关于在住房公积金工作会议上的讲话
【第1句】:要提高认识,进一步增强做好住房公积金管理工作的责任感和紧迫感。
我省自1993年逐步建立起住房公积金制度以来,各地不断完善制度,规范管理,公积金的归集和使用取得了较大成绩,对加快住房制度改革、完善城镇住房供应体系、改善中低收入家庭居住条件、促进住房金融发展发挥了重要作用。特别是在1998年国务院颁布了《住房公积金管理条例》以后,我省的公积金管理进入了法制化、规范化发展的轨道。到2003年底,有1【第33句】:7万名职工缴存住房公积金【第42句】:6亿元,累计向近16200户家庭发放了个人贷款,有效地提高了职工特别是广大中低收入职工的购房支付能力,扩大了个人住房消费需求,对拉动经济增长发挥了积极作用。
但是,我省的住房公积金管理工作还面临着一些亟待解决的问题,有的问题还相当突出。主要表现在:一是住房委员会制度不健全,房委会决策流于形式,缺乏有效的监督制约机制。公积金管理机构设置不规范,多头管理,经营分散,有的县(市)至今还未建立公积金制度,影响了公积金的归集和使用。二是部分企事业单位未交缴公积金,相当数量的企业没有按规定建立公积金制度,民营企业、三资企业尤为严重,致使我省公积金归集面窄,归集额少,仅占全国归集额的【第1句】:4%,排在全国下游水平,远远满足不了我省城镇居民对住房公积金的需求。三是全省发放公积金个人贷款数额较少,仅为公积金归集额的【第11句】:3%,致使大量公积金闲置,影响了住房消费的启动和房地产业的健康发展。四是违法挤占、挪用公积金数额较大,违规发放贷款的现象时有发生,存在着公积金风险的隐患。到2003年底,我省挤占、挪用的住房公积金和项目贷款余额达2亿元,其中逾期贷款约【第1句】:9亿元。另外作为抵贷实物仍有【第1句】:7亿元资产未能兑现归位,部分资金被挤占、挪用,一些项目贷款很难收回,已成为建设部重点检查的对象。
上述问题的产生,有法律、法规不完善的客观因素,但主要还在于我们自身。一些地方政府对建立住房公积金制度的目的、意义以及住房公积金的性质缺乏足够的认识,认为住房公积金就是财政性资金、部门资金。因此长官意志盛行,大量挪用于城市建设、项目建设,甚至挪用到与住房无关的项目上;有的地方政府及其管理部门法制观念淡漠,不按《条例》的规定办事,甚至把严重违反《条例》的行为,比如在《条例》颁布后还违规发放新的项目贷款和单位贷款,当作支持地方经济建设;一些管理中心对住房公积金只求管住,不求用好,怕风险,怕麻烦,个人贷款设定条件过高,手续复杂,时间太长,为群众服务的意识不强;有关部门的监督,特别是《条例》确定的财政监督原则没有落到实处,一些地方往往仅限于管理费用的审核,对住房公积金的归集、提取和使用的全过程缺乏有效的监督。对于我省住房公积金工作中存在的问题,省政府非常重视,专门召开省长办公会议进行了认真研究,按照国务院的有关要求,制定了《*人民政府关于进一步加强住房公积金管理的实施方案》,在公积金决策体制、管理机制、管理内容、监督手段等方面都进行了调整和加强。各地、各部门一定要提高认识,顾全大局,从维护群众利益、防范金融风险、维护社会稳定的高度,全面贯彻落实好国家的《条例》、《通知》和省政府的《实施方案》。
【第2句】:要落实责任,明确我省住房公积金管理工作的重点
在新的形势下,加强住房公积金管理的核心,是建立健全住房公积金决策机制,理顺公积金管理中心的机构设置和管理体制,加强对公积金管理使用的监督,提高公积金的使用效率。各地、各部门要紧紧围绕这个核心,重点做好以下几项工作:
一是调整和完善住房公积金决策体系。目前普遍存在的政府分管领导、挂靠部门领导和管理中心主任代替住房委员会决策的状况,是住房公积金决策中存在的主要问题。要从根本上解决这一问题,就必须按照国务院《通知》、《条例》和省政府《实施方案》的要求,尽快成立住房公积金管理委员会,形成科学、民主的决策机制。管委会是决策机构,统一行使对住房公积金使用和管理的'决策职能,各级政府及其有关部门和其他任何单位、个人,均不得干涉管委会的依法决策。各地要严格按照《条例》中“三个三分之一”的规定,规范人员组成。要选聘具备履行职责能力、懂得国家方针政策、坚持原则、责任心强的管委会委员,切实维护缴存人的利益,确保公积金安全运行。管委会要抓紧制定章程,完善工作制度、会议制度、表决制度和责任追究制度,切实履行审批住房公积金归集、使用计划及执行情况、住房公积金年度预决算等职责,实行少数服从多数的原则,防止住房委员会决策流于形式。各地要在6月底之前,完成管委会的组建工作。
二是调整和规范住房公积金管理机构。公积金管理机构的清理整顿和调整撤并,是当前任务最重、矛盾最多、困难最大的一项工作。各地在机构调整中既要做到公积金的管理和使用工作不断、不乱,又要做到人员妥善安置和资产安全,保证稳定。《条例》规定,每个设区市只能设立一个管理中心,县(市)管理中心都要在全面审计的基础上,按照“统一决策、统一管理、统一制度、统一核算”的原则全部进行撤并,调整改组为新管理中心的业务经办网点,作为管理中心的办事机构,负责一定范围内的具体管理业务。住房公积金管理中心是非营利性的独立事业单位,直接隶属于市人民政府,不得挂靠任何部门,也不得与其他任何单位合署办公以及投资、参股或兴办各类经济实体。
三是健全和完善住房公积金监督体系。建立完善的监督机制,是确保各项住房公积金管理法规政策的贯彻执行、维护公积金安全的重要保障。各级政府要针对公积金管理中存在的突出问题,建立定期执法检查制度,切实承担起《条例》赋予的指导职责。省建设厅作为住房公积金监督管理的牵头部门,对加强监管负有重要责任,要会同联席会议各成员部门,建立自上而下的监管体系,定期对各市州住房公积金管理和使用情况进行检查,及时通报情况。财政部门要按照《条例》要求加强对住房公积金归集、提取和使用情况的全面监督。住房公积金管理中心在审批住房公积金归集、使用计划和计划执行情况的报告时,必须有财政部门参加。人民银行各支行要依法加强对经办银行承办公积金金融业务的监管,规范专户设置。审计部门要严格实施年度审计制度,防止资产流失,提高管理效率。要建立全省住房公积金信息网络系统,建立住房公积金举报制度、公开曝光制度和责任追究制度,充分发挥社会监督作用,提高监督水平。严肃查处住房公积金管理和使用中的违法违规行为。对随意干预而造成公积金损失的,必须依法追究有关负责人和直接责任人的责任。
四是加快回收项目贷款和违规使用资金。住房公积金是政府强制实行的、个人所有的长期住房储金,不同于一般的自愿储蓄或投资。如果公积金管理不当流失了,不仅损害广大职工的合法权益,而且会影响群众对政府的信任,引发金融风险,影响国民经济的健康发展和社会稳定。要按照“谁决策借款、谁负责回收”的原则,对被挤占、挪用的住房公积金,交由原决策机构和决策人负责,于今年6月底前全部收回;对违规发放的项目贷款,要在今年年底前全部收回。因违规使用资金而造成
公积金损失的,要依法追究直接责任人和有关领导的责任。
五是强化住房公积金的归集,提高个人住房贷款使用比例。
加强公积金的归集工作,向符合条件的购房职工发放贷款,支持他们尽早买房,改善居住条件,使群众得到实惠,是建立住房公积金制度的根本意义所在,也是在公积金管理中为群众谋利益的具体体现。要树立效益观念、风险观念、竞争观念、服务观念,积极拓展贷款范围,向所有符合《条例》规定的职工发放贷款,规范发展个人贷款业务。要认真解决贷款条件过高、手续繁杂、审批时间长等问题,充分考虑中低收入居民的实际承受能力,切实降低担保、评估、公证、保险、抵押登记等个人贷款费用,减轻职工负担。住房公积金的缴存、提取和使用,都必须做到条件公开、程序公开、时限公开、决策公开,接受管理相对人的监督,防止以权谋私。要进一步强化归集工作。住房公积金具有政府规定的强制性,《条例》要求所有符合条件的单位及其在职职工都必须依法缴存住房公积金。管理中心尽管是事业单位,但《条例》授权其在规定范围内可以实施行政处罚。要加强与有关部门的协作配合,加大执法力度,扩大住房公积金的覆盖面,提高归集量。特别要抓好非国有经济等薄弱环节的公积金制度的建立工作,为更多的中低收入家庭解决住房困难。要加大宣传力度,提高职工的住房公积金权益意识和缴存积极性,引导居民个人贷款购房,促进住房消费。
【第3句】:要加强领导,确保住房公积金管理工作的顺利进行
加强和改进住房公积金管理,关系到广大住房公积金缴存人的合法权益,关系到城镇住房建设和居民居住水平的提高,关系到社会的稳定。各地、各有关部门要切实加强领导,强化措施,统一部署,精心组织,确保全省住房公积金管理工作顺利实施。
一是要认真做好管理机构撤并调整工作。住房公积金管理机构调整直接涉及缴存人的利益和资金的安全,省政府对这项工作非常重视,专门成立了领导小组,并从建设、财政、审计、监察部门和人民银行抽调了专人组成了办公室。各地、各部门也要加强组织领导,把思想统一到《条例》和《通知》的精神上来,相应成立以主要领导为组长的调整工作领导小组,抓紧制定机构调整实施方案,报省政府审批后执行,确保在10月底之前完成机构调整工作。
二是要严肃纪律,认真做好移交工作。各地要按照《关于严禁在住房公积金管理机构调整工作中发生违纪违法行为的通知》要求,按规定冻结现有管理中心的资产和人员编制,分步实施好“冻结、清理、审计、移交”四步清理、核实环节,保证资产平稳移交。需要特别强调的是,要认真执行各项政策,严格遵守纪律,做到令行禁止。有关人员不得故意拖延或者拒不配合,妨碍并帐、调整工作的进行;不准任何单位和个人待机私分财物,不准突击提干,不准擅自扩充编制,不准滥发奖金和实物。对出现的违法违纪行为,要依法进行严肃查处。
三是要精心组织,妥善做好富余人员的分流工作。在机构调整中要加强思想政
治工作,及时解决好出现的新问题。特别是在制定调整方案时,必须同时明确人员调整和安置任务,保证机构调整工作的稳步实施。新的管理中心要根据本人意愿、工作需要和业务能力,对现有人员优先择优留用;未留用的富余人员,要妥善做好分流安置工作,确保社会稳定。
交通工作会议上的讲话
——在XX交通工作会议上的讲话(XX年2月25日)
同志们:
这次交通系统交通工作会议的主要任务是:贯彻党的xx大、县第xx届人大三次会议、县政协十二届二次会议精神,总结XX年度交通工作,明确当前及今后一段时期交通工作的基本思路,安排部署XX年度交通工作。下面,我讲几点意见:
XX年交通工作回顾
XX年,全县交通工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督下,在市交委及直属各单位的大力支持下,坚持科学发展观,突出农村公路建设主题,负重前行,加压奋进,加大重点项目建设、行业管理、移民迁建、安全生产、精神文明和党风廉政建设等工作力度,交通建设取得历史性突破,管理水平有新的提升,交通行业平衡健康发展。圆满完成了交通各项工作任务。
【第1句】:交通建设取得历史性突破
XX,是县委、县政府确定的交通建设年。全年启动公路建设10【第65句】:7公里,其中:交通部门负责的288公里,乡镇负责的`192公里,移民部门牵头的1【第35句】:7公里,扶贫部门牵头的450公里。总投资【第4句】:6619亿元,其中:交通部门资金投入【第3句】:4111亿元(含上级补助、财政资金、银行贷款、招商引资等),移民资金投入303xxxx元,扶贫补助投入47xxxx元,群众投资投劳、社会捐资等方式900xxxx元。
截止XX年底,全县公路通车总里程8218公里,其中省道2【第29句】:3公里,县道6【第15句】:3公里,乡道9【第25句】:4公里,村道6448公里。全县公路硬油化总里程增至811公里,其中本年度新增硬化里程370公里,乡镇(街道)通畅(即通水泥路或油路)率达10xxxx,行政村通畅率2xxxx,行政村通公路率达9xxxx。
第一,重点公路建设的进度、质量达到县委、县政府要求。
全年由交通局负责组织实施重点公路288公里,总投资【第3句】:2亿元(其中当年投资【第1句】:831亿元)。包括:续建县际公路(临宣路)1条35公里;收费公路大修3条(任市至巫山坎、汉丰至温泉、郭家至正坝)66公里;通乡公路3条(敦好至紫水、郭家至白桥、岳溪至五通)58公里;专用公路4条(南山公园路、白泉至上华、齐力至茶河、高桥井场)45公里;“五环八射”网络公路2条(九龙至天和、临江至南门)50公里;淹没复建公路2条(汉丰至赵家、汉丰至竹溪)34公里。大中桥梁xxxx。到年底,除3条大修公路刚启动、汉丰至竹溪、九龙至天和、临江至南门当年只完成路基工程外,其余163公里路面工程全面完成,创历史最高纪录。
关于在村换届选举会议上的讲话
同志们:
我村党支部自2001年9月换届以来,任期将满,按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等文件规定,今年必须进行农村党支部换届选举工作。根据中央工作安排,今年四季度要在全党开展党员先进性教育活动,为了保证党员先进性教育活动和各项工作的顺利开展,县委决定,农村党支部换届选举工作在5-6月份进行,为认真做好我村的党支部换届选举工作我谈几点意见:
第一,如何正确认识这次支部换届选举工作的重要性
前段时间,我在互联网上看到某市三个县的县长免职,其原因没有别的,只给他们一条理由,就是在近几年的领导中,没有抓住近几年快速发展动力,错失了几个县发展的良机,经济和社会各方面毫无进步,是失职。从这个故事中,我们看到,一个领导一个班子的素质,与我们人民群众的生活是息息相关的,不要认为选你也可以他也可以,与自己没有关系。我们知道,现在我国的经济和社会正处在大刀阔斧的变革中,未来的几年对于我们村的发展是一个很重要的时期,抓住了这个机遇,我们村也许能高速发展,错失了这个时机,我们可能就要远远落后于别人。一个村的领导不能失这个职,我们每一位在选举时也不能失这个职,选错人同样是我们的失职。实际上,现在我们需要的是敢作敢为,有作为有抱负的干部,不是要混日子的干部。所以在坐的诸位首先要站在这个高度上来参加这次选举,正确行使选举权,选好人,选对人。
其次,支部换届选举是党内民主生活的重要内容。我们党之所以有这样大的生命力,一个重要的原因就是她有她的组织性、纪律性。而我们就是这种组织性和纪律性的实践者。这种组织性和纪律性要求我们做到进行选举时,要以德能来选干部,不能以个人关系来选干部,要着眼集体利益来选干部,而不能从个人利益来选干部。这也是我们民主生活的要求。
第二,如何正确认识村干部
这个村干部包括支部成员和村委会成员。首先从名利上去分析村干部的得失。现在的村官不好当,首先是没有利,即使是有工资标准,但这个工资少得可怜,仅200元左右。这是个什么概念呢!有的坐在家里打打麻将,一天的出入就有这么多,做点工子吧,每月也能拿个500、600的。况且现今多数的村上连工资也开不出,实际上没有拿工资啊。但他们也要养家糊口。如果说村干部有外快,连我也不敢相信,我一个副镇长都没有,何况一个村干部?但他们每月付出的电话费、交通费有很多都是自已出的。无利可图!如何说为名,一个村官名有多大!何况在现今,矛盾多、麻烦多,今天得罪这个,明天又要得罪那个,又有何名呢!
既然你说名也没有,利也没有,那为什么又有人当村干部呢?大家可以看到,村干部队伍中不乏有为名利而来的,但他们名利都没有捞到就灰溜溜地走了。当村干部究竟图什么!我讲,当村干部首先要有一种责任感,要有为民办实事,带动村经济发展的责任感,要有奉献的精神,这样的人才能当村干部,才会当好村干部。全村得到发展,村民得到实惠,大家肯定他,赞美他。这就是当村干部的名,当村干部的利。村干部得到的是这些,也应该为这些而来。
第三,选什么样的人当村干部
在农村贯彻落实“三个代表”,根本出发点和落脚点是富民,解决富民问题关键是选好带头人。要把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,必须抓紧培养、造就一支与这一要求相适应的村干部队伍,提高他们带领群众加快发展的`本领,也就要坚持德才兼备,保证选配质量。必须严格坚持选人的五条标准,即:拥护“三个代表”、勤劳守法致富、愿为村民服务、得到村民拥护、具有“双强”本领。这五条标准是政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的具体化,是一个有机联系的统一整体,缺一不可。绝不能把标准与个人财富简单地划等号,否则就会误导群众,就有可能产生“认钱不认人”、“谁有钱谁就能当村干部”的错误认识。在选人用人标准问题上,一定要做到坚持标准不含糊,执行标准不变通,落实标准不走样。
要选政治上靠得住,不关心政治的,思想与政策不主动保持一致的,没有政治责任感的,就必然不能带动群众顺应时代发展方向发展;要选德性好的人当村干部,只有清正廉洁、公道正派、责任心强的人才会得到村民拥护,才会愿为村民服务,才会把自己的政治生命与村集体与群众的需要结合在一起。那些德德性不好的,只顾着自己的,必然没有心思为村民谋富利,也就会给全村带来不幸。要选经济上有开拓精神的,经济生活不是一成不变的,只有具有开拓精神,才能顺应市场经济的规律,带领大家走上致富的康庄大道。
第四,如何正确看待村干部的权力
【第1句】:必须使权力为人民发挥出最大效能,为人民谋取更大利益。对权力的掌握和运用,是事关党同人民群众关系的一个重大的经常性问题。党的宗旨不仅体现在党的理论和路线上,也更体现在广大党员干部的行动中。在现实生活中,人民群众总是通过所接触党员干部的实际行动来看党是不是真正为他们谋利益。所以,干部作为一个执掌一定权力并担负相应责任的人,一定要万分珍惜自己的岗位,在有限的任职期间做更多的工作,使权力为人民发挥出最大的效能,为人民谋取更大利益。因为在权力的运行和监督机制不健全的条件下,权力的行使容易带来盲目的主观性和随意性。权力掌握在坚持马克思主义的人手中,就会为老百姓服务,为群众谋利益;如果掌握在某些以权谋私的人手中,就会脱离群众,损害群众利益,党的正确路线方针就得不到很好的贯彻执行。所以,选好干部,为人民掌好权用好权,是群众的要求。
【第2句】:一定要把权力用于促进经济发展。由于我们党执政,人民群众就把自己的幸福、命运、利益全部寄托在党的身上,希望并要求党的领导能够逐步实现他们的利益。党的威信的高低,取决于满足人民群众利益程度的大小。对一名干部来讲,无论在当前和今后,发展是始终面临的大事。要善于从战略全局上研究发展,善于从党的工作大局上研究发展,善于从直接关系群众利益的重大建设上研究发展。要始终把改善群众的生存条件和工作条件、提高人民的生活水平和生活质量,作为我们加快发展的出发点和落脚点。也许你认为我们不就是一个村么,研究这些大问题干什么?我说不尽然。要高瞻才能远瞩。不研究这些问题,你就不知道国家的宏观经济政策,不了解国家的宏观经济政策,你也就无法做项目。
【第3句】:一定要把权力用于为人民服务。毛泽东同志曾指出:“我们共产党人,不是为了做官的,是为了路程的,为人民服务是我们的根本宗旨”。为人民服务体现在为群众办实事、办好事上。对此,干部要深察之、深省之、深警之,自觉做到官为民仆,把权力用于为人民服务,始终把群众情绪作为第一信号,把群众满意作为第一追求,把群众富裕作为第一目标,真正做到真心实意爱民,发展经济富民,强化服务便民,稳定社会安民,廉洁勤政为民。
第五,如何正确行使选举权和被选举权
在此,为避免在选举中出现不必要的、不应该出现的现象,有必要对如何正确行使选举权作一解释。
你选某人或不选某人的动机是行使党员权利,不是为某人当干部而选;选举是组织建设的需要,不是追求名利的需要;选举要以选人的标准(即德才的标准)为依据,不能以个人感情、个人好恶、个人关系为依据;选举要讲组织原则和组织纪律,不能无组织无政府主义.
上一篇:孩子为自己加油口号集锦50条
下一篇:返回列表