职工思想动态就是职工在某一时期或某一阶段的想法,其分主流和支流,也就是职工绝大多数人共同关心的问题或因人而异各自所关心的问题。以下是为大家整理的职工创新工作室企业推荐材料(通用3篇),欢迎品鉴!
【篇1】职工创新工作室企业推荐材料
根据市委、市卫生局有关深入开展创先争优活动的要求及《市卫生局卫生监督所创先争优活动实施方案》,我所认真部署并组织实施创先争优活动,围绕建设一支“公正、廉洁、务实、高效”的执法队伍,坚持“建管并重、纠防并举、完善机制、长效管理”的方针,深入开展“转作风、提效能、优服务、促发展”创先争优活动,着力树立卫生监督机构的良好形象。
一、班子带头,切实加强队伍建设
卫生监督所班子成员与每个工作人员的言行举止、精神面貌、办事效能、工作作风,决定了监督所的整体形象。因此开展创先争优活动,首先要坚持领导班子带头,切实抓好队伍建设。
一是切实加强党内监督制度。坚持议事制度,严格执行民主集中制原则,规范党政班子决策行为,不断完善自我约束机制,起到以党风带政风、促行风的作用。坚持民主评议领导干部制度,强化对所领导班子监管。
二是深入开展“转作风优服务活动”。根据市卫生局统一部署,成立了由所长为组长、副所长为副组长、各科室、分所负责人为成员的创先争优活动领导小组,形成由所长亲自主抓,各分管所长贯彻落实,办公室主任和组织委员具体监管的工作班子。同时,进一步强化各负其责的领导机制,从而把创先争优活动层层传递到全所的每个人身上,为监督所转作风工作的有序开展奠定基础。根据监督与服务并重这一指导思想,以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实、促进发展”为重点,牢固树立“监督就是服务,在服务中监督”的执法理念,切实加强和改进作风建设,提高工作效能,真正做到为民执法、为民服务。
三是抓好政治理论学习。思想是行动的先导。今年以来,通过支部扩大会议学习的形式,切实加强政治理论学习。在此基础上,全所党员及所中层以上干部围绕着“转作风、提效能、优服务、促发展”要求,结合卫生监督执法实际工作展开。通过讨论,大家一致认为,虽然我们仅仅是一名普通的卫生技术监督管理工作者,但言行举止、精神面貌、办事效能、工作作风,事关政府的整体形象。我们必须立足平凡岗位、恪尽职守,以良好作风勤勉工作,大力营造“转作风、提效能、优服务、促发展”的浓厚氛围。
四是抓好廉洁自律工作。我所全体人员针对《廉政准则》八个方面和“52条不准”的要求,逐条对照,查找本人存在的突出问题和薄弱环节,把自己摆进去进行自查自纠。进一步增强廉洁执法的自觉性。
二、面向基层,不断优化服务水平
一是开展主题实践活动。根据“转作风、提效能、优服务、促发展”的要求,结合我市卫生监督工作实际,我所不断拓展服务领域,同时虚心学习和借鉴企业坚持创新、服务客户、讲求效率、科学管理的精神,以影响和改变干部的工作作风和行为模式,在工作中学习,在学习中进步。针对实际情况中发现的问题,结合实际制定整改措施和制度,不断完善提高,进一步建立健全作风建设长效机制。
二是严格执法和优质服务相结合。在日常的卫生监督工作中,将作风建设融入到执法过程中,正确处理严格执法与公正执法、文明执法的关系,做到服务前置,执法后置,先服务后执法,寓执法于服务中。如在行政处罚时,讲事实,讲证据,重合议,严格裁量处罚幅度。在处罚时就考虑到以整改、引导为主,以处罚为辅。
三、立足长效,切实完善工作制度
一是作出承诺,接受监督。创先争优活动不仅要使干部职工从思想上加以重视,更应该达到良好的社会效果,切实使人民群众得以实惠。在此次活动中,我所郑重向社会公开承诺,接受全社会的监督:1.坚持党的基本路线,牢记党的宗旨。全体党员坚持解放思想,实事求是,与时俱进,用邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观统一思想,坚持党的基本路线,自觉和党中央保持一致,从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本纲领的贯彻落实,全心全意为人民服务,不择不扣执行市委、市卫生局党组的工作部署,为经济社会发展做出应有的贡献。2.践行廉政准则,充分发挥战斗堡垒作用。党员干部带头贯彻落实党风廉政建设责任制,始终做到忠于职守、清正廉洁。认真贯彻落实民主集中制,坚决按照规则和制度办事。严格执行安徽省卫生执法人员“十条禁令”和市效能建设制度。3.争创“五好”党组织,推进效能建设。一是加强学习,建设学习型党组织。二是严格管理,建设富有战斗力的党组织。三是以身作则,建设实干型党组织。四是开拓进取,建设创新型党组织。我们坚持“四提倡、四反对”工作方针:提倡高效迅速,反对办事拖拉;提倡团结协作,反对推诿扯皮;提倡主动热情,反对消极冷漠;提倡求实创新,反对墨守成规。致力于完善“五项制度”:学习培训制度、执法目标责任制、卫生执法稽查制度、职工绩效考评制度、岗位轮换制度。4.继续加强“四项建设”:思想政治建设、工作作风建设、卫生监督能力建设、职业道德和廉政建设,努力造就一支职责明确、行为规范、执法有力、执行顺畅的卫生监督队伍,当好人民健康的忠诚卫士。争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”党组织,发挥党组织的战斗堡垒作用;努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气“五带头”,强化党员的服务意识和党员的先锋模范作用。5.加大卫生执法力度,保障人民身体健康。对健康相关产品进行卫生监督检查,坚持监督与服务并重;进行公共卫生监督,查处违法行为;进行医疗卫生监督,打击非法采供血行为、非法行医。我所党支部将在市卫生局党组的正确领导下,不断强化队伍建设、作风建设、能力建设,以保健康为宗旨,抓住群众关注的突出卫生问题,集中开展各类卫生专项执法活动,为维护人民健康、构建和谐做出积极贡献。认真做好百名科长考评工作,进一步改善服务态度,提高服务效率,树立为民便民理念,依法管理,文明执法,热情服务,保障健康。
二是抓好所务公开。在所务公开方面,我所设立了专栏,公示全所人员的姓名、职务、工作岗位和各处室工作职责;建立了市市卫生局卫生监督所网站,公布政府公开信息,向管理相对人和社会公开我所的工作职责、服务承诺、办事程序、时限要求等;还以文件、简报、报刊、媒体、通报会等形式公开,主动接受职工和社会的监督。
四、存在的不足之处
1.在进一步提升党建工作水平方面探索不够,创新意识还不强。
2.个别党员不能很好地发挥先进模范作用,先进性意识不够。
以上存在的问题都需要我们在今后的工作中加以解决。我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,把工作做实做细,力求有更大的突破和创新,把“创先争优”工作不断推向深入,为促进我所监督执法工作的健康、和谐、持续地开展提供坚强组织保证。
【篇2】职工创新工作室企业推荐材料
**年上半年我县卫生工作在县委、县政府的正确领导下,在市卫生局的精心指导下,在县人大、政协的监督支持下,全县卫生系统干职工以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,认真贯彻落实国家、省、市卫生工作会议精神,坚持科学发展观,解放思想,与时俱进,扎实工作,创新创优,为保障全县人民身体健康,促进上栗社会经济发展,构建和谐平安上栗做了积极工作。
一、**上半年工作完成情况
**年上半年,我局按照县委、县政府总体工作部署,围绕“人人享有基本医疗卫生服务”战略目标,扎实工作,创新创优,全面开展卫生各项工作。1-6月份,全县业务总收入5794.26万元,比去年同期增长10.2%,完成采购任务2533.54万元,比去年同期增长28.5%,门诊人次216157人,比去年同期增长6.7%,住院人次23683人,比去年同期增长13.2%,完成手术3824台次,比去年同期增长14.3%,住院人均费用1334元。半年来,我们主要做了以下工作:
(一)抓建设,着力提升卫生服务能力和水平。
1.医疗卫生机构基础设施建设进一步加强。今年,我们围绕“多报项目、多跑项目、多争项目”理念,积极实施向上争取资金,提升县乡村服务能力战略。1-6月份,我们会同县有关部门申报卫生项目16个,申报项目资金8000万元,落实项目10个,资金4700万元,目前已到位资金2148.8万元(县中医院改扩建项目资金1400万、县妇幼保健院改建项目资金50万、乡镇卫生院建设项目资金150万、孕产妇救助项目资金110.8万、村卫生室服务能力建设项目资金100万、乡镇卫生院医疗设备装备项目资金54万、疾控项目资金89.8万、红会救灾项目资金105万、公共卫生项目资金89.2万)。通过项目的实施和带动,使我县卫生服务能力得到增强。我们在积极争资立项和狠抓项目实施基础上,进一步加大对医疗卫生机构基础设建设的投入力度,全面启动了县、乡(镇)医疗卫生机构第二轮改造建设任务和村卫生室(所)标准化建设任务。1-6月份,全系统完成固定资产投资395万元,其中基础设施建设投资完成207万元,比去年同期增长11.3%,投入资金188万元,购置了电子胃镜、彩超医疗设备。目前,县中医院、县妇幼保健院和赤山中心卫生院改扩建项目正在建设,市下达的31所村卫生室(所)标准化建设任务即将完成。
2.医疗管理质量进一步提高。一是继续深入开展医院管理年活动,全面强化医院管理。根据萍乡市**年医院管理年实施方案,我们对继续深入开展医院管理年活动进行了再动员,制定了上栗县**年医院管理年实施方案,同时,继续开展了第二周期等级医院评审创建工作,建立和完善了各项规章制度,规范了诊疗行为,加强了临床用血管理,狠抓了医疗安全,上半年,全县未发生医疗责任事故。4月份,市专家组对我县的等级医院创建工作给予了充分的肯定;二是强化了执业准入管理。做好了**年度执业医师资格报名工作,全县中、西报考执业医师和执业助理327人,资格审核合格306人,合格率93.57%,组织全县367名护士进行了再次注册。出动执法人员100余人次,对全县范围内村卫生所、个体诊所的超范围行医,使用非卫生技术人员及医疗废物处置等情况进行了检查,共查出无证诊所11个,已取缔11个;三是积极开展药品集中采购工作。制定了全县基本用药目录,并参照省标药品零售价格对全县药品价格统一限价,基本实现了“同城同价”目标。1-6月份,全县所有公立医疗卫生机构对1000多个品种实行了集中采购,金额达2436.53万元,让利百姓300余万元,医院药品零售价平均降幅15%;四是大力启动“光明·微笑”工程。根据市“光明·微笑”工程办公室的统一安排,我县于6月1日启动了“光明·微笑”工程,召开了动员大会,成立了以县长为组长的领导小组,制定了实施方案,目前,全县共累计筛查452079人,其中,筛查确诊唇腭裂患者88例,确诊白内障患者2311例。1-6月份,全系统共有3项新技术填补县内空白,如县医院的高血压脑出血的手术治疗、利普刀宫颈治疗等新技术。在各类医学杂志发表医疗卫生学术论文17篇,其中在部级刊物上发表8篇,全县的医疗技术和医疗理论水平得到了很大提升。
3.中医药服务能力进一步增强。一是加大了创建全省农村中医工作先进县工作力度,整理完善了各项资料,加大了中医药文化建设力度,对创建工作进行了两次督査,加快了全省农村中医工作先进县创建步伐;二是县中医院改扩建项目取得重大进展,目前已完成征地、招投标工作;三是组织了3名乡镇卫生院中医人员参加全省中医骨干力量培训班,组织了22名乡村医生参加中医专业中等医学学历教育。
4.农民健康保障水平进一步提升。一是新型农村合作医疗工作扎实推进。今年我县参合农民为38.5929万人,参合率达97.08%。上半年已为72614人次补偿医药费1953.2742万元,受益面为18.82%(与去年同期相比增长3.5%),住院统筹基金使用率为98%,住院补偿中补助2万元的有16人,1万元以上的有24人,补助5000元以上的有181人,补助3000元以上的有374人,参合农民住院医药费一次性报帐率达97.8%;二是抓好乡村医生在岗培训。于4月6日至4月9日按乡镇开展了4期在岗乡村医生培训,总计培训了338名乡村医生,共计50课时,培训率达98%,并实行了统一考试,考试合格率达100%;三是做好上级配备的医疗设备的接收发放及项目的申报工作。今年上半年完成了金山卫生院、东源卫生院、赤山中心卫生院的新生儿辐射保暖台的接收发放工作,并且督促三个单位加强了设备的管理工作,发挥设备使用效率,完成了中央、省级财政乡镇卫生院医疗设备装备的申报工作,1-6月份共申报麻醉机等医疗设备13种,项目资金共计142.1万元。
(二)抓公卫,着力完善公共卫生服务体系。
1.加强了应急管理工作。各医疗卫生单位均实行了24小时卫生应急值班制度,组建了23支共100余人的卫生应急队伍,举办了5期重大疾病和卫生应急知识培训,组织开展了甲型H1N1流感应急演练,储备了价值30余万元的消毒、杀虫、灭鼠药剂、消杀器械、各类传染病诊断试剂和医疗救治药械。全县县、乡、村疾病报告网络健全,疫情信息网络直报系统畅通,突发公共卫生事件的应急处置能力逐步提高。
2.加强了疾病防控工作。一是我们坚持把重大疾病预防控制工作放在突出位置,加强疫情监测,落实防控措施,有效地控制了传染病疫情。1-6月份,共报告传染病987例,发病率为209.5/十万,死亡1例,死亡率为0.21/十万。今年上半年,我县部分乡镇报告有59例麻疹和9例水痘疫情,疫情发生后,我们高度重视、迅速行动、积极应对,加强了防控措施,印发了《麻疹和水痘防控实施方案》,成立了相应的疫情防控领导小组及防控应急机动队,筹资20余万元做好了应急医疗药品储备保障工作,我们对每一例麻疹和水痘病例均进行了流行病学调查,有效地控制了疫情在我县的暴发流行,没有发生死亡病例;二是为了贯彻落实国家扩大免疫规划工作,我们完成了全县的预防接种门诊规范化建设,组织相关人员进行了业务培训。上半年,共免费接种各类疫苗109983人次,儿童国家免疫规划疫苗免费接种覆盖面达100%,五苗常规接种率达96.67%,新增疫苗接种率达97.33%;三是加强了结核病查治管工作。我们加大了结防政策和结防知识的宣传力度,3月24日“世界结核病防治宣传日”开展了门诊宣传咨询活动,提高了人民群众对结核病知识的知晓度。加强对全县的结核病督查工作,每月对各医疗单位完成情况进行督查,并及时通报。上半年共发现结核病初治涂阳139例,完成全年任务的80.3%(141/173),初治涂阴128例,完成全年任务的71.1%(128/180),完成任务数列全市第一位;四是我们加强了性病、艾滋病防治工作,全面落实“四免一关怀”政策。举办了上栗县性病监测工作协调会和首诊医师检测、网络直报相关人员培训班,培训学习人数达200多人,坚持开展了高危行为干预和清洁针具交换工作,干预覆盖娱乐场所100%,被干预对象260余人。上半年共新发现艾滋病感染者和艾滋病人12例,完成市下达目标任务的240%,完成任务数列全市第一位。
3.加强了妇幼保健工作。以妇幼卫生为基础,以加强“三级保健网”建设为重点,紧紧围绕“两纲一法”,不断提高妇幼保健工作的服务质量。一是狠抓了孕产妇、儿童系统管理。上半年全县共有孕产妇2667人,建卡2665人,活产数2665人,查出高危孕妇415人,住院分娩率100%,孕产妇系统管理率达95%以上;二是实施农村孕产妇住院分娩补助。根据《江西省农村孕产妇住院分娩补助实施办法(试行)》精神,于6月1日正式启动了农村孕产妇住院分娩补助,结合我县实际制订了《上栗县农村孕产妇住院分娩补助方案》,6月份共补助农村孕产妇住院分娩217人,补助金额61500元。通过加强对母婴保健技术服务质量和村级保健的管理,住院分娩率和农村高危孕产妇住院分娩率均达100%。6月24日上午,当得知我县长平乡石溪村村民谢清萍因患甲亢、妊娠高血压病由于家庭经济状况窘迫,无力转入市级医院接受治疗这一情况后,局机关、卫监所和农医局全体干部踊跃为谢清萍捐款,当天上午共捐款5050元,为谢清萍献出了一份爱心;三是积极开展了妇科病普查。1-6月份全县共进行妇女妇科病普查1178人,查出患病人数为738人,患病率为62.6%,在“三八”节组织了义诊咨询,儿童体检,同时进行防治艾滋病、妇女常见病知识等宣传;四是组织参加了全市产、儿科临床技能大比武。按照《萍乡市卫生局关于举行全市妇产科、儿科助产人员新生儿窒息复苏临床大比武活动的通知》要求,我们精心筹备,积极组织,县妇幼保健院在3月份全市大比武活动获团体第一名;五是为切实抓好本系统计划生育各项工作的落实,今年我们把计划生育工作列为重中之重,与下属单位签订了计划生育目标管理责任书,下发了《上栗县卫生局关于开展公职人员违法生育清理活动的通知》,召开了专门会议,进行了专题部署。今年3月份、6月份分别组织了全县25个医疗卫生单位的421名育龄妇女进行了环孕检,其中41名妇女已结扎,374名妇女已上环,5名妇女药具避孕,1名妇女已领生育证怀孕。
4.加强了卫生监督工作。一是加大食品卫生的监管力度。上半年累计完成监督检查365户次,对违法经营的企业,根据情节轻重分别作出警告、行政罚款及予以取缔等行政行为,警告13户、责令改正13户、行政罚款13户、罚款金额1.2万元,销毁没收不合格食品1500多公斤。并组织开展了相应的专项整治工作,开展了“元旦”、“春节”、“端午节”食品卫生安全专项检查工作,有效地保障了广大市民的身体健康和食品安全;二是加强职业病防治的宣传力度。在4月24日-5月1日职业防治法宣传周期间,在县区繁华地带开展了一系列的法律咨询、职业病防治健康咨询活动,共出动宣传车25车次,出宣传板11块,发宣传单1.6万余份,进一步提高了职业病防治水平;三是开展了从业人员健康检查及卫生知识培训工作。上半年全县共完成了1035名从业人员的健康检查和卫生知识培训任务,检出“五病”人员29人,调离29人,调离率达到了100%。上半年未发生群体性食物中毒事件。公务员之家:
5.加强了爱国卫生与红会、红十字会工作。一是开展了以灭鼠、灭蟑为重点的春季除“四害”活动,下发春季除“四害”文件到各乡镇,下发1200余张健康教育宣传册到农家,加强了爱卫工作的宣传力度;二是在大地红广场开展了一次创建文明城市、倡导健康生活的大型义诊活动。从各县直医院抽调内科、外科、儿科、妇产科、中医科等方面专家9人,义诊人次达到300余人次,免费发放倡导健康生活的宣传单2000余份,为义诊人群免费发放药品5000余元,得到了广大市民的好评;三是认真组织开展了无偿献血活动。5月14日,组织医务人员及志愿者共87人次开展了无偿献血活动,发放宣传单1000余张,共计完成无偿献血2.78万毫升;四是做好了2008年三项冰灾重建项目工作。剩余项目资金105万元已全部拨付到位,目前175户冰灾民房重建、东源中学重建和彭高坛华村卫生所重建工作已全部结束;五是做好了09年改水改厕项目工作。对东源乡石岭村和上栗镇关下村共200户居民做好了摸底造册上报工作,接受了市爱卫办对项目点督导和技术指导,得到了市爱卫办充分肯定。
(三)抓改革,着力增强卫生事业发展活力。
深化医药卫生体制改革,是贯彻落实科学发展观、促进经济和社会协调可持续发展的必然要求,也是广大人民群众的迫切愿望。围绕实现“人人享有基本医疗卫生服务”战略目标,我们主要开展“四项改革”:一是开展了保障乡镇卫生院人员经费工作。为进一步加快乡镇卫生院发展步伐,从今年起,在县级财政对乡镇卫生院原有补助政策与水平不变并逐步加大投入的前提下,省财政对我县乡镇卫生院现有在编人员基本工资予以补助,确保政府对基本工资的补助达到100%,并补助经费纳入年度预算管理。目前,我们已认真做好了乡镇卫生院定编定岗工作,制定了绩效考核办法,进一步提高了工作质量;二是开展了保障乡村医生公共卫生服务津贴补助。争取了省财政对承担着公共卫生任务的乡村医生服务津贴补助89.2万元,召开了乡村医生会议,制定了考核标准,并以考核情况发放补助津贴,进一步稳定了乡村医生队伍,巩固了农村三级卫生服务网络;三是积极稳妥开展乡镇卫生院收支两条线管理试点工作。在总结试点经验的基础上,科学地核定了各个乡镇卫生院的各项收入和支出,及早、合理编制收入支出预算,建立健全县医疗卫生信息网络,统一了医疗服务、药品收费价格,规范乡镇卫生院的服务行为。我县的试点经验得到国家卫生部肯定,连云港、西安、湖南怀化等市县前来我县进行实地参观考察;四是全面开展建立农民健康档案工作。为了解我县农民群众的身体健康状况,有针对性地开展疾病预防和医疗卫生保健工作,我们组织全县各医疗单位为农民免费体检,免费为农民建立健康档案,目前已为农民建立健康档案83050册。
(四)抓效能,着力提高卫生科学发展水平。一是按照县委统一部署,扎实开展深入学习科学发展观活动。成立了领导小组,制定了实施方案,广泛征求群众意见,认真对照检查,搞好了党性分析,结合卫生工作实际,扎实开展了各项主题活动。据统计,全县卫生系统共召开学习实践科学发展观大小会议50余次,出黑板报12期,局大型板报2块,出简报12期,上电台新闻5次,上萍乡日报1条,江西卫生报2篇,我们的学习实践科学发展观活动得到了市委督导组的高度评价。目前,学习实践科学发展观活动已进入整改落实阶段;二是加强了机关效能建设。我们认真贯彻省、市、县工作部署,坚持高起点、高标准、严要求,认真开展了机关效能建设活动,做到工作到位,措施到位,监督到位,加强了制度建设,在全县卫生系统统一建立健全了学习、财务及车辆管理等13项相关制度,由局领导班子带队,采取定期或不定期督查,严肃查处医疗卫生单位工作人员不履行或不正确履行职责,在全县卫生系统开展“五比五看”为主题的效能建设活动;三是深入开展党风廉政建设活动。成立了领导小组,明确具体要求和目标任务,与各医疗卫生单位签订党风廉政建设责任书,同时在各医疗卫生单位党政负责人和局机关全体干部中实行廉政保证金制,凡干部职工违反廉政建设、作风建设规定的,年终将全部扣除廉政保证金。单位负责人因管理不善导致本单位干部职工违反廉政纪律制度受到处理的,扣除单位负责人廉政保证金,并实行一票否决,确保党风廉政建设取得实效;四是做好人口和计划生育、安全生产和社会治安综合治理等工作。做到分管领导明确,专(兼)职人员配齐到位。制定并完善系统考核细则,层层签订目标管理责任书,继续实行季度督查制、半年检查制、年终综合考评制。
二、存在的困难与问题
回顾上半年的工作,虽然取得一定的成绩,但离县委、县政府的要求还有较大差距,还存在一些困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是医疗卫生人才匮乏,人才流失现象较为严重;二是医疗纠纷扰乱医院执业环境,严重影响医院的发展;三是卫生经费非常困难,特别是实行一类疫苗免费接种后,公共卫生经费非常紧张等,这些问题都有待我们今后采取有效措施加以克服和解决。
【篇3】职工创新工作室企业推荐材料
尊敬的展宝卫副市长、刘丹主任,各位参会代表:
大家上午好。这次会议的主题,是强化企业技术中心建设,增强企业创新能力。在全省深入推进产业升级,实施创新驱动发展战略的形势下,我们召开这次会议的目的,就是为了探讨如何进一步加快企业技术中心建设,切实引领全省企业技术创新工作再上新台阶。刚才,我们对20xx年新认定的省级技术中心进行了授牌,在此,让我们再一次以热烈的掌声,对新认定的技术中心企业表示祝贺!工信部刘丹主任以创新驱动和质量优先为重点对《中国制造2025》进行了深入解读,使我们对《中国制造2025》有了更加深刻的理解,在此,我们再一次表示衷心的感谢!康平纳集团、豪迈科技、泰利集团等三家企业,以及泰安、潍坊两市经信委做了典型发言,各有特色,很有借鉴意义。由于时间有限,还有很多典型市地和企业的经验不能一一做发言交流,我们已经汇编成册,供大家交流学习,下午还要现场参观泰安市几家典型企业,希望大家认真学习、相互借鉴、取长补短。下面,我就加强企业技术中心建设,谈几点意见。
一、充分认识新形势下加强企业技术中心建设工作的重要意义
企业技术中心是引领企业创新驱动发展的核心动力。全省各级党委政府和广大企业多年来一直十分重视技术中心建设和发展,自1993年开展企业技术中心的培育工作以来,经过大家20多年的共同努力,全省共培育国家级企业技术中心152家,省级企业技术中心1427家,市级企业技术中心2927家,并依托企业技术中心培育了25家国家级技术创新示范企业,8家省级重大创新公共服务平台,35家行业技术中心,形成了以国家技术创新示范企业为引领,省级企业技术中心、行业技术中心及公共服务平台为支撑的企业技术创新平台体系,实现了全省重点行业的全覆盖,同时也基本覆盖了各县(市、区),为全省实施创新驱动发展战略提供了强有力的动力及支撑。
一是技术中心已经成为全省创新投入的引领主体。20xx年,全省全社会R&D(研究与开发)投入1304亿元,其中规模以上企业投入1175亿元,占全社会投入的90.2%;仅省级以上企业技术中心R&D投入就达到了711亿元,占全省规模以上企业的60.5%,省级中心R&D投入强度达到了3.3%,国家级中心的投入强度更是达到了5%以上。技术中心对企业技术创新的引领作用已经凸显,成为我省企业技术创新的主阵地。
二是技术中心已经成为全省重要创新成果的主要源头。“十二五”以来,省级以上企业技术中心共承担省级以上创新项目1.02万项,占项目总数的58%;研发新技术、新产品、新工艺1.37万项,参与制修订新标准3098项,占总数的65%以上。技术中心在承担本企业技术创新工作的同时,还承担了许多国家和省重大关键共性技术的研发攻关任务,浪潮集团的天梭K1、康平纳集团的筒子纱数字化自动染色成套装备等一批获得国家科技进步奖的重大成果,都是依托企业技术中心这一平台完成的,极大地推动了行业技术进步。
三是技术中心已经成为创新人才集聚的重要平台。20xx年,全省企业R&D人员总数达到了35.9万人,占全省R&D人员总数的83%;其中仅省级中心的R&D人员就达到19万人,占全省企业R&D人员的近6成,占全省R&D人员总数的近5成;拥有省级中心的企业中,R&D人员占从业人员的比例达到了10%,这个比例超出了一般规模以上企业的2倍。全省工业领域中88个泰山学者全部集中在省级以上技术中心。今年开始组织实施的泰山产业领军人才工程,就是要利用技术中心的这个重大平台,每年培养和引进一批一流的创新人才和团队,技术中心对高端人才的聚集效应将更加显现,为企业继续做大做强提供了强有力的技术支撑。
四是技术中心已经成为协同创新的核心载体。近年来,全省企业研发经费外部支出都在50亿元以上,连续几年位居全国首位,其中,企业技术中心外部支出预计超过45亿元,技术中心对外谋求技术合作实施协同创新的力度不断加大。有些企业在将产业链向国外延伸的同时,也在国外建立了研发中心,吸引全球的创新资源,打造国际化的创新链条。
在看到以上成绩的同时,我们应该清醒的认识到,与新常态下实施创新驱动发展战略的新要求相比,尤其是与先进省市相比,我们在很多方面还有一定的差距,主要有以下几方面。
一是创新投入的强度仍有一定差距,创新的效率不高。总体上看,我省20xx年规模以上企业的R&D投入强度仅为0.82%,仅仅处于全国平均水平。从投入的效率看,20xx年,我省万人有效发明专利拥有量2.89件,企业户均拥有发明专利不足0.5件,全国拥有发明专利最多的50家企业,我省仅有海尔、鲁南制药和兖矿集团三家企业入围。
二是企业技术中心在行业和地区间的发展不平衡。总体上看,目前,拥有技术中心(包括国家、省、市级技术中心)的企业数量占规模以上企业的比重仅为十分之一,数量偏少。从行业分布看,省级中心建有率(省级中心企业占规模以上企业数量的比例),机械和轻工两个行业比较高,分别达到了为34.3%和19.6%,而纺织行业仅有5.5%的规上企业建有省级中心。从地市角度看,一些地市仅有不到3%的规模以上企业建有省级企业技术中心,有6个地市的省级技术中心建有率低于全省3.5%的平均水平。
三是一些技术中心重认定轻管理的现象依然存在。有个别的企业,没有进一步完善相应的体制机制;有的中心没有强有力的领导班子。这都是企业对企业技术中心重认定轻管理的典型表现。这些现象使得技术中心没有能力进一步整合内部资源、吸引外部资源实施创新。
同志们,当前全省工业经济正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,多年的实践证明,技术中心是引领企业走创新发展道路的引擎,技术创新是产业转型升级的重要支撑和动力。越是在困难时期,创新的作用就更突出,谁抓住了创新,谁就牢牢抓住了发展的主动权和话语权。各级经信部门和广大企业,一定要认清形势,对抓好企业技术中心建设和技术创新工作的重要意义进行再认识、再提高。针对当前存在的困难和问题,采取更加有力有效的措施,进一步加快培育中心、提升中心,切实发挥好中心应有的作用。
二、切实加强企业技术中心建设,为企业技术创新夯实基础
一是要进一步加强中心组织体系和机制建设。抓好企业技术中心建设,核心是要完善技术中心的组织体系,关键在于加强领导和激励人才。完善技术中心组织机制建设。科学严密的组织架构,是技术中心充分发挥作用的前提和保证,这就要求企业要始终坚持企业主要负责人担任企业技术中心负责人这一基本原则,这不仅有利于技术中心整合资源为创新服务,更重要的是将创新从企业家意志转化为员工意志和企业意志,引导企业由生产经营型向创新型跃升。事实也证明了这一点,凡是创新做的好、发展有后劲的企业,企业负责人不仅名义上任中心负责人,也把重要工作精力放在中心上。强化人才激励机制。人是创新最关键、最活跃的要素,如何培养、使用人才,激发人才创新创业激情,始终是摆在创新工作中的重大课题,大家都在积极探索,但核心始终是坚持薪酬激励与精神激励并重,鼓励成功与宽容失败并重,领军人才和创新团队并重,让参与创新的员工分享到技术创新带来的收益,通过精神激励增强科研人员的荣誉感,形成对企业的忠诚度、归属感和认同感。最终形成的是全员创新的企业文化。
二是要加大创新投入。技术创新需要大投入,需要长期坚持不懈的投入。企业是投入的主体,要进一步加大投入信心和投入力度。这几年,我们许多传统领域企业的技术研发投入强度达到5%、甚至7%、10%以上,潍坊的盛瑞传动是一个年销售收入10亿元的企业,花了7年时间,连续投入7亿元,终于成功开发了具有国际先进水平的8AT全自动变速器并实现了产业化;豪迈科技之所以在现在的形势下取得净利润增长50%的成绩,靠的也是多年来7%以上的研发投入强度。这样的例子还有许许多多。加大研发投入要树立新的投入理念。用“互联网思维”搞创新,或者叫“互联网+创新”是我们决解创新投入不足的一个新方法。举个例子,九阳集团就曾经在网络上搞过一个名为“一杯”的豆浆机的众筹活动,依托网络平台,发布推广项目,借大家的钱做自己的事,同时还对产品起到了很好的推广作用,尽管募集资金的数量不大,但是这种方法值得我们借鉴。除众筹外,众包、众创方式也都在企业技术创新中可以得到应用。要丰富创新投入渠道,完善企业的内部投入机制,必须保证企业产品销售收入的一定比例用于技术开发;建立企业的外部投入机制,与外部资本相结合,不断拓宽企业的融资方式,增强企业的融资能力,实现多渠道的筹集资金。当前,国家和省都在进行科技投入、产业发展资金使用方式的改革,国家在科技投入方面设立了科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导专项等,对企业技术创新进行资金支持,还对重大专项需要进口的装备、仪器等进行免税。省里在原有工业提质增效专项资金的基础上,最近也设立了工业转型升级引导基金、重点行业升级改造项目贷款财政贴息资金,其中一个重要的方面就是支持企业创新。同时也有不少的风投基金进入山东,企业要利用好国家和省里的这些政策,也要利用好社会资金。
三是要加强协同创新。企业要树立开放性思维,加强与同行业企业、上下游企业及高校和科研院所等外部资源的有机联系,交流合作、优势互补,最大限度的利用好外部资源,开展协同创新。一方面,要加强产业集群和产业链协同创新。企业要保持竞争力和可持续发展,必须紧随行业和国际前沿的发展趋势,掌握行业内先进的关键共性技术,但这种高成本、长周期的技术研发往往使单个企业很难胜任独立开发的使命,这就要求同行业间、产业链上的企业技术中心,特别是龙头骨干企业的技术中心加强横向与纵向的联系,整合各自的优势资源,建立公共服务平台,组建行业创新联盟,加强产业集群和产业链协同创新,形成利益共同体,共担风险、共享利益,加快技术的成功产业化,以协同创新的力量引领行业的转型升级。康平纳集团和鲁泰集团就是在开放性思维的指引下,以国家级技术中心为开放平台,实施产业链上下游共同攻关,汇聚行业内顶尖人才,加快了研发成果产业化的步伐,成为了产业链协同创新的典范。另一方面,要深化产学研协同创新。企业是实施产学研合作的龙头和载体,要积极与高等院校、科研院所建立多种形式的合作协同关系,有效地组织和运用全社会科技资源为企业技术创新服务。多年来,我们已经与中科院、省科学院,以及省内外重点理工科院校形成了较为密切的产学研合作网,联合攻克了很多技术难题,很多科技成果在我省得到转化。今年的产学研展洽会达成的130项合作成果已有100项得到落实。这次会上,我们又专门邀请中科院、省科学院的同志带着科研成果与大家见面、交流,省里每年还将举办各种形式的、更接地气的产学研专业对接,希望大家踊跃参加,使企业的创新资源真正活起来,创新成果真正落地发挥效益。
三、加大支持和保障力度,为企业技术中心建设创造良好环境
为企业技术中心建设和技术创新工作创造良好环境,是各级经信部门的重要职责。在新形势下各级经信部门要加快转变职能,切实推进技术中心建设。
一是强化引导和规范。首先要科学设置企业技术中心创新能力的评价考核指标体系,简化程序流程,形成科学的导向机制。最近科技处正在修订省级企业技术中心管理办法,将对省级企业技术中心的认定、考核评价和调度等指标进行简化和完善,要更加有利于简便操作,要抓紧出台。其次要增强技术中心培育的针对性和目标性,从行业和区域两个方面构建更加科学合理的技术创新平台体系。重点加强优势传统产业、战略新兴产业,产业链关键环节和重点产业集群区域的技术中心建设,进一步重视在县域内培育和发展技术中心。同时要强化对中心的考核,实行动态管理,对重视程度不够、机制不健全、创新活力不足、创新能力不强的企业技术中心及时给予黄牌警告,并敦促和帮助企业改善提升,确实达不到标准要求的及时撤销资格。
二是要强化企业技术中心之间的对标和交流活动。要认真总结这次会议的经验,今后要针对不同行业、不同地区、不同层次的中心建设,及时发现和总结典型经验,树立一批标杆,向全省推广。通过培育和引导,大力提升现有企业技术中心建设水平。我们今天下午将要考察的康平纳等几家企业,行业不同,企业规模有大有小,但都在技术创新方面,特别是技术中心建设方面具有典型意义,希望同志们加强交流、共同提高。
三是要强化政策的指引作用。首先要进一步完善政策支持体系。今后,省里要集中全部的政策手段支持企业技术中心的建设发展和企业技术创新工作,在省级创新项目计划、工业提质增效专项资金、关键共性技术联合攻关、企业技术改造、泰山产业领军人才工程等方面给予重点支持。各级经信部门也要集中各种政策手段强化对企业技术中心的支持。希望没有相关政策的地市积极行动起来,研究出台相关政策,用实实在在的行动来为我们企业的技术创新加油鼓劲。同时我们也要与时俱进,适应经济新常态的新要求,加强政策研究,建立支持企业技术中心建设的政策体系。其次要加强政策宣贯和落实。政策宣贯,还将是各级经信部门下一步的工作重点之一,特别是要在企业研发费用加计扣除政策的贯彻方面下工夫。这个政策对我们企业的技术创新来说,是最直接、最简便、最有效的政策,最近,国务院又专门研究扩大了这项政策的实施范围和享受年限,各级经信部门一定要确保我们的企业了解政策、掌握政策、用好政策。要把拥有技术中心的企业作为当前落实优惠政策的主体,认真分析问题,采取有针对性的措施,首先要在这些企业落实好。明后两天,有一个全方位的政策宣贯培训,希望大家认真学习,吃透政策。
同志们,这次会议的主题是研究推进技术中心建设,今后,我们要针对产学研联合、公共服务平台建设、关键共性技术攻关、人才培养、政策支持等方面,一个专题一个专题的研究,持续推动企业技术创新工作。全省各级经信部门要以此次会议为契机,深入贯彻落实创新驱动发展战略,按照“三严三实”要求,勇于作为、敢于担当,做好对企业技术创新活动的规划、引导、扶持和服务,为企业技术创新营造积极健康的外部环境。广大企业要充分发挥技术创新的主体作用,拿出敢为人先的气魄和勇气,苦练内功,持续创新,不断增强企业的核心竞争力。
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