民调工作推进方案参考
篇一：综治民调工作实施方案（2048字）
为切实做好今年下半年迎省、县民调工作，努力实现我乡民调进位进类的目标，特制定本方案。
【第1句】：组织领导
成立由乡党委书记黄兴旺任组长，乡长童更新、人大主席胡猛将任副组长，其他班子成员为成员的民调工作领导小组，领导小组下设办公室，吴晴岚任办公室主任，办公地点设乡党政办，具体负责全乡民调工作的安排部署、协调、督促、落实。
【第2句】：工作任务
（一）迅速进行宣传发动。（8月10日—8月15日）
一是召开动员会。8月10日，全乡已召开动员会；8月15日前，各单位要召开动员会，开到每个干部职工。各村要召开村民小组长和村民代表会，联村干部要参加各村的动员会，宣传讲解民调的意义，将回答民调问题相关要点讲清讲透。要求做到在回答问题中讲话清楚态度好、不先挂电话有耐心、沉着冷静不急躁。（责任人：各站所负责人，各村支部书记）二是加强媒体宣传。8月15日前，各办要在平江县政府网等媒体发表2篇以上工作报道。（责任人：各办主管）。启动广播，不间断宣传综治工作（责任人：毛幸君）；三墩电视台每天播两条以上的飞字，宣传政法综治工作。（责任人：毛杰成）三是强化阵地宣传。《民调问卷》要迅速发放到各家各户。综治宣传标语张贴到村组、屋场。各村悬挂横幅2条以上，标语20条以上，1000人以上的村张贴30条以上。各单位悬挂横幅不少于1条，张贴标语不得少于5条。（责任人：联村干部、支部书记、站所负责人）
（二）全力开展治安巡逻。（8月10日——9月20日）
组建治安巡逻队，乡上干部5名，派出所干警1名，统一着装，队伍从8月10日开始至9月20日要对辖区主要干道、重点部位，开展巡逻防控工作（责任人：苏曼曼）。民调之后巡逻工作按乡政府有关巡逻防控的要求执行。
（三）大力抓紧入户走访。（8月10日——8月20日）
8月11日开始，全乡干部开展大走访活动，机关干部都要到村开展大走访活动，8月中旬全面完成。在走访过程中，要发放《民调问卷》，开展民意测评工作，宣传民调，宣传近年来综合治理工作的成效；要收集群众电话，包机到户；要做好热点问题和热点矛盾的化解工作。工作要求：
【第1句】：走访工作。一是“固定电话户、困难家庭、上访群众、刑释解教人员、案件当事人、民调差评户”等重点人员必访；二是各站所对业务范围内的工作对象进行走访；三是每名乡干部走访不少于100户，每个村干部走访不少于100户（干部大走访活动到村安排表附后）。走访时要认真填写走访登记表，8月20日前，所有走访登记表报党政办。（责任人：全体乡村干部）
【第2句】：包电话工作。走访时要注重收集群众电话，辖区内所有固定电话应全数收集上来，每个村的手机号码应保证每户至少上报1个。号码有异动的要及时调整、及时上报，不得有重号、空号、停机或长期关机号码。8月20日前，各村要按照要求，上报包电话登记表（附后）。联村干部牵头，与村两委干部一起到所包干用户进行走访，确保全乡所有电信用户能正确对待民调。（责任人：所有乡村干部）
【第3句】：民意测评工作。结合大走访活动，由干部进村入户开展民意测评工作，每名干部到责任村农户以问卷的形式进行测评，要求户主就问卷所提内容进行打分，由测评人总好分数，写在问卷上端，并签好户主名字。20日前，每名干部须完成问卷100份。弄虚作假和没完成任务的将对其进行诫勉谈话。测评结果作为乡对村下半年的民调结果。
（四）积极化解矛盾纠纷。（8月20月——9月10日）
各村要在日常排查的基础上，积极开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，对突出的矛盾纠纷和重大不稳定因素，逐一落实调处责任和措施，最大限度地把问题解决在基层。同时，积极为弱势群体和生活困难群众提供及时有效的法律帮助和服务，提高群众满意度。矛盾纠纷排查化解情况情况每月22日至24日报乡综治办。（责任人：联村干部和支部书记）
（五）开展严打整治行动。（8月10日——9月30日）
派出所要针对群众反映强烈的问题，深入开展“严打整治”行动，依法打击处理一批盗抢犯罪人员，涉赌涉毒涉黄人员，震慑犯罪分子，提升群众安全感。要加强街面防控，按照“全天候、网格化”的要求，提高人民群众的见警率和对违法犯罪分子的震慑力。严厉打击地下“六合彩”庄家及写单人员，对议码买码人员及时教育训戒，辖区不得有议码买码现象。民调期间，所有违法人员一律顶格处理。（责任人：李勇）
【第3句】：工作要求
（一）纪律要严明。民调期间机关全体干部及各村村组干部手机必须保持24小时畅通，所有工作人员须服从安排，不得消积怠工，不得虚与应对。
（二）责任要到位。各村，各站所一把手要把民调工作作为当前的重中之重，亲自部署、亲自督促；班子成员要包线做好民调工作，全体机关干部都要分头下去走访宣传、化解矛盾。各村要妥善合理地安排好宣传、走访及巡逻工作，将责任落实到每一个工作人员。
（三）督查要严格。乡政府成立民调暗访组，通过电话模拟民调，明查与暗访相结合、现场与电话相结合等多种形式及时将各村、各单位的工作进度情况进行汇总通报，发现问题和不足时，及时调度、整改、落实。检查情况将作为年度评优评先的重要参考依据。
篇二：民调工作实施方案（1673字）
为充分调动民政系统干职工参与“平安汨罗”创建的积极性和主动性，进一步推动综治民调工作，促进社会大局和谐，特制定本方案。
【第1句】：指导思想
以科学发展观为指导，以“抓民调、保稳定、促发展、优民生”为主题，切实转变干部作风，改善干部队伍形象，不断提高群众对干部的满意度，切实提升人民群众的幸福指数。
【第2句】：工作目标
干部作风明显转变，民调水平显著提升，确保民调工作全市排名再创佳绩。
【第3句】：工作措施
（一）强化组织领导。为切实抓好综治民调工作，成立综治民调工作领导小组，由余亚星任组长，左小林、郑应良、黎良典同志任副组长，各二级机构主要负责人、机关各股（办）室主任为成员。领导小组下设办公室，由黎常胜兼任办公室主任。各二级机构要成立相应班子，明确专人负责，认真组织实施。
（二）加大宣传力度。结合民政工作实际，动员干职工牢固树立看主流、顾大局的观念，切实做好综治民调。通过制作宣传栏、悬挂横幅等多途径宣传、全方位塑造我市党政干部的良好形象。在4月20日前办好一个宣传栏，悬挂5条以上横幅标语宣传综治民调工作。各党支部要组织干职工对照民政系统乃至全市的民调工作情况，撰写有关综治民调的稿子，确保5月15日前在汨罗周刊或汨罗电视台发表一篇以上的有关综治民调稿子。
（三）深入开展走访活动。在8月20日前组织开展民情大走访活动。主要是深入调查了解基层不稳定因素、治安重点地区、突出信访问题和纠纷矛盾；征求群众对“平安汨罗”创建工作的意见和建议；向群众宣传党的方针、政策，宣传与群众息息相关的法律、法规；向群众宣传汨罗的发展变化，激发群众建设汨罗的热情，增强爱我汨罗的集体荣誉感，努力营造大力支持汨罗发展、自觉维护汨罗稳定的良好氛围；宣传“平安汨罗”创建工作，指导帮助社区建立治安防控体系，夯实基层基础，增强群众安全感；对于治安混乱地区，向所在单位和地方提出整改意见、建议。重点落实好“三个100%”、“三个一张送上门”和“四个到位”。“三个100%”即电话座机用户家庭成员见面率达100%，市场临街门面走访率达100%，重点户（复退军人、特困户、下岗职工、老上访户等）走访率达到100%；“三个一张送上门”即一张报纸送上门、一张便民联系卡送上门、一张笑脸送上门；“四个到位”即重点户情绪理顺到位，有关法律法规和群众疑惑解释到位，将如何回答民调电话、维护汨罗形象引导到位，座机电话用户的姓名、住址和电话号码收集到位。填好《社会治安和干部队伍意见汇总表》、《党政干部大走访情况汇报表》、《民情问卷表》。
（四）做好结合文章。与开展“弘扬三种精神，建设幸福汨罗”系列主题教育活动相结合，努力开展“文明窗口”、“文明岗位”等文明创建活动，切实提高办事效率，改善服务态度，大树文明之风，扎实推进干部作风建设，坚决杜绝干部职工上班时间打牌、玩游戏等现象，切实整治干部庸、懒、散行为。与在全市“寻找最困难的人”等活动相结合，深入走访了解基层民政工作情况，认真扎实地为基层困难群众办实事、办好事。重点抓好城乡低保、敬老院改扩建福利彩票发行等实事工作；抓好社会福利中心二期工程建设，确保明年上半年投入使用，全力提升民政服务水平。与维护稳定工作相结合，着力化解社会矛盾，重点做好涉军维稳工作。干部职工要变群众上访为干部下访，走访了解复退军人情况，及时化解复退军人信访矛盾。与大力开展“创先争优”活动相结合，着力加强党员干部教育，充分发挥党员干部的先锋模范作用，深入开展“六个一”活动，努力营造创先争优良好氛围。
（五）严格落实工作责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责，谁分管、谁分管”的原则，严格落实民调工作责任。由局党组成员负责二级机构和分管股室的民调工作，各股（办）室主任和二级机构负责人负责各管辖范围内（含二级机构对外租赁的门面）的综治民调工作。由左小林负责本机关（含二级机构）在职干职工的民调工作；黎良典、刘波同志负责局机关退休、退线干职工的民调工作；郑应良负责所联社区的民调工作。由各相关责任人签署责任状，将其纳入年终目标管理考核。对工作不力影响民调排名的，一律从严问责。
二○XX年四月十日
篇三：宋家嘴镇民调工作实施方案（3036字）
根据各级关于加强社会管理综合治理、推进平安建设有关文件精神，为全面提升综治民调水平，结合我镇民调工作实际，特制定本工作方案。
【第1句】：指导思想
全面贯彻党的十八大、全国政法工作会议精神，深入开展严打整治活动，进一步强化社会治安掌控；不断加强和改善机关工作作风，深入开展机关干部进村入户大走访；努力从根本上提升综治民调水平，力争上半年度综治民调效果取得好的成绩。
【第2句】：工作目标
顺利通过各级的督查考核，力争民调工作全年综合排名进入全县前五名。
【第3句】：组织机构
成立宋家嘴镇民调工作领导小组，由党委书记徐忠乐任组长，镇长付耀华、政法书记罗立军任副组长，全体党政负责人和涉农部门一把手为成员。领导小组下设“一办三组”，即办公室、工作督查组、宣传教育组、打击处理组。
（一）办公室：由罗立军兼任办公室主任，陈传军为成员。主要职责是：
（1）民调工作相关资料的准备、收集、整理和归档；
（2）民调情报的收集、汇总、处理；
（3）机关干部、部门、村场工作的协调。
（二）工作督查组：由张建华任组长，陈传军、马振军任成员。主要职责是：
（1）督查机关干部、政法干警进村入户开展工作的情况；
（2）督查重点村场、重点对象、重点矛盾纠纷和群众反映强烈问题的处理情况；
（3）督查民调工作效果。
（三）宣传教育组：由苏杰君任组长，李绍春、舒利任成员。主要职责是：
（1）宣传涉农法律法规和政策；
（2）宣传民调工作开展情况；
（3）宣传党委政府工作情况。
（四）打击处理组：由袁毅任组长，派出所和司法所干警为成员。主要职责是针对当前突出存在和群众反映强烈的社会治安问题，开展专项整治行动。
【第4句】：工作内容
以增强群众满意度，提高民调实际效果为目标，围绕以下五项工作内容，扎实开展民情调查工作。
【第1句】：切实转变党政干部和政法干警的工作作风；
【第2句】：广泛宣传涉农法律法规、党委政府工作和社会治安综合治理情况；
【第3句】：深入了解和处理群众反映强烈的热点问题；
【第4句】：有效排查化解各类矛盾纠纷；
【第5句】：大力整治社会治安状况。
【第5句】：工作措施
（一）营造工作氛围
突出民调工作主题，在全镇范围内开展形式多样的宣传活动，极力营造浓厚的工作氛围。
（1）在交通要道悬挂横幅，在人口集中的地方布置固定宣传栏，刷写固定标语，各村场村务公开栏中要有民调内容，每个村要悬挂1条横幅，张贴50张宣传标语。
【第2句】：发放公开信。由镇党委政府印发一份致全镇农户的公开信，要求张贴到每家每户。
【第3句】：印发便民联系卡。将镇政府办公室、相关涉农部门办公室电话号码，以及各村办点干部、联点政法干警的联系方式制成便民联系卡向全镇农户发放，方便群众办事，密切干群关系。
（二）完善工作机制
【第1句】：全面走访制度。一是按照党政负责人包片、机关干部包村、村干部包组、组长党员包户、政法干警联片的原则，发动全镇党员干部进村入户访民情、了民意、解民难，机关干部入户走访平常每周至少要保证一天时间，民调期间要集中时间走访，在走访过程中要求村不漏组，组不漏户，户不漏人；二是把握走访重点，各村场有座机和手机的农户、两劳回归人员、特困户、受到过打击处理对象及老信访户要作为走访重点对象；三是明确走访内容，主要是征求农户对镇村两级工作的意见，宣传涉农法律法规和惠农强农政策，访贫问困搞好服务，正面引导疏导群众情绪，掌握了解并处理各类矛盾纠纷；四是如实搞好登记，要求认真填好“一本一卡”，即民情走访登记本和矛盾纠纷登记卡。民情走访登记本要将走访情况、处理矛盾纠纷的.情况以及其它民调工作情况如实登记。矛盾纠纷排查登记卡主要是将走访过程中掌握了解的不稳定因素和反映集中的建议、意见进行登记。五要开好民情恳谈会。要求每个村场至少召开2次以上，人数50人以上。
【第2句】：定期碰头制度。各办点干部要汇报走访情况，平常每月一汇报，民调期间一周一汇报，主要是汇报存在的问题，并将矛盾纠纷登记卡上交办公室，由办公室汇总，建立台账。
【第3句】：限期督办制度。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，对于矛盾纠纷和意见、建议，由办公室对相关负责人下发督办卡，限定工作时间和工作要求。对涉及面广，影响较大的问题，由领导小组集体讨论，成立专门班子，明确专人负责，督查组对问题处理情况进行跟踪督查。
（三）构建多元信息渠道
建立点面结合的信息网络，构建多元信息渠道，增强民调工作实效。民调工作办公室为信息分析处理中心，主要从以下五个渠道收集信息：
【第1句】：办点干部进村入户走访收集情况；
【第2句】：值班室接待群众上访收集情况；
【第3句】：聘用民情信息员收集情况，各村场按照每个村民小组一人的标准，聘用一批有责任心的组长或老党员为情报信息员，主动收集各类信息，及早发现问题，及时反馈信息。
【第4句】：部门单位协助收集信息，各涉农部门对于在工作过程中发现的矛盾纠纷和问题要在第一时间向民调办公室报告；
【第5句】：在宋家嘴镇政府网站建立书记信箱收集情况。
（四）开展专项整治行动
【第1句】：派出所结合县公安局的要求开展以打击多发性犯罪、涉黑涉恶犯罪、“黄赌毒”犯罪为重点的专项行动，同时开展学校周边环境、重点地区和重点部位治安状况、道路交通安全社会化管理、流动人口与出租房屋清理整顿等专项整治行动。
【第2句】：学校组织“小手牵大手”活动，司法所结合农村法制宣传月，开展矛盾纠纷“大排查、大化解”活动，充分发挥治调主任和矛盾纠纷信息员作用，对全镇的矛盾纠纷开展地毯式排查，有效化解矛盾纠纷。
【第3句】：针对群众反映强烈地治安状况问题，我们将一是采取以奖代投的方式，鼓励群众安装防盗报警器；二是组织专业巡逻队在重点时段、重点部位开展巡逻；三是要求村场组织以村组干部、党员骨干为主的义务巡逻队，开展常规性巡逻，切实减少治安案件的发案率，增加群众的安全感。
【第6句】：组织保障
（一）明确责任。办点干部、村场支部书记为第一责任人，治调主任为具体责任人，负责本单位的民调工作，按要求落实各项工作任务，确保辖区内民调工作不出问题。
（二）强化督查。由工作督查组对各村场的民调工作进行督查，平常一月一督，民调期间一周一督，督查的方式参照县考核模式，下村入户调查、电话督查、调阅“一本一卡”等方式，查办点干部和政法干警下村开展工作的情况，并以电话和下村入户的方式对每个村场随机抽查30个农户，并将督查情况以党政办文件每月下发一次督查通报。民调期间一周一通报，督查情况通报全镇。
（三）强化考核。一是对民调工作进行专项考核，制定考核细则，半年度和年终严格按照考核细则分别对15个村场进行分类排名，综合评分95分以上或者前5名为一类村；倒数3名且综合评分90分以下为三类村；其他的为二类村。排名结果作为考核的依据进行“四个挂钩”：与奖金福利挂钩。机关干部提取500元补助、支部书记和治安主任分别提取500元、300元奖金作浮动，实行民调工作经济考核机制，一类村相关考核人员按100%的标准发放浮动资金，二类村按80%发放，三类村按60%发放。与评先评优挂钩。被评为三类村场的单位和办点干部，在各项评先评优中实行一票否决。与提拔推荐挂钩。被评为三类村场的办点干部，在组织部门和考核中不予推荐。与部门拨款挂钩。派出所和司法所的综合评分中，政法干部队伍形象得分数在90分以下的，对照20XX的拨款基数按比例核减拨款。得分低于80分的，向其主管部门通报情况。二是把民调工作作为评先评优的一个门槛性指标。有下列情况之一的启动一票否决制，对相关责任人启动问责程序，严格问责。①各村场凡因工作不力，在各级督查中出现重大问题影响全镇工作大局的行；②被镇政府三次以上通报批评的；③半年度和年终排名均为倒数3名的。
篇四：综合治理民调工作方案（1673字）
为进一步推动“平安长塘”、“和谐长塘”建设，进一步强化社会管理综合治理领导责任，充分调动全乡干部切实搞好社会管理综合治理工作积极性，根据中央和省、市、县关于加强社会管理综合治理的要求，结合我乡实际，特制定本方案。
【第1句】：组织机构
成立长塘瑶族乡社会管理综合治理民调工作领导小组，其组成人员如下：
组长：姜明芳
副组长：胡宗强、林文、尹平、胡小兵
成员：向志强、邓建忠、曾春、胡风华、潘丽敏、尹晓君、龙宪锦
领导小组办公室设立在乡综治办，由尹晓君同志兼任办公室主任。
【第2句】：工作目标
围绕提升人民群众满意度，乡党委、乡政府明确提出我乡20XX年我乡社会管理综合治理工作的总体目标：民调工作争取山区乡第一名，综治工作保持全县先进行列，争创市先进。民调工作要服从和服务于全乡政治经济社会发展大局，确保社会大局稳定，确保治安秩序良好，确保人民群众满意。
【第3句】：工作任务
【第1句】：全面走访，发放民情联系卡。采取包村、包户、包干部职工及家属的方式，要求对全乡的固定电话、移动电话用户及其成年家庭成员走访率达100%。所有乡、村干部及乡属单位的干部职工，要按照全乡大走访活动实施方案，深入到村组、院落，到农户家中，发放联系卡，并面对面地与群众沟通交流，带着感情、带着责任做好群众思想工作，引导群众掌握社会治安民意测评的主要内容、回答方式及技巧。同时，要对一些不知晓、不了解党的政策及对社会治安状况不满意以及爱讲怪话，爱发牢骚，对社会不满的“失意”群体开展重点走访，要沟通感情，理顺情绪，宣讲政策和成绩，全面分析社会治安状况，结合“三问”调查表，收集老百姓的意见和建议，以诚恳的态度、优良的作风赢得人民群众的支持和理解。
【第2句】：加强宣传和恳谈，主要领导和班子成员要分片包干，责任到人，对所负责的村、组，邀请群众代表、政协委员、人大代表、老干部召开恳谈会，宣讲党的富民惠民政策，宣传近年来我乡社会经济发展的大好形势以及政法综治工作取得的成效，广泛收集群众反映的意见和建议，恳谈会后，要对群众反映的意见和建议加以整理归类，相关职能部门要及时商议解决，力求让人民群众满意。
【第3句】：排查化解矛盾纠纷，要及时了解掌握群众反映的问题，排查化解基层矛盾纠纷，对于一般民事纠纷，要就地化解，对于大的民事纠纷，要组织相关部门和人员进行调解，消除“民转刑”案件和“民转群”事件隐患。
【第4句】：工作要求
（一）加强领导，认真走访。一是各村支部书记、各单位负责人负总责，按照分片包干的原则明确任务，落实责任，认真走访。二是各村、各单位要根据本活动方案，结合本村实际，突出工作重点，研究制定具体的民调方案。三是驻村领导要加强监督管理，督促驻村干部做好固定电话用户移动用户的走访工作。四是每个村要建立好矛盾纠纷化解方面的台帐，各村对固定电话和移动用户进行全面摸底，建立工作台账。
（二）统筹开展，化解矛盾。各村要以这次“大下访”活动为载体，计划生育工作、信访稳定工作相结合，澄清底子，夯实基础，重点化解和调处一批信访事项，以期达到事半功倍的效果。
（三）注意方法，严肃纪律。这次大走访活动要求我们必须一户不漏的进行走访，要注重工作方法，从开展社会调查（发放调查表），征求群众意见、解决群众问题入手与群众沟通感情，宣传、教育、疏导群众；要坚持以人为本、放低姿态、恳切言行、严肃纪律，在政治上要与党委政府保持一致，在答复处理群众问题是不能违背政策乱发表意见，乱开口子。各村各单位要立即行动起来组织开展大走访活动，不得拖延推诿，更不得搞形式主义，要收集群众意见，不得闭门造车，弄虚作假。
（四）强化督查，严格奖罚。乡将安排督查组，在4月初由主要领导亲自随机抽定电话用户，安排专人进行回访，严防不入户、不负责任的现象发生。我乡在省、市、县的民意调查得分中排名在县山区乡第一名的，奖励乡干部每人200元，村干部奖励一个月工资（乡审批村发放）。排名第二，不奖不罚。排名第三及以后，调阅电话号码，对所在村包干领导和包干责任人取消本年度评先评优资格，一年内不得提拔调动，一般干部做下岗处理，所在村绩效文明考核一票否决，村干部取消评奖评优并将考核结果通报全乡。
篇五：综治民调工作方案（2147字）
为适应新形势下综治民调工作的需要，根据3月20日华容县政法工作会议精神，我镇将以围绕全面实施“四项工程”战略、奋力推进“三镇一中心”建设为中心，以“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”为目标，扎实做好当前民调工作并取得实效，真正让群众积极主动参与到民调工作中来，全面提升综治民调水平，结合我镇实际情况，特制定本工作方案。
【第1句】：指导思想
全面贯彻党的十八届四中全会、各级政法工作会议精神，以深入开展严打整治行动为着力点，进一步强化社会治安掌控；以深入开展机关干部进村入户大走访为落脚点，不断加强和改善机关工作作风；努力从根本上提升综治民调水平。
【第2句】：工作目标
适应新常态创新社会管理、确保全镇社会政治大局稳定，积极推进各项综治措施的落实。积极化解社会矛盾，营造和谐稳定社会环境，提高人民群众满意度，力争20XX年我镇民调成绩进入全县先进行列。
【第3句】：组织领导
成立东山镇综治民调工作领导小组，由黄建明同志任组长，李铭涛、周勇（常务）、李建新、白贞祥、熊拥军等同志任副组长，钱程、廖建、黄远清、沈毅、李洁、谈军等同志为成员，办公地点设镇综治办，沈毅同志兼任办公室主任,负责全镇综治民调工作的组织落实。
【第4句】：工作任务
（一）宣传发动（时间：上半年3月20日至4月1日，下半年8月20日至9月1日）
【第1句】：各村场和部门单位都要成立相应的综治民调工作班子，并制订好工作方案。村场由治调主任具体负责，部门单位由分管负责人具体负责。
【第2句】：各村场和部门单位要充分利用公开信、宣传手册、固定宣传标语、广播会等多种形式来宣传社会治安形势、社会治安效果以及民调电话问卷内容。
（二）工作措施（时间：上半年4月1日至5月20日，下半年9月1日至10月20日）
【第1句】：深入开展平安创建活动。镇综治办成立平安创建活动领导小组，深入开展平安单位、平安村（社区）、平安小区、平安医院、平安学校、平安家庭等创建活动，实现全镇“发案少、秩序好、社会和谐稳定、人民安居乐业”的奋斗目标。
【第2句】：深入开展矛盾纠纷排查调处。各村场、部门单位要在本辖区、本单位全面深入开展一次矛盾纠纷排查调处工作，建立矛盾纠纷台帐，落实调处责任人，力争化解一批、处理一批矛盾纠纷，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
【第3句】：加强群防群治、治安联防工作。春节期间、上下半年民调期间，三个时间段，每晚8点至12点，由公安派出所牵头机关干部参与的镇治安巡逻队，要加强全镇主干道路、重点部位，三大墟场街巷巡防，做到无缝对接。同时各村场也要建立10人以上常规治安巡逻队伍，规范巡逻制度，强化巡逻纪律，加强巡逻力度，每周至少开展2次治安巡逻。
【第4句】：深入推进专项整治行动。突出破大案、打团伙、追逃犯，对黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪等六类违法犯罪活动，做到露头就打，打早打小。各村场要组织开展社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治工作，对排查出来的重点地区和突出的治安问题要明确到人，限期整改到位；要开展辖区内学校、卫生室及周边治安秩序整治行动，要积极参与和配合镇政法线组织开展的专项打击整治行动，完成综治办下达的各项打击任务。
【第5句】：扎实开展民情走访、民情恳谈活动。各村场、部门单位以及机关干部要深入农户，了解民情，搜集诉求，理顺民意，化解民怨，从根本上提高人民群众对干部的满意度。走访必须达到“三个100%”的要求：入户走访率100%，意见搜集率100%，意见整改和反馈率100%。
（三）验收讲评（时间：10月底）
10月底全年民调测评结束后，综合上下半年全镇的民调情况，镇综治办组织全年度民调考评和讲评。
【第5句】：工作要求
【第1句】：各村场、部门单位的一把手是第一责任人，务必要统一思想，高度重视，明确参与走访的带队负责人和干部，制定工作方案，广泛发动部门单位干部积极参加走访活动。
【第2句】：部门单位在接到任务后，主动与村场联系，提前熟悉工作环境，按照方案要求，严格落实工作任务。
【第3句】：严明工作纪律，开展入户走访时，自觉遵守作风建设系列规定，不得由村场公费招待和到村场干部家中就餐。入户过程中，要做到“五必访”：即对老上访户必访、重点对象户必访、案件当事人必访、弱势困难户必访、地方知名人士必访。
【第6句】：考核办法
【第1句】：镇综治办成立民调工作督查组，整个活动期间对全镇民调工作开展情况及社会治安情况进行暗访和督查，督查情况一月一通报。同时市县督查组也将不定期对我镇民调工作进行暗访，督查情况也将纳入村场或部门单位考评总体成绩。
【第2句】：督查通报中表现不好的村场或部门单位通报一次扣5分，被市县督查通报批评的一次扣10分，通报三次或三次以上的村场或部门单位除扣分外，并“黄牌警告”，并对主要负责人和分管负责人进行诫勉谈话；对上下半年民调考评成绩，全县排名300名以后的，全镇村场排名末位3名且考评得分80分以下的村场进行“黄牌警告”，并对主要负责人和分管负责人进行诫勉谈话；被“黄牌警告”的村场和部门单位取消全年综治工作评先评优资格；对全年度被两次“黄牌警告”的村场或部门单位，实行“一票否决”。
【第3句】：全年民调考评成绩，全县排名进入前10名的村场，县里奖励3000元、镇里奖励1000元、同时该村支部书记作为优先推荐突出贡献，优秀支部书记人选；全年民调考评成绩，全县排名进入前11名至前30名的村场，县里奖励2000元，镇里奖励500元。
小学民调工作总结
我校根据民调工作计划，认真开展民调工作，落实各项工作措施，受到了学生家长的广泛支持和社会各界人士的一致好评，有序的推进了此项工作的开展，现总结如下：
【第1句】：学校领导高度重视，全体教师积极参与。
开学第一天，利用开学典礼，对学生、家长进行宣传，宣传免费饮奶政策、安全工作以及学校的办学条件、发展规划、教育教学改革。此外，学校邀请了镇街领导、村社干部以及学生家长代表参加座谈会，认真听取他们的意见或建议，通过他们从不同渠道宣传学校的教育教学管理以及学校的发展成果。在开学前利用近一周的时间，学校还组织了全体教师点对点家访，收到了良好的社会反响。
【第2句】：加强师德师风教育，严格考核制度。
学校利用教职工大会，组织全体教职工学习师德规范，进行了教师职业道德培训。此外，修订了教师考核制度，加强常规管理，特别是对教师的责任心、教学态度评价。在关注全体学生，特别是后进生方面，学校分别召开了各年级教师会，分析了存在了问题，提出了更高的要求。此举，既加强了队伍建设，又通过学生实实在在的感受得到家长的认可，并通过学生家长为学校进行广泛宣传。
【第3句】：利用多种渠道，加大宣传力度。
为深入推进民调工作，学校安排班主任不定期进行电话访问和宣传。加强与家长的信息沟通，及时向学生家长介绍学校情况、各项政策、学生的生活和学习，同时，了解学生周末在家情况，了解家长对
学校各项工作的意见或建议，把收集到的意见或建议报学校民调工作领导小组，并及时做出反馈。此外，学校与镇广播站密切合作，通过村村通广播以及校讯通，大力宣传免费政策、“一免一补”政策、校园文化建设、教育教学改革、学生就餐等等学校的特色与亮点，受到了广大群众的`热烈欢迎。
【第4句】：关心留守儿童、关注贫困学生。
学校建立了留守儿童帮扶制度，开展教师与留守儿童结对子活动，照顾好留守儿童的学习与生活，关心他们的身心健康，特别是心理健康，让他们不再孤单。同时，利用好中秋节向他们发放月饼、学习用品等，利用留守儿童亲情室让他们远距离的家人交流，积极宣传学校的关心与照顾，扩大了社会影响。对贫困学生，走访调查，在生活上给予特别照顾，不让一个学生因家庭贫困而失学。
【第5句】：认真分析问题、深入推进民调。
在此阶段的民调工作中，有些工作还做得不够细，与留守儿童家长的交流、沟通，家校合作教育等问题还需要加强，对民调工作的资料收集整理不够完善。
为此，学校将不断改进民调工作方法，总之，严格按照我校民调工作实施方案有序推进各项工作。
加快推进电气化新疆工作方案
为贯彻落实国家电力体制改革方案和《能源发展战略行动计划(2022-2022年)》(国办发〔2022〕31号)以及国家八部委《关于推进电能替代的指导意见》(发改能源〔2022〕1054号)的精神，加快推进“电气化新疆”工作，促进富裕电能消纳，破解弃风弃光难题，优化能源结构，扩大电力消费，提高电气化水平，促进经济稳增长，制定以下工作方案。
【第1句】：充分认识加快电气化新疆的重要意义
近年来，我区电力工业持续快速发展，电网供电可靠性和送受电能力全面提升，为自治区经济社会发展提供了强有力的电力保障。但2022年以来，受经济下行压力影响，区内外用电需求增速放缓，发电企业发电利用小时数大幅下降，冬季采暖期电网调峰困难，新能源弃风弃光现象严重，电力产业和消费结构转方式压力不断增大，电力供大于求的矛盾日益突出。
“电气化新疆”是在终端能源消费环节，使用电能替代煤、油、气的能源消费方式。我区热电联产机组占火电装机的约90%，冬季供暖期电网调峰异常困难，为保证居民供暖，风电、光伏机组被迫停机，致使我区优质的风电光电资源得不到利用，风电和相关产业发展受到严重制约。推广电能替代可以消纳低谷电力，缓解电网调峰和供热矛盾，保障供热需求，同时减少弃风电量，提高风电设备利用小时数，促进风电及相关产业健康发展。
电能具有清洁、安全、便捷等优势，实施“电气化新疆”对于推动能源消费革命、落实国家能源战略、促进能源清洁化发展意义重大，是稳增长、调结构、促改革、惠民生、促就业的重要举措。稳步推进“电气化新疆”，有利于构建范围更广的新型电力消费市场，扩大电力消费，消纳富裕电力，提升我区电气化水平，带动相关设备制造行业发展，拓展新的经济增长点。
【第2句】：基本思路
以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实自治区第九次党代会精神，以深化电力体制改革为抓手，通过政府引导，企业参与，多元化实施的模式，采取以电代煤、以电代油等具体措施，加快推进工业、建筑、交通等领域实施电能替代，探索我区消纳富裕电能的新模式，促进新能源产业的发展，提高全社会的电气化水平。
【第3句】：基本原则
(一)坚持改革创新。按照国家电力体制改革文件(中发〔2022〕9号)及相关配套文件精神，结合实际，创新电能替代的模式，探索多方共赢的市场化项目运作方式，发挥市场在资源配置中的决定作用。
(二)坚持规划引领。统筹能源资源开发利用、经济社会可持续发展等，合理规划电能替代，主要通过新能源和现有火电满足电能替代新增电量的需求。
(三)坚持有序推进。根据各地能源消费结构和用能需求特性，在重点领域、重点行业稳步有序推进示范试点项目，带动推广实施电能替代。
(四)坚持保障安全。电能替代应以电网安全为前提，以加强输配电网为基础，解决当前富裕电力消纳和新能源发展问题，使“电气化新疆”政策成果惠及于社会和企业。
【第4句】：主要目标
(一)总体目标。
增强消纳富裕电力能力，改善能源消费结构，提高工业、交通、商业和城市居民、农村等领域的电气化水平，电能占终端能源消费比重提高【第1句】：5个百分点，为自治区经济发展和生态文明建设奠定坚实基础。“十三五”期间，力争实现电能替代电量累计330亿千瓦时，年均替代电量保持10-20%的增速。
(二)具体目标。
——2022年争取实现电能替代电量50亿千瓦时，其中完成工业替代电量40亿千瓦时，完成全区4蒸吨及以下煤(油)锅炉改用电锅炉改造;地州市党政机关、事业单位的`新建公共和公益建筑及民用建筑采用电采暖试点，对市政燃气供热管网和燃气管网未覆盖区域新建建筑使用电采暖，电采暖面积占到总建筑面积的0.5%;公共机构及事业单位购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于10%。
——2022年，实现电能替代电量约60亿千瓦时，增长20%，其中完成工业替代电量50亿千瓦时，增长25%;完成全区10蒸吨及以下煤(油)锅炉改用电锅炉改造;实现新建建筑全部采用电采暖和原天然气集中供暖区域改为“气电互补”方式供热，电采暖面积占到总建筑面积的1%;选定1-2批试点城镇开展新能源汽车示范推广。
——2022年，实现电能替代电量70亿千瓦时，增长17%，其中完成工业替代电量约60亿千瓦时，增长20%，其中完成全区50蒸吨及以下煤(油)锅炉改用电锅炉改造;实现新建建筑全部采用电采暖和原天然气集中供暖区域改为“气电互补”方式供热，电采暖面积占到总建筑面积的2%;公共机构及事业单位购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于20%。“十三五”后两年，实现电能替代电量150亿千瓦时，其中完成工业替代电量约120亿千瓦时;完成全区100蒸吨及以下煤(油)锅炉改用电锅炉改造;实现新建建筑全部采用电采暖和原天然气集中供暖区域改为“气电互补”方式供热，电采暖面积占到总建筑面积的10%;公共机构及事业单位购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%。
【第5句】：重点工作
(一)聚焦重点行业，推动多领域电能替代。
【第1句】：工业领域
(1)一是做好新能源替代燃煤自备电厂发电工作，利用富裕的风、光电资源替代燃煤自备电厂发电，缓建或不建新的自备电厂，提高疆内富裕电量的消纳。二是利用富裕的新能源进行电解制氢等项目的实施。三是合理分配现有自备电厂排污权，平衡新能源和自备电厂的发电负荷率。(责任单位：自治区经信委、环保厅、国网新疆电力公司;配合单位：自治区发改委)
(2)将电锅炉(电窑炉)等成熟的电能加热技术，广泛应用于陶瓷、玻璃制造和冶金铸造等工业企业中，同时逐步对燃煤(燃油、气)工业锅炉进行替换改造。(责任单位：自治区经信委、发改委、环保厅;配合单位：国网新疆电力公司)
(3)在油气管网方面推广以电代气建设和改造，重点对油气输送泵站的天然气驱动改造为电力驱动，将腾出的天然气用于精细化工项目，提高能源利用的附加值。(责任单位：自治区经信委;配合单位：中石油西部管道公司、中石化西北油田公司、国网新疆电力公司)
(4)扩大电力直接交易规模，推动双边交易，降低交易电价成本，提高交易电量比重。(责任单位：自治区经信委、国网新疆电力公司;配合单位：自治区发改委、新疆能源监管办)
【第2句】：建筑领域
(1)加大城乡居民生活用能力度，提高居民家庭用电利用率。一是对新建的居民小区和市政热管网未覆盖地区(或热力管网末端)，采用发热电缆、电热膜、碳晶板材料分户电采暖或电锅炉集中供暖模式;二是逐步采用蓄热式电锅炉集中供暖;对原有小燃煤锅炉集中供暖的居民小区，逐步采用蓄热式电锅炉集中供暖;三是对已改造为天然气锅炉集中供暖的居民小区，增加电锅炉作补充，利用峰谷电价，实现“气电互补”，提高供暖安全可靠性，降低运行成本;四是乌鲁木齐市作为电气化新疆综合试验区各项工作要全面推开，率先做好电采暖方面的引领带头作用;五是适时举办高水平家用电器产品展览活动。扩大家用电器使用范围，提升智能家用电器的普及率。(责任单位：自治区住房城乡建设厅、商务厅，各地州市人民政府(行政公署);配合单位：自治区发改委、经信委、国网新疆电力公司)
(2)加大民用建筑的电能替代试点力度。对新建的机关、学校、医院、商场等公共场所，采用电采暖方式供暖;部分已建成具备改造条件的单位，可逐步改造为采用蓄热式电锅炉集中供暖。充分利用新能源弃风(光)电量及现有设施开展电锅炉采暖技术，加快实施乌鲁木齐达坂城、阿勒泰、塔城弃风供暖试点项目，并进一步扩大试点项目面积。各地州市积极推进夜景亮化美化照明工程。(责任单位：自治区住房城乡建设厅、各地州市人民政府(行政公署);配合单位：自治区发改委、经信委、国网新疆电力公司)
(3)推动热泵(地源热泵和空气源热泵)技术取暖或制冷。根据地质、水文条件和地下水温的分布情况，利用地下水取暖或制冷，减少能源利用量，在条件成熟的地区推动热泵技术项目。(责任单位：自治区住房城乡建设厅;配合单位：国网新疆电力公司)
【第3句】：交通运输和旅游领域
(1)结合乌鲁木齐市地铁、电气化铁路建设交通项目和景区旅游车等项目，做好配套供电设施建设及供电服务。(责任单位：国网新疆电力公司;配合单位：自治区交通运输厅、发改委、经信委、旅游局、乌鲁木齐铁路局)
(2)机场桥载电源替代APU技术推广工作，以电代油，减少空气污染，提高能源利用水平。2022年机场桥载电源全部替代APU电源，机场新增旅客摆渡公共汽车全部采用新能源汽车。(责任单位：新疆机场集团;配合单位：自治区国资委、经信委)
(3)推动城市公交汽车、公用事业单位及民用等领域新能源汽车(气、电混合)应用试点，2022年公共机构及事业单位购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于10%。(责任单位：各地州市人民政府(行政公署);配合单位：自治区发改委、经信委、财政厅、国网新疆电力公司)
(4)推进旅游景区配套公共设施供暖改造为电采暖模式，推进景区新能源旅游车项目。2022年在旅游景区新建公共设施推广采用电采暖模式，景区新增车辆全部采用新能源旅游车。(责任单位：自治区旅游局;配合单位：自治区发改委、经信委、国网新疆电力公司)
(5)加快推进各地(州、市)中心城市电动汽车(公交车)充电设施建设，在乌鲁木齐市、哈密市、塔城地区等地开展城市充电设施公共服务管理平台建设试点示范，为电动汽车推广应用提供优质的充电服务。(责任单位：自治区发展改革委、能源局;配合单位：乌鲁木齐市、哈密市等有关地州市人民政府(行政公署)，国网新疆电力公司)
(6)加快推进各地(州、市)中心城市电动汽车(公交车)推广应用，2022年完成车联网平台上线运行，为实施电动汽车运行提供服务。(责任单位：自治区经信委;配合单位：乌鲁木齐市、哈密市等有关地州市人民政府(行政公署))
【第4句】：农业领域
推进乡镇公共设施、清真寺、农民新居等电采暖改造。开展农业生产电能替代，推动果蔬热风烘干房、大棚蔬菜电采暖等替代燃煤(柴)设备工作。(责任单位：自治区农业厅;配合单位：国网新疆电力公司)
(二)强化电力需求侧管理，满足电能替代需求。
进一步提高我区电力需求侧管理平台利用水平，加大能效监测终端的数量与维护力度，推广智能计量技术应用，完善多元化计量模式和互动功能，实现全区用能企业能耗分析和监管，为我区能源结构优化调整提供决策依据。实现电能替代项目的在线监控，支持需求管理预测分析和决策、信息发布、项目负荷参与需求响应，实现与电网协调互动，为全区电网最优经济运行创造条件。(责任单位：自治区经信委、国网新疆电力公司)
(三)探索电能替代项目建设运营新模式。
通过“政府+市场”调控手段，项目投资、建设、运营采取用户、企业、政府三家共同承担的模式，加大组织实施力度。一是充分利用既有的专项资金和现有的政策，支持电气化新疆项目。二是电力用户自行承担一部分建设改造费用。三是国网新疆电力公司承担配电网改造和部分户表改造工程费用。(责任单位：自治区经信委、国网新疆电力公司;配合单位：自治区财政厅)
(四)加大科技研发力度，培育产业发展。
结合我区实际，坚持自主创新和引进消化吸收相结合，加强高性能电加热材料、储能、智能控制、电动汽车等核心关键技术的研发力度和投入，延长上下游产业链，培育一批高新技术和产业发展。(责任单位：自治区科技厅;配合单位：自治区经信委、自治区财政厅)
(五)做好配套电网建设和服务工作。
加强配套电网建设与改造，进一步完善专项规划，补强电网网架结构，特别是农村配电网改造补强，提高供电保障能力。同时，对电能替代项目在电力增容和并网等方面给予支持，强化内部协同，提供优质服务。(责任单位：国网新疆电力公司;配合单位：自治区发改委)
【第6句】：保障措施
(一)加强组织领导。成立自治区“电气化新疆”工作推进办公室，负责协调解决“电气化新疆”推进工作中的重大问题，办公室主任由自治区分管领导担任，副主任由自治区人民政府办公厅、自治区经信委、自治区发改委主要领导担任，成员单位包括自治区财政厅、住房城乡建设厅、科技厅，交通运输厅、环保厅、国资委、商务厅、国税局、地税局、国网新疆电力公司等相关部门。由自治区经信委负责“电气化新疆”项目的推进和日常协调工作。
(二)加强规划引导。自治区各级政府要将“电气化新疆”纳入地方城市发展规划、能源发展规划、城镇供热发展规划、大气污染防治计划、节能减排方案等相关规划(方案)中，建立政府主导、电网支撑、企业实施的工作机制，统筹协调，精心组织实施。
(三)完善电采暖电价政策。为进一步优化电力资源配置，提高电网经济运行效率，降低电力用户的用电成本，实现低电价利民目标。一是自治区发改委在现行电价政策基础上，进一步研究出台扩大电采暖期间峰谷分时电价，拉大峰谷分时电价差政策，不超过当地居民采暖期每平方米的补贴价格，尽快出台我区电采暖优惠电价政策;二是结合新能源消纳，探索新能源替代模式，将弃风弃光电量就地消纳，用于电采暖和煤电替代。自治区发改委结合电气化新疆实施方案，研究制定长期电采暖电价政策，确保电采暖项目有序推进。
(四)出台财政激励政策。
【第1句】：住建部门在规划设计新建公共场所和机关、学校及民用住宅等新增面积时，要充分考虑电采暖的特点，在编制规划、制定政策等方面积极引导鼓励选用电采暖，并对电采暖前期设备基础性投入给予适当补贴。(自治区住房城乡建设厅会同财政厅结合电气化新疆实施方案，出台相关配套政策)
【第2句】：经信、科技、住建等部门在电采暖初期，对采用高效节能用电设备新技术、新产品的应用给予一定的补助。(自治区经信委牵头会同科技厅、住房城乡建设厅、财政厅结合电气化新疆实施方案，出台相关配套政策)
【第3句】：经信、财政部门研究出台工业企业煤(油)锅炉改用电锅炉补贴政策及扩大工业企业生产期间峰谷分时电价、拉大峰谷分时电价差政策，促工业企业降成本。(自治区经信委会同财政厅结合电气化新疆实施方案，出台相关配套政策)
【第4句】：商务部门积极鼓励协助建设电动汽车充电桩，利用加油加气站现有设施，建设电动汽车充电站或交换站。(自治区商务厅会同财政厅结合电气化新疆实施方案，出台相关配套政策)
【第5句】：税务部门要积极支持“电气化新疆”工作，落实国家对风电、光伏发电等清洁能源生产的企业、承担电能替代项目建设运营的小微企业以及在利用电能替代等方面税收优惠政策。结合产业政策，对企业在工业、建筑业、交通、旅游业、农业等各领域使用电能替代消费过程中的相关技术改造和自主创新，落实固定资产企业所得税前“加速折旧”政策和研发费用企业所得税前“加计扣除”政策，促进“电气化新疆”项目顺利进行。(自治区地税局结合电气化新疆实施方案，出台相关配套措施)
【第6句】：财政部门出台鼓励购买电动汽车实施补贴的相关优惠政策。(自治区财政厅结合电气化新疆实施方案，出台相关配套政策)
【第7句】：降低融资成本。金融部门结合区域性金融中心建设，对“电气化新疆”项目给予中小企业低息或贴息金融优惠政策支持;或采取政府和社会资本合作模式(PPP模式)建设。(自治区金融办结合电气化新疆实施方案，出台相关配套政策)
【第8句】：加大“电气化新疆”宣传力度。充分利用各种宣传资源全方位、多途径宣传“电气化新疆”的意义、技术、设备、政策及典型案例。组织推进电能替代典型项目现场会，介绍项目实施经验，进行推广应用，引导社会转变消费观念，倡导科学、经济、安全用能模式，努力使“电气化新疆”工作深入人心，家喻户晓。
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