领导批示的潜台词聚集5篇

批示和批复的区别

今天，CN人才公文网小编给大家介绍的是批示和批复的区别，希望对大家有帮助。

批示

【第1句】：对下级的书面报告批注意见：你们这个计划局长尚未批示。

【第2句】：批示的文字：这个材料上有张局长的批示。

批复

批复批复是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。

批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书

与“批复”相近而又直接有关的是“批示”。它是机关领导人对文件处理所批的.意见。应该写在批示单上，有时批在文头余白处。一般很简单，如:“同意”，“中肯”，“送×××同志阅处”，“转发部属机关参阅”等等，不单独行文。内容多的往往据以起草为“批复”或“通知”等公文。但有时也以“批示”发文。

批复范文

　　关于XX省XX县人民政府驻地迁移的批复

民行批[xxx]7号XX省人民政府:

你省《关于XX县人民政府驻地由XX市区迁往大营镇的请示》(豫政文[xxx]72号)和有关补充报告收悉。经国务院批准，同意将XX县人民政府驻地由XX市区迁至XX县大营镇。搬迁所需经费由你省自行解决。

　　民政部

　　xxx年三月九日

批复与批示的区别

批复与批示有什么区别?那么，下面是CN人才公文网小编给大家介绍的批复与批示的区别，希望对大家有帮助。

批复是上级机关答复下属单位“请示”事项所用的公文。

批示是上级领导机关用于转发或批转下级机关的工作报告、建议时所使用的应用文体。

批示与批复不能混用。批示虽具批复作用，但其发送对象较广泛，一般要带附件。

答复就是一般关系之间常用的，对问题的回复。

　　批复的格式

批复的结构通常包括标题、主送机关、正文、落款四个部分。

【第1句】：标题

批复的标题由发文机关、事由和文种构成，也有的只写事由和文种。由于批复是针对请示而制发的，所以批复的标题与请示的标题是相互对应的。如《XX大学关于扩建教学楼的请示》是请示的.标题，与之对应的批复的标题为《XX市政府关于同意XX大学扩建教学楼的批复》。

【第2句】：主送机关

批复的主送机关是请示的发文机关。

【第3句】：正文

正文是批复的主体，一般由引语、主体和结语三部分组成。

(1)引语。通过引叙来文以说明批复缘由，即点明批复的下级机关并写明来文日期、标题和文号，以交代批复的根据。如“你校X年X月X日《关于扩建教学楼的请示》(XX发[XXXX]XX号)已收悉，经研究批复如下”。

(2)主体。写明对请示事项的批复意见，即针对“请示”的内容给予明确肯定(或否定)的答复或具体的指示。

(3)结语。一般用“此复”“特此批复”等习惯用语，后加句号。也可以不用结语，自然终结。

【第4句】：落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。

批示性公文的批复写法

欢迎来到CN人才网，今天小编给大家介绍的是批示性公文的批复写法，希望对大家有帮助。

范文

　　国务院关于xx市城市总体规划的批复

　　国函〔xxx〕1号

xx省人民政府：

你省《关于报请审批xx市城市总体规划(xxx0——XX年)的请示》(湘政〔xxx1〕23号)收悉。国务院同意修订后的xx市总体规划，现就有关问题批复如下：

【第1句】：xx市是xx省的省会，国家历史文化名城。今后的建设和发展要根据城市性质，强化城市政治、经济、文化、科技中心的综合功能。xx、湘潭、株洲三市在地域上相邻，建设中既要发挥城市群体的优势，又要考虑各自的特点，对区域性的生产力布局和基础设施建设统筹安排，并在规划的实施中加强直辖市，避免重复建设和城市发展连绵成片。

【第2句】：到XX年xx市城市人口控制在160万人左右。xx市近年人口增长较快，要加强对人口增长的管理，特别是控制市区人口的机械增长，要健全管理办法，实行归口管理，杜绝多头审批，并要注意城市地区人口合理分布。

同意总体规划确定的城市规划区966平方公里的范围，要划定具体区界，切实加强实施管理。按照合理用地、节约用地的原则，把城市建设用地严格控制在人均100平方米以内。

【第3句】：xx市中心市区、马坡岭、望城坡、捞霞、坪塘等若干地区形成的组团式规划布局及功能划分是合理的。近期要重点开发北部捞霞地区，有控制地发展东西两翼组团。要严格保护组团间的隔离绿带，不得任意侵占。各类开发区要按照城市总体规划进行选址和布局，并实行统一的规划行政管理。要通过土地使用制度的改革，对城市用地进行调整和布局优化，促进房地产业的健康发展。

【第4句】：目前xx市城市基础设施还比较薄弱，要依据城市总体规划，统筹安排，加快城市道路、通信、民用燃气以及重要的区域性基础设施的建设，搞好新区开发和旧城改造。

新区开发要按照统一规划、综合开发、配套建设、基础设施先行的原则，开发一片、建成一片，有计划、有步骤地滚动发展。旧城改造要按照详细规划，尽可能集中成片地进行。要适当疏解旧城人口。更新城市基础设施，拓展公共绿地。

xx是国家重点防汛城市，要努力提高城市防洪、排涝能力，合理分配和使用湘江岸线。

【第5句】：xx市古代文物和近代有纪念意义的革命文物十分丰富，城市自然环境优美。要从整体环境入手，加强对各级文物保护单位的保护，尤其要注意保存反映我国人民艰苦斗争历程的革命文物与历史环境，以昭示后人，教育后代。要加强xx山风景名胜区保护，严禁对景区用地的蚕食，望城坡组团的建设安排要考虑xx山风景区的景观要求。要规划并建设好包括湘江沿江地区在内的城市三大风光带，完整地展示xx历史文化名城的风貌特色。

【第6句】：经批准的xx市城市总体规划中的各项规定是建设、管理城市的依据。要在城市总体规划的基础上，抓紧城市控制性详细规划的编制工作，进一步充实和完善地方性城市规划设计及管理的行政、技术法规，依法行政，保障城市规划的实施。xx市人民政府要加强对实施城市规划的领导，充分发挥城市规划的龙头作用，搞好城市各项建设，把xx市逐步建设成为我国中南地区发达、经济繁荣、生活方便、环境优美的现代化文明城市。

【第1句】：批复的含义和特点

(一)批复的含义

批复也是行政公文和党的机关公文中都有的文种。

《国家行政公文处理办法》对批复的功能作了这样的界定：

适用于答复下级机关的请示事项。

《中国共产党机关公文处理条例》对批复功能的界定几乎完全相同：

用于答复下级机关的请示。

批复跟指示有相似之处，都是指导性的下行文，所表达的内容都是受文的下级机关开展某项工作的依据。不过，它们又有着很大的不同。

(二)批复的特点

【第1句】：行文的被动性

批复是用来答复下级请求事项的，下级有请示，上级才会有批复。下级有多少份请示呈报上来，上级就有多少份批复回转下去。批复不是主动的行文，是公文中惟一的纯粹被动性文种。另有两种公文也可以是被动性的，就是报告和函。不过，报告只有在答复上级机关询问时才是被动的，函只有复函才是被动的，所以说，纯粹的被动性公文只有批复。

【第2句】：针对性

批复的针对性极强，下级机关请示什么事项或问题，上级机关的批复就指向这一事项或问题，决不能答非所问，也无需旁牵他涉。

【第3句】：集中性和明确性

由于下级的请示是一事一报，请示内容十分集中，相应的批复也是一文一批，答复的内容也十分集中。因此批复的篇幅一般都不长。

批复的态度和观点必须十分明确。对于请求指示的请示，批复要给以明确的指示;对于请求批准的请示，批复或者同意、批准，或者不同意、不批准。有时，由于情况的`复杂性，原则同意，但对某些个别环节提出不同的意见和要求，这是充许的，不违背态度明确的原则。但如果观点不明，态度含混，令下级机关无所适从，就不合基本要求了。

【第4句】：政策性和依据性

对于撰写批复的上级机关而言，不管是发出指示还是批准事项，都必须有政策依据，不能随意为之。对于发出请示的下级机关而言，批复一旦到达，就是行动的依据，不得违背。在这些方面，批复和指示的特点是一致的。

【第2句】：批复的写法

(一)批复的标题和主送机关

【第1句】：批复的标题

批复的标题一般采用公文常规模式写法，即发文机关+主要内容+文种。略有不同的是，批复往往在标题的主要内容一项中，明确表示对请示事件的意见和态度，而一般公文标题中的主要内容部分一般只点明文件指向的中心事件或问题，多数不明确表示态度和意见。如《国务院关于同意陕西省撤销榆林地区设立地级榆林市的批复》，其中“同意”两字就是用来表明态度和意见的。如果不批准请求事项，标题中可以不出现态度和意见，到正文中再表态。如果是答复请求指示的请示，也无须在标题中表态。

【第2句】：批复的主送机关

批复的主送机关，一般只有一个，那就是发出请示的下级机关。

(二)批复的正文

批复的正文由三部分组成，分别是批复依据、批复事项、执行要求。

【第1句】：批复依据

批复依据主要涉及两个方面：一是对方的请示，二是与请求事项有关的方针政策和上级规定

对方的请示是批复最主要的论据，要完整引用请示的标题并加括号注明其请示的发文字号，例如：“你省《关于变更西宁市行政区域范围的请示》(青政〔xxx9〕49号)收悉。”

上级有关的文件和规定是答复请示的政策和理论依据。可表述为：“根据××关于××的规定，现作如下答复。”必要时，可标引文件名、文件编号和条款序号。如果下级请示的事项在上级文件和规定中找不到依据，这样的文字便不需出现了。

【第2句】：批复事项

针对下级机关请示所发出的指示，做出的批准决定，以及补充的有关内容，都属于批复事项。如果内容复杂，可分条表述，但必须坚持一文一批的原则，不得将若干请示合在一起用列条的方式分别给以答复。

【第3句】：执行要求

对下级执行批复的要求可写在结尾处，文字要简约。如《国务院关于同意陕西省撤销榆林地区设立地级榆林市的批复》的结尾：“榆林市的各级机构均应按照‘精简、效能’的原则设置，所需人员编制和经费由你省自行解决。”如果只是批准事项，无需提出要求，此段可免。

批复撰写要注意及时、明确、庄重周严、言简意赅。

批复批示的格式范文

欢迎来到CN人才网，今天，CN人才网小编给大家介绍的是批复批示的格式范文，希望对大家有帮助。

(一)含义、功用和性质

“批复”，是“用于答复下级机关的请示”的公文文体。“批复”属领导指导性下行公文，具批否功能，旧称批答性公文，是上级机关或业务主管部门对请示事项的答复。是受动下发的，有指挥、判断的效能。党政等都用。

(二)格式和写法

标题：写明何机关关于何事的批复。上款：写受文单位，即针对请示、报告的发文机关。正文：开头，要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复，时间和文号亦可省略;主体，是答复问题，意思要明确，语气要适当，什么同意，什么不同意，为什么某些条款不同意，注意事项等都要写清楚。结尾：如果同意，可写要求;不同意，亦可提供其他解决办法。

批复一定要明确、要解决问题，即，对要求批准或要求裁可、决断的事项要明确答复;对请求指示的问题，要提出中肯的意见、办法、原则、要求。切忌模棱两可或办法太具体而越俎代庖。

(三)关于“批示”

与“批复”相近而又直接有关的是“批示”。它是机关领导人对文件处理所批的意见。应该写在批示单上，有时批在文头余白处。一般很简单，如：“同意”，“中肯”，“送×××同志阅处”，“转发部属机关参阅”等等，不单独行文。内容多的往往据以起草为“批复”或“通知”等公文。但有时也以“批示”发文。

“批示”因是随文而发，其写法除了开头不必写是关于何文的'批示外，基本与“批复”相同。决策——实质性的意见，即看法、作法是其着力点。

(四)例文

例文1：

　　国务院关于同意建立xxxx山国家级自然保护区给xx区人民政府的批复

　　(xxx年三月五日)

　　(xxx)国函字31号

你区关于建立xxxx山国家级自然保护区的报告收悉。批复如下：

【第1句】：xxxx山自然保护区有完整的原始高原生态系统，对保护稀有的高原有蹄类动物，拯救濒危物种有着重要的意义，国务院同意将xxxx山自然保护区列为国家级自然保护区。

【第2句】：要认真搞好该自然保护区的规划，采取切实措施，保护好该区的生态环境和各类自然资源。

【第3句】：自然保护区所需人员编制、物资、经费、设备等纳入你区的计划。

例文2：

　　国务院对铁道部关于xxx次旅客快车发生重大颠覆事故的报告的批示

　　(xxx年六月十五日)

这次重大事故，使国家和人民生命财产遭受了巨大损失，政治上造成了很坏的影响，它反映了铁道部领导对铁路系统长期存在的管理不严、纪律松驰的问题，没有引起应有的重视，更没有采取得力措施认真加以解决。如果不进行严格整顿，从根本上解决这方面的问题，就谈不上从这次严重事故中真正吸取教训，就不可能保证安全行车，“安全月”活动也就会流于形式。