村干部上任发言稿
齐奇沪浙两地高院领导互调 齐奇代理浙江高院院长 2007-12-28 08:35:09 中国新闻网 搜索更多 高院 的资讯 >>> 应勇赴上海高院任职 都市快报12月28日报道省十届人大常委会第36次会议昨天下午闭会。
会议接受应勇因工作调动辞去省高级人民法院院长职务，任命齐奇为省高级人民法院副院长、代理省高级人民法院院长职务。
因任职年龄已到，免去杨育林的省高级人民法院副院长、审判委员会委员职务；免去徐友国的省高级人民法院审判员职务。
批准陈海鹰为丽水市人民检察院检察长；免去吴春莲的省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员职务；免去郑则启的省人民检察院检察员职务。
今年55岁的齐奇籍贯是贵州安顺，出生在上海，华东政法学院法律专业毕业，现任职务是上海市高级人民法院副院长、党组副书记。
齐奇的青少年时代比较坎坷。
他15岁至25岁，就遭受政治迫害，被关押、批斗，蹲过监狱，并在上海市徐汇区湖南街道人防工地监督劳动。
1979年9月至1983年7月，齐奇进入华东政法学院学习；大学毕业后，分配到上海市人民检察院工作；1993年10月至1995年4月，任上海市人民检察院副检察长；1995年4月至2001年6月，担任上海市高级人民法院党组成员，上海市第二中级人民法院院长、党组书记、审判委员会委员；2001年6月至今，任上海市高级人民法院副院长、党组副书记、审判委员会委员。
组织部门对齐奇的评价是：为人朴实，处事低调，作风民主，注意听取不同意见，秉公办事，对自己要求比较严格。
已调任上海市高级人民法院任职的应勇发表了离别感言。
他说，浙江是生他养他、成就他的地方，正是由于组织培养，才使他从一名基层民警成长为领导干部，无论走到哪里，他会始终对家乡深怀眷恋之情。
(本文来源：都市快报 作者：记者陈文龙)\ \ 这种问题很扯蛋
工会主席在年度总结暨表彰大会上的发言稿
给个范文，按自身实际情况修改下即可。
开发区总工会主席沈忠祥同志在工会工作年终总结表彰大会上的讲话2009年开发区工会工作回顾 一年来，面对金融危机的严峻考验，我区各级工会组织在开发区党工委、管委会和吴中区总工会的正确领导下，紧紧围绕开发区的中心工作，和吴中区总工会的目标任务，以“同舟共济促和谐、建功立业谋发展”系列活动为抓手，组织协调街道工会，积极开展各种影响广泛、效果明显的活动，引领开发区各级工会和广大职工为“保增长、促发展”贡献力量，较好地完成了全年工作任务，我区工会工作水平有了新的提升。
一、加强政治理论学习，提高工会干部职工政治素质2009年，开发区总工会及四个街道工会按照区委、开发区党工委的统一安排部署，深入开展了学习实践科学发展观活动，加强党纪党规学习，组织观看警示教育片，参观学习廉吏暴式昭纪念馆。
通过各种形式的辅导报告、组织培训、演讲征文比赛、座谈体会、骨干培训、外出考察等学习，提高了广大党员干部的思想政治素质，增强了贯彻执行党的路线方针政策和党风廉政建设有关规定的自觉性。
2009年，开发区总工会及四个街道工会共举办各类培训班9期，参加培训的工会干部职工达1292人次。
二、企业建会步伐加快，工会覆盖范围不断扩大（一）认真做好补选、选举换届工作。
3月9日，开发区总工会召开一届五次全委（扩大）会议，开发区总工会和四个街道工会的组织机构调整完成。
（二）认真做好新企业建会工作。
为加快新企业建会，深入企业，广泛宣传。
郭巷街道工会加大组建工会的宣传力度，向112家未建会企业发函，宣传《工会法》及企业建立工会组织的重要性、必要性和现实意义，同时与劳动社保中心、安监办等职能部门协作，利用执法、安全检查和用工招聘会等机会，加大建会力度，完成全年建会任务的111％。
越溪街道工会也超额完成全年建会任务。
2009年，开发区独建新工会74家，覆盖建会299家，新增工会会员
【第1句】：2万名，圆满完成了吴中区总工会下达的建会任务，并做好跟踪服务。
（三）认真推进工会主席直选民主选举试点工作。
5月19日，开发区总工会与河东污水处理厂一起，详细制定工会主席直接民主选举工作的操作方法和步骤，通过前期充分准备、协商，顺利直选产生了工会委员会委员和工会主席。
郭巷街道工会、城南街道工会共有8个企业进行了工会主席直选试点，都达到了预期目的。
（四）认真做好创建工作，提升企业工会水平。
开发区各级工会继续开展“三有三好一帮一”活动，开发区总工会每月都要组织街道工会开展一次活动，交流创建经验，布置工会工作。
2009年，郭巷街道工会获得“江苏省模范街道工会”的称号；横泾街道工会、越溪街道工会、城南街道工会创建为吴中区“六好镇（区、街道）工会）”（至此，开发区总工会、郭巷街道工会、横泾街道工会、越溪街道工会、城南街道工会已全部创建为吴中区“六好镇（区、街道）工会）”）；创建“示范企业工会”3家，“先进职工之家”9家，“三有三好企业”33家；郭巷街道工会、开发区总工会、城南街道工会、横泾街道工会、越溪街道工会分别获得2009年工会工作一、二、三等奖；江远热电公司工会、东吴美而高服饰公司工会，宏利来服饰公司工会、远东服装公司工会分别获得重点企业工会工作一、二、三等奖。
（五）认真做好民主管理工作。
各级工会坚持督促企业建立职工代表大会制度，采取设立公开栏、职工意见（建议）箱、民主管理信箱、领导接待日制度、职工议事小组、聘用民主管理监督员或定期发放征求意见信等适合企业自身特点的民主管理形式，增加决策的透明度，保障职工参与企业民主管理的权利。
三、齐心协力，营造共谋发展氛围去年初，我区部分企业受国际金融危机的影响，订单减少、停产、半停产、融资难的企业增多。
面对企业遇到的困难，开发区各级工会围绕开发区“保增长、促发展”的要求，积极行动起来，帮助企业出谋献策。
一是组织召开座谈会，面对面听取意见。
组织参与市总工会在开发区对不同行业的企业生产经营状况调研座谈；组织参与开发区商会召开22家纺织行业企业家恳谈会。
二是于2月9日～25日，走进企业19家，调查摸底。
三是隆重举办“要约行动”。
2月27日，开发区总工会、团工委、妇工委及郭巷、横泾、越溪、城南四个街道工会联合举办“共克时艰谋发展、维护稳定促和谐”的倡议活动。
开发区41家较大规模企业、重点企业的企业负责人、工会主席和职工代表郑重签名，共担社会责任，努力做到不裁员、不减薪、不欠薪。
倡议活动后，开发区总工会和四个街道工会跟踪企业落实“不裁员、不减薪、不欠薪”的情况，经过暗访、调查，签约企业无一家裁员、降薪、欠薪。
四是开展“两争一树”活动，提升职工素质。
2009年4月17日，“吴中经济开发区职工之家”正式挂牌成立。
开发区职工之家、郭巷街道国泰社区、横泾街道泾苑社区被命名为苏州市工会“职工读书站”示范点。
开发区职工之家、郭巷街道国泰社区、越溪街道莫舍社区、苏州宏利来服饰有限公司、苏州东瑞化工有限公司、苏州市江远热电有限公司等单位的图书阅览室，被评为吴中区工会职工读书站示范点。
四、积极协调劳动关系，不断加大维护职工合法权益力度（一）继续推进两项机制建设，依法维护职工权益。
开发区企业平等协商制度，集体合同及时续签、工资协议签订率为100％。
年初，部分企业受国际金融危机的影响生产滑坡，我们要求企业工会重点在企业裁员、工资支付、休息、休假等方面开展专项协商，在企业发展和职工利益之间寻求平衡点。
（二）抓好劳调机制建设，开展劳动关系调解争先创优活动。
一是在企业中建立劳动纠纷调解委员会，实行“劳调月报”制度，及时掌握企业劳调动态。
二是抓好以《劳动合同法》等法律法规为重点的法制宣传，引导职工学法、懂法、用法。
三是做好接待调处职工来信来访，通过多种渠道及时掌握劳调情况。
（三）开展扶贫帮困活动，发展成果惠及职工。
对困难职工实行了动态化和网络化管理，做到了“五必知”、“六必访”。
去年，开发区总工会走访慰问特困职工63人次，发放扶贫帮困送温暖款6万多元人民币。
除了常规的走访慰问外，还会同劳动部门一起开展职业介绍、职业培训，举办再就业招聘专场等活动，不但扶贫，还帮助脱贫。
（四）关心女工生活，维护女职工权益。
我区各级工会中凡是符合组建女工组织条件的，100％建立女职工委员会，全部签订女职工保护专项合同。
开发区总工会、妇工委会同劳动部门联合举办“下岗女工招聘专场”、“下岗女工职业培训班”，解决了60多位下岗女工的再就业困难。
五、围绕经济发展大局，引领职工建功立业（一）开展“安康杯”活动，加强职工劳动保护。
我区各级工会积极发动1000多家企业参加开展“安康杯”主题竞赛活动。
在基层工会中建立了劳动安全生产网络，积极推行“事故隐患和职业危害监控法”，落实群防群治，提高安全生产保障。
2009年7月高温期间，开展了给企业“送清凉、促安全”活动，一方面把清凉、安全知识送到企业生产一线，另一方面检查企业安全生产措施，督促企业更加重视职工劳动保护工作。
（二）开展劳动竞赛、技能练兵活动。
我区各级工会积极响应吴中区总工会开展“十万职工技术大练兵”活动：开发区总工会组织举办了“服装设计展示比赛”；郭巷街道工会组织了首届“高飞杯”汽车行业职业技能竞赛；越溪街道工会组织了旺山餐饮技能比赛；横泾街道工会举办了“嘉美杯”职工针织技能劳动竞赛；城南街道工会开展了“餐饮服务业技能竞赛”。
（三）组织开展“学劳模、赶先进”活动。
一是做好市劳模推荐评选工作。
2009年我区有1人被评为市劳模，2位同志被评为“苏州市优秀工会工作者”。
二是走访慰问劳模。
五·一、十·一前夕，我区各级工会走进企业和劳模家中慰问。
三是召开劳模座谈会和组织劳模参观。
四是广泛宣传劳模先进事迹。
利用工会网站、宣传栏、劳模看板巡回展等多种形式，开展“劳模宣传月”活动。
六、开展职工文体活动，进一歩扩大工会组织的社会影响力2009年，我区各级工会以庆建国60周年为主题，开展各类文体活动。
由开发区总工会具体承办的“开创太湖时代，再续发展伟业”广场文艺汇演，于9月6日、8日、11日、14日分别举办了专场演出后，9月17日，在开发区喷泉广场隆重举办了主场演出，苏州电视台五频道、《姑苏晚报》等多家媒体到现场采访；开展庆祝国庆60周年书画摄影比赛、巡展活动，征集书法、绘画作品86幅，摄影作品72幅；与社会事业局联合举办庆祝国庆60周年体育比赛，包括羽毛球男、女单打，乒乓球男、女单打和越野比赛三个项目，由城南、郭巷、横泾、越溪、招商局和机关组成6支代表队近300人参加；各基层工会结合自身特点、条件，广泛开展群众性文化娱乐活动，扩大工会的影响面；继续加强信息报道工作，开发区总工会及四个街道全年信息报道93条，其中31条信息被《苏州日报》、《姑苏晚报》、《江苏工人报》、《吴中区总工会信息》采用。
2009年度的工会工作，我区各级工会面对国际金融危机的影响，变压力为动力，化挑战为机遇，开展卓有成效的工会工作，得到了开发区党工委、管委会对工会工作的肯定。
开发区全年实现地区生产总值195亿元，同比增长12%；完成全口径财政收入
【第36句】：3亿元，其中地方一般预算收入
【第19句】：5亿元，分别增长
【第11句】：7%和
【第12句】：7％；完成全社会固定资产投资85亿元，同比增长25％；完成进出口总额
【第22句】：9亿美元，其中出口额15亿美元，同比下降9％和11%；工业经济稳步发展，实现工业总产值460亿元，同比增长2%；三产服务业快速发展，实现增加值58亿元，同比增长21%。
这些成绩的取得，是开发区党工委、管委会正确领导和决策的结果，也是开发区各级工会共同努力、广大广大职工辛勤劳动的结果。
在此，我谨代表开发区总工会向开发区各级工会组织，并通过你们，向我区广大职工致以衷心的感谢和崇高的敬意
2010年开发区工会工作目标2010是贯彻落实市委“三区三城”建设、区委二届八次全体（扩大）会议精神，加快转型升级、发展创新型经济战略目标的第一年，也是开发区建设转入“增创科学发展新优势，开辟二次创业新征程”的第一年，工会工作有了更为广阔的舞台空间，同时也有了新的更高的目标。
根据吴中区总工会二届十次会议提出的“提升三个品牌、推进三大建设、创新三项活动”的工作思路，结合开发区工会工作实际，开发区各级工会要重点抓好以下七方面的工作。
一、要以十七大精神为指导，切实增强做好新时期工会工作的责任感、使命感我区各级工会组织和工会工作者，要以十七大精神为指导，正确认识形势，始终保持清醒头脑，切实增强做好新时期工会工作的紧迫感、责任感和使命感，创造性地开展工作。
二、要围绕中心、服务发展，创新开展我区工会工作工会工作要立足发展、服务发展、促进发展，找准工会工作契入点，有为有位。
要广泛组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新、节能减排等群众性技术创新活动；要深入开展“创建学习型组织，争当知识型职工”活动，推进职工队伍知识化进程；要引导广大职工学知识、学文化、学技能，大力开展技术练兵、创优争先活动；要大力弘扬劳模精神，发挥好先进典型的示范、导向和带动作用。
三、要抓好协调劳动关系，在构建和谐社会方面发挥作用各级工会组织要着力推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的企业新型劳动关系。
要进一步完善政府劳动部门、工会和雇主（企业）组织劳动关系的三方协商机制，建立起政府、工会召开联席（联系）会议制度，加强工会劳动法律监督组织的建设，充分发挥这些机制和组织的作用。
四、要在维护、实现和发展好职工群众利益方面发挥作用各级工会组织要以建立和谐劳动关系为重点，代表职工与企业就工资分配事项进行平等协商和签定集体合同，积极推进企业建立职工工资共决机制、正常增长机制和支付保障制度，稳定职工就业。
坚持在发展中维权、在改革中维权、在参与中维权、在帮扶中维权，广大工会干部要切实把维护职工群众的经济利益、政治利益和文化利益作为自己的神圣职责，切实维护职工合法权益；要加强劳动法律监督检查工作力度，广泛开展以“安康杯”竞赛为载体的群众性安全生产活动；建立和健全劳动争议预警机制和调处机制，做好群众性事件的预报和预防工作；要重点对企业工资发放、劳动保护、群体性事件实行动态控制，加大工会参与劳动争议仲裁工作的力度，争取把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
五、要继续开展“送温暖”活动，把党政关怀送到困难职工家要坚持以人为本，积极发挥工会组织优势，做好帮扶救助与政府社会救助有机衔接，把送温暖工作的重点放在解决劳动模范、先进工作者的实际困难和解决特困职工的最低生活保障上，采取切实有效的措施，在解困救急、处理信访、职业培训、职业介绍、助医助学、法律援助等方面发挥工会组织的作用。
六、要进一步强化工会宣传，加大企业工会组建力度要进一步抓好工会组建工作，按照“哪里有职工，工会组织就建到哪里”的原则，力争全区符合建会条件的新建企业，同步建立工会组织；要继续加强基层工会的规范化建设，注重新建企业工会的规范完善，切实达到“六有”要求；要不断创新“职工之家”和“双爱双评活动的内容、标准和机制，把基层工会各项重点工作纳入建家活动之中，使建家和“双爱双评”成为新形势下基层组织活动的有效载体。
七、要进一步抓好工会自身建设，提高工会干部职工的素质一是要抓班子、带队伍。
要以“职工素质提升工程”为抓手，进一步解放思想，转变观念，加强培训教育，努力建设一支团结拼搏、勇于开拓、作风扎实、敢抓敢管、纪律严明的工会干部队伍。
二是要抓责任、促落实。
对既定的各项目标任务，要进一步细化、量化、责任到人，做到人人肩上有担子，个个身上有责任，真抓实干，做到组织领导到位、工作措施到位、工作力量到位。
三是抓作风、树形象。
要经常深入基层，深入一线，切实加强对基层工会工作的指导和服务力度，针对问题，深入分析，认真应对，确保各项工作的落实，树立工会组织的良好形象。
同志们，让我们在新的一年里，在开发区党工委、管委会和吴中区总工会的正确领导下，同心同德，奋发进取，在构建和谐新开发区的伟大实践中，展示新作为，发挥新作用，为实现开发区经济社会又好又快发展作出更大的贡献
谢谢大家
工作调动离开原单位和到了新单位如何发言
我只是高中毕业，说话的表达能力不强，二是不会写文年凭自己的努力，已经做到了副行长的位置，主要负责单位内部管理工作，下属有14个网点，约170个员工，这个区的同事比较了解我，知道我的情况，现在需要调到新的工作单位(职务和分管的内容不变)，我真的很担心，自从知道要调动后真的好烦恼，想得很多，现在就连离开原单位和到新单位的讲话都不知道该如何讲，请朋友们帮帮我，给我一点意见和建议，非常感谢。
二零一九年了 二零一八年发生了什么 祝福祈祷未来好运
2024已是过去，所有发生经历的一切都会为我们迎来的2024做最好的铺垫，愿接下来的日子一切顺遂。
三好学生主要事迹100字
我热爱生活，讲道德、遵守校规校纪、遵守小学生守则。
我热爱集体，有强烈的集体荣誉感。
我积极参加班级组织的活动，并能在各项工作中当好班主任教师的助手，在老师不在班的情况下管理好班级。
我从不迟到，从不请假，我诚实守信，乐于助人，经常热情地帮助同学。
我热爱学习，所有的主科成绩都达到优秀，所有的副科成绩均为优良。
我上课专心听讲，积极思考老师提出的问题，大胆举手发言。
遇到难题时，我从不轻言放弃，而是千方百计地攻破它，去解决它。
我喜爱阅读健康的课外书籍，经常与同学探讨科学知识，不断扩大我的知识面。
我热爱体育，经常参加课外锻炼
在规范权力运行方面存在哪些问题
运行是指权力主体为实现特的而运用和行使权力的。
腐败质是公共权力的滥用、权力行为的失范；规范权力的核心是防止权力的腐化。
改革开放以来，我国在经济建设、政治建设、文化建设等方面都取得了举世瞩目的成绩，但党内的腐败问题依然没有得到彻底的根治。
如何更加有效地预防腐败仍是摆在全党面前的一个重大课题。
本文试就如何从规范权力运行入手来更加有效地防腐这一问题上谈几点粗浅的认识。
一、现行权力运行的主要弊端 从近年来爆发出来的一些腐败案件情况看，我国现行的权力运行机制中还存在一些弊端。
一是行权绩效低下。
现行的党政部门职权设置重叠交叉现象比较普遍，损耗了大量的行政资源和政府的效能，形成消极腐败。
目前，各部门“三定”规定（即定职能、定机构和定编制）不够科学，受利益驱动等因素的影响，造成条块分割，有的又存在职能交叉，造成行政效率低下，并且浪费巨大。
比如，食品安全问题，按照职能分工，涉及农办、农业局、经贸局、食品与药品监督管理局、工商局、技术监督局等八、九个部门，有利益的大家争着管，没利益的不愿管，相互扯皮。
二是权力过大滥用。
表现在，有的部门的人权、事权、财权都过于集中，这种权力运行模式，容易打乱机关正常的运转程序，造成滥用权力、决策失误、以权谋私、权钱交易等不良现象。
有的违背集体领导的原则，大权独揽，搞“唯我独尊”，把自己凌驾于组织之上，置党的组织原则和决策程序规定于脑后，听不得不同意见，对敢于提反对意见的人打击报复，以至走向反面，陷入腐败的泥坑。
三是权力幅度过宽。
表现在，同样的行为，可能遭遇不同的处理结果，有的甚至在处理之后还可以讨价还价。
比如，文化与出版部门，对违反《音像制品出版条例》中有关非法出版物相关规定的，罚款是1－5万元。
在具体的执行中伸缩性很大，自由裁量权过大。
诸如此类，举不胜举。
四是行权程序无章。
体现在，权力运行缺乏清晰、严密、具体的规范程序。
目前各级组织行使决策、执行、监督权过程中，普遍缺乏可操作性的程序规定，习惯于以部门文件形式来约束和监督权力运行，刚性规定少，容易出现随意性，而造成错误决策、执行腐败等。
五是行权失职渎职。
有的党员干部不正确履行职权，对直接管辖范围内发生的明令禁止的事，甚至违法违纪行为不制止、不查处，造成管辖范围发生恶性、重大案件。
如一些地方没有抓好国家安全生产方面的法律、法规的检查落实，工作不负责任，对生产、经营中的安全隐患没有及时检查消除，以致发生安全事故，给国家、集体和人民群众生命财产造成严重损失。
权力运行不规范，导致公众社会信念的淡薄和社会道德的下降，对政策法规公正性和权威性构成直接挑战，使行使公共权力的主体失信于民，使正义、诚信、平等等社会秩序被打破，进而危及社会稳定。
二、产生权力运行弊端的主要根源 探究权力运行弊端，既要从历史脉络，又要从现实社会环境；既要从内因，又要从外因等方面进行深入剖析。
【第1句】：从历史脉络和现实的社会环境探究，根源在于封建社会遗毒的渗透和转轨期市场经济的不成熟机制 其一，封建社会积淀的遗毒还不同程度渗透着人们的思想。
我国经历了漫长的封建历史时期，几千年积淀下来的种种封建思想遗毒还难以从人们的思想深处彻底予以消除。
比如，“官本位”等级观念在人们的思想深处就扎下了深刻的烙印。
表现在现实政治社会生活中，人们习惯于强调以上下等级为基础的社会秩序，习惯于上级对下级指令式的领导方式。
这种封建特权思想的存在，在主观意识上为“权力滥用”提供了很大的“自由空间”，易于诱发权力主体对正常的监督也存在抵触情绪，导致权力运行出现“空监”和“失控”现象。
其二，转轨期市场经济的不成熟导致管理、制度和体制上的漏洞。
权力运行不规范与市场经济体制制度的不成熟、不稳定紧密相联，新的适应市场经济条件下制约腐败的机制尚未完全形成。
特别是政府职能的转变滞后于改革的进程，受利益驱使行政权力便容易向市场领域渗透，进而产生“权力滥用”、以权谋私等腐败现象。
此外，转型和放权过程中不可避免出现的各种失控、失范和无序，使某些权力主体可以利用转轨中的管理、制度和体制漏洞进行“权力滥用”活动。
例如当前在经济领域查处的一些大案要案，多数是由于生产要素市场的不完善，造成在批地、批贷、批工程、批项目等权力运行方面存在体制机制上的空档和漏洞而为“权力滥用”提供了可能。
【第2句】：从制约和监督体系的角度上探究，根源在于制度（含相关的政策法规）建设缺乏刚性以及监督的缺失 其一，现有制度还没有形成覆盖到位的监督体系。
从目前情况看，尚未完成形成一套从权力运行、权力制约到权力保障的制度体系，已有的制度大多是“头痛医头，脚痛医脚”，缺乏系统性、权威性、可操作性和严谨性。
突出表现为“三多三少”，即原则性的多，可操作性的少；“管事”的多，程序性的少；惩戒性的多，预警性的少。
由于制度体系本身对权力运行的监督存在“局部缺失”，这就为权力运作提供了“滥用”空间。
其二，制度执行存在“截留”和走样的现象。
一是由于对执行主体缺少相关的保障措施，执行主体对制度的执行存在后顾之忧，如害怕打击报复，导致“虚功实做，流于形式”，造成制度无法落到实处。
二是由于制度缺乏刚性，社会环境仍存在人情关系网、权力关系网、家庭关系网和金钱关系网等，对权力的规范运行造成了干扰，使得“关系”、“人情”大于“法”的现象成为公开的秘密。
三是从执行主体主观思想上看，有些同志认为监督的制度不少，但是“权力滥用”、以权谋私现象还是层出不穷，因此消极地存在“制度无用论”的思想，导致没有真正凭制度去管人、管事。
其三，“无法”、“难以”、“无力”监督的现象不同程度存在。
“权力需要监督，但监督更需要权力”。
监督的实质和目的是对权力运行进行制约，但实际情况是，对于权力主体而言，往往上级“无法”做到及时监督，同级“难以”实施有效监督，下级根本“无力”进行监督。
一是在监督思路上，过多地强调自律自控，对他律互控重视不够。
相信权力主体在权力运行中能够自我约束，自查自纠，从而忽视他律互控机制的建立和完善，形成了权力运行的“真空地带”。
二是从监督主、客体看，由于权力主体在本系统行业中所处的“特殊地位”，监督又缺乏明确、具体、有力的保障，监督功能难以正常发挥，使权力的运行在某种程度上失去了制约。
一些权力主体权力意识很强，总认为监督“碍事”，存在以言代制、以权压制、有规不依、有章不循现象。
【第3句】：从行政行为的透明性探究，根源在于制约权力运行的一些要素“阳光操作”不够 其一，权力行使中的“权力”界定模糊不清。
在规范权力运行过程中，“阳光运作”正在逐步推行，但更多的是针对“事”，而对“权力”的行使更多的只是作些原则性的规定，并没有量化的界定，对行政权力的运行时间、运行条件、运行信息反馈、操作规程缺乏刚性约束。
这就为以权谋私提供了可乘之机，使一些违规行为隐藏在“合法”外衣下，结果是“程序走了，不正之风也搞了”，造成“程序空转”。
其二，权力行使中的信息公开存在公式化和形式化现象。
在实践中对公开不全面、不及时、不真实，避实就虚等情况还没有作出相应规定，没有明确责任追究的具体事项和操作办法。
一些看起来似乎是“阳光交易”的信息，实际上是无效信息，使得透明公开成为一种公式化和形式化的东西，难以从根本上遏制“暗箱操作”和权力滥用。
【第4句】：从惩治的手段探究，根源在于惩处的综合效应不够明显 其一，惩处手段的威慑力还未够到让人不敢不想腐败之效果。
惩处是手段，目的是教育、挽救、防范，旨在让权力主体不敢腐败、不想腐败。
但是，能够达到此种效应的惩处机制还很不完善。
比如“矿难”，有很多政策、制度和严格的管理措施，但是矿难仍然发生，“官煤勾结”、腐败现象仍然存在。
这就从一个侧面说明惩处手段还没有威慑到使人“不敢腐败”、“不想腐败”之功效。
其二，通过惩处查找源头防腐的措施办法不多。
查办案件，不仅仅是惩处腐败、挽回经济损失，发挥威慑警示作用，更重要的是通过查处，找出从源头上加以防范的措施和办法。
但在惩处违纪违法案件中，往往就案办案、单纯办案，没有充分发挥惩处在预防“权力滥用”中的作用，没有做到把查办案件与教育补课、专项补纠、管理补漏结合起来，使得“权力滥用”现象周而复始、屡禁不止。
三、规范权力运行的几点对策思考 权力运行的规范，要按照“公共权力取得有据、配置科学、行使依法、运行公开、监督到位”的步骤和要求扎实推进，才能有效保证权力在规范的健康轨道上运行。
【第1句】：强化权力观教育，树牢正确的用权理念。
树立正确的权力观是保证权力正确行使的基本前提，也是预防腐败的思想基础。
一要把权力观教育作为培训党员干部的必修课。
培训要有针对性，讲究实效性，要结合实际，因材施教。
比如，龙岩市结合苏区这个优势，充分挖掘闽西红土地廉政勤政文化资源，深化领导干部对权力本质的认识，破除“官本位”和“特权”意识，增强权力的责任意识，依法用权的意识。
二要做好预警提醒教育。
要把廉政教育和提醒贯穿到从进入公务员队伍到选拔任用、交流转岗、在任履职等各个环节。
比如在提醒预警方面，龙岩市开展任前廉政谈话，对新任市直单位和县（市、区）各套班子的主要领导干部，由市委主要领导进行任前集体廉政谈话，并颁发《党风廉政建设责任状》。
今年初，由市委主要领导对35名市直机关新任“一把手”进行了集体廉政谈话；开展领导干部廉洁自律情况巡查工作，了解掌握领导干部廉洁自律情况，进一步增强领导干部廉洁自律意识，教育和保护干部，促进领导干部健康成长；开展领导干部谈心，对轻微违纪现象进行提醒，做到常“拉袖子”、常“吹廉风”。
三要开展示范和警示教育。
利用身边先进典型，开展示范教育；利用区域内外典型案例，开展警示教育，用反面教材帮助党员干部做到警钟常鸣，增强权力行使的自律意识，提高抵御腐蚀的能力。
【第2句】：改革行政管理体制，科学设置权力。
要打破因权力过分集中而导致的权力扩张和滥用，必须从改革行政管理体制入手，科学配置权力，从源头上规范权力运行，铲除权力腐败的土壤和条件。
一要转变政府职能。
全面落实《行政许可法》，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善网上审批，实现电子监察系统的网络对接和互联互通，提高网上审批和电子监察的整体水平。
二要实行权力分解。
抓住“清权确权、职权分解、流程再造”等环节，进行事权分解，合理划分部门之间、各部门内设机构之间的职责权限，实行决策、执行、监督适度分离，保证权力链上每一个环节的廉洁高效。
三要引入竞争机制。
进一步完善招标、采购等制度，降低政府行政运作成本，并逐步加大运用市场机制提供社会公共产品和公共服务的比重，减少因权力介入而产生的腐败问题。
四要规范行政自由裁量权。
建立了统一的行政自由裁量基准，明确行政裁量权行使的具体标准，压缩权力自由裁量空间，防止“滥用权力”和以权谋私。
【第3句】：建立健全相关法规制度，促进权力规范运行。
公共权力的行使，既要符合法规和制度关于实施机关、条件、幅度、方式等实体性规定，又要符合关于步骤、形式、时间和顺序等程序性规定。
要做到法律制度没有授予的权力，一概无权行使；法律制度规定的职责，必须积极履行。
一要加快法规制度建设步伐，力求有法可依。
通过法规制度明确界定权力主体的权力和职责，规定每个干部在所分管工作范围内有什么样的权力，做到权力行使过程中的有章可循。
二要抓紧法规制度的“立、改、废”工作，堵塞漏洞。
对那些不切实际难以执行的，过于笼统抽象给执法人员留下过多自由裁量空间的，要及时予以废除或修订；加快对有关廉政制度的立法工作，着重加快公职人员个人收入申报、财产申报、收入馈赠登记、公务消费的立法工作。
三要狠抓法规制度的落实。
加大对法规制度执行情况的执法监察、效能监察力度，及时发现和解决落实过程中出现的问题，绝不能搞“情有可原”、“下不为例”，维护法规制度的执行力。
【第4句】：实行阳光操作，公开权力运行。
权力运行公开是社会主义市场经济发展的内在要求，权力“暗箱操作”与市场经济的宗旨背道而驰，必须根治。
一要落实办事公开相关制度。
深化政务公开，贯彻落实好《政府信息公开条例》，推行电子政务，加快政务公开进程，凡是不涉及党和国家机密的用权行为，都要公开，让权力的运行过程处于众目睽睽之下，推进权力的公开透明运行。
二要扩大公开的范围。
公开的内容要翔实、具体，从产生到结果，每个程序和关键环节都要公开，重点是政务公开，市、县、乡、村的公开面要达到100%，防止“阳光运作”下的“暗箱操作”和正常程序下的“权力腐败”。
三要创新公开的形式。
除以公开栏和职工代表大会、村民代表大会为主要载体外，要重点创新听证会、数字厂务、数字院务等公开载体，督促落实建立政务信息阅览室，完善政务公开信息网站。
四要提升公开效果。
通过点题公开、依申请公开和“回音壁”等形式，扩大群众的知情权、参与权、选择权、监督权，增强权力运行的透明度，防止“暗箱操作”，形成遏制权力腐败的公众力量。
【第5句】：加强权力监督，形成严密的权力运行监控机制。
加强权力监督，就要“以权力制约权力”，才能有效地防止权力滥用。
一要对权力运行进行全程监督。
加强事前监督，重点对制度设计进行监督，把好制度的“出口”关。
加强事中监督，及时纠正行政决策、行政执行过程中出现的偏差，防范有令不行、有禁不止以及以权谋私、滥用权力等问题的出现。
加强事后监督，重点对违反制度行为的查处。
通过查处违纪违法行为，督促有关部门纠偏查错、完善制度、堵塞漏洞。
二要强化对权力主体的监督。
落实《党内监督条例》、《党员权力保障条例》，做到权力行使到哪里、监督就延伸到哪里，既防范于未然，又及时发现、纠正和惩处违纪违法行为。
三要强化专门监督机关的监督。
要在现行体制下，积极探索监督的有效性。
比如，龙岩市为加强党的纪律检查和行政监察工作，开展了处级领导干部廉洁自律情况巡查工作，促进了党政机关和领导干部廉洁、勤政、务实、高效。
四要强化监督的惩戒功能。
对无视法纪，屡屡滥用权力的权力主体，必须加大惩处力度，提高不规范用权的政治成本和经济成本，使不规范用权成为高风险、高代价的行为。
