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拆迁工作的心得体会 征地搬迁工作总结篇一
培训班学员在认真学习了相关征迁政策法律法规后,被分配到征迁任务相对较重的几个乡镇直接参与征迁一线工作,体会到了征迁工作的酸甜苦辣,也提升了自己的素养,为今后更好地开展工作、服务宜秀发展奠定了坚实的基础。
作为第二期培训班的一名学员,在为期三个月的征迁实践活动中,我们征迁实践小组在新河水系整治工程圣埠征迁指挥部的坚强领导和统一部署下,扎实有效地开展征迁工作,取得了一定的成效。然而让我们全体学员感受更深的却是基层征迁工作的艰辛和困难,对如何更好地开展征地拆迁工作也有了一定的认识。
区委、区政府及大桥街道办事处对新河水系整治工程征迁工作高度重视,从办事处精心选派了一名对征迁工作有着丰富经验的党委委员担任圣埠征迁指挥部的指挥长,同时还抽调了区农业局两名多次参与征迁工作的工作人员和办事处的一名工作人员到指挥部工作,加上圣埠社区的7名工作人员和征迁培训班的11名学员,组成了一个老中青相结合的征迁工作组。
为了认真贯彻落实区委、区政府的百日会战征迁精神,推动本地段征迁工作的有序开展,圣埠征迁指挥部定期召开工作会议,认真学习征迁政策,听取工作开展情况汇报,研究部署征迁工作,解放思想,提高认识,统一宣传口径,对在征迁工作过程中出现的新情况、新问题及时提请上级领导决议。
新河水系整治工程圣埠地块征迁项目涉及圣埠社区民利、花山、圣埠、胜利、红星、民合等6个居民组,项目征地860亩,拆迁房屋 850多户,面积18.3万多平方米。其中非集体经济成员191户,面积2.3万平方米。
针对如此繁重的征迁工作,指挥部不等不靠,主动作为,对照工作任务,将征迁工作人员分成两个征迁小组,分别由两名社区党支部副书记担任小组长,充分调动党员干部的积极性和带头示范作用,实行包保责任制,明确分工,强化责任,为全面顺利完成征迁任务提供了坚强的组织保障。
圣埠征迁指挥部的墙上,张贴着多张征迁图表,有征迁地块房屋情况示意图,有征迁材料收集情况统计表,还有征迁工作包保落实进度表,可谓是分类齐全、简明易见。这些图表都是指挥部针对征迁工作点多面广、任务重、时间紧的特点而制定的,目的就是让大家形成自我加压、你追我赶的竞争态势。
指挥部还建立健全了征迁工作日汇报、周调度的管理机制,及时总结征迁工作中的各种问题,认真分析,逐一解决。指挥长每天都和大家一起,亲临征迁一线,指导征迁工作,协调解决征迁过程中的矛盾和纠纷,稳步推进征迁各项工作的开展。
征迁工作中的宣传工作是推进征迁工作扎实开展的助推器。为此,指挥部积极开展宣传工作,在居民集中区开设新河水系征迁工作情况公示栏,及时发布征迁信息,强化了舆论引导,创造了和谐征迁的氛围。同时充分调动征迁培训班学员的工作积极性,通过上门交流、电话沟通、见面约谈、亲戚朋友劝导等形式耐心地做征迁户的思想工作,虚心听取群众诉求,耐心细致地解答群众的疑问,并及时帮助征迁群众解决实际困难,赢得了征迁户的理解和支持,为加快推进征迁工作奠定了坚实的群众基础。
指挥部还积极借助网络、报刊、电视等媒体宣传报道新河水系整治工程征迁工作开展情况,营造了良好的外部舆论环境。
圣埠社区所属地块,周边与城市其他地块接壤,属于典型的城中村。历年来,征迁项目多、征迁主体杂,有大桥连接线、c-14棚户区改造、石化排污管线改造、大湖风景区等项目的征迁,而且征迁年限不一、政策不一,造成圣埠社区征迁政策较为混乱,给征迁工作的有序开展制造了障碍。
为此,大桥街道党委政府高度重视,经过多次讨论研究并召集村民组征求意见,制定出台了《大桥街道办事处圣埠社区相关地块征迁工作实施方案》,为更好更快地推进征迁工作提供了理论依据和指导思想。
六、放弃休息 强化征迁
自新河水系整治工程征迁工作启动以来,征迁指挥部里的所以工作人员主动放弃节假日休息时间,积极主动地参与征迁工作。指挥长章昌久有段时间因为劳累过度,腹泻、发烧,为了不影响工作,他只好每天利用中午时间外出打点滴。大家劝他回家休息,他却笑着说:“大家都在克服困难,开展征迁工作,我怎么好意思休息呢?”就这样,他硬是一边拖着身体看医生、一边开展工作。培训班的所有学员努力克服自身工作和征迁实践上的矛盾,积极参与征迁工作。为了不耽误单位工作,有的甚至将部分工作带到指挥部,利用中午休息时间借助电脑和网络来完成,真可谓是用心良苦。
随着大宜城建设力度的进一步增强和我区城市化进程的不断扩展,我区的征地拆迁任务会越来越重,征迁工作也就显得更加急迫。区委书记李顺琪在区委二届四次全体(扩大)会议上指出,20xx年的征迁工作,要多举并用,要开展“区域化征迁提升年”活动,坚持稳增并重,强力控违,全力推动区域化征迁工作,确保市、区重点工程的顺利推进。
让我们在区委、区政府的坚强领导下,牢固树立群众观念、政策观念、效率观念和担当观念,站在宜秀经济社会发展全局的高度,把征迁作为当前工作的重中之重,以突破为己任,把征迁工作当成自己的事情来办,不等不靠,主动作为,为在大宜城建设中争当排头兵而努力奋斗!
拆迁工作的心得体会 征地搬迁工作总结篇二
石武客专二项目部承担石武铁路客专湖北段大悟县境内近15公里的施工任务,共涉及2个乡镇11个自然行政村。红线内征地1266亩,临时用地1681亩,需要拆迁房屋180多户。征地拆迁任务十分艰巨,并由此而引发的矛盾不断、事件频发。在诸多问题和困难面前,项目部认清形势、调整思路,破解了征地拆迁工作中的一道道难题,并与县、乡、村三级政府构建成和谐的路地关
一、存在的问题与表现
高速铁路是国家重点工程。按照相关规定,建设用地的征地拆迁工作应由当地政府负责。但在实际工作中政府的工作并不像我们想像的那样到位,特别是在制定措施、环节推进和工作落实上,与我们的目标和施工要求存在较大差距。
1、政府支持不足。就总体而言,虽然高铁是国家重点工程,国家、省政府都以红头文件下发支持铁路建设,但征地拆迁工作尚未引起当地各级领导的高度重视。加之施工单位在短时间内掌握当地政府出台的各项规定和适应当地老百姓的民俗文化上有差异,给征地拆迁带来了很大难度。主要表现在:一是地方政府和有关部门在组织领导上存在着领导不力,机制不顺,方法不多,推委扯皮和工作不到位的问题;二是需要征地拆迁的农户情况复杂,除基本的承包田外,土地及拆迁房屋的赔付标准,一些群众不愿接受,个别突出的问题受到政策限制; 三是由于群众工作较难开展,多数政府工作人员产生了畏难厌战情绪,加之政府缺乏有效激励措施,难以调动工作人员的积极性;四是项目部个别工作人员素质不高,缺乏工作方法,急于求成且碰硬就躲,缺乏责任心和亲切感,难以与当地群众和政府工作人员有效沟通和配合。
2、利益冲突严重。高速铁路建设项目对地方政府来说,给当地经济提供了千载难逢的发展机遇,同时对个别的地方政府官员和当地百姓来说,高铁建设在私利上有一定的利益期盼值。表现在:一是当地群众期盼通过基本建设、征地拆迁,利用自家的运输工具介入、提供劳务、材料供应等等获取利益。二是小股集团势力,这些势力在当地有实力、有影响,他们为达到自己的利益,借助当地资源在红线内购地、建厂房、猪场、成片开发树林等等,千方百计向施工单位强行所要钱财,以及强行推销施工机械设备和承揽工程。三是来自政府各部门,他们利用手中的权力,通过各种手段、权力运用,以实现各自的利益。
3、阻工现象频发。由于征地拆迁户的利益期望值过高,经常出现农民封道、阻碍施工、切断施工用水、施工用电、干扰施工作业等现象,凡是其利益受到影响,与铁路建设有关联的,无论是现实的,还是历史的,都成为阻工的理由。给施工单位带来了严重的影响。在农民的思维中已经形成定式,企业代表国家,工程项目代表国家,农民通过采取阻工,通过无理由的集会,设障碍,影响建设项目等手段,引起各级干部的重视,使问题得以解决,从中达到自己的目的。基本表现在:个体性和群体性上,个体性容易化解矛盾,便于解决;群体性有时带有政府意图或暗示,化解问题难度很大,直接影响施工生产正常进行。
4、征地拆迁迟缓。当地政府政策出台较慢,施工队伍进场近2个月,当地政府才召开所谓的“支持铁路建设动员大会”。具体执行政策的地方官员常以群众的事情难办,不好办为借口,不下真功,不用真气,从维护地方自身利益上打农民的主意,拨企业的算盘,从中捞取利益。从而形成了“钉子户”、“钉子树”、“钉子坟”等等,有时仅仅一户不能拆迁,施工方案要重心规划,同时也发生了一些强拆的流血事件,给企业造成很大的经济损失和负面影响。
5、工作环境恶化。由于各自所站在的角度不同和利益所驱,当地政府、施工企业、地方群众互信不足,地方政府把责任推给企业,企业指责地方政府不作为,地方群众素质不高,对政府官员不信任、不满意,有时甚至情绪失控,配合上难度大,在这种环境下,受害最深的是施工企业。
二、成因分析
1、文化和地域的差异。许多问题的产生、矛盾的突出、思维理念的差异,其根本源是文化的不同。由于地域的不同,这种基因文化的形成了地域的差异。作为施工单位,在进驻施工区域时间短、对当地文化理念理解意识不强的情况下,很难形成文化包容、融合,更多的是文化歧视和文化排斥。因此,在日常征地拆迁协调处理中,存在方式、方法、思维理念的差异,表现在:心里上存在障碍,情绪上对立,工作上排斥。作为施工单位,也无法将其改变,而只能找到结合点、迁就地完成征迁工作。
2、个别政府部门失信。就征地拆迁工作而言,县、乡、村三级政府具体负责的个别工作人员素质低下,缺乏做群众工作的基本素质,有章不循,有法不依,在工作中做手脚、谋私利,为群众所不信任;对上级表态积极,实际工作态度消极;对施工企业承诺多、落实少。存有私心来满足自己不断增长和不断变化的私
利。导致施工单位四处碰壁,一些本应该办的事,由于扯皮,使施工单位不得不付出更大的代价。
3、建设单位失职。在征迁工作中,建设单位是施工企业与地方政府关系处理的铺路人,起到桥梁和纽带的作用。许多矛盾的产生和未能及时解决的问题是由于业主失职或缺失造成的。一是未能建立起施工企业与地方政府之间的有效协调机制和激励政策;二是参与此项工作的人力资源不足,人员能力有限;三是缺乏资金保障,协调人员可支配的资金自由度低;四是协调导向偏低,其实质是推卸责任,使施工企业蒙受了很大的经济损失。
4、施工企业工作失误。作为施工单位,由于缺乏对业主的关系协调,情况反馈不及时,政策争取不到位,使征地拆迁工作难上加难;具体业务人员在对地方政府失去信心、失去耐心时,施工企业人员赤膊上阵,结果弄的“头破血流”,有的工作人员了解政策水平低、政策不熟、把握不住、乱开口子,有时无法收场,企业受到很大经济损失;有的平时乱许愿、乱应允,许诺的愿不落实,答应的事不承认;有的平时瞎“忽悠”,有事踏破门槛,无事形同路人。
三、对策及措施
为使征地拆迁工作形成一种三级政府领导、村民支持、建设单位参与、施工单位顺畅的整体合力。在工作中,项目部注重在工作协调和理顺各方面关系上下功夫、动脑筋、见成效。
1、路地协同、和谐共赢,形成良好的工作氛围
在征地拆迁工作上,地方政府和建设单位是茅盾的两个重要方面,当地政府支持、建设单位工作到位,许多问题会迎刃而解,施工单位会少走弯路。因此,在征地拆迁工作上,要紧紧依靠、积极争取地方政府和建设单位的支持,要在认识上把这项工作放在首位。
对地方政府的重点放在:一要建立地方政府与施工企业密切的协调机制,健全工作机构,明确县、乡两级政府总体牵头领导和具体协调部门,并确认关键部门和关键人,与其建立密切关系,广泛联系,积极争取办事程序的简化;二要建立与地方政府的维护保障施工企业正常施工生产治安环境的管理体系和突发事件应急处理措施和预案;三要配合“支铁办”部门积极开展工程建设项目的宣传,及时把上级的政策宣传贯彻给群众,将群众和基层的问题反映给政府,起到承上
启下的信息沟通作用,上下之间营造一种了解征地拆迁、支持征地拆迁和共同搞好征地拆迁的良好氛围,形成共识,取得村民的支持。
对建设单位的工作重点放在:要建立有效的协调机制,追踪征地拆迁所需补偿资金的到位情况,以及反馈征地拆迁工作的进展情况。
施工企业要增设征迁办公室,各项目部要确定一名副职专门负责此项工作,要把那些既懂征地拆迁业务,又善于协调解围,会办事、能办事、办成事的人员充实到协调岗位。项目部对一些工作态度积极,取得工作成绩的人员制定相应的奖励措施,在物质上给予激励,在感情上加强沟通,调动他们工作的积极性。
2、责任到人,工作到户,发挥“先行官”作用
所谓“责任到人”,就是项目部的征迁人员要分工明确,各负其责,各尽其职。项目部党工委书记是征地拆迁工作总牵头人,第一责任人,要把按时完成征地拆迁任务当作一项政治责任加以推进和落实。主管征地拆迁的副经理要支持、配合项目书记的工作,完成征迁工作与季度经济考核挂钩。负责统计的人员要按照上级领导的要求,及时报表,同时有经济考核。项目部拆迁工作组坚持每天晚上召开一次碰头会,总结工作,分析存在的问题,有针对性地提出第二天的工作计划和解决问题的具体措施。
所谓“工作到户”就是针对拆迁户多,要建立以乡、村、户为单位的档案,具有可操作性。首先调查乡镇政府对征地拆迁工作的落实情况,结合实际与相关乡镇领导共同研究如何落实好县政府的相关精神和制定好本乡镇的拆迁工作方案。其次,要深入到重点拆迁户家中面对面的了解真实情况。通过调查和走访,基本上摸清和掌握哪些拆迁户能够按期拆迁,哪些不能按时拆迁的原因和拆迁工作中需要调整和解决的问题。我们把这些信息及时的反馈给负责拆迁工作的乡镇干部,不仅有助于我们了解掌握工作进度快慢的原因,同时减少了他们的工作量和工作压力,也便于有关部门及时调整相关政策和工作思路,提高工作效率。
3、斗智斗勇、以理服人,维护企业利益
为使征地拆迁工作按照计划层层推进,有效落实。征迁人员既要保证施工生产顺利进行,又要维护企业利益。
在把握政策上,我们把掌握的基层工作中遇到的政策界限不清,基层工作人员难以解决的问题汇报给各级领导和有关部门,以便领导及时调整相关政策。农民祈求的利益并不高,对承诺的事情要认真及时地落实,做到言而有信。要细致的观察,寻找开展情感交流的突破口,以情感人,以诚动人,要通过协调保障人员的具体工作,使政府官员感受企业的焦急心情,使同情转化为责任感。
在征地工作中,遇到个别的乡镇工作人员存在着群众基础较差,政策水平不高和工作不力,影响拆迁工作进度的问题。及时向地方有关领导和部门提出工作建议,得到乡镇领导的支持。根据我们调查了解的情况,实事求是地向国土和有关领导提出对相关政策和人员进行调整的建议,得到有关部门的认同和支持,使这个“牵一发而动全身”事关群众整体利益和拆迁工作大局的政策问题得到妥善解决。
在房屋拆迁工作中,我们分成两个组,分别配合地方政府的两个乡镇搞好房屋拆迁工作。在内部充实调整了从事征地工作的人员,适时地增加了征地拆迁工作的内业人员。并要求项目部的工作人员工作在拆迁一线、吃饭在拆迁一线、发现和解决问题在拆迁一线。通过这些措施及时发现和理顺各工作环节中的问题。使我们在拆迁工作的工作环节上,起到了关系顺畅、层层监督、各负其责、丝丝入扣的良好作用。
拆迁工作的心得体会 征地搬迁工作总结篇三
20xx年我办在烈山区委、区政府的坚强领导下,圆满完成了市委、市政府下达的35万㎡的拆迁任务,确保市政建设及旧房改造等项目的顺利实施,特别是宿丁路、香港街改造等大项目的快速推进多次受到市委、市政府主要领导的肯定。在新的一年里,我们将围绕“大拆迁、大招商、大投入、大建设、大发展”的目标,发扬敢想、敢干、快干、实干精神,贯彻落实国务院新出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》,精心谋划20xx年征迁工作,迅速掀起全区征迁工作的新高潮,确保完成我区全年100万㎡的拆迁任务。今年,长山南路、梧桐南路、淮北师范大学新校区、市、区政务中心、市经济技术开发区南区、宝迪食品科技城等重点项目已按序时进度开工。南湖世纪广场、相湖和洪庄文化创意产业园等商贸项目、烈山花园二期、杨庄五居、马场街旧房改造、杜庙等城乡一体化项目及宋疃镇、古饶镇村庄整合项目正在快速推进中。
为确保完成全年的拆迁任务,我们将做好如下保障工作:
一、认真学习,提高征迁管理水平。
我办作为新成立的部门,能借鉴的经验方法不多,因此我们主动向兄弟县、区学习,多研究新条例、新法规,使人人都是讲解条例、讲解法规、入户做工作的行家里手,做到依法拆迁、有情拆迁。
二、认真谋划,制定科学合理的征迁安置补偿方案。
面对拆迁对象多种多样这一事实,制定一个科学合理的拆迁安置方案是顺利实施拆迁的前提。因此今年征迁补偿安置方
案的制定特别是东部南部宅田合一的村庄整体搬迁,已把人口纳入进去作为分房的依据,每户的人口数量实行三榜公示,最后一榜结束时的人口数即为分房的人口依据,房屋等附属物按重值价除以安置房的成本价折算面积,房屋不再直接还原面积。这样既照顾到弱势群体,房屋多的既没吃亏,也没有占便宜,同时还能有效遏制抢建。
三、定期培训,提高征迁工作人员实战能力。
征迁工作是一项政策性极强,同时又需要一定灵活性和技巧性的工作。全区上下统一思想、默契配合,灵活、熟练地掌握拆迁政策至关重要,我们将在每个项目实施前,下大力气搞好征迁工作人员的培训工作,打造一支政治业务素质高、适应能力强、任劳任怨的征迁铁军。
四、广泛宣传,营造和谐的拆迁氛围。
不论基础设施建设、商贸项目建设、旧房改造、村庄整合等无不是为了提升城市品位,方便群众生活,改善群众居住条件,提高居民收入,因此我们应加大宣传力度,创造良好的征迁氛围,取得群众的支持。
五、明确责任,认真落实领导包保责任制。
一年的实践证明,领导包保既能营造良好氛围,又能利用领导站的高、看的远及丰富的工作经验指导征迁,同时也能利用领导较强的协调能力促进征迁。
各位同仁,20xx年我区的征迁工作虽然取得了一定的成绩,但与兄弟单位相比还有一定的差距,今后我们要在工作中认真学习,查找不足,总结经验。20xx年我区面临繁重的征迁任务,我们坚信,有烈山区委、区政府的坚强领导,有全区上下的共同努力,今年的征迁任务一定能圆满完成!
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