社区矫正人员学习心得
很久以前，有个法老梦见将有七年的饥荒要降临埃及大地，一个叫约瑟夫的年轻人给他解梦，想出了预防计划，即对谷物运用远期买入对冲。
饥荒居然真的出现了，这个计划拯救了埃及人民，同时也给人们留下了这样的观点：期货市场仅局限于农业领域。
直到1972年5月16日，在芝加哥商业交易所 (Chicago Mercantile Exchange)的国际货币市场上引入金融期货，这个观念才被打破。
金融期货是20世纪70年代金融领域的两个重大突破之一它包括利率期货、指数期货、货币期货。
在国外成熟的期货市场上，金融期货的交易额占到80％以上。
我国曾对几种金融期货分别进行了不同程度的尝试：1992年6月1日，上海外汇调剂中心率先推出外汇期货交易；1993年3月10日，海南证券交易中心首次推出深圳股份综合指数期货的A股指数期货。
这两种期货交易由于推出的时机不成熟，不久就被关闭。
一筹莫展之际,一些有识之士走出国门到大洋彼岸的美国转了一圈,突然发现了一个非常成功的金融衍生工具:国债期货.1976年芝加哥商业交易所推出了91天短期美国政府券期货。
国债被称为“金边债券”，由政府发行保证还本付息，信用好，安全性极强,流动性好.美国财政部成为国债期货强有力的支持者.考察者由喜上眉梢.,喜滋滋小心翼翼地把这个宝贝捧回了国内,不料,从此掀开了327事件的序幕,中国证券史上最黑暗的时刻即将来临了. 福兮，祸之所倚 当时我国国债发行极难。
1990年以前，国库券一直是靠行政分配的方式发行的。
国债的转让流通起步于1988年，1990年才形成全国性的二级市场。
1992年底，国库券的转让价格大大跌破面值，5年期券只标80多元，扣除应有利息，已蚀本金20多元。
这时票贩子倒成了好人，他们以高于财政部二级市场转让价格收购群众的国库券。
我国从1981年到1995年间，发行国债4509。
33亿，个人投资者普遍把国债作为一种变相的长期储蓄存款，很少有进入市场交易的兴趣。
通过多次国际考察，决策者对国际金融市场有了较多的了解，感觉应当有金融工具的创新。
在当时的体制框架内和认识水平上，搞股票指数期货是不可能的，而国债的发行正在受到国家的大力鼓励。
借鉴美国的经验，1992年12月28日，上海证券交易所首次设计并试行推出了12个品种的期货合约。
上交所认为通过金融工具创新，能够带动国债市场的发展，这是比较容易获得高层支持的。
国债是固定利率，风险会小一点，搞期货比较容易控制。
还有一个小秘密，当时证监会成立不久，这类事还管不到，趁早干起来，免遭以后申报、审批之苦。
国债期货试行的两周内，交易清淡，仅成交19口。
1993年7月10日，情况发生了历史性的变化，这一天，财政部颁布了《关于调整国库券发行条件的公告》，公告称，在通货膨胀居高不下的背景下，政府决定将参照中央银行公布的保值贴补率给予一些国债品种的保值补贴。
国债收益率开始出现不确定性。
国债期货市场的炒作空间扩大了。
1993年10月25日，上交所重新设计了国债期货合约的品种和交易机制，国债期货交易向社会公众开放，北京商品交易所在期货交易所中率先推出国债期货交易。
1994年10月以后，中国人民银行提高3年期以上储蓄存款利率和恢复存款保值贴补，国库券利率也同样保值贴补，保值贴补率的不确定性为炒作国债期货提供了空间，大量机构投资者由股市转入债市，国债期货市场行情火爆。
1994年全国国债期货市场总成交量达2。
8万亿元。
占上海证券市场全部证券成交额的74。
6%。
1994年至1995年春节前，全国开设国债期货的交易场所陡然增到14家，成交总额达28000亿元。
这种态势一直延续到1995 年，与全国股票市场的低迷形成鲜明对照。
从1995年1月到5月17日由中国证监会宣布停止的4个多月时间里，上交所国债期货的交易量达到49686。
09亿元，是上交所1995年全年股票交易量的16倍。
国债期货的巨大成交和较强的流动性，带动了整个国债市场的发展：
【第1句】：促进了国债现货市场的发展，统计显示，国债期货推出前的93年1月到5月，国债现货成交总额为21亿元，日成交0。
19亿元，国债期货推出后的1994年同期国债现货成交总额达到378亿元，日均成交3。
74亿元，分别是前者的 18。
5倍和19。
7倍，大大提高了市场的流动性。
【第2句】：促进了国债价格的发现，国债期货推出后，对现货的价格带动明显，市场中以1992年5年期为代表，国债现券从1994年1月开始走出长期滞留的面值最低谷，并在随后一年出现了25%的升幅。
一些和约价格得到了正常发现，国债期货市场价格发展为我国国债发行规模、年收益的确定、期限结构安排等都提供了决策依据。
形势似乎一片大好。
但问题出在“327国债期货合约”上。
祸起萧墙——疯狂的8分钟 “327” 是“92（3）国债06月交收”国债期货合约的代号，对应1992年发行1995年6月到期兑付的3年期国库券，该券发行总量是240亿元人民币。
由于期货价格主要取决于相应现货价格预期。
因此，影响现货价格的因素也就成了期货市场的炒作题材。
影响1992年三年期国债现券价格的主要因素有： （1）基础价格：92（3）现券的票面利率为9。
5%，如果不计保值和贴息，到期本息之和为128。
50元。
（2）保值贴补率：92（3）现券从1993年7月11日起实行保值，因而，其中1995年7月份到期兑付时的保值贴补率的高低，影响着92（3）现券的实际价值。
（3）贴息问题：1993年7月1日，人民币三年期储蓄存款利率上调至12。
24%，这与92（3）现券的票面利率拉出了2。
74个百分点的利差，而1994年7月10日财政部发布的公告仅仅规定了92（3）等国债品种将与居民储蓄存款一样享受保值贴补，并未说明92（3）现券是否将随着储蓄利率的提高进行同步调整。
因此，92（3）现券是否加息成为市场一大悬念，直接影响92（3）现券的到期价值。
（4）1995年新券流通量的多寡也直接影响到92（3）期券的炒作，由于上海证交所采用混合交收的制度，如果新券流通量大，且能成为混合交收的基础券种，那么，空方将有更多的选择余地，市场将有利于空方，如果相反，则对多方有利。
这些价格的不确定因素，为92（3）期全的炒作提供了空间。
与当时的银行存款利息和通货膨胀率相比，327的回报太低了。
于是有市场传闻，财政部可能要提高327的利率，到时会以148元的面值兑付。
但管金生不这样看。
管金生何许人也
1988年上海三大证券公司成立，分别是上海人行的申银、交行的海通和股份制的万国。
1993年首批证券商业信用评比，万国获得国内惟一最高级别AAA信用等级，在当时拥有270多家会员的上交所万国独占16。
7%的交易额。
万国是券商的老大，万国有一句广告词：“万国证券，证券万国”。
管是这个王国的国王，有“证券教父”之称。
他认为第一，国家将抑制通货膨胀作为95年经济工作的重点，因此通货膨胀回落必然会导致保值贴补率的回落；第二，对92（3）国债的贴息将增加财政支出十几亿元，因此不可能贴息；第三，1995年新国债发行额度将在1500亿元左右，比去年增加50%，因此，流通梁必然较大。
于是管率领万国证券做空。
1995年2月“327合约”的价格一直在147。
80元—148。
30元徘徊。
多空双方在148元附近大规模建仓，327品种未平仓合约数量逐渐加大。
市场潜伏的危机已经到了一触即发的地步。
23日，提高327国债利率的传言得到证实，百元面值的327国债将按148。
50元兑付。
高层想的多是国库券的发行和兑付，也许根本忘了下面有个国债期货市场。
但国债的利率一浮动，疯狂就开始了。
2月23日上午一开盘，中经开率领的多方借利好用80万口将前一天148。
21元的收盘价一举攻到148。
50元，接着又以120万口攻到149。
10元，又用100万口攻到150元，步步紧逼。
一直在327品种上与万国联手做空的辽国发突然倒戈，改做多头。
327国债在1分钟内竟上涨了2元，10分钟后共上涨了3。
77元。
327国债每上涨1元，万国证券就要赔进十几个亿。
按照它的持仓量和现行价位，一旦到期交割，它将要拿出60亿元资金。
毫无疑问，万国没有这个能力。
管金生铤而走险，16时22分13秒突然发难，先以50万口把价位从151。
30元轰到150元，然后用几十万口的量级把价位打到148元，最后一个730万口的巨大卖单狂炸尾市，把价位打到147。
50元。
在最后8分钟内，万国共砸出1056万口卖单，面值达2112亿元国债。
而所有的327国债只有240亿。
光是操作就让人感叹，十个手指要多么灵活才能敲进这么多指令
据统计，当日上交所国债期货共成交8539亿元（含最后8分钟），其中80%的交易属于上海万国抛空的“327”品种。
这个行动令整个市场都目瞪口呆，若以收盘时的价格来计算，这一天做多的机构，包括象辽国发这样空翻多的机构都将血本无归，谁能想到自己买的是泥饭碗，但是却必须还一个金饭碗。
而万国不仅能够摆脱掉危机，并且还可以赚到42亿元。
可以说，那天所有国债期货的入市者在“天堂”和“地狱”间走了一回。
当噩梦醒来后 上海著名的外白渡桥西端黄浦路15号，正门墙壁上铜牌罗列，而最能显现历史价值的无疑还是中间一块，上书 “上海证券交易所原址（19
【第90句】：
【第12句】：19—19
【第97句】：
【第12句】：18）”。
门上的漆色已略显斑驳。
举步而入，一面开市铜锣静静地悬在那里——已是文物。
作为上海证交所的创始人和第一任总经理，尉文渊在中国证券市场发展史上一个激动人心的时刻，第一次敲响了这面锣。
那正是1990年的岁末，他35岁，号称 “全球交易所中最年轻的老总”. 1995年年初，他正好到美国、新西兰、澳大利亚出访。
按日程应当2月28日回国，但想到工作上许多事没有安排，所以提前于22日回到国内。
不料第二天，也就是2月23日，就发生了“国债327事件”。
历史悄悄地将他的证券业生涯打上了一个休止符。
尉刚回国，就有人说国债期货可能会有问题。
但他当时没有在意。
23日早晨一开市，果然市场上是全线向上行情。
他正在办公室与人洽谈交易所购买外滩市政府大楼的事，交易部负责人报告说国债期货交易异常，有人一下子下单200万口。
后来查明是辽宁国发（集团）股份有限公司通过无锡国泰恶意炒做。
当天下午，他陪证监会期货部主任耿亮在场内。
耿说证监会刚向财政部拿下国债期货的管理权，国债期货管理办法修改完了，准备发布。
尉正在为此高兴，突然发现市场上气氛不对劲，各地国债市场都是向上的突破性行情，“327”价格大幅下跌，交易量突然放大了许多。
出事了
管理办法太晚了
尉文渊做梦都没有想到贴息，美联储调息时都是0。
25%地调，咱们一下子竟然就是5个百分点。
他第一个反应就是立刻发通知，随手抓了一张电脑打印用过的废纸，写了几句话发了出去，大意是说国债期货交易发生异常情况，经初步调查，发现有严重的蓄意违规迹象，交易所正在进一步调查了解。
证监会让上交所自己处理。
夜里11点，尉文渊正式下令宣布23日16时22分13秒之后的所有327品种的交易异常，是无效的，该部分不计入当日结算价、成交量和持仓量的范围，经过此调整当日国债成交额为5400亿元，当日327品种的收盘价为违规前最后签定的一笔交易价格151。
30元。
上海证交所的这一决定曾经在市场上引起了一定的非议，协议平仓更是有违于市场经济的原则，但是实际上万国并无700万口这样巨量的持仓，因此这一决定最大限定地保护了万国，避免几个月后一场金融风潮在我国的发生。
当时上交所规定个人持仓不得超过3万口，机构不得超过5万口，因为万国信誉好，允许多开，但是只允许开40万口。
实际上那天万国开了200万口。
上交所没有公布管和万国的名字，但是万国在劫难逃，如果按照上交所定的收盘价到期交割，万国赔60亿元人民币；如果按管自己弄出的局面算，万国赚42 亿元；如果按照151。
30元平仓，万国亏16亿元。
2月24日，上交所发出《关于加强国债期货交易监管工作的紧急通知》，就国债期货交易的监管问题作出六项规定，，即
【第1句】：从2月24日起，对国债期货交易实行涨跌停板制度，
【第2句】：严格加强最高持仓合约限额的管理工作，
【第3句】：切实建立客户持仓限额的规定，
【第4句】：严禁会员公司之间相互借用仓位，
【第5句】：对持仓限额使用结构实行控制；
【第6句】：严格国债期货资金使用管理。
同时，为了维持市场稳定，开办了协议平仓专场。
2月25日下午3时，海通证券公司总经理汤仁荣将他的《紧急建议》传真给人总行副行长戴相龙证监会副主席李剑阁财政部国债司司长高坚，提议关闭国债期货市场。
3月份全国“两会”召开了之际，全国政协委员、著名经济学家戴园晨发言，要求对万国的违规予以严肃的查处。
5月17日，中国证监会鉴于中国当时不具备开展国债期货交易的基本条件，发出《关于暂停全国范围内国债期货交易试点的紧急通知》，开市仅两年零六个月的国债期货无奈地划上了句号。
中国第一个金融期货品种宣告夭折。
9月15日，尉文渊也不得不离开了上交所。
1999年有一次他与现任中国证监会秘书长屠光绍同机飞北京，屠说那个年代是“出英雄”的年代。
龚浩成听说后加了一句：“也是出问题的年代。
”尉2000年又公开在媒体亮相时身份已变成158海融证券网的CEO，但他常感慨地回想起“327国债事件”，也许因为那是他的“滑铁卢”。
9月20日，国家监察部、中国证监会等部门都公布了对“327事件”的调查结果和处理决定，决定说，“这次事件是一起在国债期货市场发展过快、交易所监管不严和风险控制滞后的情况下，由上海万国证券公司、辽宁国发（集团）公司引起的国债期货风波。
”决定认为，上海证交所对市场存在过度投机带来的风险估计严重不足，交易规则不完善，风险控制滞后，监督管理不严，致使在短短几个月内屡次发生严重违规交易引起的国债期货风波，在国内外造成极坏的影响。
经过四个多月深入调查取证，监察部、中国证监会等部门根据有关法规，对有关责任人分别做出了开除公职、撤消行政领导等纪律处分和调离、免职等组织处分，涉嫌触犯刑律的移送司法机关处理，对违反规定的证券机构进行经济处罚。
(有关此事件与国债期货的宏观政策、法律和规则设计等问题的分析,请参见本期”衍生市场与法律”栏目董华春的文章《春天花会开——浅谈我国国债期货发展及法律问题》) 1996年4月，万国不得不与它当年最强劲的竞争对手申银证券公司合并。
1997年1月，管金生被上海市高级人民法院判处有期徒刑17年。
春天在哪里 在“327”国债期货风波发生之前，中国期货市场的迅速发展。
中国的期货交易从思想准备到具体付诸实施，不足10年的时间。
这期间，各类期货交易所达到20多家，期货经纪公司达360多家，成交金额达几千亿人民币。
我们用了不到10年的时间走了发达国家100多年走过的路程。
世界最大的金属交易所伦敦金属交易所总裁沃尔夫认为“中国已经有了真正的期货交易”，日本期货协会理事长森正治对中国期货交易发展之快感到“十分震惊”，香港期货交易所执行总裁黎佳俊对上海交易所负责人说：“你们已经走在我们前面了。
”但是判断一个国家期货交易发展的快与慢，不能光看数量，更要看质量。
交易所的丰厚利润，使管理者、投资者的风险意识大大淡化，一味追求市场规模和交易量，放松了风险控制这个期货市场的生命线，终于导致了“327”风波的发生，并葬送了国债期货这个大品种。
“327”是人们心中永远的痛，以致于有段时间一提到期货人们总会联想起欺诈、疯狂和混乱。
事件发生之后，政府监管部门、各交易所均健全了交易保证金控制制度、涨跌停板制度等规章制度，并建立了诸如持仓限量制度、大户申报制度、浮动盈利禁开新仓等的交易风险控制制度。
“327”国债期货风波以其惨痛的教训，成为中国期货市场重视风险管理的开端。
笔者认为经过几年的发展，目前恢复国债期货交易的可行性条件已逐渐具备。
首先我国利率市场化程度进一步加强.银行同业拆借市场利率已放开，其次是商业银行的贷款利率可以流动，再次国债回购市场交易规模不断扩大，回购利率已成为市场化程度较高的利率形式。
在国债发行上1996年开始采用了公开招标形式，由承销商竞争投票确定国债发行价格与收益率。
国债二级市场交易不断扩大，国债保值补贴率被取消，中央银行公开市场业务于1996年4月1日启动，这一切都大大促进了我国利率市场化的进程。
其次,国债发行和交易、结算制度趋于完备。
1996年国债发行方式上采用招标发行的方式，由于承销商对市场的预期不同，因此在招标中收益率是不确定，这就带来了收益率风险，为国债期市开展提供了依据。
在交易机构上形成了国债一级自营商制度；在交易、结算上形成了全国国债统一托管结算系统；投资队伍随着金融知识的普及逐渐成熟。
再次,宏观经济不断好转，市场外部条件得以改善。
1995年国债暂停的一个原因是宏观经济环境恶化，通货膨胀居高不下，导致保值贴补率不断提高。
随着我国宏观经济软着陆的成功，我国物价指数大幅回落，宏观经济出现了低通货、高增长的良好局面，保值补贴率被取消，国债市场发展得到政策的大力支持，财政部又推出国债专用帐户、降低交易费用等。
从1995年到2000年，是中国170余家期货企业日子极不好过的6年，监管层也整整思考了6年。
2000年12月29日，中国期货业协会终于成立。
经济学家戴园晨说，这一天象征着10年来风雨飘摇的期货业终获肯定，现在期货业再也不是“私生子”了。
中国证监会主席周小川的到会本身就是一个积极的信号。
一家期货公司的老总评价说，10年来期货业的任何一次会议都从未见过国家监管部门尤其是证监会领导的身影。
“周小川能来，说明期货业的春天不远了。
”包括董辅礽在内的几位经济学家认为国债期货也到了应该恢复的时候了。
中国证监会首席顾问梁定邦两年来一直在积极组织调查327国债事件，准备写一个深入的报告，梳理一下发展中国国债期货的思路。
看来,中国期货业真正的春天正在向我们招手.
7月15日至8月15新闻联播主要内容
7月15日：
【第1句】：上半年我国实际使用外资514亿美元
【第2句】：中国农业银行今天在A股上市
【第3句】：上半年我国网络购物额将达到2500亿元
【第4句】：法国举行阅兵式和焰火表演庆祝国庆日7月16日：
【第1句】：上半年全国国有企业实现营业总收入14万亿元
【第2句】：中国农业银行H股在港成功上市
【第3句】：我国首座自主品牌的核电机组成功并网发电
【第4句】：紫金矿业污染汀江被令整改，上杭县环保局长辞职；7月17日：
【第1句】：我国公布多项嫦娥1号卫星探月成果；
【第2句】：四川遭遇入汛以来最强降雨，南方多省全力抗洪抢险；
【第3句】：欧洲多国气温居高不下，南半球阿根廷遭极地寒流，首都气温创十年最低；
【第4句】：大连输油管道发生多次爆炸 2000人扑救；7月18日：
【第1句】：我国最大单体建筑光伏发电一体化项目并网发电
【第2句】：陕西韩城煤矿发生矿难井下28名矿工全部遇难；
【第3句】：伊拉克发生自杀式炸弹袭击至少43人丧生
【第4句】：韩国成功开发射程1500公里的巡航导弹7月19日：
【第1句】：我国多个自主汽车品牌加速研发核心技术，全面提升竞争力；
【第2句】：长江上游形成每秒超六万立方米大洪水，今晚到明天三峡水库入库洪峰将超过1998年最大流量；
【第3句】：印度两列火车相撞，上百人伤亡；7月20日：
【第1句】：吴邦国出席第三次世界议长大会开幕式并作大会发言；
【第2句】：我国工业经济回升向好，预计全年增速超过11%；
【第3句】：长江洪峰通过上游干支流，三峡工程经受特大洪水考验；7月21日：
【第1句】：“雪龙”号穿越北极圈开始考察北冰洋
【第2句】：辽宁铁岭遭受特大暴雨袭击，胜利河阿吉段决口；
【第3句】：俄罗斯北高加索一水电站遭爆炸袭击
【第4句】：世界最快超音速汽车首度亮相范堡罗航展；7月22日：
【第1句】：今年上半年农民人均现金收入3078元
【第2句】：2009年我国新闻出版业总产出突破万亿元
【第3句】：电影《唐山大地震》今天起在全国上映
【第4句】：美国金融监管改革立法完成 7月23日：
【第1句】： 中国人民银行与新加坡金融管理局签署货币互换协议
【第2句】： 国家防总：淮河和辽河干流发生超警戒水位洪水；
【第3句】： 委内瑞拉与哥伦比亚断绝外交关系7月24日：
【第1句】：中消协上半年为消费者挽回经济损失
【第2句】：75亿元
【第2句】：陕西暴雨灾害致73人死亡121人失踪；
【第3句】：莫斯科气温创百年历史纪录 防火形势严峻
【第4句】：朝鲜表示将以核遏制力对付美韩联合军演7月25日：
【第1句】： 新疆提高最低工资标准 平均增长
【第24句】：6%
【第2句】： 美韩联合军演今日开始，美军航母率韩美舰艇出港；
【第3句】： 德国音乐节踩踏事件死亡人数19人 300多人受伤 7月26日：
【第1句】： 国家大幅提高西部地区教育医疗投入，百姓生活得到改善。
【第2句】： 中国军事五项队秉承国家荣誉高于天的信念，为我国夺得军事五项世界冠军最多的殊荣。
【第3句】： 上半年中国东盟贸易额超千亿美元，东盟成为我国第四大贸易伙伴。
【第4句】： 各地抓住降雨减弱时期，加紧修复水毁设施。
华北将持续高温闷热，东北地区需防范强降雨。
7月27日：
【第1句】： 小麦增产，农民增收，今年上半年我国农业农村经济运行良好。
【第2句】：北京7月高温天数破10年纪录，热浪仍将持续数日；
【第3句】：全球首例全脸移植患者亮相：排异仍是最大问题；
【第4句】：欧盟通过对伊朗新制裁措施并呼吁伊朗谈判。
7月28日
【第1句】： 巴基斯坦发生严重空难，胡锦涛、温家宝分别向巴基斯坦领导人致慰问电。
【第2句】： 西部地区基础设施建设取得重大突破，为改善百姓生活奠定重要基础。
【第3句】：伦敦举行奥运会倒计时两周年系列活动7月29日
【第1句】： 中共中央国务院印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2024年)》。
【第2句】： 松花江支流第二松花江上游发生特大洪水，吉林省各级政府和驻军全力以赴抗洪抢险。
【第3句】： 韩国国务总理郑云灿宣布辞职。
【第4句】：西班牙加泰罗尼亚立法禁斗牛，斗牛士失业。
7月30日
【第1句】：海军远航训练编队出访南太平洋五国
【第2句】：川藏公路发生大面积坍塌 武警官兵加紧抢通
【第3句】：巴基斯坦洪水泛滥 各方全力营救被困人员7月31日
【第1句】：国防部举行盛大招待会，庆祝解放军建军83周年；
【第2句】：吉林省将迎来新一轮降水 抗洪再次面临严峻考验
【第3句】：巴基斯坦洪水遇难者升至430人
【第4句】：俄罗斯美国山林火灾肆虐 8月1 日 我国成功发射第五颗北斗导航卫星河南登封“天地之中”历史建筑群被列入《世界遗产名录》黑龙江鸡西恒鑫源煤矿发生透水事故24人被困河南焦作警方破获全国最大制售假发票案件8月2日我国率先发现肝癌致病基因“中国丹霞”被列入《世界遗产名录》解放军首次通过高速公路车载运送机械化装备 韦伯夺得世界一级方程式赛车匈牙利站冠军8月3日第二松花江下游干流全线超过警戒水位巴基斯坦洪灾3名中方人员遇难，其余人员安全转移；俄罗斯森林大火起火点超过7000个，军队和志愿者全力投入灭火行动；8月4日温家宝在吉林省考察防汛抗洪工作；亚运会倒计时100天，广州举行多项活动迎接盛会；中国政府紧急援救物资运抵巴基斯坦。
8月5日
【第1句】：拓展传统文化资源，加快民营院团发展，山东、天津创新方式繁荣文化市场，壮大文化产业；
【第2句】：28座城市将试点利用公积金贷款支持保障性住房建设；
【第3句】：俄罗斯著名海军将领因火灾被免职；
【第4句】：英国证实有克隆牛肉流入市场。
8月6日山西省右玉县60年植树造林书写了黄土高原上的生巴基斯坦洪灾获救中方人员预计明天凌晨归国；旱灾、火灾持续，俄罗斯政府将暂时禁止粮食出口。
8月7日钱伟长同志遗体在上海火化，贾庆林前往送别；福建莆田巧借传统戏曲魅力传播现代文明风尚；刺鼻浓烟再次笼罩莫斯科、一氧化碳浓度严重超标；8月8日——世界首套煤制烯烃项目在内蒙古投料试车成功 ——陕西：入冬前基本完成
【第5句】：9万多户因洪灾倒塌农村民房重建 ——成都喜添一对大熊猫龙凤胎8月9日——中俄蒙第六届经贸洽谈会在内蒙古海拉尔举行第十八届世界美学大会在京举行军地海上联合搜救演练在青岛举行8月10日四大原因致舟曲特大山洪地质灾害发生 俄罗斯火势减弱 粮食产量预期再次下调国务院办公厅发出关于有序做好支援甘肃舟曲灾区有关工作的通知8月11日四部委介绍舟曲特大山洪泥石流灾害抢险救援情况一些国家和组织向舟曲特大山洪泥石流灾害遇难者表示哀悼贺国强参观金融系统反腐倡廉建设展8月12日
【第1句】：甘肃舟曲克服降雨影响，全力保障受灾群众生活安置，加紧抢险救灾和卫生防疫工作；
【第2句】：社会各界积极为舟曲灾区捐款捐物奉献爱心；
【第3句】：山西省人民医院前地面塌陷门诊楼侧塌8月13日
【第1句】：甘肃省陇南市特大暴雨已致25人遇难19人失踪
【第2句】：我国大部分地区出现降雨天气 重庆等地持续40度高温
【第3句】：南亚和英国发现抗药性极强的超级细菌8月14日全国援外工作会议在北京召开胡锦涛会见与会代表，温家宝作重要讲话 强降雨致南方2000万人受灾 多地暴发山洪泥石流8月15日
【第1句】：庄严与肃穆：天安门广场降半旗志哀
【第2句】： 中央和国家机关干部职工深切悼念舟曲遇难同胞
【第3句】：甘肃举行舟曲遇难同胞哀悼活动
什么是农电体制改革
农电工即是农电体改前为农村生活、农业、生产电服务的村电工， 体改后被国家电网公司收编为“专职电工”。
也是为电力部门--电网公司的专职电工。
据统计全国专职电工从业人数达到60万，已经超过国电公司员工。
从1998年开始实施“两改一同价”至今，我国的农电体制改革已经走过了6年。
然而由于国家电网总公司没有严格按照国务院国发[1999]2号文件中的精神来落实体制改革，使得现今的农电管理中出现了很多矛盾与问题。
结合自己在基层工作中的实际情况，笔者认为国家电网公司的“新奴隶”有以下几个方面： 一、 用工身份不同。
电力系统还带有深深的计划经济色彩，农电、“国电”二元体制 、等级壁垒森严，导致在农电管理的体制中，形成了用工制度的不同和用工身份的不同。
国电公司的员工是全民合同工 、集体工等，而专职电工现在被国家电网公司编为专职电工。
在系统垂直管理的今天（农村供电所挂的排子同样挂的是国家电网公司的牌子，可拿的工资是国家电网公司员工的工资的1\\\/3还不到），各级电力公司仍把农电管理视为一个包袱，把专职电工当作最廉价劳动力，把农电管理人员当着“新奴隶”。
二、 同工不能同酬。
专职电工的工资少，压力大，工作量多，所做的工作比其国电公司正式职工多几倍，但工资收入却少几倍--只有5--6百元；国电公司的员工拿着少则2千元、多则4-8千元的月工资，还加股金。
专职电工事实上已经是全职电工， 并非“半农半工” ；有相当部分专职电工为完成超负荷的工作任务甚至还动员家人的力量上阵
相同的在国家电网公司的牌子下工作，不相同的工作任务，收入却更如此悬殊成反比怎能让专职电工不寒心
三、工资来源问题。
虽然已经同网同价，但是专职电工的工资来源是维护费，国电职工的工资来源是电价利润；专职电工的工资是任由国电职工考核发放。
专职电工每天从事的是国电公司的员工都不愿意干的“脏、累、差、烦”的工作，无论是阴晴雨雪都得去做，哪一点做的不好，那么该月本来就微薄的工资就会被扣的七零八落，所剩无几；重者甚至被“清理门户”--开除辞退
三、 劳保福利待遇、政治待遇不同。
国电员工的各种社会保险一应俱全，而专职电工呢
国电公司员工的劳保服一个标准--档次高点，专职电工是另一个标准--档次差点 ；逢年过节国电公司员工得鱼得肉得奖金，冬有烤火费夏有降温费，而专职电工只能默默的看着老天爷-- 六月炎炎烈日下得烤火费、冰天雪地中得降温费；专职电工工作再努力再突出只能当一线职工 ，因为你姓“农”永远当不上管理人员。
四、 在我国高速发展的今天，“农”字号队伍却是被社会歧视的群体，我们日理万机的温总理都要站出来为农民工讨工钱
农电体制改革也没有解决专职电工的根本问题 ，很多地方都是走过场 ，走形式。
没有严格按照国务院农电体制改革的文件规定执行 。
专职电工在电力企业可以说是没有地位，没有身份，没有发言权的“三无人员”，电力企业把专职电工当负担 ，认为农村供电量小供电范围广，农民麻烦事情多，对农电一般是不理不问，专职电工的实际工作是千辛万苦， 而报酬和电力企业的正式工更是天壤之别， 原因很简单因为你有一个“农”字 。
现在电力企业不是看你能力大小，工作干的多少，干的好坏， 是看你有没有农字， 我国是社会主义国家，《劳动法》也规定要贯彻按劳分配的原则，取消歧视性用工行为。
电力企业的各级领导也应该切实践行三个代表，把农民的根本利益发在首位，把农村电工的生存和发展放在首位， 彻底打破电力企业的排农意识专职电工也是人，也有人格的尊严，也有干一番事业的雄心；他们也要养家糊口， 也需要生存；还专职电工一个公平的工作氛围，不要让专职电工流汗又流泪还要心里流血， 更不要让专职电工成为电力企业被歧视的代名词 。
要解决这些问题， 笔者认为首先要加大农电体制的改革力度， 稳定农电队伍 -- 从政治 、生活 、待遇等方面去关心专职电工，和国电公司员工一样同等劳动，平等竞争
国家应把专职电工的工资来源也测算到电价利润中，取消电价中的低压维护管理费，从源头控制差别
让他们在电力系统也有“ 家 ”的感觉、有归属感才能全身心的投入电力事业
或者改变当前混合管理模式 ，将农电彻底从国电公司分离出去，国电公司也好，农电公司也罢，在各自的公司里面都有一个平等竞争的舞台， 稳定了军心才能保证战斗力，才能保证农电各项管理工作的正常有序运转。
五、 编者自语：的确我们被沦为新形势下的专职电工甚感心寒，他们不是社会上的低能儿，干了十多年的专职电工把大好的青春献给了电力事业，所学到的知识也都是关于电，难道就真的“一失足成千古恨”
姓“农”何罪之有
国家不是鼓励行行出状元吗
为什么农电就不行
谁说我们没素质
要知道现任的专职电工是经过村里的挑选，日常工作的自然淘汰，“两改”后电力部门的多次优胜冽汰而保存下来的农电精英
多年的实际工作经验本身就是一种财富、一种原始资本的积累，面对各种各样、层次不齐的农村用电户是那样容易把电费分毫不欠的回收
同是国家宪法规定人人平等的中国公民，同是为社会创造财富的劳动者；我们却被沦为电力系统的“新奴隶”，被沦为电力系统后娘生的孩子；还不时受到经济指标考核、劳动纪律考核、人员能进能出诸如此类的考验，国电正式职工们有过这样一次象模象样的考验吗
哪怕来一次假的掩耳盗铃也行呀
我们真的心不甘
其实我们不是怕竞争，我们要的只是公正、公平、公开的竞争
电力系统不可否认人才济济，然而在县市供电公司有多少职工是职前大学学历
在我们县我敢说不超过5%，职工绝大部分来源是内部职工子弟，他们凭什么就不参与经济指标考核，不能够能进能出呢
他们为何只因为是国电正式职工不因才能不因素质就是我们专职电工的管理者
我们专职电工再努力再能干却只能当一般职工
只能是吃苦在前吃肉在后甚至不给肉吃而眼睁睁的看着正式工们吃肉
常此下去，电力部门的内部矛盾即国电 、农电之间的矛盾，会为特殊行业的电力部门埋下隐患会为中国电业留下不安定因素
全国2003年初就已经同网同价，为何至今同工仍然不同酬
我们不畏苦不畏难也不唯钱 ，我们的心愿再普通不过--取消歧视，平等劳动，平等享受，平等竞争
最后，我要说的：工商、邮电、电信、税务、公安、金融等部门有农字头的吗
没有
中国电力是中国众多部门的一个怪胎，取消农电，解放“新奴隶”我们拭目以待
网上阅读和传统纸质阅读各自的好处和坏处
网上阅读 ：方便快捷，量大，信息范括广生动形象坏处：需要借助硬件设网络阅读环境可能会出现管理不严而出现低俗的内容，影响读者身心健康传统纸质阅读 好处:随时随地想看就看，保留了人们最初的阅读习惯，利于眼睛的保护坏处：携带不便，成本较高，需要大量的树木资源
2024年7月,8月国内外重大新闻
2024年世界杯、马航：悲喜交加的一年对于刚刚过去的一年，每个人的感受不同，但是就榜单来看，这无疑是悲喜交加的一年。
四年一度的世界杯，百年也难遇的马航事件都在2024年留下是很深的印记。
世界杯期间，熬夜看球几乎成了上班族和学生党的必备内容。
每一届世界杯都会给网友留下深刻的记忆，巴西世界杯也一样让人过目难忘，范佩西的经典进球、卫冕冠军西班牙惨遭淘汰、德国第四次捧起大力神杯……世界杯对网友具有如此强大的号召，更反映出国民对热点的积极参与，随着互联网和移动互联网的发展，很多东西变得触手可及，也激发了国民主动参与的积极性。
优秀班干部自我介绍
发言稿
【第1句】：概述 发言搞是各级党政机关、人民团体、企事业单位广泛使用的一种会议文体，通俗地讲，就是会议上发言的稿子。
它是发表人代表本单位、组织或本人发表的与会议有关的意见、看法或经验与情况。
发言稿与讲话搞是同样性质的公文，但有的地方也有些区别：习惯上称本机关或上级机关领导人会上发表的言词为“讲话”，而一般与会人员发表的书面或口头言词为“发言”。
发言稿可以是谈心得体会、介绍经验教训，也可以是汇报情况、陈述建议等。
【第2句】：写作要点： 发言稿的格式一般包括标题、正文和落款三部分： （1）标题 应由发言者、发言会议名称、发言内容和文种类别（发言）“四要素”组成，也有时仅标明发言者、会议名称和文种类别，不在标题中标出具体内容，还有的用括号注明发言时间。
（2）正文 发言稿的正文写作可分为三大部分。
第一部分，相当于“前言”或“序”，俗称“开场白”。
一般写发言的缘由，引入正题，也有的开头有“各位领导、各位代表”之类的称呼；或者在“序”中以东道主身份对来宾表示欢迎，这要看具体情况而定。
第二部分是发言稿的主体部分，写发言的具体内容。
第三部分是结尾，可适当概括、申述一下自己的主要观点，也可写一些要求或者省略这一部分。
（3）落款作者、日期 很多时候这项内容标在标题之下、正文之前。
发言稿的内容很丰富，很难有统一的要求。
一般来讲，做到有的放矢、中心突出、层次分明、语言通俗易懂、少陈词滥调，即是好的发言稿。
【第3句】：例文 ×××同志关于××市党政机关开展 民主评议党员情况的发言 （19××年×月××日） 省委在××召开这次会议，交流贯彻中央13号文件精神、开展民主评议党员的情况，探讨如何进一步搞好这项工作，这无疑将对我市的党建工作起到直接的促进作用。
借此机会，我代表市委、市政府对中组部的领导同志，省委的领导同志和各史弟地市领导同志来我市指导，表示欢迎和感谢
下面，我就我市前段党政机关开展民主评议党员情况作一简要汇报。
我市这次民主评议党员，是在去年试点的基础上，按照中央13号文件精神和省委要求，从今年2月中旬开始的，前后用了两个多月的时间（每个单位实际占用广大党员两周左右时间），首先抓了市、县（区）党政机关。
共有1004个单位，2174个党总支、支部，42210名党员参加了评议。
整个民主评议是分学习提高、自讲互评、表扬处理、总结建制四个阶段进行的。
考虑到一次民主评议党员活动的时间是有限的，不能期望解决所有的问题，只能突出重点。
根据事先我们对机关党员队伍状况进行调查分析，把贯彻执行党的基本路线、为政清廉和发挥党员先锋模范作用确定为评议重点。
在学习文件提高认识的基础上，着重引导党员围绕要解决的重点问题，开展了“五讲五评”：讲党性，评共产主义信念牢不牢；讲路线，评执行党的基本路线的思想坚定不坚定；讲廉洁，评廉洁自律的觉悟高不高；讲奉献，评为人民服务的宗旨丢没丢；讲纪律，评遵纪守法好不好。
通过民主评议，取得了一定收获，主要表现在：（略） 下面我汇报一下这次民主评议党员的基本思想和主要做法：
【第1句】：集中力量首先从党政领导机关抓起。
……
【第2句】：把查处案件、思想教育、廉政制度建设和处置不合格党员结合进行，对党内存在的问题进行综合治理。
……
【第3句】：强调行政首长亲自动手，并采取集中领导、集中时间、集中精力的方法精心组织。
【第4句】：从严要求，立足教育，搞好“一人讲，大家评”。
……
【第5句】：从严把关，做好组织处置工作。
…… 总的看，这次民主评议党员活动，由于下了一些功夫，开了一个好头，也取得一定成效，但还不能估计过高。
因为从已经解决的问题和应该解决的问题比较，差距还是很大的，发展也是不平衡的。
主要反映在对应该解决的问题，有的解决得好些，有的差些，特别是广大群众十分关注、迫切要求解决的一些腐败问题，还远未得到彻底解决和揭露；对于各级领导必须坚持两手抓的问题虽然列入了评议的任务，但当时没有明确提出反对资产阶级自由化问题，说明我们缺乏应有的政治敏感性。
因此不能满足于已取得的成果。
同时按照中央13号文件要求来衡量，有些单位标准不高，评议工作针对性不强，有些问题解决得不透彻。
主要原因是这些单位的领导不力，力量不得不够，评议质量较差。
也有个别单位走了过场。
根据我们检查验收的情况看，市直149个参评单位中，搞得好的86个单位，占
【第57句】：8％；较好的25个单位，占
【第17句】：1％；成效不明显，属于一般的30个单位占
【第20句】：4％；差的，基本上走过场的7个单位，占
【第4句】：7％，这些走了过场的单位，有待采取措施进行补课。
从这次民主评议党员的实践中，我们体会到：中央13号文件是完全正确的，是符合实际情况的。
如果认真组织实施而不是敷衍应付，是新时期加强党的建设的有效措施。
目前我们党内确实存有腐败涣散的消极因素，这是客观存在，必须高度重视它。
但同时也必须看到坚持党的政治路线，维护党章，坚持党的宗旨的积极因素毕竟是占主导地位的，只要我们按照中央部署积极工作，依靠党内占主导地位的积极力量，千方百计去克服消极因素，是完全可以做得好的。
以上汇报，希望得到与会同志的批评指导。
我们将认真学习吸取各兄背地市的先进经验，在实践中进一步研究和探索，力求把这项工作搞得更好。
学生精准扶贫心得600字
20XX年X月，作为一名位于XX山区乡镇的主要负责人，我有幸参加了国务院组织为期X天的扶贫干部XX培训班，亲耳聆听了全国知名专家、学者、领导的授课。
几天来，我沉浸在老师们精彩的讲解中，思想上受到了强烈振憾，理念上有了全面的更新，知识又得到了充实提高，培训班的课程学习让我感触良多。
一、几点启示这次培训班举办得非常及时，很有必要。
培训班上安排的各位专家学者的讲座讲解，立足当前，着眼长远，立意深远，针对性强，对我们深刻领会党中央、国务院对新阶段扶贫开发的战略部署，打好扶贫连片开发攻坚战具有重要的指导意义。
通过培训学习，我深有感触，深受启发。
一是必须认识到扶贫工作的长期性。
当前，我国扶贫开发形势发生深刻变化，扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果，加快脱贫致富，改善生态环境，提高发展能力，缩小发展差距的新阶段。
要适应新阶段扶贫开发形势和任务的新变化和新特点，坚持和完善开发式扶贫的主要做法，把集中连片特殊困难地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱，尽快实现脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导，社会参与，统筹发展，更加注重转变经济发展方式，更加注重增强扶贫对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会又好又快发展。
二是必须完善扶贫工作的新体系。
在长期实践中，特别是近年来，我国不断推进扶贫开发理论创新、制度创新和政策创新，成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我表现发展能力为根本途径，政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合，普惠性政策和特惠性政策相配套，扶贫开发与社会保障相衔接的扶贫开发工作体系。
在工作实践中，我们一定要坚持从实际出发，实行扶贫开发与社会保障制度相结合，做好本地区本单位的扶贫开发工作。
三是必须构建扶贫工作的新格局。
中央确定了专项扶贫、产业扶贫、社会扶贫等多方面力量、多种举措有机结合和互为支撑的大扶贫工作格局。
这为新阶段整合资源、形成合力，搭建了平台，创造了条件。
作方地方政府，我们一定要适应新形势，对接新政策，立足国家大扶贫格局，加大项目争取力度，坚持做到专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫统筹兼顾，合力并举、全面开创扶贫开发工作新格局。
四是必须建立扶贫开发的新机制。
各级党委、政府必须强化扶贫开发工作责任，建立片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，重点扶贫地区的党委主要负责同志要切实负起第一责任人的责任。
要改革完善扶贫开发工作责任考核办法，调动各级部门推动扶贫开发的积极性。
加强对扶贫开发工作的协调指导，积极推动构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫工作新格局，特别要注重搭建运行规范的平台，动员和组织社会力量积极参与扶贫开发。
建立完善贫困地区涉农资金整合机制，加强扶贫资金管理监督。
加强对扶贫开发工作的宣传，营造扶贫开发工作的良好社会氛围。
二、今后工作思路XX镇是典型的山区大镇、贫困地区乡镇，辖国土面积X平方公里，X个行政村、X个村民组，X万人，其中特困人口达X人，占人口总数的X%;贫困人口达X人，占人口总数的X%;并村前贫困村达X个，占总数的X%以上，贫困人口主要分布在边远的贫困山区。
近年来，各级各单位的大力支持下，XX镇紧紧围绕建设“生态旅游强镇”目标，把突显区域特色、做大做强优势产业，保持优良生态，统筹城乡一体化作为发展的定位，坚持以旅为基，突出转型跨越，实现了经济社会全面协调可持续发展的良好态势;近年来，我镇以整村推进为载体、以产业开发为重点、以易地扶贫为补充，以增加农民收入为目标，以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础，不断增加扶贫开发工作力度，使全镇贫困地区的生产、生活条件得到明显改善。
成绩只能过去，扶贫工作依旧任重而道远。
今后，XX镇将紧紧围绕农民增收这个扶贫工作中心，重点抓好整村推进、产业化扶贫和贫困地区劳动力转移培训等重点工作，围绕我镇美好乡村建设及产业结构调整方向，继续发展特色农业、旅游业，尽快推动农村主导产业的形成，带动贫困人口稳定脱贫，促进农村经济又好又快发展。
一是进一步理清扶贫开发工作思路。
XX镇“七山二水一分田”的地形结构，拥有临近天柱山的区位优势、山灵水秀的生态优势、特色基础牢固的农业优势。
按照潜山县发展规划建设西部生态旅游区的要求，只能走生态发展之路，旅游业、特色农业、资源环保型加工业是XX发展的必然选择。
要做好XX镇自身的扶贫开发，我们必须始终坚定“新兴产业抓培育、特色产业抓优势、传统产业抓提升、创优环境抓招商”的产业转型思路，以产业升级为突破口，加快兴旅、特农进程，加大农村农民脱贫致富的进程。
二是继续组织实施“整村推进工程”。
XX镇将对未脱贫的重点贫困村实行分批安排，在工作中谁地积极性高，就支持谁。
激发重点贫困村的干群要求支持的积极性。
在整村推进项目开展以来，我镇先后有七个村实施了整村推进项目，解决了水利、交通等基础设施，平均每村投入30—40万元，其中扶贫资金或以工代赈资金达80%。
并适时把整村推进工作与新农村试点、选派干部等有机结合起来，加强科学决策、科学规划，因地制宜、因村制宜，提高整村推进扶贫开发成效。
三是加快推进产业化扶贫进程。
要大力扶持发展农特产业，努力增加贫困农民收入。
一是加快产业化扶贫项目建设。
培育和壮大具有产业基础的茶叶、瓜蒌、蚕桑、食用菌、旅游等产业化进程，实施好“一村一品”工程。
二是积极申报国家级、省级、市级、县级农业龙头企业，争取政策性资支持。
三是加快产业化扶贫基地是建设，加大产业化扶贫项目资金争取力度，促进地区产业结构调整。
四是做大做强旅游业，整合旅游资源，加大景区创建力度，做好品牌营销，促进旅游产业整体竞争力。
四是加大劳动力转移培训力度。
提高贫困农民综合素质和就业能力，为农民外出打工奠定坚实基础。
坚持以市场为导向、因人而宜、分类培训、多渠道就业的原则，实现外出务工人员就业意向与市场需求的有效对接，采取订单、定点、定向培训等多种方式，抓好剩余劳动力培训转移，努力实现稳定就业，为贫困人口拓宽致富渠道提供保障。
着力实施好“阳光培训”、“雨露工程”等民生工程，积极组织农民参加各类培训班，助推农民思想意识的改变，着力提升农村劳动力的生产技能，加强农村建设主体的素质。
