优化营商环境,改善投资环境,就是解放生产力、提高竞争力。必须把这项没有“休止符”的系统性工程,抓紧抓好。 以下是小编整理的优化营商环境会议记录精选3篇,欢迎阅读与收藏。
第1篇: 优化营商环境会议记录
同志们:
这次推进“放管服”改革暨优化营商环境工作会议主要目的是落实国家、省、市行署关于深化“放管服”改革、优化营商环境工作的决策部署,对今年以来我县深化“放管服”改革、优化营商环境工作进展情况进行全面梳理,进一步查摆工作中存在的突出问题,对下一步的工作进行安排部署,为全面完成工作任务打下良好基础。下面,我讲几点意见:
一、提高思想认识,切实把“放管服”改革任务落实到位
党中央、国务院高度重视转变政府职能,把“放管服”改革、优化营商环境作为全面深化改革的重要内容,持续加以推进。国务院已连续四年召开电视电话会议,对深化“放管服”改革、优化营商工作进行专题部署。省党委、政府也将“放管服”改革和营商环境建设作为转变政府职能、激发市场活力、推动高质量发展的战略举措,出台了一系列政策性文件。按照中央、省、市委、行署的部署要求,我县聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢,多头跑、来回跑等问题,扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革,在方便企业和群众办事创业,有效降低制度性交易成本,加快转变政府职能和工作作风,提升政府治理能力和水平等方面取得明显成效,增进了企业群众的获得感。
2024年,县委、政府联合印发了《X县深入“放管服”改革工作实施办法》,明确“放管服”改革7个方面31项重点任务。县直各相关部门按照工作分工,有序推进“放管服”改革任务落实。全面实施企业登记全程电子化改革,推行审核合一、一人通办登记制度,企业开办审批时间压缩至3个工作日。工程建设项目审批方面,开展了流程再造,将施工许可阶段审批时限压缩至17个工作日。不动产登记证办理时间由25个工作日压缩到10个工作日。推进“三集中、三到位”工作,便民服务事项水电暧全部入驻。设立综合窗口,实行“前台统一受理、后台分类审批、综合窗口出件”的审批模式。政务服务事项网上办理率由2024年的2.07%提高到96.3%。“先照后证”、多证合一、推行全程电子化登记管理和电子营业执照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企业登记全程电子化改革,实现企业登记从“最多跑一次”到“一次不用跑”和“零纸张、零见面、零费用”。推进市场主体退出便利化工作,简易注销公告期由45天缩短至20天。
总体上看,我县“放管服”改革和营商环境建设成效还是初步的、阶段性的。“放管服”改革整体性还不强、受益面还不广,有些部门对这项工作不适应、不自觉、跟不上,企业和群众办事还是要跑来跑去,获得感不强。各级各部门一定要提高思想认识,从全局的高度来认识和谋划“放管服”改革工作,进一步加强组织领导,细化任务分工,扎实推进各项任务落实。
二、加强组织领导,推动重点工作任务落实
今年,我县“放管服”改革任务依然艰巨。我们要在有序推进各项工作的同时,全面落实国家、省、市深化“放管服”改革的决策部署。重点要抓好以下几方面的工作。
(一)以方便企业和群众办事为核心,着力优化营商环境。各部门要切实强化营商环境就是生产力的意识,坚持问题导向,紧扣重点指标和关键环节,以点带面多维度、立体化、全方位地推动营商环境持续优化,实现营商环境全面提升、全面进步。一要深化投资项目并联审批改革。积极拓展投资项目联合审批范围,推行综合受理、业务协同、集成服务,打破互为前置的审批怪圈。二要深化商事制度改革。持续深化商事制度改革,积极推进“证照分离”,制定直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺的具体办法;
依托一体化在线政务服务平台,全面推行企业登记全流程电子化,实现登记注册“键对键”“零见面”。三要推进不动产登记制度改革。按照《X市压缩不动产登记办理时间实施方案》文件要求,积极推动信息共享集成、相关业务流程集成和人员集成,进一步规范办理程序、压缩办理时限,切实解决不动产登记及相关事项耗时长、办理难问题。四要推进工程建设项目审批制度改革。依托政务服务大厅和审批管理系统,整合工程建设项目审批部门,实行“窗口综合受理、部门并联审批、窗口统一出件”工作模式,认真落实内蒙古省《工程建设项目“一窗受理”管理办法(暂行)》,对申报要件和流转环节进行归类和削减,形成标准化服务指南。住建局、自然资源局、政务服务局要切实发挥牵头抓总作用,抓好事项清理、清单编制、规程制定等工作,为申请人提供便捷高效优质的服务。五要做好优化营商环境改革。认真落实《国务院办公厅关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》(国办函〔2024〕89号)文件精神,广泛复制推广京泸两地13项优化营商环境改革举措,积权学习借鉴浙江省“最多跑一次”、上海市“办成一件事”、江苏省“不见面审批”、银川市政务服务标准化等先进地区的改革做法,提升企业和群众办事的便捷度、体验度和满意度。积极做好2024年国家营商环境评价和国务院大督查准备工作。不断加强价格收费监管、强化反不正当竞争、反垄断执法。全面贯彻落实涉企收费工作部署,开展银行、医疗领域和其他领域的收费专项检查。继续落实国家规范转供电政策,开展水电气暖行业价格收费专项检查。加强生活必需品价格监管,做好保供稳价工作。开展反不正当竞争执法,致力于在市场混淆、商业贿赂、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、互联网不正当竞争行为查处方面实现新突破。
(二)全面落实镇和街道行政权力事项。根据《内蒙古省党委办公厅、政府办公厅关于深化镇乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》精神,认真做好承接落实好省赋予镇和街道99项行政权力事项工作,按照镇承接事项不低于70%的要求,下放镇行政权力事项并向社会公布。各镇要加强与林草、住建、民政、卫健等部门的沟通配合,确保下放事项接得住、用得好。政务服务局要发挥好综合协调作用,在指导各地各部门做好事项下放工作的同时,积极开展国家政务服务平台事项认领、清单编制等培训工作,确保镇各项行政权力事项顺利实施。
(三)认真做好疫情期间审批服务工作。从目前国内外形势看,疫情防控将趋于常态化,这对深化放管服改革、优化营商环境提出了新的挑战,进一步凸显出深化放管服改革、优化营商环境的艰巨性和紧迫性,也为我们全面推进“一网通办”、“不见面审批”提供了机遇。各级各部门要认真落实《国务院办公厅关于进一步精筒审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》精神,做好疫情期间审批服务工作,简化复工复产审批条件,优化办理流程,推动网上办,提高审批服务便利度。
(四)持续推进政务服务标准化。要按照减环节、减材料、减时限的要求,提升办事指南规范化、办事材料精准化水平,全面梳理论证“一次办好”事项清单,制定统一的审批服务事项编码、办事指南,易看易懂、实用简便的办理流程图,压缩自由裁量权,实行无差别受理、同标准办理。各镇、政务服务局要加强与组织部门的沟通协调,扎实推进县、镇两级党群服务中心建设,实现政务服务事项、公共服务事项全部入厅办理,为企业和群众提供更多的便利。
(五)不断加强和规范事中事后监管。要牢固树立新发展理念,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,落实监管责任,创新监管方式,构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系,形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的监管格局。各有关部门要加强工作衔接和政策对接,在平台建设、数据共享、资源整合等方面做好衔接,建立健全部门之间协调联动工作机制。
同志们,深化“放管服”改革及优化营商环境事关发展全局,意义重大、责任重大。各镇、各部门要立足职能,主动作为,大力推进“放管服”改革,着力优化营商环境,全力支持复工复产和创业就业,助力疫情防控和经济社会发展。
瑕不掩瑜。
第2篇: 优化营商环境会议记录
同志们:
今天我们召开全市整顿作风优化营商环境大会,会议主题是“聚焦突出问题薄弱环节不松劲不停步尽快实现干部作风营商环境根本好转”,主要任务是:深入贯彻落实全省整顿作风优化营商环境大会精神,巩固拓展我市作风整顿活动成果,聚焦当前干部作风和影响营商环境的突出问题持续发力,层层传导压力,锲而不舍推动我市干部作风和营商环境实现持续好转。
下面,我就围绕“这些问题怎么看、面对问题怎么办”,谈谈几点看法,请大家对号入座,有则改之无则加勉。
第一,这些问题怎么看?
一是漠视群众、见怪不怪问题。有的部门和干部漠不关心群众、不站在群众角度思考问题,不倾听群众意见,不理会群众呼声,对群众困难视而不见、麻木不仁,对群众的闹心事、烦心事、合理诉求,敷衍应付。
二是折腾群众、衙门习气问题。有的部门人员摆不正位置,居高临下,把为群众服务当成群众求他办事,摆架子、耍态度,对待群众咨询和办事不积极、不主动,该说明的不说清楚,该办理的不办理。
三是伤害群众、滥用职权问题。有的部门粗暴执法、随意执法,搞内外勾联、亲疏有别那一套,伤害了群众感情,侵害了群众利益。有的为不法经营充当保护伞,甚至直接参与不法经营。
四是政府失责失信、不依法行政问题。有些地区不讲诚信,在招商引资中急功近利、随意许愿,投资落地后责任不履行、承诺不兑现,新官不理旧账,给政府的信誉造成重大影响,酿成了许多“历史遗留”问题,挫伤了投资者的积极性。有的司法部门执法随意性强,使企业和投资者正当权益受到损害,严重影响司法公信力。
五是政策梗阻、弄权勒卡问题。有的部门在执行国家和省市利企政策过程中,打折扣、搞变通,有的谨小慎微,不担当、不负责,不怕企业不满意就怕自己担责任,导致优惠政策停在纸上、扶持资金闲在账上。
六是流程不优、信息壁垒问题。刚才,我们观看了三个关于我市基层工作作风、营商环境的暗访纪实片。片中涉及的XXX个部门、单位作检讨发言,并提出整改措施,希望切实引以为戒,下不为例。
七是能力不足、不在状态问题。有相当一些机关干部业务不精、本领不强、政策研究不透,决策“拍脑门”,甚至基本的业务知识都不掌握,制定方案跑粗,有的文件、方案根本没有可操作性,指导和推动工作拿不出新思路、新措施;有的精神不振、平庸守摊、懈怠涣散,工作不上心,推不动叫不醒。
八是不负责、不担当问题。有的单位和领导干部工作推、躲、拖,该管的事不认真管,该干的工作不主动干,该负的责任不负,该完成的任务不用心完成。工作布置之后,落实与否不过问,结果如何不去管,不严不实不细、简单跑粗,以至于不应发生的失误频频发生。
九是形式主义、官僚主义问题。习近平总书记重要批示中“四风”问题十种新表现,在我市都不同程度存在。调查研究不够广泛深入,随机抽查、暗访暗查不够,蹲点调研、解剖麻雀很少;听取领导干部汇报较多,听取群众意见少,层层陪同现象仍有发生,走规划好的路线,调研变作秀。
十是工作严重不落实问题。有一些单位和领导干部不想抓落实、不改抓落实、不真抓紧落实,市委市政府的决策部署到基层往往就落了空;有的唱功好、做功差,表面上雷厉风行、大张旗鼓,内心却不关心工作实效,还的工作还没做咋样,经验却出了一大堆。
第二,面对问题怎么办?
第一,要有强烈的看齐意识。我们经常讲“四个意识”,看齐意识就是首要坚持的,各级各部门和广大干部要把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,继续紧盯突出问题,抓住薄弱环节,向群众反映强烈、影响营商环境、自身建设不足三个方面进一步聚焦,集中攻坚以下10类问题。整顿作风优化营商环境重在实干、贵在坚持。面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的工作任务,必须把整顿干部作风、优化营商环境作为破题开路的关键一招,持续深入抓下去,为我市全面建设发展提供坚强保证。
第二,要有强烈的问题意识。在去年6月我市开展作风整顿以来,始终把作风建设作为贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神的主要任务,作为纠治“四风”新表现的有效举措,从具体事项入手、从具体环节抓起,向不良作风亮剑,有效破解了一批人民群众关心的作风和环境方面的问题,取得了阶段性成果。同时也要清醒看到,一些反复查摆的问题仍未整改到位,一些宣称已经整改解决的问题还存在死角,一些措施、办法还存在形式主义,这点我们一定要有清醒的认识。
第三,要有强烈的责任意识。要拿出过硬招法,认真抓好整改落实。要深化“放管服”改革,对标全国最高标准,进一步把这项工作做实做好,一是放开,不该政府管的事情就不要管,相关审批等权力就要取消;二是下放,把该放的权力放足放到位;三是把该管的事管好管到位;四是把该提供的服务提供到位。要突出抓好流程再造,比照先进地区找差距、优化流程,真正做到时间最短、要件最少、办事最方便。
第四,要有强烈的补位意识。要重拳进行专项整治,重点开展政府失信违诺、司法环境、不作为乱作为、公职人员勾结“黑中介”、垄断行业等五项专项清理整治,让企业和群众看到变化、得到实惠。要补足素质能力短板,针对工作人员服务企业和群众的知识空白、经验盲区、能力弱项,本着"干什么学什么,缺什么补什么",持续补足能力上短板,尽快适应岗位需要。要落实落靠责任,持续不断地抓、尺度越来越严、惩处越来越重,层层落实责任,决不允许有“过关”思想、“躲绕”现象、“拖沓”问题。
第五,要有强烈的落实意识。要进一步强化监督问责力度,形成奖优罚劣机制,不断释放整顿作风不松劲不停步的强烈信号,树立我市安商重商亲商的良好形象。要明确整改主攻方向和整治重点,全力抓好落实,确保取得实效。要坚持标本兼治,切实把作风整顿聚焦到转变观念、提升服务意识和办事效率上,推动作风建设常态化。要从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的地方做起,真正取信于民、执政为民、造福于民。
第3篇: 优化营商环境会议记录
各位领导、同志们:
下面我们开始开会,星期六我们召开了XX县营商环境建设领导小组2024年第1次联席会议,针对我县在2024年营商环境考评排名全市倒数第一的实际,X副书记和我共同做了要求,X家牵头单位也围绕指标存在问题、整改落实情况、存在困难等方面进行了发言。为了进一步压实责任,今天,我们接着召开优化营商环境工作提醒会议。
今天的会议共有四项议程:一是请XX家单位作表态发言,各指标牵头单位作补充发言。二是请XX围绕各自工作开展情况发言;三是请XX同志作工作作风要求;四是由我作工作要求。
下面,依次进行:
第一项议程:
1.请县XX发言。
请其他指标牵头部门补充发言;(随机点)
..........................................
下面,进行第二个议程:
1.请XX发言;
..........................................
下面,进行第三个议程:
请XX同志作工作作风要求;
..........................................
下面进行第四个议程:
刚才X家牵头部门作了表态,XX就优化营商环境工作从本单位职责及工作开展情况发言,XX同志从纪委监委工作角度对各单位工作纪律作了要求,大家一定要引起重视,提高站位,不要做XX县优化营商环境工作中的罪人。
为在今年全市营商环境测评中摘除“倒数第一”的帽子,取得好的名次,打好基础提供有力支撑,下面就做好优化营商环境工作,我强调以下三点。
一要高度警醒,迅速补齐认识短板
近年来,国家、省、市对营商环境重视程度越来越高、推进力度越来越大。习近平总书记在不同场合多次强调“构建亲、清新型政商关系”“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”等等。XX省出台了营商环境提升十大行动、进一步优化营商环境的若干意见等系列政策措施,将2024年确定为“营商环境提升年”,2024年确定为“营商环境提质年”,建立了营商环境“红黑榜”制度。卫星书记、刘勇市长多次在会议上强调营商环境建设工作的重要性,市委市政府针对全市营商环境建设工作出台了一系列的政策措施。
县委、县政府坚决把打造优质、高效、便捷营商环境作为贯彻落实中央、省委、市委部署要求的具体行动,建立了书记和县长任双组长的营商环境建设工作领导小组,搭建了工作专班,打好政策组合拳,建立“红黑榜”制度,出台了系列惠企政策,扎实抓好“放管服”改革。客观来说,全县营商环境在不断改善,但与企业和群众期盼相比,与发达地区相比,我们的差距仍然十分悬殊,主要原因还是各部门(单位)的“一把手”对优化营商环境的重要性和紧迫性认识不深、重视不够,没有真正把这项工作摆在重中之重,盯得不紧、抓得不实、抓得不细,对县委、县政府决定的事项研究不深、措施不力,心中无数、手上无招;有的单位主动服务意识差,没有设身处地为企业和群众着想,对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,门好进、脸难看、事情照样难办;有的单位怕担风险,不主动作为,对窗口单位指导、督促不力等等。这些行为都是对XX发展极不负责任的,如果职能部门缺乏大局意识、服务意识和责任意识,县委、县政府再多的举措,再硬的实招,也只能写在文件上,政令执行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解决。
各部门(单位)要知耻而后勇,进一步提高政治站位,着眼XX长远发展,自觉担当,主动作为,切实把营商环境作为“一把手”工程,以超常规的举措确保问题整改到位,工作取得显著实效。
二要对标提速,迅速补齐工作短板
优化营商环境,发现问题是前提,直面问题是态度,切实解决问题才能取得实效。各级各部门,特别是表态的部门必须始终坚持问题导向,主动深入研究、深度剖析,逐个问题强力攻坚突破,全力补齐工作短板。县市场监管局要牵头抓好“企业开办、企业注销、知识产权、市场监管环境”指标整改工作,重点是优化流程,压减环节,减少费用,实现一个环节、“一窗通办”。县住建局要牵头抓好“办理施工许可、用水报装”指标整改工作,打通工程建设项目审批平台和投资在线监管平台系统,实现数据共享、互联互通,实现“一网通办”,缩短用水报装时限,简化办理流程。县发改局、县自然资源局等审批部门要积极配合,切实推进并联办理,简化流程,压缩办理时限。县自然资源局要牵头抓好“财产登记”指标整改工作,打通不动产登记中心、房产交易中心、税务部门业务系统,真正实现“一窗受理、并行办理”,优化办事流程,提高办事效率。XX供电局要抓好“用电报装”指标整改工作,加强服务大厅窗口工作人员业务培训,强化用电报装事项标准化、流程化办理,提高服务效率和满意度。县税务局要抓好“缴费纳税”指标整改工作,更加注重窗口业务人员服务能力、服务态度的提升,提高办事群众、企业的满意度。县政务局要加快推进“一网、一门、一次”改革,督促落实“三集中三到位”(审批服务事项向一个股室集中,审批股室向政务服务中心集中,审批服务事项向网上平台集中;事项进驻到位,授权到位,人员到位),用实实在在的改革成效,实现服务升级,以服务便利化赢得企业和群众的支持,提高服务满意度。其他指标牵头部门在这里我就不一一强调了,需特别强调一下的是,“一部手机办事通”是省长工程,是省级“红黑榜”考核的一项重要指标,各部门(单位)要加强“一部手机办事通”宣传推广应用,切实提高注册量和办件量,在本单位开展一次排查,是否还有未安装“办事通”的,要督促全员安装。各窗口单位要把“一部手机办事通”推广使用作为一项常态工作,常抓不懈,要把各领域微信公众号、手机APP整合起来,实现更多事项在“一部手机办事通”办理,有效提升办件率。目前,大家可以通过“办事通”到药店购买药物、缴纳养老保险、医疗保险、交通罚没、查询公积金、查询各类资格证、办理临时身份证、预约挂号等,下一步将逐步上线生活类缴费。
能不能摘掉倒数第一这个帽子,各部门要对标先进,动真格、下实招,全面系统查找本行业、本部门的差距,制定出切实可行的优化营商环境行动方案,提出具体目标,列出任务清单,一项一项补短板,一条一条抓落实,加快创建让市场主体向往、让人民群众满意的一流营商环境。
三要动真碰硬,迅速补齐责任短板
一是加强组织领导。全县上下要牢固树立“人人都是营商环境、处处事关营商形象、个个都有营商责任”的理念。我们抓主要领导,你们抓具体办事人,对营商环境的考核,关键就是看办事人对业务的熟练程度,各部门主要领导要亲自调度,亲临一线勇当“施工队长”,把责任落实到人,把措施落实到位,优化全过程服务,加强全过程管理。县政务服务管理局要充分发挥营商环境主管部门和领导小组联席办作用,大胆履行职责,加强统筹协调,强化跟踪督办,打通为民服务“最后一公里”。
二是加强向上对接。各相关部门要加强与上级部门的对接沟通,把中央和省、市的相关政策学深吃透,做好承接。县政务服务管理局要加强与市级相关部门沟通联系,弄清楚评估方式、评估指标和样本框提取,熟悉“游戏规则”,及时做好业务部门培训,指导业务部门有针对性地开展工作。
三是加强宣传教育。各业务部门要加强政策宣传,提高群众和企业对政策的知晓率和满意度。宣传部门要广泛宣传我县优化营商环境的好经验、好做法,加大损害营商环境负面典型的曝光力度,树立优化营商环境的典型标杆,营造全社会参与的浓厚氛围。各部门党员干部特别是主要领导干部要加强学习,不断提升业务能力,不能当糊涂人、办糊涂事。要高度重视行政审批工作,把党性最强、素质最好、业务最精的工作人员放到窗口,提升窗口工作人员的业务素质、服务能力和责任意识,树立政务服务的良好形象。
四是加强督查考核。要加强督查问责,建立快捷便利的投诉受理和调查追究机制,对形式主义、官僚主义、不作为、乱作为等损害营商环境的人和事坚决处理、绝不姑息。县委督查室、县政府督查室要精准发力,把营商环境核心指标的落实情况作为督查的重点,加大督查力度。县纪委、县监委要认真履职,强化责任追究规定,主动发现案件线索,问责一个震慑一片。
同志们,优化营商环境没有最好,只有更好。这是一项常抓常新的系统工程,要发扬钉钉子精神,以踏石留印、抓铁有痕的力度,坚决打赢优化营商环境这场硬仗,推动新作为,树立新形象,为实现XX经济高质量发展提供坚强保障。
今天的第一段会议到此结束,10分钟后接着召开第二阶段会议。