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全市组工会议上的讲话精神篇一
这次组织工作会议,是在全市上下深入学习贯彻市三次党代会和全市经济工作会议精神,加快推进工业兴市、奋力实现跨越赶超的新形势下召开的一次重要会议。市委对开好这次会议非常重视。春节前,市委会听取了组织工作专题汇报,对做好今年的组织工作进行了认真研究,提出了明确要求。今天,市委书记王祥喜同志,市委副书记、市长刘晓鸣同志,市委副书记张桂华同志,市委、市委秘书长涂胜华同志出席会议,王祥喜同志还将作重要讲话。我们一定要深入学习、深刻领会王祥喜同志重要讲话精神,认真落实这次会议的工作部署,以改革创新精神扎实推进、全面完成今年党的建设和组织工作各项任务。下面,我就回顾总结20xx年工作,结合贯彻全国、全省组织部长会议精神,扎实抓好今年组织工作各项任务的落实,讲三点意见。
一、紧扣中心,服务大局,20xx年组织工作迈上了新的台阶
20xx年,全市组织工作在市委的正确领导下,按照年初组织工作会议部署和组织工作要点要求,围绕中心,服务大局,突出重点,统筹推进,各项工作取得了新的进展,为助推“工业兴市”主战略、实现“”顺利开局提供了坚强的组织保障和人才支撑。
一是集中精力搞好集中换届工作,领导班子和干部队伍建设得到了新的加强 。加强组织领导,系统谋划市县乡领导班子集中换届工作,研究制定一系列指导性、规范性文件,严格把握换届相关政策规定,精心组织领导班子换届考察,积极实施年轻干部培养工程,确保了集中换届工作稳步推进和圆满成功。深化改革创新,以集中换届为契机,探索推行干部“德”的考评办法,尝试实行“两评议两差额两测评”办法考察乡镇领导班子,全面推行“一述三评”办法综合分析评价干部实绩,干部选拔任用机制进一步完善。匡正用人风气,采取多种方式大力抓好换届纪律宣传教育、责任承诺、监督检查全覆盖工作,营造了风清气正的换届环境。认真落实四项监督制度,积极抓好“一报告两评议”工作,完善和落实干部选拔任用有关事项报告制度,严格执行党委书记离任检查规定,选人用人整体环境进一步改善。强化能力建设,依托党校加大党政干部培训力度,探索建立干部教育培训计划生成机制,认真办好“随州干部讲堂”,积极抓好干部教育在线延伸拓展工作,有效提升了各级干部抓发展促和谐的能力。
二是以深入开展创先争优活动为重点,基层党组织和党员队伍建设水平有了新的提高 。着力抓好基层党组织和党员干部承诺、践诺、评诺工作,在窗口单位和服务行业组织开展“两增强两推进”、“五亮五比五创”和学习杨善洲精神大讨论活动,在全市组织开展“六个红”等庆祝建党90 周年系列节庆活动,表彰宣传了一大批先进基层党组织和优秀共产党员,形成了学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围。以开展基层组织建设“强基固本巩固年”活动为总抓手,深入推进“城乡互联、结对共建”活动,大力加强农村、社区党员群众服务中心“五务合一”建设,认真抓好村“两委”换届工作,总结推广农村党员干部现代远程教育“一站多点”模式,积极开展街道社区管理服务“五联五化”试点,选派360 余名机关干部指导和帮助非公企业加强党建工作,认真开展机关事业单位党组织规范化建设年活动,扎实做好市三次党代会代表推选工作,基层党组织和党员队伍建设迈上了新的台阶。11 月初,全省加强街道社区党建推进社区建设和社会管理创新工作会议在我市成功召开。
三是积极实施人才强市战略,人才工作服务发展大局迈出了新的步伐 。组织召开全市人才工作会议,研究出台人才发展中长期规划和全面实施人才强市战略的意见,探索推行人才工作责任目标管理,坚持和完善领导小组联席会议、重大事项报告、年度工作述职等制度,人才工作运行机制进一步完善。积极实施“151 高层次人才引进工程”,成功举办高层次人才引进新闻发布会和“随州·武汉高校人才引进与科技合作推进会”,扎实抓好用人单位个性化人才服务工作,选送50 余家重点企业高管赴清华大学进行企业经营管理培训,人才工作服务“工业兴市”主战略水平进一步提高。积极发挥农村实用人才示范基地作用,认真实施“百村千户万名”科技示范工程,扎实推进“一村一名大学生”计划,为农村经济社会发展培养和储备了一批带头人。
四是坚持从严治部从严带队伍,组织部门自身建设取得了新的成效 。以迎接建党90 周年为契机深入开展创先争优活动,以“双推双争”活动为载体深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,结合全市治庸问责活动积极加强干部作风建设,认真开展“学习杨善洲精神,做优秀组工干部”大讨论活动,有效改进了组工干部的思想作风。继续推行岗位责任目标管理,认真落实重点工作督办落实制度,扎实开展“万名干部进万村入万户”活动,继续开展组织部长下基层活动,组织开展组织工作专题调研活动,组工干部深入基层、深入群众、深入实际的工作作风得到进一步加强。结合集中换届认真落实组工干部“十严禁”等纪律规定,完善和落实组工干部行为监督制度,建立健全党建信息工作管理考核办法,认真执行机关内部管理制度,机关管理和服务水平得到进一步提高。
一年来,组织部门的调研信息、对外宣传、干部管理、党员电教、机关规范化建设、干部人事档案管理和老干部工作等都取得了新的成绩。这些成绩的取得,是市委高度重视、正确领导的结果,是各级党组织大力支持、共同努力的结果,也是全市组织系统广大干部团结协作、辛勤工作的结果。在这里,我代表市委组织部,对各级各部门对组织工作的关心支持,对广大组工干部的辛勤工作表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全市组织工作与新形势、新任务、新要求相比,还存在一定的差距,还有一些制约和影响组织工作科学化的难题亟待破解。如体现科学发展观要求的干部考核评价机制不够完善,深化干部人事制度改革、解决干部难下难出等难点问题有待进一步突破,基层组织建设“重建轻管”、作用发挥不充分问题比较突出,发展党员质量和党员队伍整体素质有待进一步提升,人才工作体制机制和人才队伍整体素质与加快推进“工业兴市”战略不相适应,组织部门自身建设和组工干部能力建设还有待进一步加强,等等。对这些问题,我们要高度重视,认真研究,在今后的工作中切实加以解决。
二、突出重点,狠抓落实,全面完成20xx 年组织工作各项任务
20xx 年是党的召开的喜庆之年,是实施“”规划承上启下的关键之年,是市县乡领导班子换届后的开局之年,也是全面贯彻落实市三次党代会精神、奋力推进工业兴市实现跨越赶超的起步之年。科学谋划、认真落实新一年的组织工作,必须紧紧围绕推进工业兴市、实现跨越赶超的主题,切实做到 “四找四抓” :一要找准根本抓基础。自觉地维护大局、服从大局,更好地服务大局、推动大局,是做好组织工作的根本所在。只有牢固树立大局观念,坚持把组织工作选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础等各项基础性工作放在大局中思考,放在大局中谋划,放在大局中推进,努力使各项工作与大局的要求相一致、目标相协调、部署相呼应,组织工作才会有更大进步、更大作为、更大贡献。二要找准突破抓品牌。新形势下组织工作面临许多新情况、新问题,必须坚持以创新精神研究新情况,发现新问题,总结新经验,探索新方法,特别是对一些长期困扰组织工作的难点问题,要善于思考、着力解决,寻找行之有效的对策和办法,并结合实际发掘亮点,打造品牌,不断推动组织工作与时俱进、创新发展。三要找准载体抓推进。组织工作线长面广,头绪多、任务重,必须讲求科学的方法,以最小的工作成本、最高的工作效率获取最大的工作成效。要善于抓重点工作和关键环节,找准推进工作的“牛鼻子”,以有效的载体、科学的方法推动重点工作的突破,以重点工作的突破推动整体工作的进展。要学会“弹钢琴”,使组织工作的各个方面在保证重点的过程中协调联动,防止顾此失彼,实现全面发展。四要找准不足抓自身。组织部门直接为党员、干部、人才服务,责任非常重大,社会关注度高,必须切实加强自身建设。要按照“党性更强、作风更正、素质更高、要求更严、业绩更优”的要求,经常性地查找和解决自身建设存在的问题和不足,努力把组织部门建设成为“模范部门”,把组工干部打造成为“过硬队伍”。
面对新形势新任务新要求,20xx 年全市组织工作的总体要求是: 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以迎接党的、学习贯彻精神为主线,以贯彻落实市三次党代会精神,推进工业兴市、实现跨越赶超为主题,以加强领导班子思想政治建设,提升干部引领科学发展能力,系统推进干部人事制度改革,深入整治用人上不正之风,认真落实人才发展规划,深化创先争优活动、加强基层组织建设为重点,以加强组织部门自身建设为保证,围绕中心、服务大局,改革创新、狠抓落实,努力提高组织工作科学化水平,以优异成绩向党的献礼。 关于今年组织工作的主要任务,市委组织部已经印发了20xx 年组织工作要点,希望各地各部门结合实际,认真抓好落实。这里,我重点围绕推进工业兴市、实现跨越赶超,讲一下要着力推进的 “六项促进行动”:
(一)大力实施“先导领航促进行动”,努力凝聚各级班子加快跨越赶超的思想共识 。思想是行动的先导。推进工业兴市、实现跨越赶超,要以加强领导班子思想政治建设为重点,着力做好各级班子统一思想、凝聚共识的工作。全省组织部长会议明确要求,换届后,市、县领导班子要保持相对稳定,主职干部原则上要干满一届,领导班子建设的重点要由选拔配备转移到思想政治建设上来。 一是 加强党性建设。强化党的基本理论学习特别是特色理论体系的学习,以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点加强党性教育,引导广大干部坚持立党为公、执政为民,牢固树立正确的政绩观,切实解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题,进一步增强各级班子的党性修养和理论素养。党的后,要及时举办学习贯彻精神专题培训班,用精神统一各级班子的思想和行动。当前,要以学习贯彻市三次党代会精神为主要内容,组织开展解放思想大讨论活动,引导各级党员干部将思想统一到推进工业兴市、实现跨越赶超上来。 二是 加强能力建设。今年是新一轮大规模培训干部的最后一年,各级组织部门要加大检查督办力度,确保培训任务的全面完成。要以集中换届中新提拔、新任职领导干部为重点,多层次、多渠道、高质量地抓好领导干部能力培训。充分利用 随州干部讲堂、在线学习平台,推动干部自主选学, 使领导干部的知识结构、领导水平与新的职位相适应,不断提高推进工业兴市、实现跨越赶超的能力。全面推进干部教育培训改革创新,积极抓好区(市、县)党校体制机制改革,不断提高干部培训质量和水平。 三是 加强民主集中制建设。健全完善集体领导和分工负责制,认真落实领导集体重大问题议事与决策规范,进一步建立健全领导体制和决策机制,推进民主决策、科学决策。发扬批评与自我批评的优良作风,提高党员领导干部民主生活会质量,增强领导班子解决自身问题和矛盾的能力。突出抓好党政“一把手”和新提拔、新任职领导干部的 民主集中制教育,进一步增强 推进工业兴市、实现跨越赶超的凝聚力和战斗力。四是 加强作风建设。认真落实领导干部调查研究、直接联系和服务群众等制度,推动和促进各级领导干部深入基层、了解民情、帮扶群众、转变作风。
(二)大力实施“目标引路促进行动”,着力增强领导班子引领跨越赶超的责任感和执行力 。市三次党代会和全市经济工作会议明确了今年和今后一个时期全市经济社会发展的奋斗目标。目标就是方向,目标就是动力,目标就是指路明灯。推动和实现这个目标,领导班子是关键。市委决定,从今年开始,拓展领导班子责任目标管理范围,将责任目标管理延伸到区(市、县)、随州经济开发区、大洪山风景名胜区,各地将所辖乡镇、村纳入责任目标管理范围,以此为总抓手,引领各级领导班子在工业兴市主战略中创先争优、建功立业;同时,将责任目标管理提升到市委市政府层面领导,成立市责任目标管理工作领导小组,市委、市政府领导担任正副组长,市直相关职能部门主要负责人为成员,进一步加强责任目标管理工作的组织领导。各级组织部门要紧紧围绕这个“牛鼻子”工程,积极探索建立科学的干部实绩考核评价机制,充分发挥实绩考评的激励导向作用。 一是 加强目标设置管理。明确目标设置要求,增强责任目标的激励性和可操作性;规范目标设置内容,建立科学的责任目标体系;抓好目标任务分解,合理设置各项责任目标值;严把目标审批关口,认真抓好各个审批环节的落实,提高目标设置的科学化水平。通过加强目标设置管理,引导各地各部门紧紧围绕全市发展目标科学制定领导班子任期目标和年度目标,进一步增强推进工业兴市、引领跨越赶超的责任和动力。 二是 强化实施过程监管。建立情况通报制度,对各地各单位责任目标实施情况加强督办检查,及时进行通报。探索推行重点工作、创新工作项目管理责任制,加大对重点工作特别是市政府重点工程、民心工程进展情况的督办检查力度,引导各级领导班子将市委市政府推进工业兴市、实现跨越赶超的各项决策部署落到实处。充分发挥“两代表一委员”作用,对各部门责任目标管理工作开展民主评议、民主监督,并采取集中座谈、调查问卷等形式,充分收集民意,开展群众评议,以抓责任目标的监管推动各项发展任务的落实。 三是 完善目标考核办法。创新目标考核评价办法,积极推行班子述职、民主测评、综合考察、组织决定等考核措施,探索建立自我评价与民主监督相结合、上级评价与群众评议相结合、民主测评与组织考核相结合、量化考评与定性分析相结合、全面考察与专项审计相结合、目标激励与警示惩诫相结合的综合考评办法。以实绩考核为重点,建立实绩申报、核查认定、登记备案制度,不断完善责任目标考评体系。 四是 抓好考评结果运用。建立考评结果通报、反馈制度,抓好对突出问题的整改落实。建立奖惩激励制度,引导各级班子和广大干部争先创优、干事创业。市委决定,将在继续实行责任目标考核结果与领导班子年度考核、评先表模、干部使用、教育管理等挂钩的基础上,进一步加大物质奖励力度,对区(市、县)、随州经济开发区、大洪山风景名胜区评为“好”的领导班子,给予一次性奖励;对市直部门考评优胜单位的全体干部核发一个月奖励工资,更大范围地调动广大干部的争先进位、争创一流的工作积极性。建立干部实绩考核档案,将责任目标考核结果作为选拔使用干部的重要依据,积极发挥目标考评的激励和引导作用。
(三)大力实施“活力倍增促进行动”,进一步激发广大干部助推跨越赶超的积极性和主动性 。政治路线确定之后,干部就是决定性因素。各级组织部门要着眼推进工业兴市、实现跨越赶超,着力打造一支充满生机与活力的干部队伍。 一是 改善结构增活力。今年,省委将着眼于提高能力、改善结构、增强活力,组织实施干部培养选拔“2111 计划”,即集中招录20xx 名左右的乡镇公务员,集中选拔100 名左右优秀干部到省直机关任副处长,集中选派100 名左右高等院校、国有企业领导班子成员和后备干部到基层挂职锻炼,集中选派100 名左右县乡党政班子成员到省内外经济发达地区挂职锻炼。我们将按照省委组织部统一部署,上下联动,分层分类推进“年轻干部成长工程”。同时,结合市直部门领导班子建设实际,组织实施“年轻干部成长百人工程”,通过调查摸底和组织推荐的方式,重点掌握100 名左右35 岁以下的优秀年轻干部培养对象,并从中择优推荐提拔或公开选拔20 名左右担任市直单位副处级领导干部。各区(市、县)要统筹安排,集中行动,分系统实施“年轻干部成长工程”;没有职数的,可采取“先进后出”的办法,暂时超职数配备并逐步消化到位。各级各部门要以此为契机,积极抓好年轻干部培养选拔和教育管理工作,为推进工业兴市、实现跨越赶超储备力量、培植后劲。 二是 政策激励增活力。出台引导乡镇干部安心基层干事创业的激励政策,对所在乡镇经济总量大、发展速度快或长期扎根基层的乡镇党委书记,可以提高级别待遇。完善招商引资激励政策,对招商引资作出突出贡献的干部,进行实绩登记,在同等条件下优先使用,特别优秀的可以破格使用。研究探索干部退出机制,积极拓宽干部能下、能出的渠道,努力调动干部队伍助推跨越赶超的积极性和主动性。同时,结合实施“年轻干部成长工程”,进一步加大竞争性选拔干部力度,探索公开遴选、公推竞岗等竞争性选拔方式,积极做好市直机关中层干部竞争上岗、交流轮岗工作,不断激发干部队伍活力。 三是 实践锻炼增活力。着眼服务主导产业发展,从机关部门选派5 名左右处级领导干部、10 名左右科级及以下干部到重点企业、重大项目和招商引资一线挂职;着眼培养锻炼年轻干部,从市直部门选派一批优秀年轻干部到区(市、县)直部门、乡镇挂职,通过加强实践锻炼,进一步提升各级干部服务工业兴市、助推跨越赶超的能力和水平。 四是 加强监督增活力。认真贯彻落实“四项监督制度”,深入整治选人用人上不正之风,进一步树立正确的选人用人导向。着力加强领导干部日常监督管理,认真落实领导干部报告个人有关事项、诫勉函询、民主生活会、述职述廉等制度。加强专项考核,注重考察干部在完成重大任务、应对重大突发事件以及涉及个人利益时的表现,使各级领导干部习惯在严格的监督下自加压力、内生动力、增添活力。同时,认真抓好老干部工作,落实好离退休干部政治和生活待遇,进一步加强离退休干部党支部建设和思想政治建设,充分发挥离退休干部服务工业兴市、助推跨越赶超的作用。
(四)大力实施“人才支撑促进行动”,不断提高人才工作支撑跨越赶超的水平 。推进工业兴市、实现跨越赶超,人才是第一资源,人才工作是第一支撑。组织部门作为人才工作牵头抓总的职能部门,要深入实施人才发展规划,更好地发挥人才第一资源对服务和推动跨越赶超的支撑作用。 一是 完善党管人才工作领导体制和运行机制。深入推行人才工作责任目标管理,完善和落实人才工作领导小组联席会议、重大事项报告等制度,建立健全成员单位主要领导年度工作报告制度,探索推行区(市、县)党委书记年度述职制度,推动各级领导干部特别是“一把手”抓“第一资源”。认真实施人才发展中长期规划,加强宏观指导,扎实做好任务分解和督促检查工作,推进人才工作重大工程落实。按照省委要求,加大人才发展投入,确保三年内市、县两级人才发展专项资金逐步达到不低于本级一般预算收入2% 的要求。 二是 增强人才工作服务主战略的实效。紧紧围绕主导产业发展,积极疏通引才引智“绿色通道”,引导和推动人才与产业对接,与园区对接,与项目对接,与基层需求对接。深入实施“151 高层次人才引进工程”,出台急需紧缺人才引进优惠政策,加快重点领域、主导产业高层次人才引进步伐。继续深化与高校战略合作,巩固成果,拓宽领域,加大产学研合作力度,进一步推动技术创新和成果转化。紧贴主导产业发展需要,积极加强企业个性化人才服务工作,为企业发展提供战略研究和项目技术服务。认真实施“双十计划”,积极推动企业创新团队建设,进一步提升企业自主创新能力。 三是优化人才发展的环境。加大人才工作重要意义的宣传和科学人才观的普及力度,在全社会营造尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。加强对优秀人才的宣传,多途径开展人才奖励表彰工作,进一步激发人才队伍活力。深化拓展人才工作小环境建设,充分调动用人单位引才、育才、用才的积极性。建立和完善领导干部联系优秀人才制度,积极做好服务工作,努力把各类优秀人才凝聚到推进工业兴市、实现跨越赶超的大业上来。
(五)大力实施“创先争优促进行动”,充分发挥基层党组织和党员队伍推动跨越赶超主力军作用 。今年是党的、省十次党代会召开之年,也是创先争优活动全面总结之年。各级组织部门要按照党委统一部署,继续深入扎实开展创先争优活动,进一步发挥好基层党组织和广大党员推进工业兴市、实现跨越赶超的主体和生力军作用。 一是 组织开展“喜迎,争创新业绩”主题实践活动。按照省、市委统一部署,围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标,以增强党员党性意识、加强基层组织建设、立足岗位争创新业绩为重点,精心组织、扎实推进“喜迎,争创新业绩”主题实践活动,引导各级组织、各行各业和广大党员干部人才围绕推进工业兴市、实现跨越赶超创先进、争优秀,以优异成绩向党的献礼。 二是 深入推进窗口单位和服务行业创先争优。突出重点,以窗口单位和服务行业为民服务创先争优为示范,引导和推动全市各领域各行业创先争优活动向纵深拓展。组织开展“争创群众满意窗口、争当优质服务标兵”竞赛,抓好“万人评窗口”活动,以评促服务,以评促作风,以评促效能,推动全市各项工作抓落实、促实效。充分发挥各级机关带头作用,以“争做人民满意公务员”活动为载体,引领和带动创先争优活动深入开展。深化“五亮五比五创”活动,培育创先争优活动特色品牌,选树一批有生命力的先进典型,营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。同时,围绕贯彻落实市三次党代会和全市经济工作会议精神,抓好全市基层党组织和党员公开承诺考评,开展20xx 年新一轮公开承诺。 三是 认真做好创先争优活动群众评议、总结表彰和建章立制工作。今年“七一”前后,中央、省委将对创先争优活动进行总结表彰,市委也将组织开展专项表彰,展示全市创先争优活动成果。各级各部门要全面总结创先争优活动,积极推广公开承诺、领导点评、群众评议等实践成果,建立完善机关干部直接联系和服务群众等创先争优的长效机制。
(六)大力实施“强基固本促进行动”,着力夯实党的建设促进跨越赶超的组织基础 。今年是中组部确定的“基层组织建设年”,是全省实施基层党建《三年规划》的“结账年”,是我市开展基层党建“强基固本”活动的“提升年”。各级党委要进一步落实管党责任制,坚定不移地推进“五个基本、七个体系”建设,推动全市党的基层组织建设再上新台阶。各级组织部门要把握机遇、乘势而上,改革创新、攻坚克难,努力使党的基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。 一是 在抓基层打基础上更加有力。针对非公经济组织和社会组织党的建设仍然薄弱的问题,进一步理顺管理体制,以区(市、县)和行业为单位开展集中排查,建立工作台账,抓好这些领域党组织组建和党建工作指导员选派工作,实现党组织应建尽建、指导员应派尽派。按照“五务合一”的要求,加大财政支持、对口帮扶、资金整合和分类实施力度, 加快推进党员群众服务中心“ 五务合一”全覆盖工作,确保今年底村(社区)党员群众服务中心“五务合一”实现全覆盖,进一步发挥好党员群众服务中心作用。要进一步加大力度,用足政策、加强帮扶、一村一策,推动“组织创产业,党员创事业,群众创家业”,力争今年底全市90% 以上的村集体经济年收入达到5 万元以上,基本消除“空壳村”。要将以上工作作为基层党建工作责任制考评的重要内容,切实增强各级党委抓好基层基础工作的责任感和紧迫感,进一步发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 二是 在抓队伍增活力上更加有力。巩固乡镇、村集中换届成果,指导抓好社区“两委”换届工作,选优配强各领域基层党组织书记,大力整顿软弱涣散基层党组织领导班子。积极实施基层党组织书记素质提升工程,扎实开展乡镇、村及其他领域党组织书记的集中轮训工作,提升基层党员干部适应新形势、完成新任务的能力素质。更加注重质量建党、质量强党,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,加强和改进发展党员工作;加大在新经济组织和社会组织、青年工人、青年农民中发展党员工作力度,实施基层党员党性教育、能力培育“双育”计划,加强流动党员教育管理,提高党员队伍整体素质,进一步激发广大党员推进“工业兴市”主战略的积极性、主动性和创造力。 三是 在抓统筹强功能上更加有力。坚持和完善“书记抓、抓书记”工作机制,继续推行乡镇党委书记抓党建工作述职制度、目标责任考核评价制度和创新项目评选表彰制度,进一步强化基层党组织书记管党责任,推动各项工作落实。扎实推进“城乡互联、结对共建”活动,充分发挥对口单位作用,加大工作督办落实、考核考评和结果运用力度,进一步提升统筹城乡基层党建工作水平。以“五化模式”为载体,着力加强街道社区党建工作,积极引领和推动社会管理创新。结合治庸问责活动,抓好市直机关突出问题整改落实,进一步推动机关作风转变。认真抓好党员干部现代远程教育工作,进一步提升站点建、管、用实效和水平。更加注重党内基层民主建设,继续抓好党代会常任制试点工作,认真落实党代表任期制,完善党代表定期联系党员群众制度,探索提高党代表履职能力的有效途径,深化拓展“两票制”、“两会制”成果,积极推行党务公开,不断探索扩大基层民主、加强基层治理的多种有效形式。
三、坚持从严治部、从严律己、从严带 队伍 ,进一步树立组织部门的良好形象
推进工业兴市、实现跨越赶超,以优异成绩迎接党的召开,组织部门和组工干部要走在前头、作出表率 。中央和省、市委对组织部门和组工干部队伍建设提出了很高要求,各级组织部门要切实加强自身建设,按照中组部、省委组织部要求,以“一迎双争”(迎接,争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门)作为深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动的主题,高标准、严要求,努力把组织部门建设成“模范部门”, 把组工干部打造成“过硬队伍”。
(一)品行更正 。组织工作的性质决定组工干部必须品行端正。一要公道正派。指出,衡量一个组工干部是否合格,首先要看他是否公道正派、实事求是。广大组工干部要把公道正派作为立身之本,作为组织工作的生命线,内化于心、外化于行,贯彻和体现到自己工作的全过程和各个方面。特别是要严格执行党的干部政策,践行公道正派的选人用人作风,任何时候都要出以公心、唯才是举,做到凭德才条件用人、凭群众公认用人、凭工作业绩用人,真正把想干事、能干事、干成事的干部选拔上来,努力为推进工业兴市、实现跨越赶超提供可靠的组织人才保障。二要为人正直。邓小平同志曾经指出,管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人。广大组工干部要坚持原则,主持正义,公正无私,表里如一,说老实话、办老实事、做老实人,恪守社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德,用高尚的人格魅力亲近人、感召人、凝聚人,进一步树立组织部门和组工干部的良好形象。
(二)业务更精。 新形势新任务对组织工作提出了新的更高的要求,要坚持标准更高、能力更强,不断提高组工干部的综合素质和业务水平。一要精通。要深入学习党的基本理论、基本路线和各项方针政策,增强政治敏锐性和鉴别力;要广泛学习经济、政治、文化、法律、社会、科技等方面知识,不断优化知识结构,丰富知识储备;要及时跟踪世界发展大势和经济社会发展的最新变化,熟悉本地区发展目标及其特点,准确把握大局;要加强实践锻炼,在工作一线、艰苦环境中经风雨、见世面,积累新经验,增长新本领。特别是要钻研组织工作的政策、业务和相关技能,并融会贯通,真正适应工作需要,成为组织工作的“政策通”、“活字典”。二要精细。组织工作无小事。组工干部要保持严谨的工作态度,认真细致地完成好每一项任务,不出任何差错。要坚持标准更高、要求更严,注重细节、精益求精,努力把每一项工作都打造成精品。要完善工作机制,严格工作程序,不断提高组织工作规范化水平。
(三)作风更实 。今年组织工作的任务十分艰巨,必须紧紧围绕“实”字,着力加强组工干部作风建设。一要求实。实事求是,是我们党的思想路线的核心,也是做好组织工作的出发点。组织工作求实,就是要坚持实事求是,坚持一切从实际出发,科学判断经济社会形势和组织工作应着力解决的重大问题,使组织工作更好地为科学发展服务。二要务实。组织工作讲务实,就是要务党员、干部、人才需求之实,说实话、办实事、求实效,不搞花架子,这就要求我们在领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设等各项工作中,从思路的形成、措施的出台以及怎样抓好组织实施等方面,都要深入调查、摸清情况、广泛听取各方面意见,从而作出符合实际的科学决策。三要实干。全面完成今年组织工作各项任务,要靠真抓实干,特别是要在提高执行力和工作实效上下功夫。要深入推行岗位责任目标管理,坚持实行重点工作项目管理和督办落实制度,认真抓好考评考核和结果运用,努力使组工干部强化抓落实的责任,改进抓落实的作风,提高抓落实的实效。要结合全市治庸问责活动,认真查找组织部门作风建设存在的突出问题,有针对性地抓好整改落实,建立健全抓落实、促实效的制度机制。同时,探索建立作风建设反馈评价机制,经常性听取各方面的意见建议,积极改进组工干部的工作作风,推动组织部门不断提高工作效率和服务水平。
(四)纪律更严 。正己然后可以正物,自治然后可以治人。由于组织部门的职能特殊,人们在“高看一眼”的同时,往往也会“多看一眼”。因此,组织部门从严治部、从严律己、从严带队伍这根弦,任何时候都不能放松。一方面要管理从严。各级组织部门要始终坚持对组工干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,对组工干部中出现的苗头性、倾向性问题,要及时提醒、批评帮助,对违反纪律和规定的,要严肃查处,促使组工干部严格执行“十严禁”纪律要求,遵守“三服务、两满意”行为规范。另一方面要自律从严。广大组工干部要牢记神圣职责,充分认识保持艰苦奋斗、清正廉洁的极端重要性,在思想上牢固树立清正廉洁的观念,自觉抵制腐朽思想和不良生活方式的侵蚀。要严格遵守组织人事纪律和党内法规条例,恪守职业道德,谨言慎行、防微杜渐,清清白白做人,规规矩矩办事,始终一尘不染、两袖清风。要严格要求自己,自筑“防火墙”,设置“高压线”,不能拿的坚决不拿,不能要的坚决不要,不能接触的坚决保持距离,努力保持组工干部的清廉形象。各级组织部门在对组工干部从严管理的同时,也要以人为本,按照“三个留人”的要求,关心组工干部的工作、生活和成长;对优秀组工干部要加强培养、及时使用,充分调动广大组工干部的积极性、主动性和创造性,激发组工干部队伍的活力。
同志们,一元复始,万象更新。20xx 年的组织工作任务艰巨,责任重大。全市各级组织部门和广大组工干部要在市委的坚强领导下,进一步解放思想,振奋精神,开拓进取,扎实工作,努力开创全市组织工作新局面,为推进工业兴市、实现跨越赶超作出新的贡献,以优异成绩向党的献礼!
全市组工会议上的讲话精神篇二
同志们:
今天,我们在这里召开全市半年组织工作会议,第一次见到全市组工干部、我们自己的队伍,非常高兴,特别是看到大家神清气爽、生机勃勃,感到格外振奋。我相信,在各位的努力下,全市组织工作还可以进一步的大有作为、还可以进一步的再上台阶、还可以进一步的为全市经济社会发展提供更加坚强的组织保障。
刚才,6 家单位分别作了经验交流,剅河镇怎样把“420 ”便民服务体系建强用好,杨林尾镇加强换届风气监督的做法,沙嘴街道强化干部教育的经验,还有市人社局在“两学一做”学习教育中的创新举措,市经信委做好企业人才服务工作的有益实践,市地税局严格规范管理、加强党建工作的典型做法,讲的都很好,大家回去后,要在各地各单位组织学习。各位分管部长对下半年工作进行了安排部署,我都赞成,希望大家结合实际认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认真总结,客观评价上半年工作
我到仙桃快一个月了,这一时期正是全市防汛抗灾救灾最艰苦的阶段,通过到各乡镇调研了解,听了各地的情况介绍,总体感觉大家比较辛苦,履职尽责比较尽力,工作成效比较明显。上半年组织工作,主要表现为四个特点:
1 、中心工作全力以赴,组工干部勇挑重担、不辱使命。 今年是个很特殊的年份,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们党成立95 周年的喜庆之年,是市镇领导班子集中换届之年,又赶上百年难遇的大洪灾和社会维稳的严峻形势,组织工作异常艰巨和繁重。面对这些大事难事要事,全市组织系统围绕中心、服务大局,主动担当、积极作为,认真履职尽责,表现出了良好的政治定力、应有的工作能力和扎实的干事作风。重点是在“两学一做”学习教育中,认真履行“双重责任”,一方面率先垂范,以“严上加严、实上更实”的态度锤炼自己;另一方面精心组织,突出思想教育、突出经常性学习、突出支部主体、突出领导带头,紧紧围绕“八个常态化”,全力推动全市“两学一做”学习教育开展。在防汛抢险救灾中,全市组工干部坚守岗位、科学调度、奋战一线,为取得抗洪抢险救灾的阶段性胜利提供了坚强的组织保证。在乡镇集中换届中,根据市委统一部署,坚持内紧外松、只做不说、多做少说,严守时间节点、严格步骤程序、严明纪律规定,扎实做好学习传达、宣传教育等基础性工作,营造了“干部静下心来干事创业、组织部门静下心来识人选人、党组织静下心来履职尽责”的良好氛围。这些重大任务,考验着全市组织系统的责任担当,全市组工干部不辱使命、不负众望,用实际行动践行着“四铁”党员、过硬队伍的价值追求。
2 、“三级联动”常抓不懈,基层党建工作思路清晰、措施具体。 牢牢抓住党建工作的牛鼻子,坚持书记抓、抓书记,认真落实“十问”管理、清单管理、台账管理、督查管理、述评管理等“五项管理”制度,层层压实基层党建工作责任,以强大的声势、强有力的督办,促进了基层党建工作市镇村全面联动、全域联动、全力联动。同时,始终坚持大抓基层的鲜明导向,持续用力、久久为功。扎实推进基层党组织全面进步、全面过硬,全力推进31 个后进村集中整顿,全市694 个村(社区)党员群众服务中心全面提档升级;围绕增强基层党组织服务功能,大力推进“420 ”便民服务体系建设,全市394 个村完成建设任务,建成率达63% ,推动服务群众“零距离”;全面推行“党员固定活动日”制度,全市2500 多个基层党组织实现组织生活规范化、常态化;全力推行村主职干部专职化管理,出台系列从严管理村干部措施办法,村干部队伍素质能力得到明显提升。此外,统筹加强了机关、非公企业、社会组织等各个领域的基层党建工作,全市基层党建工作更加扎实。
3 、干部工作从严从实,领导班子和干部队伍活力彰显、精气十足。 始终坚持“严”字当头,从严选拔任用、从严过程监督、从严日常管理、从严教育培养、从严整治问责,全面加强领导班子和干部队伍建设。强化思想引领,严格规矩教育,举办17 期理想信念和党性教育轮训班,培训党员干部3600 多人,全面推行干部理论考学,全市93 个单位、1800 多人参加考学,以考促学的效果初步显现。强化履职尽责考核,对36 名履职尽责先进个人进行表彰,对29 名存在明显问题的干部予以组织调整,对25 名存在苗头性、倾向性问题的干部,分别予以批评教育、谈话提醒,干部队伍“两为”导向进一步彰显、干事创业活力不断增强。抗洪抢险救灾中,全市各级领导干部冲锋在前、勇挑重担,表率作用和争先意识得到了充分展现。
4 、人才工作项目推进,服务经济社会发展支撑有力、作用凸显。 实施人才工作项目化管理,推行“1+1 ”项目制度,审定批准人才工作项目90 项,重点推进企业家精英培育工程,培训非织造布产业经纪人500 人;继续引进研究生人才,通过考试考察初步确定22 名引进人员;组织开展了仙桃“十大工匠”评选表彰,启动了“梦想沔街”创业园建设,人才工作对经济社会发展的支撑力明显增强。
工作中,虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足:少数地方和单位“党员固定活动日”组织不严,“两学一做”学习教育存在形式主义,党员组织关系清理排查等专项治理走过场;部分党员干部受集中换届影响,思想有所波动,工作有些不安心;有的基层党组织存在带头人队伍素质不高、集体经济薄弱、党员群众服务中心建管结合不紧等问题;少数组工干部能力素质存在短板,只懂党建不懂其它工作,有的组织委员把主要精力放在其它分管工作上,对组织工作精力投入不足等等。这些问题,我们要高度重视,切实加以解决。
二、把握重点,圆满完成全年工作任务
1 、扎实开展“两学一做”学习教育。 “两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务,是推动从严治党向基层延伸的有力抓手,各级党组织要履行好抓学习教育的主体责任。一是学深悟透习“七一”讲话精神。要把习“七一”讲话精神学习摆在突出位置,持续深入学习、组织专题讨论,把握好不忘初心、继续前进的鲜明主题,把握好从严管党治党的实践要求,保持党的先进性和纯洁性,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二是持续抓好“党员固定活动日”。“党员固定活动日”是“两学一做”学习教育的基本载体和有效抓手,也是健全党员教育管理长效机制的重要探索。通过上半年开展情况来看,总体效果较好,党员干部比较认同,参加活动的积极性高,党员细胞活力和支部凝聚力得到体现。各地各单位要一以贯之的把“党员固定活动日”全面开展起来、严肃规范下去,每月28 号要坚持开展督查,保证活动效果。三是切实落脚“做”这个关键。开展“两学一做”学习教育,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。下阶段,要认真落实分类指导,引导党员对照党章规定的八条义务,紧密结合改革发展稳定、防汛救灾、灾后重建、精准扶贫等重要任务,立足岗位做合格党员。同时,要强化问题导向,带着问题学,对着问题改,建立问题清单,实行整改销号制,确保“两学一做”落脚在“做”。四是严格落实督查问责。要坚决防止形式主义,开展拉网式督查,对不符合上级要求的做法及时纠正,对华而不实的“虚功夫”坚决叫停,对责任缺位、工作落空的责令改正。市委督导组要进行不定期督查,对问题整改不力、落实敷衍应付的,要严肃追究责任。
2 、稳步推进市镇两级集中换届。 市镇集中换届是今年组织工作的一件大事,根据新的形势和要求,初步安排8 月下旬完成乡镇领导班子换届考察;9 月中下旬,完成市镇两级人事安排方案的统筹;同时,8 月至9 月完成市镇党代表、人大代表人选的预审、综合评价和考察工作;10 月份,完成市镇党代表、人大代表选举和乡镇领导班子换届选举工作;11 月初到12 月初,完成全市换届选举工作。各地要按照上述时间节点,提前做好相应准备。全市也将对换届工作人员开展专题培训,确保集中换届工作按规定程序进行。一要始终坚持党的领导。把加强党的领导贯穿换届全过程,这是落实全面从严治党的必然要求,也是做好换届工作的根本保证。各地各单位党委(党组)要切实履行换届工作主体责任,党委(党组)书记要履行第一责任人的责任。要在工作统筹、方案制定、人选把关、思想引导等各个方面,旗帜鲜明、理直气壮地加强党的领导,充分发挥党组织领导把关作用。二要围绕事业选干部配班子。要着力把政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍,公道正派、胸襟开阔、严以律己的优秀干部,选拔进领导班子。要坚持知事识人、以事择人,突出事业发展、单位职能、岗位职责,优化班子配备。坚持结构服从功能需要、功能服从事业需要,实行老中青相结合的梯次配备,着力增强各级领导班子整体功能。三要做好换届有关重点工作。要深入细致开展谈心谈话,教育引导各级领导干部讲政治、顾大局、守规矩,正确对待个人进退留转,自觉遵守组织原则、服从组织安排、严守组织纪律。要精心组织换届,各地各单位要对照换届工作流程和时间安排,早准备早部署。换届考察要坚决破除“唯票、唯分、唯年龄、唯gdp ”,不搞“海推”“海选”,坚持以“事”为中心开展360度考察,见事见人见思想,把好人选的政治关、能力关、作风关、廉洁关,确保考准考实。要严把代表委员质量关,把代表委员工作作为换届人事安排的重要组成部分,既要把好程序关,又要把好审查关。
3 、切实加强换届风气监督。 换届风气直接影响政治生态“绿水青山”。必须把纪律和规矩挺在前面,把正风肃纪牢牢抓在手上,狠刹歪风邪气。一是把责任层层落实到位。从严落实党委(党组)主体责任和党委(党组)书记第一责任,严格落实各地组织委员、各单位分管领导直接责任,明确细化“五类责任主体”责任清单,准确定责、定期查责、及时督责、严格问责,倒逼责任落实。二是把严肃换届纪律的硬措施落实到位。中央和省委下发了“一片一书”,提出了“九个必须”“九个严禁、九个一律”和“四凡必”“四必谈”“四必看”“四必训”的要求和措施,各地要不折不扣把这些硬措施落实好。前一段时间,省换届办电话抽查了全市部分领导干部,有的对“三个九”的纪律要求还模棱两可。大家不仅要记住,而且还要做到。下一步我们要加大抽查力度,对落实不到位的要通报。三是把换届风气巡察监督落实到位。要突出换届工作的重点部位和关键环节,市委换届风气巡察组将着力对责任落实、教育宣传、监督查处、制度执行和“四凡必”等5 方面情况展开专项督查、节点巡察、重点严查,实现巡察工作高密度、全覆盖、精准化,把有效监督贯穿换届始终。四是把严查快办落实到位。要认真落实《问责条例》和全省《关于在换届风气监督中加大查处问责力度的通知》要求,对违反换届纪律问题一律严查快办、“一案双查”、通报曝光,凡有举报必须严查、凡有查核必须快办、凡有问题必须严惩,对换届风气不好、惩治违纪行为不力的地方,要严肃追究主要领导责任。
4 、统筹推进基层党组织全面进步、全面过硬。 党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层。要始终围绕基层党组织这个“基本作战单元”,突出政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用。一要坚持三级联动,履行政治责任。各级党组织要始终树立“抓好党建是最大政绩”的政治意识,切实履行好基层党建工作主体责任和党组织书记第一责任人责任。近期,中央出台的《中国共产党问责条例》,最终目的就是以强力问责倒逼责任落实。要加大对党建责任落实情况的督查力度,开展“三级联述联评联考”,对责任落实不力的要严肃问责,抓出一批典型,确保管党责任落实到位。二要加强队伍建设,提高服务能力。要始终把基层党组织带头人这个“领头羊”牢牢抓在手上,全面推进村主职干部专职化管理,强化村干部教育监管,建强骨干队伍,提高服务群众能力。要从严抓好党员教育引导工作,严把党员日常教育、管理监督、不合格党员处置等关口。三要健全服务体系,提升整体功能。要切实建好用好党员群众服务中心,大力推进服务体系全覆盖,打通服务群众“最后一公里”。胡玖明同志强调,我们在工作中要发扬“工匠精神”,每一项工作不仅要打通“最后一公里”,而且还要打通“最后一厘米”,确保工作抓实抓细落到实处。要牢固树立大党建观念,完善和拓展基层党组织设置形式,统筹推进非公和社会组织等各领域基层党建工作,持续整顿软弱涣散基层党组织,强化基层组织运转投入保障,不断提升基层党组织整体功能。
5 、加快推进人才工作项目落实。 一是健全完善经常性的人才工作机制。 坚持人才工作联席会议制、人才工作领导小组成员单位考评制,强化组织部门牵头抓总职能,细化成员单位职责任务,充分发挥成员单位职能优势。目前,全市人才工作与仙桃的经济社会发展水平还不匹配,还存在短板,各地各部门要抓紧落实各项工作要求,形成强大的人才工作合力。二是实施重大人才工程。围绕仙桃产业发展,强化人才工作对经济社会发展的贡献率,重点实施“企业家精英培育工程”,举办食品医药生物产业职业经理人培训,开展名师名医评选表彰等活动,着力推进“梦想沔街”建设,以高端人才引领推动全市产业做大做强。三是落实优秀人才有关政策待遇。启动第三批人才公寓分配工作,组织优秀人才体检,发放人才工作特殊津贴,营造良好的人才工作环境。
三、提振精神,争创组织工作新业绩
现在时间已经过半,各项工作紧迫而繁重。全体组工干部要不忘初心、继续前进,始终坚持政治第一、担当为先,坚持以新应新、以变应变,坚持问题导向、立行立改,提振精气神,践行“安专迷”,不断争创组织工作新业绩。
1 、热爱工作。 热爱是做好任何事情的基础。同样一项工作,把它当事业做就可以做到极致,仅仅当作一份职业和饭碗只会流于一般。要以干事业的精神干好组织工作,而不仅仅是完成任务。一要珍惜岗位,保持定力。现在,经济社会飞速发展,社会思潮、个人需求,也进入了一个多样化的时代,大家想法很多,但不管怎么变化,干好工作是一切的基础。特别是组织人事干部,所从事的工作是党委(党组)的一项重要职能,承担着为党和事业的发展选拔配备干部、管理干部、监督干部的重要职责,是党建工作、干部人事工作的实施者、执行者、推动者,岗位特殊,任务也很艰巨。在新的历史条件下,我们都要有强烈的责任意识、担当意识、使命意识,保持高尚的精神追求,坚守组工干部的价值取向,把自己的岗位职责履行好。二要沉心静气,增强岗位耐力。组织工作是做人的工作,规章制度多、工作任务重、标准要求高,绝非一朝一夕就能做好,遇到困难就打退堂鼓、遇到挑战就想撂挑子,这是没有耐力的表现。一个干部的成长,岗位耐力很重要。我听说,有的组工干部在繁重的工作任务面前低下了头,叫苦叫累,甚至还埋怨组织工作、埋怨组织部门,有的还要求“换岗”,这样很不好,既不利于干部的成长,也不利于事业的连续。组工干部要发扬“安、专、迷”的精神,专注工作目标,排除一切杂念,增强恒心和定力,在组织工作岗位上成就自己、成就事业。三要不断学习,提升工作能力。能力是我们做好工作的底气。全体组工干部要以新应新、以变应变,认真钻研组织工作业务,熟练掌握、运用组织工作政策,对新出台的文件、新召开的会议精神要先学习、先掌握,避免政策不熟带来工作走样;要熟悉本地本单位的基本情况,对组织工作情况了如指掌、如数家珍,对党员干部提出的问题要对答如流、从容不迫,展现组工干部业务精的职业形象。
2 、干出业绩。 选用干部要凭实绩说话,实绩是最好的证明。现在组织选干部,主要看实绩,以“事为中心”开展360 度履职尽责考核,结合日常表现进行画像,干部做了哪些工作,组织比较清楚。组工干部作为选干部的干部,更应该干出实绩,用实绩证明能力、体现价值。在工作中要正确处理好三种关系:一是继承与创新。创新的前提是继承,没有继承的创新就是玩花样,没有创新的继承就是死脑筋。过去我们一些好的做法要继承,好的经验要形成总结,并以制度的形式固定下来。在继承好的做法、好的制度的同时,也要结合实际在政策法规允许的范围内进行创新。现在,组织工作面临的老问题、新情况还不少,大家要与时俱进,善于运用改革的方法,多出好点子,多想好办法。二是成绩与问题。干工作要坚持问题导向,只有发现问题、改进问题,才能推动工作。不能工作刚刚启动,连问题都没搞清楚,有了一点成绩就急于汇报,这是不可取的。工作中,既要总结成绩,又要发现问题,特别是实行履职尽责考核后,年初计划工作的时候,就要想到年终的总结,目标是什么,要采取那些措施,都要想清楚、弄明白,不能到了年底总结工作时,没有话可说,没有几件事,简单照抄往年的工作。工作中要边总结成绩边发现问题,敢于直面问题、正确分析问题、坚决解决问题,这是一个自我完善的过程。解决问题,一定要像拧螺丝刀一样持续用力,有耐力有韧劲直至彻底解决。三是个人认知与组织认可。组织对每个干部都是公正的。少数干部给组织提要求,觉得自己可以干更重要的岗位,殊不知自己与组织和群众的要求还有差距。一个干部最大的悲哀,就是自我认知与组织认知,随着时间的推移,逐渐形成较大反差。现在有的组织出于鼓励干部,一般表扬的多、批评的少,鼓励为主、批评为辅,这一点要逐步改进。今后在干部履职尽责考核中,干部有什么问题,要直截了当地提,原汁原味地反馈,避免干部洋洋得意、自我陶醉,真心关爱帮助干部。每个人都要以问题为导向,多想想自己的不足,多想想组织的培养,感恩组织,完善自己。真正优秀的干部是能把冷板凳坐成热板凳,能够把弱势部门干得漂漂亮亮的,这样才体现出能力和水平。站在一个很强势的位置上取得的成绩,那不是个人能力的体现,那是岗位职责所赋予的职能。所以,无论在哪个岗位,无论任务轻重,都要从自身找问题,把工作做扎实,共同营造“个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心”的良好政治生态。
3 、从严要求。 从严要求是组织部门的一贯作风。对照要求,以更高的标准来衡量,我们在组织系统自身建设上存在“宽松软”的问题,有的专业思维、专业素养、专业方法欠缺,有的思维和视野不够开阔;有的思想不解放,不能以新应新、以变应变;有的工作在一片落实声中不落实;有的工作不细致、不严谨。组织部门作为管党治党的职能部门,必须从严从紧从硬加强管理。一是作风要“严”。要保持敢于吃苦、敢打硬仗的优良作风,潜心静气干事,不浮躁、不拖沓、不敷衍,对每项工作都要做到精益求精,眼盯高标杆,手握高标准,不止于过得去,要追求过得硬。要加强工作的过程控制、细节管理,健全完善工作运行机制,让每项工作都按制度规范运转。二是落实要“紧”。要对照省组和市委要求,紧跟、调校、对表,做到思想之弦要紧绷,工作推进要抓紧,检查督办要紧跟,就是要有高效落实的态度,对标对表,倒排日程,一项一项督办,一件一件销号,确保完成年度目标任务。三是自身要“硬”。要有硬的制度措施办法,确保自身正、自身净、自身硬,建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。每名组工干部都要认真对照党章规定和问责条例,对照廉洁自律准则和纪律处分条例,自警自励、修身正己。今年是换届年,组工干部尤其要带头执行“九个必须、九个严禁”换届纪律要求,对帮助别人牵线搭桥、跑风漏气、干扰换届的一律从严从重处理,以实际行动呵护和营造风清气正的换届环境。
同志们,今年时间已经过半,下半年工作任务繁重,责任重大,在座各位是全市组织人事工作最坚实的依靠,全体组工干部要进一步提振精神、担当作为,自加压力、扎实工作,高标准高质量完成全年组织工作各项任务,向市委、向全市干部群众交一份圆满的答卷!
全市组工会议上的讲话精神篇三
同志们:
这次会议是市委研究决定召开的,主要任务是深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,总结回顾20xx年组织工作,安排部署20xx 年的工作。在正月初九的市委工作会议上,市委书记冯云乔同志已经就今年的党建和组织工作讲了非常明确、非常重要的意见和要求;等会,李书记还将就今年的组织工作提要求、作指示,我们要认真学习,切实抓好贯彻落实。下面,我就组织工作具体业务,讲三个方面的意见。
一、20xx年工作回顾
过去一年,在市委的坚强领导下,全市组织系统紧紧围绕中心、服务大局,担当尽责、真抓实干,较好完成了各项工作任务。
1 、“三严三实”专题教育扎实有效开展 。按照省委统一要求,紧密结合仙桃实际,将专题教育对象从副县级领导干部拓展到各地各单位领导班子成员,以上率下、全面推进。紧紧围绕“融入经常性教育”的根本要求,坚持思想武装、问题导向,扎实完成“五专一改”规定动作,全市共讲专题党课787 次,26637 名党员干部接受教育,开展专题调研635 次,专题研学395 次,专题交流127 场次,整改不严不实问题3147 个,专项整治不作为乱作为问题72 个,从严从实立规执纪,先后出台了6 个文件,有力推动了践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。我市“三严三实”专题教育经验做法多次在全省宣传。
2 、领导班子和干部队伍建设得到加强 。坚持好干部标准,认真执行《干部任用条例》,进一步树立重德才、重实绩、重基层、重公认的用人导向。主动适应干部从严管理新要求,始终坚持“严”字当头,从严选拔任用、从严过程监督、从严日常管理、从严教育培养、从严整治问责,围绕事业发展选好人、育好人、管好人、用好人。强化干部日常考核,实施“画像”工程,对全市95 个领导班子、1000 多名班子成员及中层干部的基本情况、性格特征、能力特长等,逐一分析研判,形成台账,为培养选拔干部打下坚实的基础。强化思想引领,严格规矩教育,大力推行党员干部理论考学,分两次组织近千名干部参加理论测试,考试结果与干部提拔任用挂钩,干部的学习意识和学习能力得到极大提升。认真落实治三官促两为实施办法,实行干部“召回”管理,举办“召回”管理培训班,对26 名干部进行召回集中教育培训,让召回对象带着问题来、放下包袱学、回去后甩开膀子干。加大组织处理力度,对8 名违纪违法干部予以免职处理,较好地发挥了组织处理警示、惩戒作用,在全市营造了争做“两为”干部的好风气。
3 、基层党组织建设水平不断提升 。坚持书记抓、抓书记,以党建“十问”为抓手,从严落实“三级联动”党建责任,完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”责任体系,市、镇、村三级真正动了起来,党建意识明显增强。以“420 ”便民服务体系建设为载体,大力推进基层服务型党组织建设,全市300 多个村已建成功能完备、精准便民的服务体系,村级组织的凝聚力、号召力、战斗力得到极大提升。不断强化带头人队伍建设,切实提高村干部待遇报酬,主职干部人年均报酬达到4.1 万,副职干部每人平均达到1.8 万,出台从严管理村干部办法,为实施村主职干部专职化管理创造了良好的条件,广泛宣传了“百名村支书故事”,基层优秀形象得到展示。圆满完成社区“两委”换届任务,统筹加强了非公、机关等各领域基层党建工作,认真抓好党员发展和教育管理工作。
4 、人才工作有力推进 。围绕人才强市战略,进一步改进组织部门牵头抓总方式方法,深入推进人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,以项目化手段、责任制办法实现部门职能工作与人才工作的有机融合,充分发挥各类优秀人才在全市经济社会发展中的示范带头作用。重点实施高层次稀缺人才引进、企业家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加强人才政策和典型宣传,开展高层次人才协会活动,强化人才服务保障,各类人才干事创业活力进一步显现。
5 、认真落实从严治部、从严带队伍这个优良传统 。组织部门带头开展“三严三实”专题教育,带头抓好政治纪律政治规矩集中教育,狠抓一线学习与理论学习,组工干部能力进一步增强。深入推行部机关干部联系镇(街)和市直单位制度,组工干部服务党员干部群众长效机制进一步健全。加强工作督办,各项工作质量不断提高,工作节奏明显加快。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在: 一是 更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。 二是 更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力。 三是 更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,也要清醒认识存在的问题和不足。 一是 面对新形势新任务,在思想理念、工作机制、方式方法上还不能完全适应; 二是 谋划推进工作的视野和思路还不够开阔; 三是推动工作落实还不够精准有力,有的工作还缺乏一抓到底的狠劲韧劲。对此,我们要认真面对,切实加以解决。
二、20xx 组织工作主要任务
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们党成立95 周年的喜庆之年,是市镇领导班子集中换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。总的要求是:深入贯彻落实党的、xx届三中四中五中全会、全国全省组织部长会议精神和市委八届六次全会精神,围绕全面从严治党,坚持服务大局、聚焦主业、改革创新、精准施策,以开展“两学一做”学习教育、抓好市镇集中换届、实施干部履职尽责管理、完善干部监督制度体系、实施基层党建“五大工程、五项制度”、发挥人才作用推进创新创业为重点,切实加强领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才发展环境和人才队伍建设,为实现全市“十三五”良好开局提供坚强组织保证。
(一)着力抓好“两学一做”学习教育,锻造“四铁”党员队伍 。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的一项重要举措。各地各单位要以高度的政治责任感,把“两学一做”学习教育抓紧抓好。一要提前调研谋划。这项工作,中央已下发通知,省委和市委还将作出专题部署。各地各单位要领会中央精神,提前开展调查研究,精心思考谋划好开展学习教育的思路和措施,为推进工作做好各项准备。二要把握基本要求。“两学一做”,“学”是基础,“做”是关键。要组织全体党员认真学习党章党规,切实把党章党规作为规范党员行为的具体遵循。要深入学习系列讲话,切实加强理论武装,统一思想行动。要坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,做合格的共产党员。通过“两学一做”,坚持学做互进、知行合一,真正培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。三要聚焦突出问题。各级党组织要着力解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题,继续抓好群众反映强烈的突出问题整改,切实整治群众身边的不正之风。要推动党员把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题,让群众不断看到干部作风的新转变、党员队伍的新气象。四要讲求方式方法。要注意抓在平常、融入经常,坚持以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,全面推行每月“党员固定活动日”,切实防止形式化、走过场。要坚持区分层次、分类指导,确保学习教育贴近实际、富有实效。要坚持领导带头、典型引领,评选表彰一批先进典型,用身边事教育身边人,汇聚发展正能量。
(二)着力抓好市镇集中换届,建强决战决胜的坚强领导集体 。要把市镇集中换届作为全面建成小康社会关键历史时期的基础性、战略性、决定性工程来抓,着力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切实把各地各部门领导班子建设成为贯彻五大发展理念、决胜全面小康的坚强领导集体。
1 、以集中换届为契机,选好干部配强班子。 这是今年党的建设和组织工作的重头戏,也是对全市组织系统工作水平的一次重要检验。 一是 树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先,把政治标准放在首位,大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部,树立埋头干事、勇于担当、群众公认、重视基层的导向。 二是 组织领导上要坚持四个严格。坚持严格标准、严格要求、严格操作、严肃纪律,提前谋划,认真组织,加强指导,强化全面统筹协调。 三是 做好代表委员提名考察。要充分发挥党组织的领导和把关作用,对代表委员人选进行严格组织考察,重点考察政治立场、思想作风、道德品质等情况,注重社会形象,把好政治关。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形,不得推荐提名为代表委员人选。 四是优化领导班子选配结构。要突出事业发展、单位职能、领导班子职责、领导干部岗位职责,建立领导班子配备结构模型和领导干部能力素质模型,制定领导班子和领导干部调整配备的基本参照系,实现干部资源与职位资源合理配置。坚持结构服从功能,实行老中青相结合的梯次配备,优化领导班子知识和专业结构,着力增强整体功能。
2 、以开展履职尽责考核为基础,管好班子用好干部。 考实班子、识准干部是换届工作的基础性工作,要不断深化日常考核,继续实施干部“画像”工程,对干部的基本情况、性格特征、能力特长、主要优缺点等,逐一进行分析研判,为干部选拔任用提供科学准确依据。在巩固和充分运用日常考核成果基础上,大力开展领导班子和领导干部履职尽责考核,推进对各级领导班子和领导干部的了解和掌握,为选好干部配强班子提供“活情况”。要坚持把日常考核和履职尽责考核成效作为干部能上能下的重要依据,真正推动各级领导班子和领导干部履职尽责、干事创业。
3 、以民主集中制为核心,健全机制优化运行。 近日,就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示,对各级党委( 党组) 领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。各地各单位党委( 党组) 要充分认识重要批示的深刻意义,深入学习、深刻领会,强化实践运用,切实提高领导艺术和领导水平,提升领导班子运行质量和水平,充分发挥统揽全局、协调各方的作用。自觉贯彻落实《地方党委工作条例》《党组工作条例》,进一步加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设,完善领导班子议事规则和决策程序,提高民主决策、依法决策、科学决策水平。认真贯彻落实中央、省委关于改进党员领导干部民主生活会的意见,严肃党内政治生活,不断提高领导班子和领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4 、以纪律教育为重点,确保换届风清气正。 坚持教育在先、警示在先、预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育,严明“九个严禁”纪律要求,组织干部认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,把换届纪律作为“高压线”,警示干部遵规守纪。突出换届风气监督,全面开展换届纪律学习教育、谈心谈话、公开承诺、提醒告诫“四个全覆盖”。成立换届风气巡回督查组,对各地各单位换届风气进行巡回督查,对违反换届纪律问题的举报进行立项专办,努力营造风清气正的换届环境。
(三)着力加强高素质干部队伍建设,促进干部“清廉为官、事业有为” 。党的干部是党的事业的骨干。必须坚持系统思维、全局观念,全面加强执政骨干队伍建设,着力打造高素质的“两为”干部队伍。
1 、深入实施“年轻干部成长工程”。 培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传。要认真贯彻落实省委《深化“年轻干部成长工程”的实施意见》,完善后备干部信息库,加强跟踪培养和使用,举办强化训练班,突出党性教育和能力训练,将教育培训、遴选考察有机结合,发现、储备一批优秀年轻干部。继续办好“青年干部知行学院”,做好选调生、公务员考录工作,进一步充实基层工作力量,加强年轻干部源头储备和系统培养,形成培养使用常态化机制。
2 、大力实施干部“能力素质提升工程”。 一是 加大干部教育培训力度。强化干部理想信念和党性教育,开展党的xx届五中全会精神和系列讲话精神教育培训,以战线为单位,以短训班、研讨班为主要方式,分层分类举办培训,推进干部集中理论教育培训全覆盖。完善干部理论考学制度,突出以考促学、以学促用。围绕贯彻落实五大发展理念,及时加强相关领域政策法规和专业知识培训,提高干部适应把握引领经济发展新常态的能力。 二是 加大干部培养锻炼和任职交流力度。加强干部实践锻炼,从市直部门选派一批比较优秀、有发展潜力的同志到乡镇基层,通过参与精准扶贫、重大项目、急难险重工作,接地气、长才干,加快成长成熟。推进干部有序交流,加强乡镇之间、市直部门之间的“横向”交流,推动乡镇与市直部门之间的“上下”交流,对在同一岗位任职时间较长、工作经历相对单一的领导干部有计划、分步骤进行交流,丰富工作经历,增强队伍活力。 三是 鼓励创新“自选动作”。干部能力提升和教育管理,各地各单位都有责任。在完成规定动作的同时,希望各地各单位结合各自干部队伍实际,制定年度加强干部队伍建设的具体方案,年初以项目化形式上报,年底纳入组织工作目标考核结账。
3 、不断完善干部选拔任用规程。 抓好《干部任用条例》配套制度的修改完善与全面落实,按照新形势,对照新要求,结合省委组织部印发的8 项配套制度,进一步优化干部任用规程,对《条例》规定的程序进一步细化,明确每个关口、每道程序的具体操作办法、责任人和具体流程,形成更加简便易行、务实管用的选人用人制度体系和工作方法。做好“四步”分析,规范动议办法;坚持“三先三后”,改进民主推荐办法;坚持考人与考事相结合,完善考察办法;落实干部酝酿和任前监督办法;坚持干部选拔任用全程记实,做到每个环节、每个步骤都有文字记载,有据可查。
4 、全面加强干部管理监督。 把干部监督管理挺在纪律前面,坚持抓早抓小抓苗头,从严从实加强干部日常管理监督。 一是 全面开展提醒、函询和诫勉。对干部日常监督中发现的领导干部苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,对工作中发现和信访举报中反映的问题,及时进行书面函询,对虽不构成违纪但造成不良影响,或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的,及时进行诫勉。防止小毛病变成大问题,保护挽救干部。 二是 继续实施干部召回管理。全面贯彻落实《仙桃市治“三官”促“两为”实施办法》,对符合“庸官、混官、懒官”情形的干部继续实行“召回”管理,拟举办两期召回管理培训班。 三是 深化专项整治工作。全面开展领导干部个人有关事项报告抽查核实、多占政策性住房清理排查、违规因私出国(境)、干部违规兼职及配偶子女违规经商办企业等专项整治,发现问题一律严肃查处。 四是 加大组织处理力度。对违法违纪违规干部,加强与纪检、检察机关沟通,及时依照有关规定进行组织处理。认真贯彻中央《关于推进领导干部能上能下的实施意见(试行)》,探索建立干部能上能下机制,对因身体原因不能正常履职、工作能力弱、实绩较差、作风存在严重问题的干部及时予以组织调整或组织处理。
(四) 着力抓好“五大工程、五项制度”,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
1 、深入推进“三级联动工程”。 抓好“三级联动”工程就是抓住党建工作“牛鼻子”。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,以铁的肩膀担负起管党治党的首责、主责、全责和必担之责。 一是 落实书记“十问”管理。要坚持调研问“十问”、检查看“十问”、述职述“十问”、考核查“十问”,督促党委书记把党建“十问”要求融入到工作中,贯彻到行动上,切实履行好党委书记第一责任人职责。 二是 落实清单管理。各地要结合实际,认真建立基层党建重点工作清单、党(工)委书记基层党建述职报告承诺清单、省市暗访发现突出问题整改清单,实行问题清单整改销号制,确保工作落地生根。 三是 落实台账管理。市、镇、村三级要根据基层党建工作的重点内容、重要工作建立工作台账,实行挂图作战,精准施策。市级层面要着重对后进村、集体经济薄弱村、阵地不达标村等重点村实行跟踪管理,推动转化升级。 四是落实督查管理。要充分发挥党建工作督查专班作用,每双月督查一次,不打招呼、直接到村(社区、非公)督查,督查结果作为年度考核重要依据,对工作完成不到位、效果不好的,严格追责问责。 五是 落实述评管理。坚持“书记抓、抓书记”,突出问题导向、完善程序环节、注重群众参与、强化结果运用,把党建责任具体化、刚性化,要一级抓一级、一级带一级,层层压紧、传导压力,形成大抓基层的鲜明导向,把党建工作抓认真、抓扎实、抓深入。
2 、强力推进“420 ”便民服务体系全覆盖。 去年,各地党(工)委高度重视、加大投入、扎实推进,基本完成“年底前完成50% 村创建任务”。今年,要重点围绕“全覆盖”要求,全力推进“420 ”便民服务体系建设,确保7 月底前实现全面覆盖、全面提升。 一是 要加快“建”的步伐。按照“三步走”建设要求,目前全市还有50% 村需要建设“420 ”便民服务体系。从平时掌握情况来看,这50% 村都是难啃的“硬骨头”,必须采取现场会推进、台账管理推进、双月督导推进、检查考核推进等强有力措施,进一步排出时间表、列出任务书,实行挂图作战。3 月底,全市准备召开现场推进会,对“420 ”便民服务体系建设进行再动员再部署;要对所有村实行台账管理,达标一个销号一个;要加强双月检查督办,进一步传导责任和压力;年底要组织专项考核,考核结果直接纳入基层党建年度考核内容严格结账。 二是 要坚持“高”的标准。从春节前对各地“420 ”服务体系建设督导情况来看,少数地方存在降低建设标准的情况。有的村只注重便民服务大厅建设,在功能室建设上简单满足于“有”,投入不够,标准不高,作用发挥不明显;有的村简单将会议室改成便民服务大厅,挤占会议室面积,导致部分功能缺失;有的村建设便民服务大厅只是将几个会议桌简单拼在一起,基本不能满足服务群众的功能需要。各地要舍得投入,严格按照“1234 ”的基本配置要求(建好1 个党员群众服务中心,健全广场和卫生室2 大配套设施,建设政务服务、文体服务、关爱服务3 个功能区域,建立村干部坐班值班、全程代办、上门走访、督导考核4 项运行机制),切实把每个村的“420 ”便民服务体系都高标准建起来。 三是 要形成“用”的常态。推进“420 ”便民服务体系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常态,把功能发挥出来,把服务做实落地。各地要围绕“420 ”便民服务项目,有针对性组织村干部进行业务培训,改变只有“少数干部能服务”现状,确保“村干部人人能服务”。已建成“420 ”便民服务体系的村,要结合党员固定活动日,组织党员群众现场体验“420 ”便民服务项目,既帮助村干部进一步熟练掌握“420 ”便民服务,又让群众知道自己可以享受哪些便民服务。要认真落实村干部坐班值班、服务登记、考核考评等制度,让制度进一步严起来、硬起来,切实做到用制度传递压力,用压力推动工作,真正打通服务群众“最后一公里”。
3 、切实加强村主职干部专职化管理。 随着农村经济社会不断发展和基层服务型党组织建设深入推进,对村主职干部队伍建设提出了新的更高要求。省委专门下发《关于进一步加强村主职干部队伍建设的若干意见》,明确要求实行村主职干部专职化管理。去年,市财政新增投入20xx万元,将村主职干部年均报酬待遇提高到4 万元以上,与乡镇领导班子副职工资水平看齐,为实行村主职干部专职化管理打好基础。实行村主职干部专职化管理,重点在“专”,就是要专心专注,把主要精力放在村里各项工作上来,不能像以前那样“半工半农”,甚至只种自家的田,不管集体的地;关键在“职”,就是要有职业能力,掌握好村干部这个职业的基本知识、基本职责、基本方法、基本规矩、基本能力;落脚在“管”,就是要通过严格管理,促进村主职干部履职尽责,当好“领头羊”。具体来讲,就是要做到“四个加强”。 一是 加强培训提能力。去年,我们把村主职干部全部纳入党校主体班轮训一遍,反响较大、效果很好。今年,要结合“两学一做”专题教育,加大村主职干部培训力度,重点是加强能力素质培训,帮助村主职干部更好地理清方向,增强履职能力。 二是 加强管理立规矩。坚持用制度管人管钱。要大力推行村干部日值班、周碰头、月例会制度,确保每天有人值班、每周有干部碰头、每月有工作例会。要全面实行“双代管零招待”制度,加快制定“双代管零招待”具体实施办法,加强检查督办落实,严肃财经纪律。 三是 加强监督讲民主。要落实村务监督制度,执行“四议一审两公开”制度,凡是涉及村级集体经济发展、公共建设项目、集体资产处置等重大事项和优抚救济、低保医保等涉及群众切身利益的重大问题,都要主动接受党员群众监督。 四是 加强考核严奖惩。要建立村主职干部岗位目标责任制,明确任期目标和年度目标,完善实绩考核办法,准确评价履职情况,严格兑现奖惩。
4 、全力推进每月“党员固定活动日”制度。 开展每月“党员固定活动日”活动,是我们把全面从严治党向基层延伸的重要措施。2 月28 日,全市首次集中开展每月“党员固定活动日”活动,市镇村三级联动、统一推进,全市617 个村支部的19626 名农村党员,22 个乡镇的918 名机关干部、1212 名群众代表和入党积极分子共同参加活动。整体活动氛围浓、效果好,既在全市引起强烈反响、取得明显成效,又为后面的固定活动日提供范本、树立标杆、打牢基础。要继续保持这种良好态势,坚持“六统一”要求,确保固定活动日取得更好实效。 一是 坚持全市统一标准。各地要严格按照 《关于印发〈 农村党员固定活动日实施办法 〉的通知》要求组织活动, 制定好全年党员固定活动日活动计划,每次活动都要有布置、有计划、有内容、有记录、有总结,确保每次活动都能取得实效。 二是 坚持全市统一时间。确定每月28 日为固定活动日是刚性要求,各地不得自行更改、随意调整活动时间。 三是 坚持全市统一督查。2 月28日,市委组织部由各位部长带队,全体部机关干部参加,组成15 个督查组,对全市22 个镇(街道)66 个村固定活动日情况进行督查,效果很好。组织部门要坚持这种做法,每月28 日都要下去督查,做到镇党委书记包点村必查、班子成员包点村抽查、其它村随机查。 四是 坚持党委(党组)统一主题。各地要按照“一月一主题”要求,结合本地实际,精心设计和策划活动主题,既可以是党员学习日、民主议事日,也可以是志愿服务日、义务劳动日。在此基础上,要积极探索简便易行、务实管用、党员群众更加喜闻乐见的活动模式。 五是 坚持党委(党组)统一指导。党委书记要带头参加包点村固定活动日活动,班子成员和机关干部要全部下到包点村对口指导,会前帮助村里制定活动方案、确定活动内容,活动日当天到村帮助组织会议,全程指导参与活动。 六是 坚持支部统一组织。村党组织是党员固定活动日责任主体,要认真做好各项准备工作,特别是要提前向党员下发通知,确定参加活动人数,确保市内党员都能参加活动。对不能参加活动的党员,要在活动日前1 天将缺席名单报镇党委备案。要严格执党员签到制度,并作为民主评议党员的重要依据。活动结束后,要及时整理活动资料,将活动开展情况在党务公开栏公开。
同时,要统筹抓好后进整顿工程、集体增收工程、社区大党委建设、非公党建“两创一促”活动、机关事业单位党建等工作。
(五) 着力激发人才创新创业活力,提升人才工作服务经济社会发展水平。 人才聚则事业兴,要充分发挥人才“第一资源”作用,聚力创新创业驱动,提高人才工作水平,不断增强人才在仙桃转型升级发展中的引领力和支撑力。
1 、健全完善人才工作体制机制。 去年,通过实行人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,各地各部门责任意识明显提高,人才工作取得了新进展新成绩。今年要进一步完善组织部门牵头抓总的工作机制,继续推行项目化管理和任期目标管理,对系统较大、人员较多的单位,还要增加1 项市级指定的人才项目,实行“1+1” 项目制度,由相关单位负责统筹实施。市委人才工作各成员单位要紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,充分发挥仙桃的区位优势、产业优势和人力优势,在抓好抓实人才工作上多谋思路、多想办法,激发人才创新创业活力,更好地服务经济社会发展。
2 、深入实施重大人才工程。 今年,在深入推进省级各类人才工程项目的同时,我们还要持续推进三项重点工程。 一是 高层次稀缺性人才引进工程。强化政策支撑,在引进中央“千人计划”、省“百人计划”、海外高层次人才、博士专家来仙创新创业工作上实现新突破,不断壮大全市产业发展领军人才和高技能人才队伍。继续开展引进研究生工作。 二是 “1251 ”企业家精英培育工程。近年来,我们通过联合办班、开展产业人才培训等形式,对全市企业家职业能力素质进行充电加油,大家认可度高,社会反响好。今年要继续办好华科大emba 总裁班、食品医药生物产业职业经理人培训班、“互联网+ ”电商人才培训班,定期举办企业人才交流研讨活动,鼓励企业家学习、吸收、运用先进经营管理理念,为全市经济转型发展再添内生动力。 三是名师名医培养工程。去年,我们实施了文化名家造就工程,评选了20 位文化名家,今年要拓展到名师名医等群体,开展“十大名师”、“十大名医”、“仙桃工匠”评选表彰活动,树立优秀典型,培育本土名家,为仙桃事业发展留住人才。
3 、进一步优化人才发展环境。 要 以仙桃国家高新区为核心,大力推进人才发展制度、服务和措施创新,将招才引智和招商引资有机结合,分区域建立人才招引服务站,制定出台推进大众创业万众创新的人才培养引进政策措施,抓好贯彻实施。 要 以打造“梦想沔街”为重点,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。大力扶持仙桃光谷创业咖啡、大学生创业孵化基地、电子商务孵化园、江汉潮创客空间等创新创业孵化器建设,推动市场主体创办更多的优质孵化器,激发创新创业潜力。 要 加强高层次人才协会建设,举办高层次人才沙龙活动,充分发挥协会联系服务人才的重要作用。精心组织“人才工作宣传月”活动,加大人才政策和人才典型宣传力度。继续做好优秀人才健康体检、节日慰问、座谈走访、外出考察等经常性工作,积极为各类人才营造良好的生活和工作环境。
三、围绕“五强”建设要求,全力打造模范部门和过硬队伍
打铁还需自身硬。只有管好自己,才能管好别人;只有自身过硬,才能工作过硬。
1 、要 强化责任担当。 组工干部作为管党治党的重要执行者,必须要做到知责思为、知责思进。 一是 增强政治素质。全市组织系统要巩固扩大群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,带头开展“两学一做”学习教育,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,保持对党忠诚,树立清风正气。 二是 增强担当意识。充分发挥先锋模范作用,勇于在大事难事面前担当责任,做到不回避、不推诿、不退缩,迎难而上,勇于担难、担重、担险、担责,真正做到守土有责、守土负责。 三是 发扬奉献精神。组工干部要甘为人梯、无私奉献,这既是我们应尽的职责,也是我们光荣的传统。要开展以公道正派为核心的职业道德教育,发扬组工干部奉献精神,保持队伍的先进性。
2 、要强化能力建设。 从严治党的新形势,对组织工作的内涵、标准提出了更高要求,我们要主动适应新要求,不断提升能力。 一要 提升执行政策能力。要熟练掌握、运用组织工作政策,对新政策、新条例,带着问题主动思考、认真领会,吃透精神。 二要 提升知人善任的能力。知人善任是组工干部的核心能力,要对照好干部标准,坚持全面、历史、辩证看干部,深入思考、理性分析、选准干部,做到人尽其才、才尽其用。 三要 提升综合协调能力。要做到对上主动沟通,对下跟进沟通,对内经常沟通,对外及时沟通,正确、高效处理好各方面关系,形成推动工作的合力。 四要 提升抓落实能力。要把抓落实作为一项基本功,克服形式主义,改进会风文风,走出机关、深入基层,强化督办、加强指导,以扎实有效的措施让组织工作落到实处。
3 、要强化作风建设。 组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才,肩负着重要的职责和使命,在工作中要培养四种作风: 一是 求真务实的作风。要坚持察实情、说实话、办实事、求实效,坚决反对主观主义和形式主义,做真抓实干的表率,把作风建设贯穿于抓落实的方方面面。 二是 调查研究的作风。“没有调查就没有发言权”。组工干部要深化认识,树立调研先行的工作理念,做到不调研不决策、先调研后决策,让调查研究成为开展工作的必经步骤和自觉行动。 三是 严谨细致的作风。组织工作任务繁重,领导和群众的期望值高。组工干部要养成严谨细致的工作作风,思维要严谨,工作要细致,工作中要零失误、零差错,认认真真、精益求精做好每一项工作。 四是 雷厉风行的作风。组织工作经常要求比较急,大家一定要强化质量意识和时间观念,见事快动手早,说干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反应,制定实施方案,提出应对措施,而不是慢吞吞、慢三拍。对承担的工作和接受的任务,要做到件件有回音、事事有着落。
4 、要强化工作质效。 组织工作政策性、程序性、时效性强,既等不得,也拖不得,更慢不得,必须讲究高质高效,重结果更重效果,重效率更重效益。 一要 聚焦主业抓质效。要聚精会神抓好组织工作主责主职,种好责任田,坚持职能职责导向,瞄准具体事、具体人、具体问题,把职责范围内的工作一项一项做实做好、落地落实。 二要 履职尽责抓质效。要带头实施履职尽责管理,制定履职尽责管理工作规范,重规范和效益,建立环环相扣的工作链条,要有部署、有督办、有落实,形成闭环效应。 三要 勇于创新抓质效。突破工作重点难点是创新,把常规工作做成精品是创新,完成好先行先试工作是创新,创新就是实效,我们必须把组织工作的发展重点放到创新上,集思广益、超前思考,力求人无我有、人有我强、人强我优。
5 、要强化队伍活力。 继续贯彻“三个留人”,激发组工干部干事创业热情。工作上,要严格要求,评选履职尽责先进典型,引导组工干部立志、立标、立行、立规,争当表率和模范。生活上,要关心关爱,认真落实谈心谈话、年休假等制度,及时了解干部的思想状况和生活状况,丰富日常文体活动,培养健康兴趣爱好。
同志们,做好今年的组织工作责任重大、使命光荣。我们要在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造中心城市提供坚强的组织保证。
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