县委2007年工作总结暨2006年工作安排

县委2005年工作总结暨2006年工作安排 现将我*2005年工作总结及2006年工作安排报告如下： 2005年工作总结 今年是****经济社会发展进程中特殊的一年。年初，****被省委、省政府确定为全省22个扩权县（市）之一。

一年来，全县上下在省、市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，努力推动物质文明、*文明、精神文明协调发展、共同进步，妥善处理改革、发展、稳定的关系，特别是把扩权作为提速发展强县的切入点做了大量工作，初步实现了新体制下的良好开局。2005年1—9月份，全县国内生产总值完成42.1亿元，，同比增长13.5%，全年预计完成61.6亿元，比上年增长13.5%；财政收入完成3.09亿元，同比增长22%，全年预计完成4.05亿元，比上年增长15%；农民人均纯收入全年预计达到3710元，比上年增长5.5%；城镇居民人均可支配收入预计达到7480元，比上年增长8%。

此外，党的建设、信访工作、社会治安综合治理、科教文卫体、广播电视、环境保护等项工作均取得新成绩，部分工作实现了新的突破。

一、紧紧咬定发展第一要务，推动了县域经济的更快发展 一年来，我们坚持把发展作为第一要务，深入实施“五带兴昌、八业立县”经济发展战略，全力以赴上项目，凝心聚力搞招商，真心实意扶民营，持续推动了县域经济的快速健康发展。

1、立县产业进一步优化。高效种植业步入品牌经营新阶段。

全县“两高一优”农田面积已达56万亩，其中，设施农业面积达到28.3万亩，无公害蔬菜面积发展到30万亩，通过省部级环评认证面积14.3万亩。马芳营旱黄瓜、格瑞茵蔬菜等一批农字号名牌产品市场不断扩张。

种植业已经走向规模化、设施化、标准化，许多品种已形成产业化原料基地，成为加工企业的第一车间。粮油食品加工业实现了由小规模、大群体向规模型的跨越。

全县共有各类加工企业1000多家。整个产业涵盖了面粉、挂面、玉米淀粉、粉丝、膨化食品、方便面、榨油、白酒、甜玉米加工等9个行业，年加工转化粮油能力达到80万吨，产业化率达60%，可实现农产品增值5亿元，吸纳农村就业人口2万多人。

畜禽养殖业向园区化、规模化、规范化、标准化生产迈进。目前，全县规模型养殖场达3800个。

****已成为河北省的养殖大县，其中珍稀动物养殖已达500万只，占全省总量的30%。以老师傅牧业公司为龙头的肉鸡、蛋鸡产业服务体系已基本形成。

海上养殖业全省第一。全县浅海滩涂养殖面积已发展到23.1万亩，加工企业达47家，形成13万多吨的加工能力。

****河豚鱼占全国产量的三分之一，牙鲆鱼、菱鲆鱼占河北省产量的50%。海参试养成功，优化了养殖结构。

夏夷贝试养实现了浅海养殖每年一季收成向两季收获的转变。2005年，全县海上各业预计实现产值9.4亿元，基本上再造了一个“海上****”。

市场商贸业持续发展。****农副产品批发市场、小商品批发市场、农机销售市场的改造建设，进一步扩大了辐射区域。

2005年，全县市场交易额预计达到12.65亿元。****已成为唐秦地区之间的区域商贸中心。

旅游业展现广阔前景。投资10亿元的碣石山景区开发项目，投资30亿元的黄金海岸天行健滨海度假城项目，概念性规划已审定，详细规划设计正在进行中。

投资50—80亿元的七里海治理开发项目，概念性规划正在修改中。****的旅游业将成为一大亮点。

干红酒酿造业成为全国最大。目前，酿酒葡萄基地面积已发展到4万亩，酿造企业发展到31家，年生产能力地房地产商纷纷进入****，正在建设和即将开工建设的住宅小区建筑面积达40多万平方米。

另一方面着力构建城市社区管理体制。适应城市发展的需要，把****镇划出一个城郊区，将5个办事处整合划分为3个办事处，组建30个居民委员会，建立了****镇、街道办事处、居委会*社区管理体制，实行区域化责任制，强化城市管理。

实现了工作重心下移，由街道办事处和社区居委会负责具体事务，各街道办事处进一步强化社区功能，丰富社区内涵，建立健全了社区管理、卫生、就业、文化、环境、治安、教育等各项服务组织和相关措施。

三、牢固树立稳定压倒一切的思想，维护了全县社会*稳定。 今年以来，我们把维护社会稳定放在突出重要的位置来抓。

认真落实全市稳定工作会议精神，严格落实维护稳定各项措施，基本没有发生重大的问题。一是对历史问题，我们注重解决。

工作中，本着对历史负责，对党和人民负责的精神，下大力解决各类历史遗留问题。****国营养虾场始建于1987年，涉及9个村近5000亩土地1万多农民，由于补偿款未全部到位，各村与养虾场一直纠葛不断，存在重大群体事件隐患。

我们本着尊重历史、面对现实的原则，多次专门召开会议进行研究，最终县财政拿出1200万元，使该问题得到一次性彻底解决。****三运公司（小车站）由于经营管理不善，职工长期放假。

今年我们投入300多万元解决了110多名职工的养老保险，按政策对部分职工进行了重新安置，化解了一起重大群体性隐患。此外，县财政还积极筹措资金，偿还过去的各种工程欠款3500万元。

二是现实工作，注重公开、公平、公正，确保不出大的问题，不留新的隐患。认真落实领导干部“一岗双责”，做决策、办事情充分考虑负面影响，对一些有可能引起矛盾纠纷或可能留有隐患的，慎重办理。

如沿海高速公路建设，征地拆迁由地方负责，我们在谋划过程中，就预感到可能会出问题，于是我们责成主管领导带队，及时深入下去，做群众思想和政策解释工作，同时，对国家相关政策、征地亩数及补偿标准、比例全部公开，有效预防了大多数村征地拆迁中的问题。三是着眼长远稳定，我们注重加强道德法制建设。

一方面抓基层基础，组建了467个民调组织，常年活跃在民间，及时开展矛盾纠纷隐患调处化解。另一方面就是大力加强法制宣传，规范人们的行为准则。

加强思想道德建设，用身边的典型人和事教育和引导广大群众，打造明礼诚信、团结互助、爱岗敬业、无私奉献的思想道德体系，形成和谐融洽的社会氛围。目前，我们正在研究制定一整套的全方位加强居民思想道德建设的规范性文件，认真组织实施，通过人的思想道德文化素质的提高，实现了社会的长治久安。

四、认真落实科学发展理念，狠抓了和谐社会建设 在经济发展的同时，我们非常重视社会事业的发展，努力构建和谐社会。按照省市委部署，深入开展了文明生态村创建工作，着力改善农村环境，首批65个创建村顺利通过市达标验收。

着力打造和落实帮扶济困长效机制，切实做好就业和再就业工作，民生问题得到较好解决。严格工作措施，切实落实责任，有效维护全县社会*稳定，没有发生大的问题。

深入实施《公民道德建设实施纲要》，扎实开展精神文明创建活动，全民思想道德水平和文化素质不断提升。积极开展普法教育，大力加强农村基层民主*建设，积极推进村民自治，着力改善党对人大、政协工作的领导，依法治县进程进一步加快。

不断加大投入力度，科教文卫体等各项社会事业都有了很大发展。

五、扎实开展党员先进性教育活动，提高了党建整体水平 按照中央和省、市委统一部署，把保持*党员先进性教育活动作为今年党建工作的主线，从年初开始，在全县深入开展了第一批保持*党员先进性教育活动，并较好完成本积累的地区，主动出击。扶优扶强重点骨干企业。

坚持实事求是，分类指导，突出抓好30家重点骨干企业的技术改造，促其上规模、上档次、上水平，实现集约式、内涵式扩大再生产。年内新培育2至3家大型支柱企业，全面提升****工业化水平。

坚定不移地抓好工业园区建设。因地制宜，加强规划管理，盘活园区存量资产，完善园区设施建设和政策环境，努力打造投资成本洼地和项目聚集高地。

在积极完善各乡镇工业小区建设的同时，因地制宜地发展村级工贸小区，逐步做到大做强，形成特色。不断壮大民营经济。

坚持扩大总量、整合提升并重，积极培植民营经济大户。引导和帮助民营企业提高经营管理水平。

放宽市场准入，加快民营资本向基础设施、公用事业及其它行业和领域挺进的速度，全力推进民营经济再上新台阶。

二、着眼城市化引领发展，努力打造现代化滨海中等城市 紧紧抓住省委、省政府将****列为扩权县的大好机遇，坚持高标准、高站位，科学确定新的发展目标，以此统一全县上下思想。最终目标，是把****建设成为一个现代化的滨海中等城市。

科学制定城市发展详规。尽快完成县城区路网规划，以及供水、排水、供电、通信、供热、燃气等工程管线的规划调编和现场确认，抓紧做好全县村镇规划调编工作。

规划一经修定，严格审批，确保落到实处。积极推进小城镇建设。

借鉴县城二期旧改经验，探索运用市场经济手段改造建设小城镇的路子，不断加大列入规划改造的小城镇。在改造建设过程中，与园区建设紧密结合，放大亮点，突出特色。

进一步完善基础设施。加快管网入地建设。

加快污水处理厂建设步伐。加快城市路网建设。

搞好城区路面硬化、美化、亮化。加快“村村通”工程实施进度。

大力加强农田水力基本建设，进一步改善农业生产条件。进一步完善社区管理体制。

加快组建居委会，建立新型社区组织体系、社区管理体制和运行机制。大力推动社区卫生、就业、文化、环境、治安、教育全面协调发展。

同时要进一步建立健全城市管理的各项规章制度，严格管理。继续优化****经济发展环境。

坚持治理经济环境不放松，强力推进“经济通道”建设、“轻费减负”政策和“经济110”措施，并着力在构建廉洁、高效、务实的服务环境上作文章，不断提高****的吸引力和竞争力。

三、着眼提高党的执政能力，突出抓好党的建设 进一步加强民主集中制建设。全面贯彻民主集中制建设的若干规定，严格按照规定要求科学决策、推动落实。

切实加强基层组织建设。扎实推进“农村实践‘三个代表’示范工程”和强村工程。

抓好后5%村整顿转化工作。努力做好发展党员工作。

积极探索市场经济条件下开展党建工作的新方法，努力扩大党建覆盖面，增强党的基层组织的战斗力。建立适应加快发展的干部队伍。

扎实开展好第三批保持*党员先进性教育活动。深入开展好文明生态村创建和强村工程。

严格落实《党政领导干部选拔任用条例》，坚持“干部随着事业走”，不断增强各级领导班子发展经济的能力。

四、着眼构建和谐社会，全力维护社会*稳定 坚持稳定是硬任务，是第一责任，妥善协调各方利益，正确处理人民内部矛盾，严厉打击各类犯罪，力促社会公平公正，努力维护社会安定团结。进一步加强政法工作。

坚持严打“方针”，震慑犯罪，形成稳定的社会环境。加强政法队伍建设，引导广大干警依法办案，规范执法，落实责任追究，促进司法公平公正。

深化社会治安综合治理。推进社会治安防范体系建设，努力形成集打击、防范、控制于一体的工作机制。

努力做好信访工作。认真落实新《信访条例》，搞好信访接待、调处、化解、稳控各环节。

创新工作思路，着力研究新形式下群众信访的特点和规律，寻求解决信访问题的有效举措。高度重视安全生产。

严格落实安全生产制度，建另一方面，作为行政管理体制的新变革，我们需要在实践中探索，在探索中前进，所以倍感担子沉重、压力巨大。扩权强县政策实施以来，全县上下精神振奋，工作更为积极。

为此，我们诚恳提出三点建议：一是市委常委会加大对****领导力度，倾注更多的精力。二是希望市直部门加大扶持力度，全力支持****工作。

三是建议市委专门就扩权县的县域经济社会发展做专题研究，指导我县理清思路，明确方向，加快发展。