商标监督管理的工作总结
XX年是实施“十二五”规划的开局之年,我局商标监督管理工作以党的xx届五中全会精神为指针,紧密围绕总局“五个更加”的要求,全面贯彻落实盛市工商局和县委、县政府相关工作部署,以服务地方经济发展为己任,以保护商标专用权为目标,以维护市场经济秩序为宗旨,大力营造商标保护、发展的环境,全面推进“十二五”商标发展战略实施,为促进我县跨越式发展服务。现将一年来工作情况汇报如下:
【第1句】:深入学习宣传商标相关法律法规知识。
【第1句】:制定出台商标监管方案。3月份,我局制定了(xx县工商局XX年关于实施“十二五”商标发展战略及加强商标监管工作实施方案),细划在商标注册推进、“三名”商标培育、“品牌兴县”战略实施等三个方面的工作计划和XX年商标监管重点,特别是对继续开展的“双打”工作、xx省著名商标的申报核查验收及xx省第五届品牌节参展企业筛选等工作进行了部署。
【第2句】:“广、深”宣传商标知识。“【第3句】:15”、4月26日、“【第12句】:4”期间,我局先后联合县文化广电新闻出版局、农林局、药监局、科技局等部门,以展板、条幅、宣传资料、县电视台通告等形式深入宣传(商标法)、(商标法实施条例)及专利、版权等知识产权法律法规,近年来我局开展的.保护商标专用权专项执法行动成果等,共制作展板4块,发布宣传标语18条次,现场向市民发放宣传资料1200余份,接受市民咨询20人次。
【第2句】:积极培育指导商标注册工作
【第1句】:积极完善商标注册备案数据库。我局贯彻落实(晋中市工商局关于强化服务,深入推进商标注册工作的意见)文件精神,充分发挥工商所作用,将商标注册任务分解到所。5月份,我局开展了XX年注册商标摸底工作,在县电视台发布(商标注册及注册商标备案通知)9次,提醒相关经营户及时备案。力求达到注册企业户数清、注册商标底数清、注册商品类别清。
截止目前,我县共有注册商标95件。今年我县企业获得注册商标15件。
【第2句】:深入推进商标注册指导工作。一是以知识产权宣传周、(国家知识产权战略纲要)发布纪念日、xx省第五届品牌节为契机,充分利用报纸、电台、网络等多种媒体,开展商标法律知识、商标战略宣传,切实增强全社会商标意识。二是引导县域现代煤化工、装备制造业、新型材料产业、特色食品工业等企业积极注册商标。借助企业年检、变更、重新设立等时机,及时发放“商标注册
提示书”、“商标注册建议书”,指导其注册商标、续展商标,拓展商标注册类别。三是指导旅游、餐饮、商务、广告、文化、物流等服务行业加大商标注册力度,鼓励企业注册和使用有创新、高质量,有立意、高水平,有特点、高品位,有发展、高效益的商标。
今年,我局共指导10家企业提交注册商标申请书37件。
【第3句】:开展品牌商标培育。我局以驰、著名商标培育为重点,扎实推进“品牌兴县”战略实施,不断完善商标培育县、所二级帮促机制,在“增量、扩面、提质”上下功夫,形成驰名商标引领发展、著名商标联动发展的良好格局。今年我局推荐xx聚义实业集团的“聚义煤化”注册商标申报了国家驰名商标,续展了xx省著名商标,推荐xx县来力纯净水厂的“来力”注册商标及xx省强隆科技有限公司申报了xx省著名商标。截至目前,我县共有xx省著名商标3件。
【第4句】:搭建平台,引导企业参加品牌节展销活动。8月28日,我局分管局长侯建平带领xx聚义实业集团、xx省强隆科技有限公司、xx县来力纯净水厂等三家企业参加了xx省实施品牌战略,促进产业振兴研讨会,并行政指导其参与了为期五天的xx省第五届品牌节促销会,会上3家企业共签订了商品购销意向书12份。
【第3句】:以重点领域监管为立足点,加大商标行政保护力度。
【第1句】:“双打行动回头看”工作严格开展。XX年1月8日,我局召开双打专项行动推进会。再次重申会后看规范阶段整治重点,决定从1月8日开始,结合两节市场检查、查处无照经营和问题葡萄酒的清查开展为期100天的重点检查。
【第2句】:开展五项打击注册商标侵权专项行动。依据市局相关工作部署,一月至九月,我局相继中开展了保护“农达”、“正新”、“云南白药”、“日丰”、“红牛”等注册商标专项执法行动,认真学习相关注册商标内容,详细排查辖区市场中相关商品商标标示及质量,严查各类假冒伪劣商品,打击各类违法侵权经营行为。
【第3句】:健全保护知识产权长效监管机制。为进一步推进知识产权保护力度,积极拓宽监管方式,建立完善长效监管机制。6月份,结合“双打”行动总结经验工作,我局制定了保护知识产权“三项工作制度”,即(xx县保护知识产权日常市场巡查制度)、(xx县工商局商标监管行政指导制度)、(xx县商标授权经营制度)。工作中严格落实信息沟通制度,强化部门协作;积极加强与公安、质监、知识产权等部门的沟通协作,形成了知识产权保护工作的合力;推广“商标授权经营制度”;建立完善案件联动机制,形成工作合力。通过贯彻落实长效机制,深入推进“十二五”商标战略实施,严肃查处各类商标侵权和制售假冒伪劣商品行为,营造公平诚信的市场环境。
【第4句】:开展注册商标使用状况市场监管,指导企业建立注册商标长效保护战略。7月份,我局先后3次深入王家大院,与该企业负责人共同探讨“王家大院”注册商标保护举措,草拟了(王家大院商标保护建议方案);9月我局股所联合对全县商标拥有企业注册商标使用情况进行了全面大检查。检查中发现个别企业及个体业户使用商标存在不规范情况,执法人员都一一做出指导,纠正了企业在商标使用过程中出现的问题,得到了企业的好评。
【第5句】:以实施“商标兴农”工程为着力点,服务新农村建设。5月份、10月份,我局利用“流动工商车”深入农村市尝农资经营户、农村集庙会等,宣传商标法律法规知识6次,排查各类送货车、下乡商品、农资商品等,打击各类假冒伪劣商品,确保农民朋友消费公平公正。向涉农经营户讲解申报注册商标条件、程序、意义前景等事宜。
截至目前,我局在六项商标监管专项执法行动中共出动执法人员1085次,出动执法人员1840人次,检查经营主体4440户,检查批发零售市尝集贸市场等各类市场190个次,整治重点区域135处。立案查处各类商标违法案件9件,罚没款【第1句】:55万元,其中万元案件1起。
来年,我局将继续贯彻落实保护知识产权长效监管三项制度,深入推进“十二五”商标战略实施,营造公平诚信的市场环境。
农民负担监督管理的工作总结
农民负担监督管理工作总结报告(一)
今年以来,我镇农民负担监督管理工作在镇党委、政府的领导下,在市农业局经管站的指导和领导小组成员单位的支持下,以维护农民合法权益为中心,以防止农民负担反弹为重点,以构建减轻农民负担长效机制为目标,全面贯彻落实中央、省、市农村和纠风、减负工作会议精神,按照镇党委、政府工作部署,切实落实农村减负的各项政策规定,抓好支农惠农政策的落实,强化督促检查,有效遏制乱集资、乱罚款、乱收费和乱摊派等行为,确保农民负担不反弹,取得了较好成效。现将今年以来我镇农民负担监督管理工作情况汇报如下:
【第1句】:主要工作
1.确保各级惠农政策资金的落实到位。我镇始终把抓好支农惠农政策、资金的落实及防止农民负担反弹作为减负工作的首要任务。2011年完成种粮综合直补面积40xx5。63亩核定工作,发放综合直补资金435。38万元,亩均108。45元,所有补贴资金均通过农村信用社“一卡通”发放到户;落实农机购置补贴资金为65万多元,补贴购置农机具162台(套),受益农户72户;按照玉米、小麦10元/亩,棉花xx元/亩的补贴标准,落实良种补贴资金83万元,补贴全镇小麦面积41000亩、玉米面积39000亩、棉花面积2000亩。
2.实施“一事一议”项目助推新农村建设。我镇按照省市
各级关于村级公益事业建设一事一议财政奖补工作有关文件精神,结合我镇实情,从各村村民代表提议并通过上报的项目中,在政策规定的范围、议事程序、项目实施的可行性等方面重点审核,确定今年重点实施39个项目,筹资筹劳总计974630元,其中筹资553020元,筹劳折资421610元;上级奖补487300元,其中市农财局已拨付的奖补资金379100元,已全部拨付到村,受益群众能达到40497人。通过农村“一事一议”财政奖补项目的实施,为全镇农村集体公益事业的发展和新农村建设注入了强大动力。
【第3句】:受理涉农信访及案件群众满意度上升。牢固树立“群众利益无小事”的意识,认真做好农民负担信访的接待、处理工作,倾听群众的意见和要求,关口前移,化解矛盾。按照“分级负责,归口管理”的原则及时处理群众信访反映的问题,做到事事有调查、事事有回音,件件有着落。由于减轻农民负担政策宣传落实比较到位,今年以来,全镇没有发生涉农负担恶性案件、严重群体性的事件和造成重大影响的其他案(事)件,有力地促进了农村社会的安定稳定。
【第2句】:主要做法
1.抓好问题整改,确保农民负担不反弹。今年以来,我镇共组织由经管、民政、财政等部门人员参加的4次减负自查,对在自查以及市农业局7月20日对我镇半年检查和财务检查过程中发现的问题,及时总结,限时整改。为此,镇党委、政府先后4次召开专题减负工作会议通报市镇检查情况,要求各村和涉农
部门,认真对待减负检查组发现的问题,在全镇开展减负工作回头看。并组织7个管区集合本管区村负责人、村会计,对他们进行了减负、一事一议申报及财务管理方面的业务培训,进一步明确了法规要求,严肃了减负工作纪律。
2.加强组织部署,做好减轻农民负担工作。为了更好地落实减轻农民负担工作,确保减负工作取得成效,保证农民负担不反弹。调整充实了以党委书记秦晓东同志为组长,镇长田磊同志、分管减负工作的镇人大主席李启欣同志为副组长,减负办、党政办、纪委、教办、财政所、民政、土管所长等涉农部门负责人为成员的减负工作领导小组。根据济宁市下发的检查通知要求,转发了邹城市、济宁市减负工作检查的通知,并根据我镇实际情况起草下发了我镇的减负工作检查通知,从领导重视情况、惠农政策落实、一事一议筹资筹劳、村务财务公开、财务管理等方面作了具体的要求和检查标准。xx月18日下午召开了由党政班子成员及各管区书记和相关部门负责人参加的专题会议,传达了济宁市检查通知要求,部署了我镇减负工作的具体实施内容。组织财政、经管、农技、纪委等部门精干力量对全镇50个行政村的减轻农民负担工作进行自查自纠。
3.加强宣传培训,认真落实各项减负政策。一是加强人员
培训,提升业务素质。xx月4日—6日,组织经管、审计业务人员参加全省农村集体经济管理培训班(济宁班),认真学习减轻农民负担工作的有关政策;村级公益事业建设“一事一议”财政补有关政策;农民负担监测有关规定等,提高了基层经管干部的政策水平及业务素质。二是加强政策宣传,扩大宣传效果。利用
各种媒体、标语、墙报、宣传单等形式宣传涉农价格和收费、支农惠农等减轻农民负担政策,提高了广大农民群众对减负政策的知晓度。向社会公开办公投诉电话,方便农民咨询减负政策,举报减负案件等。三是规范收费公示,接受群众监督。根据市物价部门规范的所有涉农收费项目,集中制作了涉农收费公示牌,悬挂在农民群众经常看到的位置,公布收费项目、标准、文件依据等内容。同时,还将水、电、气、农资价格和征地补偿、粮食直补等各项政府管理的涉农价费标准和惠农政策纳入宣传栏公告,便于群众了解和监督,确保中央和各级政府的减负政策落实到位。
4.坚持“五项制度”,强化农民负担监督管理。我镇认真落实涉农收费“公示制”、农民负担监督卡制和村级报刊订阅“限额制”。农民义务教育“免费制”、计划生育、农民建房、农民办理户籍和身份证等涉农收费均按上级有关政策严格执行,不存在乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派等现象。
5.开展“一事一议”,做好财政奖补项目工作。根据省、市有关文件精神,以政府文件形式制定下发了《关于做好2011年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的通知》(峄镇发
【2011】39号),规范开展一事一议财政奖补工作的程序。主要做法:一是严审申报项目。对各村所有申报项目的议事程序和项目的合法性、合规性、可行性进行认真审核、审批。二是规范奖补程序。严格按照“先批后建、先建后补、自下而上、分级负责”的原则开展奖补工作。三是落实奖补资金。市农财局已拨付的奖补资金37 元,已全部拨付到村。四是监督检查。多次组织财
政、经管减负部门定期组织对一事一议奖补项目及资金使用的合规性、真实性和有效性进行监督检查,对违规操作截留挪用、骗取村民筹资和奖补资金的行为,责令纠正。五是建立项目档案制度。将村民一事一议筹资筹劳的会议纪录、村民签字、筹资筹劳方案、项目预算、竣工验收报告等相关原始材料,装订成册,整理归档,以备查用。
6.严格执行农村集体经济财务审计制度。健全规范了审计文档,在村级换届选举前,及时成立以镇主要领导为组长,纪委、信访、财政、农经等相关站所组成的审计小组,对村干部任期和离任经济责任进行审计。包括各种惠农补贴资金、“一事一议”自筹和上级奖补资金、集体资产资源发包收益和固定资产处置收入等。通过清理、审计,认真做好资产、资源登记,加强管理和监控,防止集体资产、资源流失,对资金收支使用情况加强监督,防止借村两委换届期间突击花钱。维护了群众的利益。
【第7句】:推行村级财务管理长效机制常抓不懈。首先是规范运作,创新农村财务管理新机制。制定峄山镇《关于加强农村集体财务管理的实施细则》建立健全了现金管理、档案管理、固定资产管理等10项制度,修订完善了补偿款统兑制度,开支审批制度,报帐审计制度,按时公开制度,定期检查制度等一系列财务制度,使村级的各项收支全部纳入“委托代理中心”统一管理,有效杜绝了村干部坐收坐支和借支挪用公款现象的发生。其次坚持财务报账公开通报制度。我们始终对村级财务做到常抓不懈,特别是通过党委、政府以“督查信息”的形式每季度对各村报账、公开情况进行通报、跟踪监督,取得了显著成效。
农民负担监督管理工作总结报告(二)
一年来,长春镇农民负担监督管理工作,在上级农民负担监管部门和镇党委、政府的正确领导下,认真落实减轻农民负担“五项制度”,按照省、市、区的部署安排,坚持全面监管与重点整治相结合,强化了监管措施,加大了监管力度,完善了监管机制,严格贯彻落实了各项强农惠农政策,同时加强了重点监控村和重点监控部门的监管力度,使农民的合法权益得到了有效维护,涉农收费得到了进一步规范。除村级公益事业“一事一议”外,实现了全区乡级以上农民零负担的目标,确保了全镇农民负担不反弹,农民负担监督管理工作取得了满意的效果。
【第1句】:全面落实了各项强农惠农政策
201x年至目前为止,通过财政部门,严格按照“一卡通”直接发放到农户的惠农补贴资金共857。5万元。其中:农资综合补贴503。3万元,粮食直补363。3万元,早、中、晚粮种补贴xx6。3万元,全部按照要求落实到位,全镇2。46万户农户直接受益。全年农机具购置补贴34xx台套,补贴金额225万元,718个合作组织和农户受益。资阳区乡财局20xx—201x年下拨我镇村级转移支付资金共计362。72万元,其中:20xx年拨村级转移支付资金xx6。36万元;201x年拨村级转移支付资金206。36万元。20xx年、201x年我镇累计向各村下拨转移支付资金362。72万元,没有截留、挪用现象。
【第2句】:认真落实了减负惠农工作责任制
一是加强了组织领导。为切实加强我镇农民负担监督管理工作,我镇成立了由党委书记徐学东任组长,镇长符建红任第一副组长;纪委书记、分管财贸、农业的副职为副组长;各相关单位、部门负责人为成员的长春镇农民负担监督管理工作领导小组。领导小组下设办公室,办公地点设镇经管站,由经管站长兼任办公室主任。
二是把农民负担监管工作纳入了全年的年度目标考核内容,执行“倒扣分制”制。确保了今年的减负目标,确定了减负工作与年度绩效考核和党风廉政建设,一并进行考核与奖惩。
三是严格落实了国家农业部等七部委关于减负工作的“五项制度”和党政一把手亲自抓、负总责的工作责任制,在年初的全镇工作会上,与各村及相关涉农部门单位签订了《长春镇201x年农民负担监督管理工作责任状》,明确了减负工作责任和工作目标。
四是认真制定了《长春镇201x年农民负担监督管理工作实施方案》(长政发发[201x]3号)。
五是认真做好了201x年《农民负担与补贴监督卡》的发放工作,由政府下发了专题文件(长政发[201x]4号),明确了要求,加强了督查。全镇下发农民负担与补贴监督卡2。46万份。
农民负担监督管理工作总结报告(三)
***镇20xx年农民负担监督管理工作
情况汇报
为认真贯彻落实中央、省、州、县关于减轻农民负担工作的文件精神,进一步做好我镇农民负担监督管理工作,实践好“三个代表”重要思想,半年多来,我镇党委、政府把减轻农民负担专项治理工作作为重要的一项议事日程来抓,并且建立和完善有关的监督和管理制度,从而有效地保证我镇的涉农收费项目和农业生产经营性收费项目按规收费,坚决刹绝了“乱收费、乱摊派、乱罚款”等三乱行为的发生,调动了广大农民生产的积极性,促进了我镇农村经济持续、稳定、健康发展,维护了最广大人民群众的根本利益。现将2008年上半年我镇农民负担监督管理工作的开展情况汇报如下:
(一)提高认识、加强领导,落实责任。为认真贯彻落实农业部等七部委《关于2007年农民负担检查情况和2008年减轻农民负担工作的意见》(农经发[2008]5号文件精神,继续强化工作部门责任制,依法开展专项治理,加大对农村“三乱”问题的查处力度,切实减轻农民负担,根据县农民负担监督管理办公室的要求,我镇党委、政府以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标,全面落实中央农村工作会议和全县农村工作会议精神,坚持“多予、少取、放活”的方针,进一步提高广大干部、职工对减轻农民负担的重要性认识,严格执行中央和省的各项政策。为使减轻农民负担监督管理工作落实到实处,调整了由镇人民政府镇长任组长,党委副书记和分管镇长任副组长,相关单位负责人为成员的领导小组,下设办公室(办公室设在镇纪委)负责日常工作。一年来,我镇多次召开有关涉农收费的单位、部门负责人会议,并且明确了目标、落实了工作责任,凡本镇所有涉农收费的部门、单位都必须严格按照省、州、县的要求去做,不得出现违法、违规现象,违者将追究其单位领导责任等。
(二)抓好宣传、学好政策法规,提高广大干部群众的监督管理水平。自实行农村税费改革,取消农业税后,我镇党委、政府组织了广大干部职工认真贯彻落实党中央、国务院连续出台的一系列支农惠农政策,并按照县委、县政府的工作部署,对所有涉农收费的项目,各部门单位必须要反复学习政策法规,弄清弄懂,努力提高依法行政水平,让广大人民群众满意作为我们的服务宗旨。同时通过镇张贴标语、拉横额、出动宣传车等形式进行广泛而深入的宣传。
(三)认真贯彻落实支农惠农政策,及时足额发放各项补贴资金。一年来,我镇已发放种粮补贴5。5万元,农业生产资料综合补贴xx3。2万元,良种补贴40万元,畜牧补贴7。5万元,购农机具补贴xx万元,农村中小学“两免一补”减负xx4万元,落实一事一议以奖代补资金xx8万元。
(四)严格执行中央和省的有关政策,全面实行收费公示制度。今年,我镇所有涉农收费部门、单位都开展了一至二次的自查自纠和专项治理工作,并严格执行中央和省的有关规定,没有巧立名目收费或擅自提高收费标准。镇政府规定所有涉农收费项目或农业生产经营性收费项目一律要向农民公示。我镇也在老办公大楼通道处设立了镇直属部门的所有涉农行政事业性收费单位、项目、标准、政策依据、收费对象等收费公示牌,镇其他的所有涉农收费单位如中小学校、法庭、供电所等也在各自单位把涉农收费项目在显著位置上向群众设立公示牌,接受广大群众的监督,并严格按规定收费。镇农民负担监督领导小组实行向有关涉农收费单位进行定期检查,发现问题的要及时纠正并对有关负责人给予严肃的处分,以维护好广大群众的.根本利益,从而有力地杜绝了乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派以及搭车收费和超标准收费现象的发生。经镇自查,目前,全镇农村中小学校收费全面落实“两免一补”的政策,没有在中小学生入学时向学生搭车收取其它费用。镇属国土部门、计生办、派出所、民政办等部门,在农民建房、计划生育、外出务工、办证等方面,没有发生违反规定进行乱收费等情况。
(五)尊重民意,强化监管,“一事一议”运作规范。我镇农村的“一事一议”活动,严格按照“村级公益事业一事一议财政奖补试点工作流程”进行操作,镇政府在充分尊重广大农民群众的意愿的基础上,强化对农村公益事业一事一议财政奖补项目的监管,今年我镇农村的“一事一议”财政奖补项目是串寨道路硬化,财政奖补资金xx8万元,受益群众积极投工投劳,现正在实施中,从自查情况看,“一事一议”财政奖补项目基本上按规定程序规范运作,受到农村干部和农民群众的普遍认可,推动了农村集体公益事业的发展。
(六)掌握好政策法规,做到依法行政,为广大人民群众做好服务。我镇把“三个代表”重要思想和党的十七大精神作为指导,努力提高依法行政水平,更好地服务于广大人民群众。各职能部门的干部、职工通过不断地学习,提高了依法行政水平和服务水平。目前,我镇没有发生加重农民负担的严重事件和恶性案件,从没有用专政工具和手段向农民收取钱物;也没有发生对加重农民负担方面的设诉,镇政府没有向农民采取行政命令摊派报刊征订任务等现象。
(七)抓监督管理,让所有涉农收费部门单位不出现违法违规现象。今年,我镇所有涉农收费部门单位都开展了一至二次的自查自纠工作。我镇在监督管理工作上:一是抓公示制度。凡所有涉农收费项目和收费标准必须在本单位显著的位置进行公示。接受广大群众的监督,并严格按规定收费。二是抓定期检查。镇农民负担监督领导小组实行向有关涉农收费单位在当年6—7月、10—11月,进行定期检查,发现问题的及时纠正并对有关负责人给予严肃批评处分,以维护好广大群众的根本利益,从而有力地杜绝了乱收费、乱罚款、乱摊派,搭车收费和其他代征代扣等行为,杜绝了法律,法规和政策规定应当废止的收费项目的继续收费。
由于我镇党委、政府对治理减轻农民负担工作的高度重视,从而使
到全镇农村稳定,党群、干群关系良好。今后,我镇将针对存在的薄弱环节,加强管理,采取更有效的措施和方法,进一步把减轻农民负工作落到实处,为维护我镇农村稳定、农民增收,进一步提高党群、干群关系而努力工作。
***镇人民政府
20xx年11月16日
农民负担监督管理工作总结报告(四)
县农民负担监督管理领导小组:
根据县统一安排,按照东至县农民负担监督管理领导小组东农监办﹝20xx﹞4号文件精神要求,XXX党委、政府高度重视,迅速组织人员在全乡范围内开展了20xx年农民负担监管自查工作,同时集中时间和精力做好自查自纠和查漏补缺,并对存在的问题进行了整改。现将自查自纠情况汇报如下:
【第1句】:严格执行减轻农民负担各项制度
为强化对农民负担监管工作的领导,专门成立了农民负担监管领导小组,并指定专人负责农民负担监管日常工作。年初,我乡组织相关涉农收费单位负责人及村两委主要负责人认真学习省、市、县关于农民负担监督管理工作文件精神,乡党委、政府把治理减轻农民负担工作列入乡经济社会发展总体规划和政府目标管理,解决实际问题,党政领导深入基层调查研究,指导减负工作。开展工作有经费,实行实报实销。
【第2句】:重点领域农村乱收费问题治理情况
按照省农民负担监督管理领导小组《关于开展20xx年涉农收费专项治理的通知》(皖农监办[20xx]4号)文件要求,我乡加强对涉农收费部门的监管。农村义务教育严格执行上级规定,没有向学生收取任何书本费和杂费,教辅资料、保险等项目由学生自愿购买。常年对农村计划生育社会抚养费征缴情况监管,社会抚养费征收按照《安徽省社会抚养费征收管理办法》,依法征收,做到应收尽收,限时上缴。严禁以各种名义向村委会、农民专业合作社、专业大户、家庭农场搭车收费、强制服务等违规收费。在农村建房、农机管理及农村饮水等方面,严格按上级政府执行,不得搭车收费及乱涨价、乱收费。涉农保险,实行农民自愿参保原则,做到应保尽保,不强迫农民参加保险,不存在村级组织垫付保费问题。
农民负担监督管理工作总结报告(五)
近年来,我们紧紧围绕中央、省、市三个“一号文件”和各项强农惠农政策的贯彻落实,充分发挥农业部门职能,深入实施惠民工程,加大农民负担监管力度,加强农村土地承包和集体资产管理,强化“绿剑”执法护农,在一定程度上保护了农民合法权益。
我市农民合法权益的保护现状
【第1句】:惠民工程深入实施,农民得到的实惠逐年增加。
【第1句】:实施“新农村新农业惠民工程”。从农业产业提升,市场拓展、护农保障、科技支撑、内外互动、农业生态工程等方面,解决农民群众的现实利益问题。通过“惠民工程”的深入实施,我市农业经营主体进一步发展壮大,农民收入大幅增加。2010年,全市实现农业总产值84。7亿元,比上年增长9。57%;农民人均纯收入达5050元,比上年增长xx。6%;年销售收入1000万元以上农业龙头企业达到203家,其中超5000万元的48家,超亿元的18家。目前,全市共有农民专业合作社716家,比上年增加207家,增幅达40%,其中省级优秀示范性农业专业合作社4家、省级示范性农民专业合作社41家,市级示范性农民专业合作社53家,规范化农民专业合作社比例达到60。4%;共有社员4万人,带动农户38万户,占全市农户的56%;联结基地50多万亩,社员户均增收800元。
【第2句】:强农惠农政策不断完善。全市各地执行各项惠民政策态度坚决,措施有力,农民普遍感到满意。在减轻农民负担的同时,我市把加快推进农民增收、改善
民生作为全市社会主义新农村建设的主题和重要抓手,农民的生产生活条件得到了极大改善。去年全市各级财政投入“三农”资金达27。97亿元,同比增长28。77%。各项惠农政策的实施取得了巨大效应:一是直接增加了农民收入;二是调动了农民生产积极性;三是维护了社会稳定。
【第2句】:农民负担监管力度加大,农民负担逐年降低。
【第1句】:农民负担监督管理制度得到了进一步落实。
一是涉农收费文件“审核制”。坚持“一个漏斗下”的原则,依法设立、调整、清理及取消涉及农民负担的行政事业性收费和经营服务性收费,从源头控制农民负担。二是涉农价格和收费“公示制”。通过统一制作涉农收费和价格公示牌,张贴涉农收费价格表,发放《浙江省涉农收费简明手册》等形式,让涉农收费置于“阳光”之下。目前,全市所有农村社区都实行了涉农收费、价格“公示制”,做到公示内容及时更新。三是农村订阅报刊“限额制”。严格执行上级有关政策规定,采取多种方式将“限额制”落到实处。如莲都区、龙泉市、缙云县、庆元县、景宁县等5个县(市、区)政府安排专项资金,为农民订阅《农村信息报》。青田县所有乡镇债务由县财政承担,行政经费由县财政统管保障,全县村级订阅报刊平均额在500元左右,远低于限额标准。四是涉及农民负担案(事)件“责任追究制”。落实信访举报制度,公开举报电话,对来信来访、明查暗访和各种渠道查到的农民负担案(事)件,一查到底,并按《浙江省涉及农民负担案(事)件责任追究实施细则(试行)》追究责任,同时落实专项整改,做到警钟长鸣。
【第2句】:农民负担监测网络不断完善。
一是完善农民负担监督员制度。共聘请监督员1x7名,赋予其监督、举报职责,并承担及时上报农民负担案(事)件和提供暗访线索的义务。去年各级监督员共走访了60多个村、300多户农户、30多个单位,提出农民减负工作意见建议和暗访线索xx0多条。二是完善农民负担监测点的运行管理。设立龙泉市、遂昌县和缙云县等三个县(市),xx个乡(镇)、21个村、1x0户农户作为农民负担动态监测点。通过对监测农户的记帐观察,分析农户的生产经营和生活的日常收支,观察农民增收,监督涉农收费,监测农民负担的动态变化情况,为建立农民负担预警机制提供第一手资料(material),为各级领导决策提供依据。三是完善农民负担月报制。按照“有事报事、无事报平安”的要求,每月由下一级农负办向上一级上报涉农负担案(事)件发生情况,层层监督,层层把关,形成了较为完整的监测网络体系。
【第3句】:村内筹资筹劳“一事一议”制度得到完善。根据《浙江省村民“一事一议”筹资筹劳实施办法》的要求,在加大对农村公益事业建设资金补助力度的基础上,加强对村组织“一事一议”筹资筹劳的指导监督,严防把“一事一议”筹资筹劳变成加重农民负担的行为。每年我市的“一事一议”筹资筹劳以资代劳工价标准,经省农负办批准公布后实施。去年的工价标准在30—50元之间,其中:青田县每日50元、松阳县每日40元、云和县每日35元,其余各县均为每日30元。2010年,全市共有8个县69个村开展了“一事一议”筹资筹劳活动,涉及人数4。55万人,涉及筹资金额xx1万元,筹劳2。53万个,没有出现加重农民负担的行为,促进了农村公益事业发展。
【第4句】:专项治理深入开展,损害农民利益行为得到有效纠正。积极开展农民负担明查暗访,重点检查农民建房、社会治安综合治理、村级组织及农民专业合作社
收费、农村中小学校收费、农村报刊征订等涉农收费、价格项目。对明查暗访中发现加重农民负担的行为,及时进行制止和整改,保障了农民合法权益。去年全市共组织明查暗访77次,发现并查处案(事)件6件,清退违规金额7。79万元。
【第3句】:农村集体资产管理不断加强,农村集体经济组织权益得到了维护。
【第1句】:农村财务管理得到全面加强。全市共有179个乡镇3347个村全面推行了会计委托代理制,分别占乡镇和村总数的97。8%和96。1%,其中云和县全面实行了村财务会计、出纳统一代理的“双代理”制度;xx1个乡镇2937村实行电算化管理,分别占乡镇和村总数的77%和84。3%。3484个村实行财务公开,占总村数的100%,其中按季公开的村有3xx1个,按月公开的村有103个,龙泉、缙云、遂昌等县实行按季统一公开日制度;利用电算化软件公开的村有2340个,占总村数的67。2%。3484个村建立民主理财小组,占总村数的100%,成员一般由3—5人组成,对村级财务运行情况进行监督。同时,以千村审计为抓手,全面加强农村集体资产管理。去年全市共审计xx09个村,其中:财务审计940个村,村干部经济责任审计xx8个村,村干部离任审计280个村,其他专项审计41个村;完成财务清理402个村。审计资金总额23亿元,发现违纪违规案件64件,涉案金额401。64万元,其中:万元以上案件36件,移交司法机关2件,收回各类款项216。7万元,挽回直接经济损失xx2。7万元,落实整改措施xx61条,维护了农村群众的切身利益
【第2句】:推进农村社区建设,发展壮大集体经济。积极推进农村经济合作社股份制改革试点工作,松阳、遂昌、莲都区等已完成试点工作,共量化资产555万元,
享受股份人口2716人,按股分红总额xx5。5万元。加大集体经济空白村、薄弱村的扶持力度,推动集体经济发展。2010年,青田县财政安排专项资金,对集体经济收入不足2万元的村给予配套补足;莲都区财政安排75。84万元专项资金,用于解决村干部误工报酬、村级组织运转经费补助;云和县出台了《村级组织运转目标管理以奖代补制度(试行)》,对当年集体经济收入不足1万元,并能认真实施村级组织运转目标管理的村给予4000元补助;遂昌县安排200多万元资金,落实62个项目,扶持村集体开展资源开发、闲置资产盘活、建批发市场、建民工公寓、农家乐开发项目建设,发展壮大村集体经济。去年全市共争取省级村运转经费xx40万元,比去年增加270万元,为村集体经济发展增添了后劲。
【第3句】:开展村级债务调查,指导村级债务控制化解。到2010年xx月底,全市农村村级债务总额近4。24亿元,涉及村数2624个。其中:因村基础设施建设形成的债务达2。23亿元,占52。9℅;因发展除基础设施建设外的公益事业形成的债务达0。27亿元,占6。3℅;因生产经营性项目建设形成的债务达0。3亿元,占7。2℅;因举办农村义务教育、替农户垫交农业税等国家税费而形成的等其他原因形成的债务1。42亿元,占33。6℅。村级债权总额1。29亿元,涉及村数1366个。其中:因债务人死亡、倒闭、破产等原因不可能再收回的债权达777万元,占债权总额的6℅。通过调查,摸清了村集体经济组织债务债权的底数,为各级制订化解村级债务、发展村级集体经济政策提供决策依据。
【第4句】:农村土地承包管理进一步强化,农民土地承包经营权益得到维护。
农民负担监督管理工作总结报告(六)
“三农”问题一直是近年来国家一直在大力解决的问题,在建设社会主义小康和谐社会的同时,我们必须要把解决农民的负担问题作为头等大事来解决!在免除了几千年的农民赋税之后,国家还在大力补贴农民,这些都是解决农民负担问题的很重要的措施。相信随着国家经济的发展,还会有更多的减轻农民负担的政策实施下来!
**省**县农民负担监督管理工作在县委、县政府的领导下,在上级业务主管部门的关心指导下,以“十七大”精神为指导,围绕中央、省、市社会主义新农村建设工作的总体部署,认真贯彻落实中央、省、市农民负担监督管理工作会议精神,真正把思想统一到党中央、国务院的部署上来,充分认识减轻农民负担的长期性、艰巨性,继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作机制,切实加强领导,采取有力措施,不折不扣地落实减轻农民负担的各项政策措施,减轻农民负担工作取得明显成效。
【第1句】:实施重点监控,加大整改力度
根据省农民负担监督管理领导小组的部署,对我县教育系统实行农民负担重点监控作为落实减轻农民负担工作的重要措施。全县累计清退各项教育违规收费166。55万元,对出现的问题实行全程监督,按照制订整改方案、排查和核实问题、整改问题、建章立制、总结检查验收五个工作步骤进行工作督导。今年7月份,根据省督导的多次检查认为,我县的整改力度是大的,成效是明显的,并已通过了检查验收。今年10月已解除重点监控(《关于解除省级农民负担重点监控的通知》(闽农监管办[20xx]xx号))。与此同时,我县还加大了对教育的投入,从源头上遏制教育乱收费的发生。今年增加投入教育经费350多万元,其中50万元作为初中、高中毕业班学生周末补课和晚自修教师下班辅导的补贴,既规范了教育收费,减轻了农民负担,又促进了教育事业的良性发展。
【第2句】:抓住重点,深入开展专项治理
县纪委、监察、减负、物价等有关部门齐抓共管形成合力,严厉查处加重农民负担的违法行为。对群众反映强烈的“三乱”实行专项治理,严禁向农民乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派,切实巩固了减负成果,遏制了农村“三乱”。农村义务教育、农民用水用电、农民建房、土地、计生、殡葬、生猪屠宰等未发现乱收费和搭车收费现象,各种收费项目能按规定严格执行。除了每村征订党刊外,其它如乡村公路、水利电力、校舍修建、新农村建设等项工作未发现向农民强行摊派和集资。全县各村未发现有向农民收取押金、违约金、罚款等不合法费用,没有发现有关部门利用各种办证之机,向农民收取没有法律、法规和政策依据的费用或搭车收费。
【第3句】:加强领导、明确责任
我县始终把贯彻落实中央、省、市减轻农民负担政策作为“三农”工作的重点,每年年初结合纠风与机关效能建设会议,及时传达中央、省、市减轻农民负担工作会议和有关文件精神,对农民负担监督管理工作进行了再动员、再部署。把减轻农民负担工作列为县、乡两级领导政绩考核的重要内容之一,明确党政一把手为减负的第一责任人,层层把关,一级对一级负责,“一票否决”制度得到较好的落实,形成了减轻农民工作党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,有关部门密切配合抓,业务工作人员全力以赴抓的工作机制,为农民负担监督管理工作提供了有力的组织保证。
【第4句】:入贯彻落实减轻农民负担“四项制度”
我县认真贯彻执行农民负担“四项制度”的落实。努力提高涉农税收、收费和价格“公示制”的质量,将取消、免收或降低收费标准的涉农收费项目公示到基层,做到经常化、规范化。全县xx个乡镇全面推行“公示制”,占乡镇总数的100%;全县推行“公示制”的村198个,占村总数100%。全面推行农村义务教育阶段“一费制”的收费办法,联合物份局、财政局、教育局对中小学收费标准作了明确的规定。并进行跟踪落实,堵住农村小学乱收费口子。我县免除学生学杂费的农村中小学校254所;免除学杂费602万元;向贫困家庭学生免费提供教科书24万元;年可减轻学生家庭负担626万元。进一步治理报刊散滥发行,将农村订阅报刊费用控制在“限额制”的范围,已落实到所有乡镇、村级组织和农村中小学校。全县行政村公费订阅报刊总额为xx。7万元,与20xx年对比村均订阅报刊比增60。6元。落实违反减轻农民负担政策的“责任追究制”,严肃查处涉及农民负担的案(事)件和违纪违规行为。
【第5句】:加大执法检查力度,推进减轻农民负担工作深入持续开展
我县采用明查暗访形式,采取“查、看、听、访”的办法,不定期地对全县十四个乡镇和涉农部门开展农民负担工作情况进行了全面检查,重点检查省、市支农惠农政策的落实情况、农民负担日常监管的各项制度落实情况、涉及农民建房、农村义务教育、农民进城务工、农业生产性和经营服务性收费等热点问题的治理情况。通过检查可以看出我县农民负担总体情况是良好的,也没有发生涉及农民负担的恶性案件和严重群体性的事件,但也存在一些问题,如财政转移支付资金有时不够及时足额,个别单位的领导对减轻农民负担工作不够重视,村级农民技术员补助资金没有及时落实到位、个别地方和单位没有及时对调整后收费项目的公示内容进行变更等,针对存在问题,我办将继续跟踪督查,限期整改。
【第6句】:进一步落实支农、惠农政策
我县通过多种形式,在宣传党的支农惠农政策的同时,认真贯彻落实党的支农惠农政策;从而使广大农民提高了履行义务的自觉性,增强保护自身合法权益的意识。今年上半年我县在农民负担全面得到减轻的同时,对农民种粮、购买良种及村级农民技术员、国土资源和规划协管员、计划生育协管员、乡村医生、社会治安综合治理协管员等农村“五大员”的政府津贴基本足额发放到人。全县粮食直补下达指标759万元,良种补贴171。8万元,已落实到位;农村居民最低生活补助款下达我县492万元,已落实到位;教育系统的寄宿生补助资金436。35万元和学杂费246。5万元以及农机补助补贴30万元都已落实到位。
工商局商标工作总结
导语:工作总结主要是为了让领导看到你的工作成果,体现自己的价值。下面是小编为你准备的工商局商标工作总结,希望对你有帮助!
工商局商标工作总结
一年以来,分局党组在盛市局的正确领导下,按照盛市局工商行政管理工作会议的安排布署,紧紧围绕整顿和规范市场经济的工作中心,以党的十六大【第4句】:五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,积极开展保持共产党员先进教育活动,开展了以“突出重点、抓大放孝求质量不求数量、教育为主处罚为辅、强化监管职能”为宗旨的“保护注册商标专用权”专项治理行动,工商局商标工作总结。截止2005年11月底,分局各职能股室所队共出动执法人员1707人次,检查经营户2545户,检查商品交易场所17个,捣毁制假售假窝点10个,没收侵权商标标识16546件,办理商标案件87起,收缴罚没款【第5句】:4万元,切实保护了商标权人的合法权益。受到了社会各届的一致好评和领导的充分肯定。
【第1句】:加强自身建设,不断提高队伍素质
加强自身建设,是积极应对商标申请量逐年大幅跃升、商标侵权假冒案件形式不断变化的新形势、完成日益繁重的商标监管任务的需要。为了更好完善市场经营秩序,全局工作人员认真学习十六届【第4句】:五中全会精神,解放思想,干事创业;以“三个代表”重要思想为指导,按照分局规定坚持每日的学习外,还加强政治理论和商标法律、法规相关业务知识的学习;分局专门组织了“保护注册商标专用权”培训学习班,全局共有90多人参加了培训。培训从商标监管职能着眼,分别讲解了商标侵权行为的主要表现形式,结合商标监管工作,理论联系实际,列举了多种违法行为,培训达到了预期的目的和结果,参加结业考评的同志顺利通过,专门指定考评成绩优秀的同志为此次专项行动案件审核员,确保了此次专项行动案件查处工作质的改变;同时选派政治思想理论高及业务精同志到各兄弟市县取经学习,强化廉洁意识、大局意识和服务意识,廉政勤政,严格执法,认真履行省工商行政管理局提出的“XXXXXXXX”;为做好商标侵权案件的受理和查处工作,努力提高商标监管队伍的整体素质,为建设“大而强、富而美”的XXXXX做出积极的贡献。
【第2句】:突出实效,有组织地开展商标法宣传和培训工作
结合2004年商标工作好的经验,2005年重点抓了两个方面的工作。一是开展形式多样的商标法律宣传。主要是:围绕“4·26”和“3·15”活动的主题,积极开展商标法律法规的专题宣传;据不完全统计,近一年来,分局共编印商标法律法规宣传资料20多万份,出动宣传车200多台次,悬挂宣传条幅300多条,利用报纸、电视专题宣传20多次,网络平台宣传信息21条。并抓住经济生活中发生的有关商标方面的重大事件,积极开展相应的宣传;利用电视、报刊等媒体推广、介绍企业依法维权和实施商标战略的成功经验,工作总结《工商局商标工作总结》。二是开展系统的商标法律培训,举办商标培训班30多场,参训人员达800多人,2005年培训的重点对象是我市知名商标、各大商场超市企业的负责人、采购员和商标管理人员。通过学习培训,使商标所有人能够准确规范使用商标法及时维护自已的合法权益,使更多的企业家能够知晓并自觉遵守商标法律法规。
【第3句】:充分发挥监管职能,打击商标违法行为、保知识产权
在2月1日分局专门制定了《集中开展“保护注册商标专用权”执法行动实施方案》,严格按照盛市工商行政管理局下发的文件精神,分局在全市范围内开展了保护注册商标专用权行动,此次行动以营造诚实信用的经营环境,安全健康的消费环境为目标,以保护注册商标权为核心,以办案为中心,从流通领域、生产环节、印制环节入手,抓住源头,突出重点,标本兼治,加大商标行政执法力度,严厉打击商标侵权假冒仿冒行为,切实保护商标注册人的合法权益,进一步规范商标市场的经营行为。保护注册商标专用权行动重点查处食品、药品、医疗器械、建材、农资、汽车配件等关系人民群众身体健康和生产、生命安全的商品上发生的商标侵权假冒、仿冒案件;影响较大的涉外商标案件;侵犯驰名商标、著名商标专用权,集体商标、证明商标专用权、奥林匹克、特殊标志专用权的商标违法案件;侵犯地理标志专用权的商标违法案件;非法印制及购买使用他人包装、标识、商标的违法案件。
在保护注册商标专用权行动中,成立了分局局长任组长的保护商标专用权领导小组,分管局长负责的工作局面。并利用网络信息化工作平台的优势,及时发布近期所查办的典型商标案件,在全局人力物力都很紧张的情况下,专门筹措这次专项行动各种办案所需,为这次专项行动取得丰硕成果打下了良好的基矗同时,分局领导还按照六步骤的工作思路,对各执法单位提出了要求和目标:一是加大商标办案协调力度,针对商标侵权行为比较多的行业或者商品,适时组织全局性专项执法行动,在全局形成更大的整体打击商标侵权行为的合力。二是加大商标办案指导力度,在具体工作中,我们把日常监管与重点打击有效结合起来,以点带面,取得了比较好的效果。在这个过程中,分局指导作用便显得极为重要,不但要做到上传下达,而且及时收集相关信息传达到各执法工商机关,并适时安排好集中执法行动,将涉嫌侵权的具体情况、权利人权利情况、违法地区及重点区域、集中开展行动的`时间和要求等下发到各执法单位,并运用报刊、电视等多种媒体对典型案件及时报道,从而保证了执法工作取得预期的执法效果和社会影响力。三是认真实施大案要案监控制度,及时与兄弟机关、上级领导沟通,加大对大案要案查处工作的力度和影响。四是加强各兄弟工商行政管理机关间的协作,维护商标行政执法的统一。五是加强和法院、公安、质检等部门的交流和协作,增强联合保护商标专用权的合力。六是把促进商标发展作为第一要务,积极引导企业正确运用商标战略开拓市场,对已认定的知名、著名商标企业,按照高标准严要求指导企业进一步抓好产品和服务质量,搞好品牌宣传。积极申报著名、驰名商标,增强我市企业的信誉度,充分发挥品牌效应。还要求各专项执法单位,要增强政治敏锐性,加强工作主动性,再接再厉巩固已有的成绩。对商标市场实施不间断的专项治理,实行”地毯式”、”拉网式”的检查,加强对大型商尝超市、卖尝商品交易会进行有效商标监管,加强商品流通领域的商标监管,遏制商标侵权假冒仿冒案件的发生。
【第4句】:存在的主要问题和不足
(一)由于我市制造、加工企业多处于经营低迷期,社会整体商标意识不强。企业只重有形资产的管理,轻商标等无形资产的运作,商标权无端丧失的情况时有发生。一些企业商标保护意识不强,不善于运用法律武器维护自身商标权,个别企业甚至挖空心思“傍名牌”,从事商标假冒侵权活动,假冒侵权违法行为屡禁不止。
(二)驰名商标、著名商标、知名商标拥有量极少,品牌竞争力弱。当今的市场竞争,说到底是品牌之间的竞争。驰名商标、著名商标作为企业竞争力的重要体现,其拥有量的多少,在一定程度上反映了一个地区经济实力和市场竞争力的强弱。对提升我市企业的市场竞争力,依托品牌不断做大做强带来了不利影响。
(三)商标行政执法人员素质有待继续提高。商标行政执法工作是一项业务性很强的工作,不仅要懂法律法规,懂商品知识,还要懂办案技巧。特别是随着我国加入WTO和新商标法的颁布实施,新情况、新问题层出不穷,对商标管理工作提出了新的更高的要求。但是,从我局现有商标行政执法人员来看,真正能完全适应新形势下商标行政执法工作需要的还不多,执法中难以发现案源、定性不准、程序不到位等问题时有发生。商标办案经费不足,装备落后的矛盾十分突出,难以适应正常的商标行政执法工作的需要,特别是更加难以适应加入WTO后与国际接轨的需要。
总的来说,在历时10个月保护注册商标专用权行动中。分局不仅巩固了去年已有的成绩,还有力的推动我市商标工作的进展。但与兄弟发达市、区比,与发展社会主义市场经济的要求比,还有很大差距。在今后的商标工作中将在盛市工商局的正确领导下,继续把促进发展作为商标工作的第一要务,全心全意为企业商标工作服务,尽职尽责抓好商标监管执法,为推进我市名牌战略,作出新的贡献。
区市监局十二五期间市场监督管理的工作总结
2022年和十二五期间,区市场监督管理局主动作为,迎难而上,真抓实干,履职尽责,在强化队伍建设、服务经济发展、维护市场经济秩序等方面做出了卓越贡献。
【第1句】:2022年度主要工作
1.抓凝聚人心激发动力。开一次会:局党组班子调整后,我们及时召开全局大会,组织各所所长述职,主要围绕“上半年干了哪些工作、最满意和最不满意的工作、下半年打算怎么干”三个方面进行述职,并对全体所长和副所长进行一次民主评议。同时,会上进一步统一全局思想,明确下半年全局工作目标。谈一次心:局长利用工作之余,与每一位职工谈心谈话,了解他们的思想状况,听取对工作的意见和建议,共梳理出工作不实、监管不力和要求不严等一些不足和问题,并率先进行整改。开展一次活动:“七一”前夕,组织全体干部赴凤阳小岗村参观,面对庄严党旗,重温入党誓词,学习沈浩精神,接受精神洗礼,激发工作热情。改善一次办公条件:对局机关和所里的办公桌椅和文件柜进行修缮和更新,改造了会议室,改善办公室、走廊、厕所等环境面貌。通过“四个一”活动的开展,进一步凝聚了全局上下的精气神,激发了工作的内动力。
2.抓工作创新攻艰克难。一是健全党群组织。成立了局机关工会、妇联和团组织,强化群团组织建设,下步拟重新成立局机关党总支,对基层各党支部进行换届,理顺机关党建关系。二是实施人员轮岗。结合基层所管理范围调整,对7名副所长进行轮岗交流。下步,根据工作需要,拟对工作人员再做进一步调整,以调动工作积极性。三是调整工作思路。对6个市场监督管理所的地域管辖范围进行了调整,由原来的以农贸市场为中心的地域管辖范围调整为以行政区划为中心的地域管辖范围,此举既有利于文明城市创建、市场监管专项工作的全方位推进,也有利于市场局与乡、街、中心工作形成工作合力,促进区委、区政府各项中心工作的落实。通过三项创新举措,党群组织功能作用进一步发挥,骨干人员积极性进一步增强,履行管理职责进一步厘清。
3.抓学习培训提高素质。组织局领导班子、业务科室和各所所长赴固镇学习先进经验,邀请市食品药品监管局专家领导就即将实施的新《中华人民共和国食品安全法》对全体工作人员进行培训,开展新《食品安全法》知识竞赛,参加全市“明厨亮灶”工程学习,组织开展以“尚德守法、全面提升食品安全法制化水平”为主题的食品安全宣传周活动。通过一系列的活动,局领导班子的综合素质明显提升,全体机关人员业务水平明显提高,依法行政能力明显增强。
【第4句】:积极配合做好文明创建工作。严格落实第三方检查前局机关全体人员下所帮助工作,局领导包所负责和所长随车现场检查办结等制度,积极配合区文明办做好对小餐饮、日杂店的整治工作,主动协调帮助办理健康证、卫生知识培训证,协助检查亮证经营情况等工作,确保第三方检查少扣分或不扣分。同时,积极参加星级文明经营户标准规范制定工作。
【第5句】:多措并举,确保人民群众食品药品消费安全
(1)加强专项整治,食品药品安全保障水平明显提高
全年,组织开展了面制品生产加工小作坊、学校周边劣质小食品、小餐饮整顿规范、夏季餐饮服务食品安全、火锅原料、底料调味料等共9项专项整治行动。出动执法人员1232人次,检查餐饮服务单位1920家次,发出整改意见书200份,查处违法案件12起,结案8件,罚没款【第2句】:69万元。
其中,重点整治工作有:一是落实市场开办者食品安全责任专项活动。将我区宏业农产品批发市场、新淮市场作为重点规范化经营市场。开展市场食品安全示范创建活动,申报新淮市场为市食品安全示范集贸市场。制定相关工作方案,对辖区内8家市场实行量化分级管理,每季度开展监督检查。二是开展春季学校食堂专项整治活动。联合区教育局、区卫生局,对辖区内7家小学食堂,4家托幼机构食堂食品安全进行督查,对学校食堂食品安全管理制度、食品原料索证索票、购进验收、从业人员健康体检等情况进行检查。在药品和医疗器械监管环节中,开展医疗器械“五整治”专项行动“回头看”行动,查处过期药品案件3起,结案2起,罚没款0.23元。化妆品案件结案3起,罚没款0.21万元。
(2)完善体制机制,食品药品监管效能持续提升
一是充分发挥乡镇监管办的职能。定期召开乡镇食品药品安全监管办负责人会议,组织对乡镇食品药品安全协管员、村级食品药品安全监管信息员的教育培训,指导各监管办开展对辖区内小餐饮日常巡查工作,有效延伸监管触角;二是加强监管队伍能力建设。以食品药品监管、稽查办案、检验检测、应急管理为主要内容,定期组织干部职工进行业务培训,今年共赴外参加培训人次,较好地促进了监管队伍的业务素质和能力的提升。三是加大食品药品从业人员培训,配合市局举办的食品药品从业人员培训9期,发放培训证70余份;举办小餐饮从业人员培训班,辖区内从事小餐饮共30余人参加了培训。通过培训,从业人员的法律意识明显提高,餐饮服务质量明显好转,进货渠道明显规范,依法办事的自觉性明显提高。
(3)强化日常监管,食品药品经营行为得到规范
一是实行动态监控。坚持日常监管与量化分级相结合,动态考评与年度考评相结合,目前我区餐饮经营户700户(证照齐全156户),获得餐饮许可的学校、幼儿园食堂21家,流通食品经营户1112户,生产加工小作坊102户,食品生产企业12家。稳步推行餐饮服务食品安全量化分级、分类分级综合评估管理工作。完成量化分级、综合评估工作对象186家(a级56家;b级94家;c级36家);辖区内已实施“明厨亮灶”餐饮单位16家。三是积极开展食品药品监督抽验,已完成食品抽检15批次。
【第6句】:履行工商注册登记监管职能,加强对市场经营主体的监督管理。
(1)做好各类市场主体的注册登记工作,服务地方经济发展。
坚持“一审一核”制、限时办结服务、全程跟踪服务、促进辖区个私经济的持续、健康、稳定发展。截止目前:新登记注册各类企业和个体工商户1202户(其中:私营企业6户,农民专业合作社2户,个体工商户1194户);共办理变更登记757户,注销登记219户;受理企业名称核准登记1034户,接待登记咨询3300余人次。
(2)查处取缔无照经营,维护公平竞争市场经济秩序。建立以一把手为组长的领导小组,制订方案,层层签订目标责任书,责任到所,责任到人。在上下联动查无的同时,还组织对辖区各类经营主体逐门逐户的检查登记,对各所无照经营查处取缔工作的综合评估,采取一月一抽查,一月一排名,一月一通报,限期整改后再督查通报的措施,提高查无质量。目前合计检查经营户168户,其中有照户129户,亮证照114户,无照户24户,未亮照15户,小微型餐饮已备案15户。
(3)做好年报工作,保障企业、个体户年报工作顺利开展。今年是停止企业、个体年检,实施企业、个体年度报告公示制度第二年。为保障年报工作顺利进行,一是完善内部工作机制,确保年报工作人员在年报开始前熟练掌握操作技能,提高工作效率。二是开展宣传工作,印制10000份给个体户、农民专业合作社的一封信,在市场所张贴统一制作的年度报告操作流程图,公布咨询电话等方式广泛宣传。三是集中力量做好年报催报工作。年报软件开始使用后,各市场所采取上门、打电话、发短信、qq群等方式对企业和个体户进行催办。采取每周一通报的方式,对工作进度低的市场所进行督促。截止10月份,我区应填报2013年度企业年度报告的企业1560户,已填报1343户,年报率【第86句】:09%;2013年度应填报个体工商户年报6270户,已填报6261户,年报率【第99句】:86%;2022年度应填报企业年度报告的企业2063户,已填报1599户,年报率【第77句】:51%;2022年度应填报个体工商户年报7771户,已填报7298户,年报率【第93句】:91%。2022年度应填报农民专业合作社年报19户,已填报15户,年报率【第78句】:95%。
(4)通过开展多项专项整治工作,加强对市场经营主体的管理。一是每月开展2次门窗铆焊加工点和集贸市场及周边野生动物整治,定期开展网络监管培训工作。二是开展重点行业查处。开展了打击侵权仿冒等的专项执法,开展了汽车及配件,儿童用品、建材市场、消防器材专项检查,非法卫星广播电视地面接收设施专项整治,网络淫秽色情信息专项治理“净网”行动,打假及打击傍名牌等专项工作。三是开展劳动密集型企业消防安全专项治理行动。对辖区内同一时间容纳30人以上,从事纺织、制鞋、制衣、玩具加工、电子加工、食品加工、农产品加工、日用百货加工、家具木材加工、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍等涉及消防安全行业全面摸底。经排查我区共有该类企业12家,配合相关部门联合执法2次,出动执法人员67人次。四是开展非法集资风险专项排查活动。针对符合排查条件的93户企业,其中车站所35户、国安所32户、解放所15户、二钢所9户、李楼所2户,逐户开展检查。未发现问题企业29户,承诺本企业没有非法集资行为企业21户;只开展咨询服务,没有开展代客理财、投资管理的业务企业28户;停业6户;办理注销手续2户;联系不上企业28户。五是开展校园周边、砂石场等联合执法行动。联合区公安局、区人社局、区行政执法局、区卫生局、区安监局、区教委等部门,开展了校园周边、砂石场等联合执法次5次,出动执法人员45人次,下达责令改正通知书7份,取得了较好的成果。六是开展了合同帮农、重合同守信用企业评选活动,申报市级守信用重合同企业11家,省级3家。办理动产抵押4件,金额2000万元。
(5)完善站点,着力调处,切实维护消费者合法权益
开展了声势浩大的“【第3句】:15”国际消费者权益日活动,提高消费者的维权意识和经营者的自律意识。在开展消费维权职能作用的同时,充分发挥“一会两站”的作用,建立12315维权“五进”示范点,有效地加大了调处力度。建立健全一会两站20个,受理投诉120起,调解成功120件,为消费者挽回经济损失【第9句】:8万元。
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【第7句】:重服务,抓安全,做好质监相关工作
(1)做好质量管理、质量监督、计量、认证等工作。一是组织10家企业分管负责人参加了市质监局举办的2022年度首席质量官培训活动。我区10名参训人员全部获得了首席质量官证书。组织有关企业参加卓越绩效知识培训。推荐人人家太阳能和蚌埠液力机械公司积极申报市长质量奖,市长质量奖评审专家组对蚌埠液力机械公司进行了现场审核。二是对区内8家生产许可证企业进行了企业自查报告核准。对辖区内的对儿童电动摇椅等儿童玩具生产企业开展集中排查。三是积极开展“5·20”世界计量日宣传。对辖区内国强路、余庆苑、二钢等多家农贸市场进行计量法律法规宣传和专项监督检查。四是积极督促落实辖区内7家检验检测机构开展年度检验检测服务业统计工作。
(2)做好特种设备安全监察工作。一是积极组织特种设备业务培训学习。组织学习新调整和出台的国家特种设备目录和现场检查规范。分两批对有关特种设备档案进行了清理上报。今年,区局12名同志申报安全监察员获证培训。二是开展专项执法检查。组织开展了春节及冬春季、人大会议期间、五一期间特种设备检查等专项执法检查活动。三是结合全市电梯大会战,认真做好电梯维保监管专项排查工作,督促使用单位排查电梯380部,随机抽查80余部,没有发现明显问题。四是天津“【第8句】:12”事故后,根据国家、省、市安全生产会议要求,对全区12家液化气充装站、化工企业等重点安全隐患进行了排查工作,对不符合安全管理规定的责令立即整改。
【第8句】:抓宣传,重防范,认真开展打击传销工作。一是健全组织机构。建立了区党委、政府负责,有关部门参加的打击传销领导机构,及时召开专题工作会议,协调解决查处传销工作中的重大问题,建立并落实督查督办制度,遇重大事件现场指挥、在日常工作中由区领导带队亲自督促检查打击传销工作。二是加大宣传防控,营造打击传销氛围。采取巡回宣传、小区宣传栏、宾馆、饭店led电子屏、小喇叭、公益宣传标语等宣传形式,营造全社会打击传销违法活动氛围。今年共开展5次社居巡回宣传,制作宣传板报8块,6家宾馆、酒店led滚动播放打击传销标语,制作散发和张贴宣传资料500余份,对传销份子起到了良好的震慑作用。三是加强基础建设,做到长效打击和突击打击相结合。对流动人口和出租屋实施有效管理,建立出租房屋管理台帐,与房屋出租户签订无传销承诺书,公安机关建立出租屋主档案,定期开展出租屋和流动人口清查。对违法出租的房屋实施打击,依法对违法出租屋主实行行政处罚。四是建立责任制度和责任追究制度,层层签订责任书,实施网格化监管落实到人,按照《无传销社区(村)创建工作标准》开展创建工作。
【第2句】:十二五工作总结
【第1句】:以职能转变为目标,机构改革顺利完成
根据国务院、省委省政府、市政府的机构改革要求,我区积极整合设在区卫生部门的食安办和工商、质监、食品药品监管机构、职责,以原工商分局为基础,组建了区市场监督管理局,为区政府工作部门,于2022年2月14日揭牌成立,并加挂区食品药品监督管理局的牌子,统一负责本辖区内工商行政管理、质量技术监督和食品药品安全等市场监管工作;同时承担区食品安全委员会、区查处取缔无照经营办公室、区打击传销办公室的日常工作。
【第2句】:认真落实登记制度改革,服务地方经济发展
(1)做好市场主体的注册登记工作
我局根据国务院、省市有关通知要求,积极推进工商注册制度便利化,认真落实精简工商登记前置审批项目,实现工商登记由“先证后照”改为“先照后证”,激发民间投资热情。十二五期间,新登记注册个体工商户5898户、私营企业53户(不含公司制企业)、农民专业合作社6户、食品流通许可证1497份。
(2)积极推进企业年度报告制
根据企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度要求,我局按规定从2022年10月开始启动企业年度报告公示制度,采取多种措施大力宣传并指导企业进行年度报告。截止2022年6月30日,我区企业20【第13句】:2022年度的年报率已分别达到89%和84%。同时我局按要求,通过抽查等方法积极开展市场主体监管工作,及时将问题企业列入“经营异常名录”向社会公示。
(3)积极承接上级下放的行政审批项目
2022年8月1日,市政府出台了《XX市人民政府于精简调整一批行政审批项目的决定》(蚌政[2022]34号),决定下放23项行政审批到区县管理部门,涉及我局的有3项:部分食品生产及餐饮许可、广告经营许可、液化石油气瓶充装许可。目前已办理食品生产及餐饮许可72户,其他两项许可尚没有申请办理。
(4)发挥职能优势支持市场主体发展。
“十二五”期间,我局坚持政策扶持与优质服务相结合,促进市场主体数量与质量并增,贯彻落实国家和省市工商部门的'扶持企业发展的政策文件,为市场主体发展创造宽松的政策环境,鼎力为企业服务。5年来,发挥合同管理职能,为企业办理动产抵押登记19件,融资【第2句】:3亿元,评选省、市级“守合同、重信用”企业7户和15户;帮助企业申报省著名10件,指导2户企业利用商标质押所贷款2600万元;帮扶蚌埠金威滤清器有限公司成功将bb商标申报为全国驰名商标,成为XX市第一个驰名商标;帮扶蚌埠液力机械有限公司申报市长质量奖,并成功获得提名奖。
【第3句】:突出监管执法实效,维护市场经济秩序
我局以打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品为重点,加大市场整治规范力度,以集贸市场、食品批发户、商场、超市、学校周边为重点区域,扎实开展专项整治。结合市场巡查,对辖区经营户逐户发放“告经营户的一封信”2300余份,向经营户宣传“双打”专项行动的深远意义,要求广大经营户对其经营的商品进行自查自纠,严把进货关,自觉守法经营;同时,向社会公布举报电话,便于广大消费者申诉和举报,为“双打”专项行动营造良好的社会氛围和群众基础。五年来,共查处行政违法案件768件,有力地维护了辖区市场竞争秩序。
【第4句】:开展无传社区创建,辖区传销势头得到有效遏制
建立了区委、政府负责,有关部门参加的打击传销领导机构,及时召开专题工作会议,协调解决查处传销工作中的重大问题,建立并落实督查督办制度,遇重大事件现场指挥。对流动人口和出租屋实施有效管理,建立出租房屋管理台帐,与房屋出租户签订无传销承诺书,公安机关建立出租屋主档案,定期开展出租屋和流动人口清查。对违法出租的房屋实施打击,依法对违法出租屋主实行行政处罚。通过五年的无传销社区创建活动,目前全区的22个社区均被市打传办认定为无传销社区,我区也被评为无传销区。
【第5句】:健全消费维权网络,维护消费者合法权益
加强消费者协会和12315维权网络建设,在社区、商场建立消费者投诉站和12315联络站12个,建立12315维权“五进”示范点20个,充分发挥“一会两站”作用,使消费者投诉能够得到及时处理。区政府每年都要开展“【第3句】:15”国际消费者权益日宣传活动,有效提高了消费者的维权意识和经营者的自律意识。“十二五”期间,共受理投诉260余起,为消费者挽回经济损失30余万元。
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【第6句】:加强食品药品、特种设备安全监管,为经济发展保驾护航
(1)加强专项整治,食品药品安全保障水平明显提高
落实市场开办者食品安全责任专,将宏业农产品批发市场、新淮市场作为重点规范化经营市场。开展市场食品安全示范创建活动,申报新淮市场为市食品安全示范集贸市场。对辖区内8家市场实行量化分级管理,每季度开展监督检查。同时开展春季学校食堂专项整治活动。对学校食堂食品安全管理制度、食品原料索证索票、购进验收、从业人员健康体检等情况进行检查,对发现的问题,当场责令限期整改,大大提高了学校食堂食品安全的监管水平和效率。五年来,共办理食品安全案件237件。
(2)强化日常监管,食品药品经营行为得到规范
我区餐饮经营户700余户(证照齐全147户),获得餐饮许可的学校、幼儿园食堂21家,流通食品经营户1112户,生产加工小作坊102户,食品生产企业14家。完成量化分级、综合评估工作对象186家(a级56家;b级94家;c级36家);辖区内已实施“明厨亮灶”餐饮单位6家。
(3)狠抓安全监察工作,辖区特种设备安全得到保障
机构改革后,积极组织全体人员学习质检业务知识,尤其重视特种设备安全监察业务培训学习,区局已有12名同志参加了安全监察员获证培训。按照上级部署开展专项执法检查,重点开展春节及冬春季、人大会议期间、五一期间特种设备检查等专项执法检查。开展电梯安全监管大会战活动,督促辖区电梯使用管理者和维保单位开展自查,截止6月底共收到69家使用单位电梯自查表387份,基本完成了“一梯一表”建档工作。
【第3句】:2022年工作计划
【第1句】:继续强化队伍建设,提高队伍素质,调动工作积极性。
继续加强政治、法规、业务的学习教育,抓好制度完善、政务公开、效能督查等重点工作,重新调整“网格”责任人员,明确责任,调动全体人员的工作主动性和积极性。力争在履行职责和改革创新上有新突破,服务经济和办事效率上有新改进,人民群众对我局工作满意度上有新提高。
【第2句】:积极配合做好文明创建工作。落实局机关下所、局领导包所、所长随车现场检查办结等制度,积极配合区委区政府做好对小餐饮、日杂店整治和文明创建工作,力争在文明创建工作中不扣分少扣分。
3.突出抓好食品安全监管工作。结合新出台的《食品安全法》,会同区检察院、公安分局联合签订关于联合打击食药犯罪工作机制,进一步形成合力,有效打击违法犯罪行为。加强各项食品药品专项整治,提高食品药品安全保障水平;完善体制机制,提升食品药品监管效能;强化日常监管,规范食品药品经营行为。多措并举,提高对我区食品药品、化妆品、保健食品、小餐饮、食堂、酒店等监管能力,加大对违法行为的整治力度,确保辖区食品药品安全,维护广大消费者的合法权益。做好食品经营许可证的换证工作。
【第4句】:认真做好工商质监工作。履行好工商注册登记监管职能,简化手续,促进辖区个私经济的持续、健康、稳定发展。做好企业、个体户年报工作。查处取缔辖区无照经营和不正当竞争行为。开展各类专项整治和打击假冒伪劣违法行为,维护公平市场经营秩序。做好商标、广告、合同工作。维护消费者合法权益。做好质量管理、监督、计量、认证工作和特种设备安全监察工作,对安全隐患进行排查,责令立即整改。
【第5句】:持续打击传销不手软。落实打击传销的法律和制度保障、执法协作、群防群控等工作机制,强化打击传销在社会治安综合治理中的重要作用,提高监管能力和执法水平。
【第6句】:认真做好上级交办的各项即时性工作。
【第4句】:我局“十三五”工作计划
1.抓好整顿和规范市场经济秩序工作
把好市场主体准入关,规范市场主体行为;进一步加强安全生产监管工作;大力整治无照经营,取缔非法经营;切实做好流通领域商品的打假,查处不正当竞争行为;加强节日市场专项整治,打击假冒伪劣违法行为;保护驰名商标专用权;加强广告管理,打击虚假违法广告;加大消费者权益保护力度。
2.确保人民群众食品安全
严格规范审批,严把许可准入关;加强学校食品安全监管,确保学校师生餐饮安全;开展各类食品安全专项整治工作;开展各类食品案件查处和投诉举报工作;创新食品安全监管工作。
3.做好质监相关工作
做好安徽名牌及质量奖等的培育、申报和10类重点产品质量提升工作,并从标准、质量、计量、认证认可等方面入手,帮助企业创品牌、拓市场、增效益;加强监管,深入开展特种设备安全专项整治等专项整治,有效遏制特种设备安全事故发生。
4.围绕中心,服务经济发展
加强企业属地监管,为企业提供优质服务,进行跟踪回访,为企业排忧解难;积极引导个私经济快速发展;实施名牌战略,指导、帮助企业正确运用商标,争创著名、驰名商标;优化经济发展环境,树立“人人都是投资环境”的意识,进一步增强服务意识。分页阅读第1页:区市监局十二五期间市场监督管理工作总结第2页:重服务,抓安全,做好质监相关工作第3页:加强食品药品、特种设备安全监管,为经济发展保驾护航。
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