法律援助经费保障制度建设情况三篇

法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助的律师，为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。 以下是小编收集整理的法律援助经费保障制度建设情况三篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

法律援助经费保障制度建设情况1

六盘水市市、县法律援助机构于2000年全部成立，全市法律援助工作从2001年开始运作，几年来，法律援助工作从无到有，已在全市98个乡镇建立了法律援助工作站，在妇联、残联、工会、团委等社会团体及相关部门建立了27个法律援助工作站，形成了市、县、乡三级法律援助机构为主，其它法律援助机构为补充的较为完整的法律援助工作网络，为维护六盘水的社会稳定和经济发展发挥了重要的作用。但是，总的来看，六盘水的法律援助工作仍处于不断完善阶段，制约工作发展的困难和问题不少。日前，经过对全市法律援助工作进行调研，现针对当前法律援助工作存在的困难及建议提一些粗浅的认识：

一、法律援助工作存在的困难和问题

（一）经济困难的标准不好掌握。《贵州省法律援助条例》规定：经济困难的标准参照当地人民政府关于最低生活保障线的规定执行。目前六盘水以参照“最低生活保障线”作为标准，然而，实践中，对没有享受低保的人，法律援助机构会根据居委会或村委会出具的“经济困难证明”为当事人提供法律援助，对有一些经济并不困难的人来说，开具一份无收入或生活贫困证明非常容易，从而使他们轻易地获得法律援助。而有一些生活确实困难，但却没有居委会（或村委会）出具的“经济困难证明”就得不到法律援助的现象也时有发生，这就导致法律援助资源没有全部用于帮助符合法律援助条件的受援人。

（二）国务院《法律援助条例》受案范围过窄，《贵州省法律援助条例》受案范围尺度难把握。当前各有关方面对“降低受援门槛、扩大受援面”的呼声颇高，但是在实践中，符合国务院《法律援助条例》所规定的六条收案范围的案件却少之又少。《贵州省法律援助条例》虽对国务院《法律援助条例》所规定的收案范围进行了补充，也列入了一项“其他需要提供法律援助的事项”，因此项收案范围没有作具体的规定，各级法律援助机构往往以案件的社会效果、当事人的经济困难程度和地区的社会稳定等作为考虑因素，造成全市各家法律援助部门对援助案件的标准不尽统一，出现了各行其是或者各不行事的尴尬局面。

（三）经费保障未成制度，“应援尽援”实施困难。由于缺乏法定的约束力，各级政府对于法律援助的拨款额度各不相同，有的区县仅靠中央法律援助专款来开展法律援助工作，连最起码的法律援助办案补贴费用都不够。特别是乡镇法律援助经费未列入财政预算，这是困扰我市乡镇法律援助工作发展的重要因素之一。由于援助经费不足，要做好法律援助工作有一定难度。不仅限制了法律援助部门提供援助服务的标准和质量，而且要扩大法律援助的受援面，达到“应援尽援”更是显得力不从心。

（四）百姓需求逐年上升，协调渠道不够通畅。随着社会的进步和经济的发展及普法宣传的深入，广大农民的法律意识不断增强，《法制频道》、《今日说法》等法制栏目在农村拥有很高的收视率，群众收听收看后寻求法律帮助的积极性越来越高，对法律知识的运用越来越广，对法律援助的需求量也就越来越大。然而由于我市经济发展水平以及重视程度等因素的制约，法律援助受到人力、财力等条件的限制，加上法律服务和运作成本在不断增加，有限的法律援助资源与大量的法律援助需求之间矛盾突出，使得我市的法律援助资源不能适应正在急剧转型和变化的社会对法律援助的需求。同时由于法律援助工作涉及面广，有时为了解决当事人的问题，常常要涉及政府许多职能部门，而由于目前援助工作缺乏一定的法律约束力，同时又囿于本身职权的局限性，造成一些案件的协调、沟通渠道不够通畅，难以真正满足老百姓的利益需求。如法律援助机构对符合法律援助条件的民事案件当事人提供法律援助，而法院却没有同意其缓、免交诉讼费用，最终导致无法立案。因此，法律援助案件诉讼费缓、减、免的衔接问题至今尚未很好解决，经济困难的农民经法律援助机构审查批准得到免费而不能进入诉讼程序实现自己的合法权益，法律援助最终落不到实处。

（五）基层法律援助工作基础薄弱，未完全使需要援助的弱势群体真正受益。目前，全市98个乡镇虽然依托基层司法所设立了法律援助工作站，但大多数司法所都是一人一所，还有的至今在编缺人。以司法所的人员情况，要切实履行司法所的九项职能，完成日益繁重的工作任务确实困难，更不要说开展法律援助。另外，乡镇法律援助工作站人员素质参差不齐，也极大地制约了法律援助制度的实施。

（六）法律援助案件执业过错的赔偿责任不明确。虽然至今没有出现因提供法律援助的律师执业过错造成受援人损失要求赔偿的情况，但并不等于将来不会出现此类问题，其可能性是存在的。一但发生这种情形，责任由谁承担，如何承担？将是一个不容回避的问题。到目前为止，包括国务院《法律援助条例》在内的法律法规均没有这方面的规定。

二、改进工作的几点建议

（一）加大宣传力度，让全社会都了解法律援助，支持法律援助，寻求法律援助。要在“五五”普法工作中加大对《法律援助条例》和《贵州省法律援助条例》的宣传，在当今这个信息多元化的时代，在有条件的农村要充分利用报纸、杂志、电台、电视、网络等媒体宣传法律援助的相关内容；在条件落后的地区，可以通过送法、法律咨询等途径有针对性地深入农村、农民工聚集的企业、工地、社区等困难群众和弱势群体较为集中的地方进行宣传，让全社会都了解法律援助，支持法律援助，让需要法律援助的人了解法律援助，在权益受到侵害时知道怎样去寻求法律保护，使他们“请不起律师，打不起官司”的难题得以解决。

（二）明确设立经费保障机制。法律援助是政府的责任，政府应该加大对法律援助的投入，使更多的人能够得到法律援助。目前我国法律援助的实施，绝大部分是由政府建立的法律援助机构或其指派的律师、法律服务法律工作者等进行的。法律援助机构以办案补贴的形式给予一定的经济补偿。这种做法，实质上就是政府以自己的财力购买法律服务以帮助社会贫弱者获得必要的法律帮助。因此，财政拨款应当是本地区法律援助的主要实施方式，政府在地方财力许可的情况下，应将乡镇法律援助经费也列入财政预算，适度扩大购买规模，保障法律援助工作的正常开展，以满足社会对法律援助的需求，力争做到“应援尽援”，确保困难群众和弱势群体真正获得免费服务，促进法律援助事业的发展。建议市、县两级法律援助经费都按实有人口数人均0.10元，乡镇按实有人口数人均0.30元列入同级财政预算，以确保工作的基本需要。

（三）明确经济困难的基本标准。经济困难的标准直接关系到法律援助的受援范围和政府的经济承受能力，国务院的《法律援助条例》中规定：经济困难的标准由各省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的经济发展状况和法律援助事业的需要规定。《贵州省法律援助条例》规定：经济困难的标准参照当地人民政府关于最低生活保障线的规定执行。以“最低生活保障线”作为标准，一方面把一些生活在最低保障线边缘的困难群体拒之门外，另一方面对于一些收入虽可，但由于大病、突发事件等原因而导致生活贫困的也没有考虑在援助对象之列。建议对经济困难的标准适当放宽并进一步明确。

（四）拓展和规范法律服务，完善便民利民措施。在目前法律援助人力资源紧缺的情况下，尽快开展公职律师试点工作，特别是在将来条件允许的情况下，在法律援助机构和各法律援助工作站配备2-3名公职律师，负责本部门及辖区乡镇的法律援助工作，免费办理咨询、代书等非诉讼法律事务并承办法律援助机构指派的法律援助案件，这样既可以缓解法律援助人员资源与法律援助需求之间的突出矛盾，也可以解决基层法律援助工作基础薄弱的困境，还可以提高法律援助案件的质量和数量，进一步扩大法律援助的范围，真正做到让弱势群体能够依靠法律援助，通过法律途径来维护自身利益，使法律援助发挥出更大的作用，为维护广大贫弱群体的切身利益做出更加巨大的贡献。

（五）整合资源，推动法律援助工作的健康发展。协调编制部门解决好乡镇法律援助工作人员的编制和待遇问题；协调人民法院解决好法律援助同司法救助的衔接问题及执行难问题；将法律援助与人民调解有机地结合起来，形成人民调解和法律援助良性互动的局面，宜调则调，宜援则援，调援结合，进一步完善和拓展法律援助工作。缓解基层法律援助工作基础薄弱的情况，也解决农村法律援助的供需矛盾。

（六）律师、法律服务工作者承办法律援助案件中的执业过错责任，由律师、法律服务工作者来承担过错责任显然不符合权利义务平等的原则，由法律援助机构承担民事责任也不现实，但如果不予赔偿则是对受援人的不公平。这必须由相关法律作出明确规定。在这之前，只能尽可能降低法律援助案件执业过错出现的可能性，同时应把律师、法律服务工作者承担法律援助义务的情况列入年审内容之一，以提高律师、法律服务工作者为受援人提供高质量法律服务的自觉性和积极性。

法律援助经费保障制度建设情况2

尊敬的__学校领导：

您好!

我来自xx的农村。家中的劳动力只有父亲和母亲，父母亲均是农民，因为没有文化、没有本钱，只好在家务农以种田为生，且母亲一直有病在身，全家的开支几乎由父亲一个人承担。

为了能让我上学，父母亲日夜劳碌奔波，可收入仅仅是维持家庭最基本的生活需要，几十年来一直过着贫苦的生活。尽管家庭贫困，经济捉襟见肘，但我并不因此而放弃我的大学梦，经过我的奋斗努力，终于圆了我的大学梦，但是高昂的学费，让全家在高兴之余，也随之多了一份负担。每当开学时父母亲便愁容满面。

几经周折，父母终于向亲戚朋友借来了我的学费，但现在我们家早已是负债累累。我并没有被家庭情况所困扰，始终坚持学习，没有把自己的情况当成一种负担，在校期间我曾获得一次二等学习奖学金和一次三等奖学金。

在学习上，我努力刻苦，还参加了国家计算机等级考试和全国计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试。在生活上，为了尽量减少家庭负担，在空闲和休息期间，在不影响自己学业和学习的同时，我还参加了图书馆里面勤工俭学，这不仅减轻了家庭的生活负担，还学会了一些书本上不曾有的知识。在大一署假期间我到天津去做过短工，大二时在学校图书馆里找了份工作。

对于之后的生活我有了更明确的目标和追求，积极参加社会实践活动，保持共青团员的先进性思想，为加入共产党做好准备，作一名合格的大学生。

为了能给父母减轻负担，解决我的后顾之忧，遂向学校申请贫困助学金，希望各位老师能给予批准。谢谢!

法律援助经费保障制度建设情况3

春节临近，陕西省司法厅认真落实《司法部办公厅关于做好2024年春节前司法行政服务农民工治欠保支工作的通知》要求，把贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想落实到具体行动上，进一步增强“四个意识”，提高政治站位，将维护农民工合法权益作为春节前的重要民生工程，充分发挥司法行政法制宣传、法律服务、法律援助和人民调解等职能作用，加强组织协调，精心安排部署，采取得力措施，着力解决农民工工资支付问题，确保农民工辛苦一年拿到钱、过好年。2024年12月以来，全省各级法律援助中心共受理农民工请求支付劳动报酬法律援助案件780件，受援人886人，实际追讨金额766万，接受农民工法律咨询2650人次。

1创新宣传形式，营造良好氛围

一是全省各级司法行政机关和法律援助机构结合“七五”普法，不断加大面向农民工的法制宣传力度，着重抓好重点时段、重点区域的法制宣传教育。在农村，春节前夕，利用农民工返乡时机，集中时间采取法律宣传进村组、举办培训班等形式，开展农民工讨薪维权法制讲座；在城市，利用劳务市场、车站广场等农民工密集区域，设立法律服务宣传站点，免费发放农民工适用的《法律知识读本》《农民工维权案例》等法律手册和资料，将农民工维权的行政途径、法律途径和法律援助的受案范围、受理条件、申请程序、联系方式等内容明白无误地告知农民工，提高农民工依法维权能力，引导农民工通过法律途径表达诉求，维护合法权益。二是抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。着重加强对《劳动法》《劳动合同法》等法规的宣传教育，培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法办事的观念，使其明确非法克扣、拖欠农民工工资的违法性和危害性。三是创新宣传形式。着眼于实际效果，在岁末年初、重大节假日等时段，采用报纸、杂志、墙报、电台、电视、网络等宣传载体，充分运用农民工欠薪典型案例，以农民工喜闻乐见、易于理解的方式开展释法宣传，扩大农民工维权法制宣传范围，使全社会都来关注农民工等特殊群体，为农民工工资支付工作的顺利开展营造良好的社会环境和氛围。

2拓展服务举措，提供法律援助

各级司法行政机关和法律援助机构针对农民工工资支付工作中存在着讨薪难，难在维权意识淡薄、用工不签合同、讨薪没有证据等问题，创新服务举措，提供更加便捷的法律服务和法律援助。一是通过宣传咨询等方式引导农民工通过行政手段讨薪。对那些不知道如何向老板索要工资的农民工，依法引导他们向劳动监察部门举报，如查清用人单位的主体名称，保留用工合同，保存工资条等能够证明劳动关系的证据；对那些已有相关证据的农民工，提供免费法律咨询，帮助他们代写法律文书，代理进行非诉讼调解。二是为农民工讨薪诉讼提供法律援助。各级法律援助中心大力推行法律援助便民措施，充分利用法律援助工作网络，积极主动入村组、入社区、入工地，上门服务，对有证据证明拖欠农民工工资的案件，及时提供法律援助；加强“12348”法律服务热线值班制度，指定业务熟悉、责任心强的法律援助工作人员和值班律师负责电话接听、接待来访和案件承办工作，做到热情接待、及时指派、及时办理，尽最大努力为他们讨回工资；积极开辟绿色通道，对农民工讨薪法律援助案件简化受理程序，不审查经济状况，快速办理。对有确凿证据证明其合法权益受到侵害而拿不到工钱的农民工，因故无法出具身份证的，先行受理，及时提供法律援助。创新服务方式，提高办案质量。充分发挥省、市农民工律师维权工作站的作用，指派业务强、素质高的律师为农民工提供援助，组建专业化农民工法律服务团队，推行点援制服务。三是通过人民调解组织化解农民工工资支付中存在的问题。大力开展涉及农民工矛盾纠纷预防排查化解工作，重点对农民工劳动争议，特别是拖欠农民工工资的矛盾纠纷，开展专项排查。对排查发现的矛盾纠纷和苗头隐患，制定有针对性的调解预案，采取灵活便捷的方式方法，及时就地依法进行调解，防止矛盾激化导致群体性事件发生。

3狠抓责任落实，确保取得实效

一是按照《国务院保障农民工工资支付工作考核办法》（国办发[2024]96号）和省上有关规定，认真组织自查，重点检查是否建立为欠薪农民工提供法律援助的制度及落实情况，确保在农民工工资支付考核中达标、不丢分。二是建立健全农民工维权组织网络。在乡镇司法所、行业部门、城乡劳动力市场等农民工集中区域建立健全法律援助工作站和联络点，充分发挥村（社区）法律援助联络员作用，畅通农民工维权途径。三是做好信息报送。对可能出现农民工讨薪的重大案件、矛盾易转化、易激化的农民工讨薪案件及时向地方党委、政府报告,并配合做好相关工作，以防止事态扩大可能造成的严重社会后果和影响。四是加大农民工维权保障力度。积极主动地与劳动保障、公安、信访、工会等部门联系协作，密切配合，建立情况沟通、工作会商和协作机制，努力促进农民工最关心、最直接、最现实的利益诉求的解决。