自三月份城区工作团成立以来,在上级领导的指导下,在驻点单位的大力帮助和支持下,我们紧紧围绕合村并建工作的主题,团结社区“两委”干部,深入到群众中,积极帮助社区完成用地规划、建设规划;帮助完善村“两委”班子建设,建好村干部队伍;认真抓好村党员队伍的建设,发挥党员队伍的作用;在群众中开展便民活动,积极帮助村民解决实际困难等,半年来驻村工作组做了大量的工作,取得了明显的成效。现将有关情况总结如下:
一、主要工作做法:
1、真抓实蹲,深入调研。驻社区工作开始以来各工作组吃住在社区,深入了解各个社区的实际情况和困难。工作组通过走村串户、举行座谈会等形式了认真听取广大村民对合村并建工作的看法和意见,为下一步科学的开展工作打下良好的基础。
2、领导重视,措施得力。百局帮百区工作开展以来,市、区领导多次召开会议,采取现场参观、调研、督导等多种方式,加快农村社区建设工作的开展。各工作组所在部门的主要领导都到社区召开现场办公会议,发挥各部门的不同优势,最大限度地支持社区建设。城区工作团制定“十个坚持”工作制度和“六个一”工作计划,并在各工作组上墙,严格按照计划和制度的要求开展工作,多次召开调度会、现场会对社区建设情况进行督导。各工作组把社区建设作为自己的一项重要工作,积极帮助社区协调规划、计划审批等各项事宜,力争多为社区办好事、办实事。目前城区工作团所驻7各社区已有4个开工建设,预计下半年能够全部开工。
3、发展集体经济,确保社区建设顺利进行。城区工作团所驻7个社区有临近城区的地理优势,大力发展集体经济是共同的特点。于赵社区自建车间50000平方米,每年租赁厂房收入200多万元;新华街道新园社区建设农贸市场1处,拥有民营企业40多家,集体经济收入每年有几百万元;其他几个社区也根据自身优势,开展多种新式的经营,不断增强集体经济的规模。各社区建设的先期投入完全有集体负担,大大加快了社区建设的步伐。
4、利益兼顾,惠民为主。如何让群众得实惠,如何让群众利益最大化是社区建设的关键。陈段庄社区在社区建设中充分调动群众的积极性,最大限度地让利与民。规定每一处宅基地拆迁给与补偿15万元,回迁楼房时以每平方700元左右的成本价格出售给村民,期间还按月发给村民租赁房屋费,这样村民在整个拆迁—回迁过程中没有经济损失,还能得到利益,住房条件也得到改善,群众积极性都很高,不存在拆迁难的问题。各社区在日常工作中也注重民生,做到 “以人为本”,村民超过60岁由社区每月发放生活补贴200多元,所有村民参加了新农合,儿童上学的书费等全部由村集体承担。
5、以农民增收为目标,促进社区建设。农民增收是新农村建设的重要任务。各工作组发挥各自优势,帮助社区招商引资、发展特色经济、联系外出打工等,不断拓宽农民的增收渠道,为社区建设搞好服务。
6、高标准,低能耗是社区建设长远目标。各社区在规划设计中都以低碳环保为主题,全部使用led太阳能路灯照明,墙体全部按照最新建设要求使用节能环保材料,供暖大都使用地源热泵,建有污水处理设施。社区皆有医疗中心、购物中心、图书室、娱乐中心、托儿所、小学等基本设施,最大限度地解决居民的生产、生活问题。
7、建设文明社区,塑造新风貌。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,以提高农民思想道德素质为核心,广泛开展道德、法律、文化、科普活动。开展创评文明信用户,组织农民开展“除陋习、树新风”活动,反对封建迷信和宗族宗派势力,倡导健康、文明、科学的生活方式。加强农村民主法制建设,建立健全村民会议或村民代表会议制度。
8、抓好基层领导班子。紧紧围绕亲民、爱民、富民这一主题,做好社区的规划和建设。通过选拔大学生村官,夯实基层领导班子。定期召开村班子会议,开展农村基层干部农业实用技术培训工作,提高他们带领群众做大做强主导产业的能力。
下一步工作计划
1、加强领导,完善政策。工作团及各工作组进一步落实全市农村社区建设的各项政策和制度,积极帮助解决在社区建设中出现的问题。同时积极争取各方面更多的向农村社区建设倾斜,把多方面优惠政策汇编成册,让基层明白,努力为社区建设搞好服务。
2、因村制宜,分类指导。在推进村庄合并工作中,要充分考虑各村现有规模、发展水平、地缘关系、风俗习惯、自然条件等因素,区别对待、分类实施。
3、以人为本,注重实际。工作中,要充分尊重农民主体地位,发挥农民首创精神,保障农民权益。
4、多方筹措,增加投入。想方设法通过政府引导,市场调控,把政府、社会、个人三者有机统一起来,多方推介,多方筹措,着力解决解决社区建设资金难题,通过政府支持,市场运作,联合开发,吸引各方面的力量向基础设施建设倾斜。
5、扎实推进,确保稳定。合村并建工作是在新形势下推进农村改革的一次创新,没有经验可借鉴,工作难度大,涉及群众的切身利益,潜在矛盾多,要利用维稳工作的突发事件防范机制,保证措施、人员、责任、落实四到位,坚决避免引起群体性事件,确保此项工作顺利平稳完成。
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