今年是“五五”普法工作的第5年,我院依法治理工作在县委依法治县领导小组的正确领导下,在院党组的高度重视下,紧紧围绕县委关于依法治县的有关文件精神以及县委依法治县五年规划确定的各项目标和任务,从提高认识、加强制度建设、强化组织领导入手,坚持抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新,充分发挥检察机关的职能优势,使“五五”普法工作取得了明显成效,为提高公民的法制观念,增强其知法、守法、用法的自觉性,促进我县经济发展和社会进步做出了积极贡献。主要做了以下工作:
一、 加强组织领导,明确责任,确保普法教育落到实处
为扎实开展“五五”普法教育,我院成立了“五五”普法领导小组,由检察长任组长,在“五五”普法领导小组下设办公室具体负责普法工作,设专人负责日常工作。定期研究普法工作,明确阶段性工作重点,协调解决普法中遇到的问题,全院上下形成一把手负总责,分管检察长具体抓,各部门积极配合,全院干警共同参与的普法工作格局。在此基础上,将“五五”普法工作纳入全院工作总体目标,融入检察工作的各个环节,做到了年初有计划,年终有总结。同时,根据我院各科室工作性质,提出了具体的量化目标并列入考核内容:侦查部门每办一案必须做到“六个一”,即与发案单位召开一次座谈会,共同分析发案原因;提出一份书面检察建议,堵塞管理上的漏洞;上好一堂法制教育课,扩大教育效果;帮助发案单位制定一项整改措施,落实防范对策;对发案单位进行一次回访,了解法制教育的效果,并督促检察建议的落实;建立一册规范的预防工作档案,积累预防工作资料。刑检部门每人至少完成“四项任务”,即调研论文,案件通讯报道,典型案例分析,义务法律咨询;同时,我院领导带头,调整了部分干警担任府谷二中、三中等中小学校法制辅导员,定期、定人开展“检校共建”活动;此外,我们还完善了普法联系网络,在各科室设兼职普法工作人员,培养、确定普法骨干,实现了人人有职责、科室有目标,上下一心,全员参与的普法工作新格局。
二、完善制度、加大投入,走普法依法治理工作规范化之路
为扩大普法工作效果,我们加大资金投入力度,配备了专用电脑,对依法治理工作实行微机化管理,通过局域网,我们在专兼职工作人员的微机桌面上设立普法文档,存放各种资料和信息,通过网上邻居,随时检查调取各科室的工作情况。我们还在府检网站的首页上设立了综合治理、预防青少年犯罪这两项,及时反映本院的普法工作进展情况,检察机关三级专线网与全国检察机关内部网站进行链接,展示宣传了本院的普法工作情况,建立了一个与各兄弟院交流学习的平台。在开展普法活动安排方面,除全院组织的大型普法活动外,各科室要结合本科室业务开展活动,如自侦部门对发案单位进行的职务犯罪预防教育、刑检部门对青少年犯罪进行分析,有针对性进开展法制教育。我们还制定了重点案件普法登记卡,对所有的自侦、民行、控申案件及重点刑事批捕起诉案件建立登记卡,把普法工作贯穿于检察业务工作的全过程。
三、履职尽责、依法办案,深入开展普法活动
一是把普法工作寓于严厉打击严重刑事犯罪之中,维护社会稳定。通过严厉打击犯罪,增强法律的威慑力,使普法的针对性、必要性、目的性得以显现。一年半来,我们切实加强了与公安、法院的配合,从重从快批捕起诉了一批严重刑事犯罪案件,对严重影响社会治安、危害人民生命财产安全的重、特大案件始终保持高压态势。
二是把普法寓于办理贪污贿赂、侵权渎职犯罪案件之中,为营造经济发展的良好环境。积极开展了以普法为主要内容的个案预防,做到一案一分析,一案一教育,针对每一个案件不同的成因及在办案中发现的问题,有针对性地向发案单位及其主管部门发检察建议20余份,对其进行普法教育,提高其法律观念和守法自觉性,达到了办理一案教育一片的效果。