学校安全责任清单责汇编7篇

安全是一个汉语词语，拼音是ān quán，通常指人没有受到威胁、危险、危害、损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险的隐患，是免除了不可接受的损害风险的状态。以下是小编整理的学校安全责任清单责汇编7篇，欢迎阅读与收藏。

学校安全责任清单责1

　　一、确保实现校园安全总体目标。认真落实上级关于学校安全管理的各项工作部署，严防学生非正常死亡和涉校涉师生安全事故，学校教育教学过程中和组织活动中不发生造成师生死亡的交通责任事故、校舍倒塌事故和中毒事故等，不发生较大火灾事故和火灾亡人事故；加强重点时段安全管理，全力做好重大活动期间和敏感时间节点校园安全防范，确保不发生较大社会影响的安全事故，切实维护校园和谐稳定。

　　二、健全完善校园安全管理工作机制。落实党政同责、一岗双责、齐抓共管的校园安全工作责任体系，把安全发展工作纳入教职工考核机制，领导班子定期分析研判学校安全工作形势每学期不少于1次，班子成员安全管理职责分工明确，班子成员对分管领域安全工作有部署、有检查。建立健全并落实学校安全工作责任制和各项规章制度，制定部门安全工作责任制责任清单，分类明确各部门和教职工的安全工作责任，确保责任到人。对安全工作责任制落实情况有检查、有考核、有责任追究。

　　三、深入开展平安校园创建。加强等级平安校园和“智安校园”建设，加强人脸识别出入控制通道应用，推进校园公共区域视频监控标准化管理，实现内部视频监控系统全覆盖、校园门口视频监控与公安联网，一键式紧急报警与公安报警平台联网。积极会同属地公安部门加强“护学岗”建设。应用“平安校园巡检系统”强化隐患排查整治，编制风险隐患清单，绘制学校安全风险“一张图”，推进分色预警管理，落实责任领导定期开展校园安全检查、整治，实现隐患治理闭环管理。深入推进校园及周边综治工作，深化扫黄打非、扫黑除恶等工作，配合有关部门严厉打击影响校园安全的各类违法行为。认真组织开展防范中小学生欺凌专项治理行动，建立健全教育预防、及时发现、有效处置长效机制。落实新冠肺炎疫情常态化校园防控措施。强化师生员工安全管理，除按规定为学生参保校方责任险外，鼓励、支持为全体教职工（含临聘人员）参保校方责任险，充分发挥保险在化解学校安全风险方面的功能。

　　四、认真组织开展师生安全教育。严格落实每天最后一节课、最后一分钟的课堂安全提示和寒（暑）假前最后一节课上安全教育课的要求，统筹做好消防、实验室、交通、禁毒、反恐、食品安全与传染病防控、防金融诈骗、反邪教、防灾减灾、国家安全等内容的安全教育；消防安全教育要保证有课程（4课时）、有教材（人手一册）、有师资，高中学校新生军训消防安全教育不少于4课时。加强思想道德和法治教育，增强师生法治观念，防范校园违法犯罪行为。加强学生心理健康教育，强化心理健康室建设，建立心理健康重点人群档案，全面做好心理高危学生的筛查和干预工作，防范学生非正常死亡。加强师生防范网络借贷风险教育，多形式开展防范电信网络诈骗宣传教育活动。健全完善和落实各类安全应急预案，组织师生开展应急演练，提高师生的安全防范和应急处置能力。

　　五、切实加强校园消防安全管理。加强校园消防安全标准化管理，严格执行《浙江省学校消防安全管理办法（试行）》，按规定配备消防器材，加强消防设施的检查、维护，深入开展校园电气火灾防范综合治理，强化学生宿舍、教室、实验室、图书馆、食堂等重点场所的安全整治，防范校园火灾事故发生。

　　六、切实加强实验室安全管理。把实验（训）室安全教育纳入学校安全教育工作体系，落实安全管理主体责任，严格按照相关法律法规和操作管理规范，强化对剧毒、易制毒、放射性、腐蚀性等重点物品的采购和使用管理，规范实验室废弃物的处置与管理。

　　七、切实加强外教安全管理。严格执行涉外工作各项管理规定，强化外教法治宣传和安全教育，加强涉外安全隐患排查化解和突发事件应急处置。

　　八、做好其他校园安全防范工作。加强学校医务室（保健室）建设，强化学校公共卫生、食品安全管理和传染病防控，确保饮用水安全，防范校舍空气污染引发群体性事件。将安全生产、消防安全作为学校规划布局、设计、建设、管理的前提，加强学校校舍、运动场地安全监管，严格落实安全管理责任。做好学校防汛防台工作。

　　九、严格落实紧急信息报送制度。严格落实紧急敏感信息报送制度，一旦发生涉校安全事故（案事件），要严格相关要求及时上报信息，重要紧急情况第一时间电话报告、30分钟内书面报告，做到一事一报并及时妥善做好处置，严禁瞒报、迟报情况发生。涉及校园疫情防控事件要严格按照相关法律和政策要求及时妥善处置。严格落实安全事故（案事件）倒查分析工作机制，涉校安全事故（案事件）应急处置结束后，要严格按规定进行倒查分析和责任追究。

　　校园安全工作目标责任制落实情况将纳入对各校领导班子工作实绩考核、等级平安校园考评。发生严重安全事故（事件）、上报材料弄虚作假被查实的将实行“一票否决”，取消当年度各类评优评先资格；对存在违法违规、失职渎职行为的，依法追究相关责任。各校须在6月底、12月底前分别将半年度和年度工作总结报县教育局校园安全科。

学校安全责任清单责2

　　家长要监督孩子每天监测健康情况，早晚在家测温、进入学校也要测温；家长也应使用“防疫健康码”，如实向学校及社区报告本人及家庭成员旅居情况……

　　从秋季学期开学至今，银川市兴庆区第六小学湖滨分校各班级的家长群里，时常活跃着班主任们的温馨提示。据该校执行校长马飞虎介绍，秋冬疫情防控常态化以来，学校继续严格遵守《常态化新冠肺炎疫情防控“九方”责任清单》及今冬明春校园疫情防控的有关要求做好疫情防控，针对区外局部地区的偶发疫情保持高度警惕，“学校是疫情防控的重要环节，疫情不除，校园疫情防控就不能放松。”马飞虎说。

　　今年新冠疫情发生以来，银川市教育局联合银川市卫建委、交通警察分局先后针对普通学校、特殊教育学校、托幼机构等制定4版新冠肺炎疫情防控“九方”责任清单。依次明确开学前、开学第一天及开学后师生和员工、学生家长、学校、对口医疗机构（基层卫生机构）、疾控机构、辖区卫生监督机构、卫生健康行政部门、辖区教育行政部门、交警部门等“九方”责任，有效保障了全市48万多名师生先后7批次安全返校复课。

　　今年秋季学期开学时，银川市第二十一小学湖畔分校的同学们按照地下1米间隔的标识自觉排队，依次测温进入校园。在值周老师的引导下，同学们认真洗手消毒后进入各自班级，向老师报告健康情况后方入座，开始一天的学习生活。学校医务室储备着能够满足全校师生防疫需求的口罩、消毒液等防疫物资，这也是该校通过积累春季学期开学相关经验的做法后，继续根据“九方责任清单”进行校园疫情防控。

　　银川市教育局相关负责人介绍，根据“九方责任清单”相关要求，银川市精确摸排“一张表”，严防死守抓管控；精密构制“一张网”，联防联控抓保障；精心上好“一堂课”，线上线下抓育人；精细安排“一本账”，安全有序抓复课。

　　据了解，银川市抽调97名精干人员组成四级信息统计先遣队，对全市48万多名师生进行大起底信息摸排，重点对未返银师生在外居住地、返程时间、抵银时间、在银有无独立住所等18项内容进行一张表登记，精准掌握未返银的34369名师生及86387名同行人员的身体状况和行踪，做到“校校清”“班班清”“人人清”。90天累计对接转运32062名返银师生及同行人员，其中集中隔离995人，居家隔离31067人，安装居家隔离视频监控2624台。

　　校园及周边治安综合治理专项组14个成员单位通力协作，为25所学校建立食品安全快检室，为431所学校食堂安装“明厨亮灶”监管系统，为589所学校安装“一键式”报警器装置和校门口硬隔离装置，建立横向到边、纵向到底的校园安全管理“四级”责任网。完成300所中小学开学复课条件评估，指导各学校修改完善“两案十制”，印发3版学校开学复课“一案一单两指南两流程”，形成全方位立体化“一本账”管控体系。

　　近期，“九方责任清单”校园疫情防控成功案例，被国务院应对疫情联防联控机制作为典型经验在全国推广。

学校安全责任清单责3

　　 为扎实推动安全三年专项整治集中攻坚工作深入开展，确保“学校落实安全主体责任”专题目标任务如期完成，万柏林区教育局围绕“从根本上消除事故隐患”目标，进一步建立健全防范化解校园安全风险隐患的责任体系、预防制度、管理办法，积极预防和有效遏制教育系统各类校园安全事故，全面推动专项整治取得显著成效，为全区教育事业高质量发展营造了安全稳定的环境。

　　  一是持续深化校园安全培训。将关安全生产法律法规规章标准、安全管理知识等纳入教职工学习内容和全员教育培训内容，普及安全法律知识，提高安全法治意识。全面落实“人人持证、技能社会”建设要求，按照年度培训方案，持续推进应急救护和消防安全“一懂三会”全员培训，提升全员素养。突出消防、食品、应急救援、安保等重点领域，定期对食堂、保安等工作人员进行培训，进一步提高从业人员安全意识和安全技能。

　　  二是持续强化责任体系建设。全面落实校园安全主体责任，做到安全责任、安全投入、安全培训、基础管理和应急救援五到位。按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，建立健全学校领导岗位安全责任制，明确主要负责人、分管安全负责人、其他分管负责人承担的安全责任。构建主要负责人负总责，并涵盖各部门、各岗位的全员安全责任制度，明确各类教职员工安全责任的工作内容和工作要求，落实《太原市校园安全精细化管理工作手册》《校园安全精细化管理教职工“一人一清单”工作手册》，层层拧紧责任链条。

　　  三是持续预防控制体系建设。开展新一轮的双重预防机制建设，自主开展全过程、全方位的危害辨识，对风险按危害程度分级，落实监测、监控、预警等管控措施。落实隐患排查治理制度，强化校园消防、建筑、交通、食品、危险化学品等重点领域安全专项整治，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，重大隐患及其排查整改情况及时报告上级部门，实现闭环管理。

学校安全责任清单责4

　　各位家长:为了强化学生、家长和学校的安全意识，增强安全责任，保障学生的身体健康，现根据国家有关条款，按照职责分明，责任落实的原则，学校与家长签订本责任书。

　　一、学校方面

　　在实施教育教学活动中，学校有责任提供符合安全标准的教育教学设施、生活设施，保障学生的人生安全、校舍安全、食品安全和用电用水安全，严禁体罚和变相体罚学生。学校将依法治教，严格按上级规定从事教育教学工作，促进学生的身心健康发展，若因学校或教师不当造成的安全事故，学校或老师将根据规定承担相应的责任。

　　有下列情形之一，学校行为并无不当的，不承担责任。

　　1、在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的，

　　2、在学生自行外出或者擅自离校期间发生的。

　　3、在放学后、节假日放假等学校工作时间以外,学生自行滞留学校或者自行到校发生的,或其他在学校管理职责范围外发生的。

　　二、学生及家长方面

　　学生应遵守学校制度和纪律，学生父母或其他监护人应依法履行监护职责，配合学校对学生进行安全和纪律教育，学生或其监护人有下列情形之一造成学生伤害的，应承担相应责任(学校无责任)。

　　1、学生违反法律法规的规定，违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律，实施具有危险或者可能危及他人的行为的。

　　2、学生行为具有危险性，学校、教师已经告诫、纠正，但学生不听劝阻、拒不改正的。

　　3、家长或者其监护人知道学生有特异体质，或者患有特定疾病，但未告知学校的。

　　4、未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况，监护人知道或者已被学校告知，但未履行相应监护职责的。

　　5、学生请假期间、无故逃课期间所发生的意外伤害等。

　　6、凡在校外发生的一切事故，责任概由学生家长负责。

　　三、家校的配合教育工作

　　我校为了加强对学生安全工作的领导与管理，做到家校合作，分工明确，以达到减少事故，减少伤亡，减少损失的目的，家长要认真贯彻我校下发的学生家长安全责任书，学生在校上课期间由学校负责安全的教育与管理，放学后由家长监护，学校一概不予负责，扎扎实实将学生（子女）的安全工作抓紧、抓细、抓实，切不可有丝毫的疏忽和懈怠。学校每学期组织师生进行安全专题讲座，着重强调学生水上安全、交通安全、防火安全、饮食卫生安全、治安安全、在家用电用气用火安全、在外活动安全规定以及有关安全防范常识，不断强化师生的安全意识。家长要监护子女不抽烟、不喝酒、不赌博。同时，学校还要通过开家长会等形式加强跟家长的联系，希望家长认真做好子女的安全教育与防范工作，切实履行好监护人的职责。

　　1、水上安全:我校周边分布有水库、河流，各家长要特别注意做好学生溺水伤亡事故的防范工作。教育子女不要私自到河、塘、堰边戏水玩耍，学校也把它作为学生的一项行为规范和重要要求，进行严格的约束和管理。各家长和社会有关方面要支持与配合，严密关注学生在节假日和学生放学离校期间私自下河、塘、堰戏水、游泳而引发事故的问题，共同做好学生的游泳安全与管理工作。

　　2、交通安全:我校地处公路路边，规定以下几点请家长认真执行:a、不准骑摩托车到学校，特别不允许学生乘坐货运车辆和无牌无照车辆；b、有牌有照的车辆，也应该做到所乘人员不能超过车辆的核载人数，确保学生安全万无一失；c、注意公路行走安全，不在公路边放风筝、打跳、玩耍等。

　　3、集体活动安全:切实加强各种集会和校内外集体活动的安全防范工作。对各种活动学校都应规定严格报批，并将安全防范工作贯穿活动的各个环节中，做到安全教育在先，防范措施可靠，并保证层层落实，责任到人。

学校安全责任清单责5

　　为进一步加强济南市中小学幼儿园(以下简称学校)风险防控，建立完善学校安全工作长效机制。济南市对学校安全管理过程中存在的安全事故风险进行了全面梳理，制定了《济南市学校安全风险清单和责任清单(试行稿)》，全面实施学校安全风险清单和责任清单制度。

　　清单涉及组织领导与工作体系、人防物防技防、校园安全、校舍安全、消防安全、食品卫生安全、教育教学活动安全、安全教育与师生管理、校车安全、校园周边安全共十大板块。每个板块下设二级指标和三级指标，共计10项一级指标，70项二级指标，304项三级指标，基本覆盖了济南市学校安全管理工作的方方面面。为便于量化和操作，对10项一级指标设定为1300分，分配到各项二级指标和三级指标中，根据赋分情况将学校安全风险从高到低设定为一级、二级、三级、四级风险，依据风险等级，提出相应的应对措施。具体赋分方式是将总分值1300分按100分进行折算，分为60分、70分、80分、90分四个档次，依次确定一级、二级、三级、四级四个风险等级。

　　安全风险清单和责任清单的主要特点：一是在详细列举风险清单的同时，把工作重心放在对风险源的整治上，明确责任部门和责任人。二是对风险源进行了等级划分，根据风险等级，提出具体的整改建议。三是突出了全员参与、全岗位覆盖，全过程监督，与落实学校安全网格化和实名制管理相衔接。四是本清单既是今后学校安全管理的工作标准，也是工作依据。

　　2024年12月22日—2024年1月5日为基础信息收集、安全风险的摸底排查、整改、上报阶段。各学校组织教职工对本清单进行学习讨论，对照清单相关指标进行自查，查找各岗位的风险源，并将风险逐一分解，责任到人，明确要求，立行立改，强化问责。1月6日—2月6日，各县区教育局对所属学校进行复查赋分。根据复查赋分情况确定各所属学校的风险等级。对确定为三级风险的学校，由县区教育局针对具体的风险源提出整改要求，并实施挂牌督办。2月7日—2月21日，市教育局对各区县教育局落实安全风险清单和责任清单情况监督检查。2月22日—3月7日，在市级层面综合认定。2024年上半年通过政府招标建立济南市学校风险防控平台，充分利用互联网技术，建立全市学校安全风险等级地图，逐步实现全市学校安全风险源的实时动态监控，不断强化学校安全隐患的排查整治。对因各种原因由学校难以整改的，报请其教育主管部门给予协调解决，教育主管部门难以协调解决的，由教育主管部门报请当地政府给予协调解决，在全市形成安全风险有人排查，风险整改有人落实，整改效果有人监督，重大风险有人协调的长效工作机制。

学校安全责任清单责6

　　为认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，达州市委、市政府和万源市委、市政府关于进一步加强安全生产工作的决策部署，持续深入开展安全生产大检查工作，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，治理纠正违规违章行为，坚决防止较大及以上生产安全事故发生，维护广大人民群众生命财产安全，按照《万源市安全生产委员会关于开展安全生产大检查工作的通知》（万安委〔2024〕1号）文件要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　以党的十九大历次相关会议精神为指引，认真贯彻落实中央、省、达州市和万源市领导有关安全生产重要批示指示精神和各级关于安全生产工作各项部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，在全乡范围持续开展安全生产大检查，整治隐患，堵塞漏洞，强化措施，着力构建安全生产大检查督查工作常态化、制度化的长效机制。

　　二、检查时间和范围

　　（一）检查时间

　　2024年即日起至3月底

　　（二）检查范围

　　全乡各村、各行业（领域）、各生产经营企事业单位和人员密集场所（以下简称“各单位”）。重点检查道路交通、食品药品、烟花爆竹、矿山、非煤矿山、建筑施工、民爆物品、消防等行业（领域）。

　　三、检查内容

　　（一）安全生产责任制落实情况。

　　 1、进一步明确安全生产主体责任，明确相关岗位和人员的安全工作职责，完善组织管理体系。

　　 2、安全生产制度建立完善、执行情况。

　　 3、生产现场安全管理情况。加强对生产经营现场的安全生产管理工作，防患于未然，对发现的违章操作、违规经营等行为，严格按照相关制度处理。

　　 4、隐患自查自改情况。进一步完善隐患自查自改制度，明确隐患检查、报告、登记要求，明确整改落实和验收机制，确保隐患整改到位。

　　 5、安全生产教育培训情况。加强对员工安全知识和安全技能的培训教育；特殊岗位必须使用有相关资质的工人，严肃处理无证上岗的行为。

　　 6、重大危险源监控情况。完善重大危险源监控制度，落实专人负责，完善应急救援预案。

　　 7、各个安全专项检查整治落实情况。道路交通安全、民爆物品安全、危险化学品及烟花爆竹安全、矿山安全、非煤矿山安全、建筑施工和燃气安全、食品药品安全、公众聚集场所消防安全等整治落实情况。

　　（二）重点行业（领域）安全状况。

　　 1、道路交通安全方面。重点查处机动车醉驾、超速、超载、无牌无证等严重违法违规行为以及危险货物不规范运输行为，安保设施、安全警示标志维护保养情况，公路危险路段、桥梁安全隐患排查治理情况。

　　2、食品药品安全方面。重点检查各食品药品经营单位是否经营变质食品、违禁药品、无证照经营等非法经营行为，严厉查处学校、卫生院、敬老院等机关事业单位食堂不规范管理、不规范经营等行为。

　　3、消防安全方面。重点检查人员密集场所、易燃易爆场所、“三小”场所等消防器材、消防设施的配置及运行情况，疏散通道、安全出口设置情况等。

　　4、矿山、非煤矿山安全方面。重点检查相关村监管责任落实情况，日常检查情况；严把复工复产验收审批关，严打矿山企业以整改之名违法生产。

　　5、建筑施工安全方面。督查全乡所有在建房屋建筑和基础设施工程安全防范情况，施工单位安全生产责任制建立和落实情况，建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况，特殊岗位持证上岗情况。

　　6、危险化学品和烟花爆竹安全方面。重点检查燃气、农药、烟花爆竹经营单位是否无证照经营，储存摆放是否合理、规范，相关安全防范措施是否到位。

　　7、民爆物品方面。全面排查各村是否存在非法生产加工、储存烟花、火炮等民爆物品小作坊，严厉查处各村农户是否有非法存放枪支火药等。

　　8、学校安全方面。对各中小学校开展安全教育情况，教室、宿舍、食堂安全及周边食品安全等情况进行专项检查。

　　9、其他安全方面。对森林防火、家庭用火用电、防盗等安全领域进行全面排查整治。

　　四、检查方式

　　单位自查、执法检查人员明察暗访相结合。

　　五、检查步骤

　　（一）自查自纠（即日起—3月11日）：各村各部门各相关企事业单位按照本实施方案要求，抓好组织发动，认真全面开展自查自纠，不留死角。针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。

　　（二）督促检查（3月12日—3月29）：乡执法部门、派出所采取抽查、全面检查、暗访暗查等方式，对有关村、单位、企业等开展督促检查。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导，落实工作责任。乡政府组建了安全生产大检查领导机构，明确了工作职责，各村各部门要高度重视此次大检查活动，要成立领导小组，落实工作责任，确保活动顺利开展。

　　（二）制定工作方案，广泛宣传发动。各村各部门要主动加强沟通协调，比照本实施方案，结合本村、本部门实际，认真制定工作方案，明确工作目标，工作要求。要积极深入宣传，发动群众参与，坚持走群众路线，充分发挥群众和舆论的社会监督作用，建立健全隐患排查、举报制度，鼓励群众举报安全隐患。

　　（三）严格执法检查，切实整治隐患。乡执法部门、派出所要认真履行执法检查程序，完善检查文书手续。安全检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以对隐患和问题“零容忍”的态度，从操作层面倒查倒逼。对检查中发现的隐患和问题，要现场依法提出意见，对重大隐患要及时报告乡人民政府，并跟踪落实整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人，并制定相应的应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改；对非法生产经营建设行为和经整改仍达不到安全生产条件的生产经营单位，要依法依程序给予关闭取缔。

　　（四）坚持标本兼治，构建长效机制。各村、各部门要定期分析研究大检查工作中发现的问题，及时加强指导；对检查中发现的好经验、好做法要及时总结提炼，固化为规章制度和标准规范，推动建立安全生产责任落实的长效机制。要把安全生产大检查贯穿于日常安全监管工作中，与“打非治违”、安全专项整治重点工作相结合，督促安全生产单位建立横向到边、纵向到底的隐患排查整改制度。

　　附件1

　　长石乡集中开展安全生产大检查领导小组

　　组 长：唐 波 党委书记

　　副组长：罗丽萍 党委副书记、乡长

　　        张 鹏 党委委员、副乡长

　　成 员：邱 欢 党政办工作人员

　　        刘宏炜 安办主任

　　        袁新韬 安办工作人员

　　        吴成林 国土村建工作人员

　　        靳沁东 青花派出所指导员

　　    卢成军 长石乡中心学校校长

　　        李 略 长石乡卫生院院长

　　    各村、社区支部书记及主任

　　    领导小组下设办公室在乡安办，由刘宏炜同志负责处理日常事务，联系电话：0818-8741001。

学校安全责任清单责7

　　十九届中央纪委四次全会强调，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。湖南省涟源市探索落实主体责任“任务清单”式管理，列出落实主体责任“任务清单”，通过“涟源市落实全面从严治党主体责任纪实监督管理系统”对各单位党委（党组）履责情况进行实时监督；紧盯“关键少数”，通过排名、通报、约谈、问责等方式督促履行主体责任；通过“交底会”等方式推动全面从严治党向村（社区）党组织延伸，使主体责任“任务清单”式管理在基层党组织实现全覆盖。

　　6月16日，湖南省涟源市纪委干部颜鹏打开办公电脑，登录“涟源市落实全面从严治党主体责任纪实监督管理系统”，对所联系的党委（党组）工作任务落实情况进行监督并作出评价。

　　如何协助市委抓好主体责任的落实？涟源市纪委自2024年年底开始探索落实主体责任“任务清单”式管理，并开发试运行“涟源市落实全面从严治党主体责任纪实监督管理系统”。今年4月，该市又结合工作实际进行了修订，进一步细化、量化落实全面从严治党主体责任的“任务清单”，建立完善“任务具体、责任清晰、过程管理、动态监督、考核问责”为一体的监督管理体系，获得省委和省纪委监委有关领导肯定。

　　涟源市委常委、市纪委书记、市监委主任孙纬辉介绍：“今年3月，中共中央办公厅印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》后，我们进一步加大对主体责任落实情况的监督力度。我们将把推进全面从严治党作为一项长期的政治任务，真管真严、敢管敢严、长管长严，紧盯‘关键少数’，不断向基层延伸，推动主体责任落实。”

　　列出任务清单在线实时监督

　　列出落实主体责任10项具体任务，各党委（党组）对照“任务清单”开展工作，市纪委各部室照单实时监督。

　　前不久，涟源市水利局召开了一次“特别”会议。参会的除了水利局党组成员，还包括一名市纪委监委派驻纪检监察专员。会议的议题，是集体讨论今年几个脱贫攻坚安全饮水项目。

　　该局党组书记刘华斌说，在此之前，《涟源市水利局党组议事规则》印发到局属各单位，要求“凡重大问题必须由党组集体讨论决定，必须按照规定的权限议事和决策，严格遵守‘民主讨论、个别酝酿、集体决定’的原则”。而议事规则的出台有一把尺子——“任务清单”。“市里的‘任务清单’对党委（党组）担什么责任界定了标准、提出了要求，让党委（党组）明确了工作方向和改进方向。”

　　为解决落实主体责任缺乏有效抓手等难题，涟源市纪委经过调研，结合市委对各部门党风廉政建设责任制考核办法，以责任主体分类、任务条目细化、明确时间节点为原则，建立了“任务清单”。

　　“任务清单”将党委（党组）主体责任分解细化为组织领导、日常监督、正风反腐、支持保障、专项工作5个部分10条具体任务，包括：每年年初制定本地区本单位落实全面从严治党主体责任年度任务安排；党委（党组）制定《落实“三重一大”事项决策制度实施细则》并建立“三重一大”清单；党委（党组）带头遵守、严格执行和维护党的纪律，管好班子、带好队伍，立案、处分决定和组织处理等及时报送市纪委，等等。

　　该市49个单位党委和45个单位党组通过“涟源市落实全面从严治党主体责任纪实监督管理系统”，即时填报工作落实情况，以图片、文档资料等印证；市纪委各部室根据职责，对各单位党委（党组）所填报的内容、工作进度、完成情况等进行实时监督、即时提醒。

　　为督促各单位党委（党组）落实到位，涟源市纪委适时打出“组合拳”，要求归口监督单位签订年度任务书“亮廉”，分阶段指导、督促“践廉”，并结合实时监督检查掌握的情况，于年中、年底分别进行考核“验廉”。

　　紧盯关键少数严肃督责问责

　　紧盯一把手这个“关键少数”，通过排名、通报、提醒等方式，督促履行主体责任，对落实主体责任不力的严肃问责。

　　党委扛起全面从严治党主体责任，支持纪委更好履行职责。孙纬辉认为：“督促主体责任落实必须紧盯一把手这个‘关键少数’，督促他们发挥好‘头雁效应’，切实担起责任。对落实主体责任不力的党委（党组），将其主要负责人作为问责重点。”

　　6月18日，因茅塘镇党委在落实扶贫政策过程中存在简单化等问题，市纪委对该镇党委书记严某进行了提醒谈话，对其他5名镇村干部分别进行诫勉谈话。

　　原来，在开展就业扶贫公益性岗位安置和脱贫攻坚质量“回头看”问题整改工作过程中，该镇久施村不认真细致开展调查，不充分考虑贫困户的就业能力和就业意愿，对贫困户就业意愿和就业掌握不够，搞“算账式”扶贫；简单地以安排公益性岗位的办法解决贫困户收入问题，之后又因贫困户不能胜任工作或不愿意从事公益性岗位工作而进行人员调整。

　　涟源市纪委对照“任务清单”不定期开展督查，对各单位党委（党组）的阶段性工作任务完成情况进行排名。发现问题及时查处并通报曝光典型案例，对相关一把手进行约谈，传达出“谁不落实主体责任，就对其严肃追责”的强烈信号。

　　谈及曾与其他几名党组书记集体被约谈的经历，刘华斌说：“党委（党组）书记要回归本位，把领班子、带队伍体现在日常管理监督中。同时要把责任传导给所有班子成员，把责任层层落实到位。”

　　该市利用“涟源市落实全面从严治党主体责任纪实监督管理系统”，一旦发现落实主体责任中存在苗头性问题，就以“风险报告单”等形式，及时提醒相关党委（党组）及其一把手并要求限期整改，对整改不力者进行约谈。今年4月以来，该市纪委通过该系统向全市各单位党委（党组）一把手、分管领导发出压实主体责任工作提醒短信154条。对未及时按要求落实相关工作的8个单位党委（党组），由所联系纪检监察室或派驻纪检监察组加大监督力度。

　　层层传导压力推动责任落实

　　通过“交底会”等方式听取并指出基层单位党组织落实主体责任中存在的问题，推动全面从严治党向“神经末梢”延伸，使主体责任“任务清单”式管理在基层党组织实现全覆盖。

　　4月23日，一场针对村（社区）党组织主要负责人落实全面从严治党主体责任情况的“交底会”在白马镇召开。该镇党委针对基层小微权力运行过程中存在的问题，向25个村（社区）党支部书记指明整改方向，提出落实主体责任要求。

　　村（社区）干部直接面对群众，其廉洁与否、作风状况如何，直接影响党和政府在群众心目中的形象。

　　白马镇党委以村（社区）党组织主要负责人“交底”为契机，在加强党的领导、强化廉政教育、深化作风建设、权力制约与监督、落实反馈意见整改等方面，提出具体工作任务。镇纪委积极协助党委履行监督职责，就“交底会”上提出的任务，对全镇各村（社区）党组织开展监督检查。针对监督检查中发现的问题，共给予纪律处分2人，诫勉谈话4人，通报批评42人次，提醒谈话6人次，履责约谈20人次。

　　除了通过“交底会”等方式听取并指出基层党组织落实主体责任中存在的问题，涟源市纪委为推动全面从严治党向“神经末梢”延伸，还出台了《关于坚持标本兼治推进以案促改工作的实施意见》，筛选部分典型案例，向案发单位下发通知书。同时，要求案发单位召开专题民主生活会，深刻剖析问题原因，制定整改措施。目前，该市纪委已督促8个单位党委（党组）开展以案促改工作。

　　在市纪委指导下，该市各单位党委（党组）按照市里的“任务清单”，在基层党组织内部明确责任清单，通过跟踪督责、精准问责，层层传导压力，形成纵向到底、横向到边的责任体系，推动全面从严治党向村（社区）党组织这一“神经末梢”延伸，使主体责任“任务清单”式管理在基层党组织实现全覆盖。

　　“现在，基层党组织人人都有责任清单。”龙塘镇党委书记谢辉明说。

　　据了解，今年以来，该市纪委共查处“两个责任”落实不力问题3起，给予诫勉、约谈、批评6人，问责党组织1个。（本报记者邹太平通讯员毛德）

　　观点

　　党委（党组）落实全面从严治党主体责任，必须以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。涟源市纪委先行先试，探索了一套比较有效的办法，从“关键少数”到“神经末梢”实行“任务清单”式管理，取得良好效果。

　　——湖南省纪委监委党风政风监督室主任肖开斌

　　推动全面从严治党向纵深发展，关键是落实主体责任。涟源市推行的落实主体责任“任务清单”式管理模式，推动了党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实，探索解决当前落实主体责任不严不实不细等问题。

　　——娄底市委常委、市纪委书记、市监委主任毛健刚

　　落实党委（党组）全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。涟源市纪委结合本地实际，探索落实主体责任“任务清单”式管理，并利用“大数据”信息化手段，开发“涟源市落实全面从严治党主体责任纪实监督管理系统”，实行跟踪督责、精准问责，层层传导压力，有力地压实了责任。下一步，可持续推动全面从严治党主体责任向基层延伸，在基层落地生根，并建立健全全面从严治党主体责任的长效机制。