城市防汛排水实施的方案
【第1句】:河东城区防汛现状
河东城区全市政治、经济、文化中心,西北距黄河27km,全省重点设防城市之一城区地势低洼,外高内低,呈盘状地形,雨污水无法自流排出,需经坑塘、河道、管道拦蓄后,由排水泵站提排城外,防汛压力一直很大去年,市政府修建环城公园、赵王河公园,改造了护城河和赵王河城区段,修建了中华路、人民路等道路下水道,提高了蓄排水能力,一定程度上缓解了部分城区排水难状况,但气象部门预测,今年夏季我市降水将比往年偏多且集中,防汛形势依然严峻(一)城区排水能力不足主要表现在:【第1句】:下水道配套不尽合理,老城区下水道配套率低,污水管网布设不完善,现有下水道和已铺设污水管连接不够,大部分区域仍雨污水合流,造成区域集水慢,形成积水;【第2句】:老城区坑塘少,面积小,局部连通口只经过简单连通,致使坑塘蓄排水能力不足;【第3句】:泵站提排能力不足,韩堤口泵站新建和三角闸泵站改扩建,提高了提排能力,但与防洪排涝要求仍有较大差距;【第4句】:流经城区部分河道沟渠,如洙水河、环堤河、南关沟等多年未进行彻底治理,淤积严重,降低了蓄排水能力(二)环城公园、赵王河公园建设打乱了城区原有排水体系,造成部分路段改变流水方向,形成低水高排,很容易使路面与低洼区积水,如青年路、西安路、拖拉机厂附近区域(三)城墙、大堤缺口多城墙、大堤作为防洪、护城拒客水于城外两道屏障,曾经发挥了重要作用,但随着城市建设发展,主要对内对外交通需要,现城墙、大堤共有37个缺口,降低了城墙、大堤防洪抗灾能力
【第2句】:指导思想
今年我市城市防汛工作指导思想:认真落实国家、省防总工作会议精神,继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”方针,立足防大汛、抗大涝,既要防备黄河客水进城,又要解决相对集中降水对城市影响坚持专群结合、标本兼治、先急后缓原则,全城动员,全民动手,以五年一遇(24小时降雨量126mm)内涝不成灾为目标,确保城区安全度汛在具体工作实施中,根据城区地形特点和今年防汛工作面临新形势,重点采取“堵、疏、排”相结合方法进行防汛准备“堵”即对城墙、大堤37处缺口和险工段组织专人堵复设防,确保客水不进城;“疏”即抓好城区内排水沟、坑塘、下水道及其排水设施清淤、清障、疏通工作,保证排水畅通;“排”即加强现有排水泵站提排能力,同时有计划地增设临时提排设备,以弥补固定提排设备不足今年汛期重点解决三路(青年路、西安路、康庄路)、两区(梨园小区、拖拉机厂附近区域)排水问题
【第3句】:城市防汛各成员单位职责
为确保城市安全度汛,现明确各有关单位工作职责(一)市市政管理局【第1句】:成立150人抗洪抢险突击队,要落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室【第2句】:编制《河东市城区防洪预案》,6月1日前完成【第3句】:抓好南关站、丁堤口站、韩堤口站和三角闸站4座泵站现有设备养护维修,保证正常运转,及时提排对三角闸已损坏泵体大修和南关泵站铸铁出水管道更换要在6月1日前完成【第4句】:梨园小区为城市低洼区,东至成阳路、西至菏兰路、北至中华路、南至大堤,面积0.9平方公里如日降雨100mm,按径流系数0.【第7句】:10小时排出计算,需在南大堤处建小型泵站1座,安装50泵2台,配套建设管理房2间、集水池1个,工程6月10日前完成(二)市建设局【第1句】:成立500人抗洪抢险突击队,要落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室【第2句】:在市立医院南侧排水沟和西关厢排水沟内,各铺设1道管径1m砼管,与沿护城河污水管网连接,同时清挖淤积溢流井,没有溢流井要抓紧修建,汛期如遇大雨,雨水可通过溢流井直接进入护城河,解决西安路积水问题,工程6月10日前完成【第3句】:清挖疏通青年路下水道并与污水管道连接,酱菜厂内下水道、曹州路下水道、八一路下水道与护城河污水管网连接,没有溢流井修建溢流井,平时排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通过溢流井直接进入护城河,消除青年路积水,连接工程6月1日前完成【第4句】:康庄路下水道通过解放北街、广福北街、胜利路下水道与护城河污水管网连接,没有溢流井修建溢流井,平时排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通过溢流井直接进入护城河,同时启动韩堤口泵站加紧提排,解决康庄路积水问题,连接工程6月1日前完成以后随着黄河路污水主干管铺设,康庄路下水道与其连为一体【第5句】:做好三角闸泵站新建泵和压力管道养护维修,确保汛期正常运转、及时提排和排水畅通,维修工程6月1日前完成【第6句】:在双河沟内铺设1道管径1m砼管,与赵王河、太原路污水管网相连,同时打通双河沟下游通道并修建溢流井,平时双河沟污水通过赵王河污水管和太原路污水管提排,汛期遇大雨时,雨水通过溢流井直接进入赵王河,工程6月10日前完成【第7句】:尽快完善老城区污水管网下水道、过路涵、坑塘连通口要进行清淤,做到下水道与下水道、下水道与污水管、污水管与污水管相通,下水道、管道与坑塘相通,解决老城区积水问题,工程6月10日前完成【第8句】:在南关沟、韩堤口泵站进水通道与护城河连接处修建两座节制闸,平时封死,以防护城河清水外流,遇大雨时,提升闸门,解决老城区排水问题,工程6月10日前完成(三)牡丹区政府【第1句】:成立2500人抗洪抢险突击队,落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室【第2句】:备足备齐防汛物料:编织袋25000条、木桩5000根、秸料50吨、钢丝5吨、车辆50辆、水泵50台、水龙带10000m以及足够照明设备号料定点,6月1日前落实到位
【第3句】:负责辖区内(主次干道外)所有排水沟渠、坑塘及连通口清淤、清障,确保排水畅通清淤、清障工作6月1日前完成,对雨后形成辖区内积水要尽快排除
【第4句】:扩建韩堤口泵站出水通道,确保韩堤口泵站排水畅通,工程6月1日前完成
【第5句】:对城墙、大堤37处缺口、险工段划片包干,备足备齐堵复物料,确保有险情时及时堵复
(四)市经济开发区管委会
【第1句】:成立1500人抗洪抢险突击队,落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室
【第2句】:备足备齐防汛物料:编织袋15000条、木桩3000根、秸料30吨、钢丝3吨、车辆30辆、水泵30台、水龙带6000m以及足够照明设备号料定点,6月1日前落实到位【第3句】:负责辖区内(主次干道外)所有排水沟渠清淤、清障,确保排水畅通,清淤、清障工作6月1日前完成对雨后形成辖区内积水要尽快排除(五)其有关部门职责
市财政局负责防汛资金及时下拨并监督使用;市经贸委负责防汛物资供应;市水利局负责万福河大堤城区段安全;市邮政、电信部门保障汛期通信联络畅通;市供电公司保障抗洪抢险电力供应;市卫生局成立50人抗洪抢险医疗救护队,并配备5辆救护车辆,做好汛期抢救和防疫准备工作;市气象局做好天气和雨情预报,及时向防汛指挥部通报;市公安局加强汛期社会治安治理工作;市房管局结合牡丹区、市经济开发区,对辖区内房屋进行全面调查,并对危房进行检修;市交通、交警部门负责交通设施安全和防汛车辆通行;市广电局负责汛情及时发布;其防汛成员单位要按照城市防汛指挥部职责分工,认真履行本部门职责
【第4句】:组织领导
各级各部门要切实把城市防汛工作作为一项重要任务来抓,认真落实行政首长负责制和岗位目标责任制市政府成立分管市长任指挥长城市防汛指挥部,牡丹区、市经济开发区以及驻城百人以上单位都要成立由行政一把手负责防汛领导机构,逐级签订责任书,做到层层落实、层层负责,确保不出现纰漏;要加大防汛宣传力度充分运用广播、电视、报纸、传单、标语、宣传车等形式,大力宣传城市防汛工作重要性,使广大干部群众增强水患意识和防洪意识,自觉履行防汛义务和责任;要抓好防汛抢险队伍建设,并有针对性地进行两次抢险实战训练,做到人员到位、编组有序、召之能战、战之能胜;要备足备齐城市防汛物料,保证在应急情况下运得出、用得上;要做好督导检查工作市城市防汛指挥部对各项防汛准备和工程进展情况统一督查指导,对任务完成好进行表彰,对不能按期完成任务或因失职造成损失。
城市防汛工作汇报
防汛的主要内容包括:长期。中期。短期天气形势预报,洪水水情预报,堤防、水库、水闸、蓄滞洪区等防洪工程的调度和运用,出现险情灾情后的抢险救灾,非常情况下的应急措施等。
城市防汛工作汇报范文一:
尊敬的各位领导:
正当我乡积极组织抗旱防汛工作之际,有幸迎来各位领导一行带着对黄花人民的关心和厚爱,莅临我乡检查指导工作。在此,我代表乡党委、政府以及广大干部群众对各位领导的到来,表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我就**基本情况和今年以来的抗旱防汛工作情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
【第1句】:基本情况
**位于崇信县南部塬区,全乡辖8村52社,1767户7763人。东西长10公里,南北宽8公里,总面积10【第7句】:27平方公里,拥有耕地【第4句】:2万亩。北依锦屏镇,东靠木林乡,西接新窑镇,南邻灵台县梁塬乡,距县城15公里,崇大路穿越全境。区域内山、川、塬地形皆有,地势自北向南倾斜,平均海拔1300米。境内残塬沟壑纵横、梁峁起伏,土地侵蚀切割严重。塬面南北狭长而窄小,东西部崾岘沟壑多。年平均降水量5【第46句】:4毫米,且时空分布不均,多集中在【第7句】:【第8句】:9三个月,干旱少雨是全乡农业发展的主要限制因素。为了与旱灾做斗争,至今全乡共建成塘坝3口,水窖4480眼,人饮水管道124千米,入户率达到6村1334户79,年可供水量【第3句】:6万立方米,人畜饮水安全得到基本保障。
【第2句】:抗旱防汛工作情况
由于我乡受特殊的地理和气候条件的影响,导致乡域内日照多,降雨少等明显特点。滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。旱灾年年发生,春旱比较突出,伏旱次之。频繁的旱灾严重影响和制约着黄花社会经济的发展。
(一)当前旱情汛情形势
【第1句】:旱情方面
今年入春以来,我乡降雨普遍偏少,气温异常偏高。从2月下旬到5月中旬近100天时间里,持续高温少雨,土壤墒情急剧下降,冬小麦及大秋作物生长受到严重影响,旱情十分严重,且有持续发展趋势。据统计,全乡冬小麦作物受灾面积达【第1句】:35万亩;大秋作物及其它作物受灾面积【第2句】:94万亩;草地受灾面积【第2句】:5万亩;有1568人、4000余头大家畜出现间歇性缺水现象。
【第2句】:汛情方面
“久旱必有大汛”,根据过去几年和近几年经验教训,后季降水必会偏多,防汛形势不容乐观。我们从现在开始,对全乡防汛险段和易发生泥石流、滑坡地段逐个排查登记,设置明显标志牌,制定应急预案,为下一步防汛工作做好准备。
(二)已采取的措施及取得的成效
面对严峻的抗旱防汛形势,市、县相继召开专题会议后,乡上及时召开全乡抗旱防汛工作会议,认真传达了市、县抗旱防汛工作会议精神,总结近年抗旱防汛工作的经验和教训,对20XX年防汛工作作了全面的安排布署,及时组织动员各村委会、乡直各单位要立即行动起来,积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施,开展好抗旱防汛救灾的各项工作,确保我乡抗旱防汛工作取得圆满成功。
一是建立健全指挥机构,层层落实防汛抗旱职责,乡上成立了乡级防汛抗旱指挥部,由乡政府主要领导亲自挂帅,各村社、乡水站、农电站等单位负责人为成员。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任,形成了有组织、有物资保障的'抗旱防汛工作格局。
二是寻求有效抗旱途径,积极推行抗旱保收新举措。开年以来,我乡共派出乡、村干部90人(次)到各自所包村社帮助旱灾区想办法、出点子,寻求抗旱路子。经实地考察,在县农牧局的大力支持下和指导下,全乡采用全膜双垄集雨沟栽培技术,种植玉米300亩、马铃薯1200亩,并通过点播点灌的办法确保出苗率和成活率,通过此项技术的推广,可在原产量的基础上,增加产量20至30。
三是抓紧水利工程扫尾工作,发挥其正常功能。到目前为止投入劳动力500多人(次),投入抗旱资金【第1句】:5万元,修复水毁坝塘2口,水窖285口,引水渠道5条、【第2句】:8公里,有效的缓解了因久旱造成的人畜饮水困难,提升了村庄和居民点的排汛能力。
四是作好汛前安全检查。我乡多次组织技术人员对村社及工程点进行隐患排查,督促清除,确保安全。经排查,凉水泉黑石沟旧村庄改造点有水灾隐患,为此,乡上及时指派专人与村社干部紧密配合,开挖排洪渠600米,解除了群众的后顾之忧。高庄子山地新农村建设点,新建塘坝容量偏大,很有可能造成决堤,乡上及时督促该村动用机械4台,利用3天时间进行了补修,消除了隐患。真正做到了防洪、蓄水两不误,安全、生产两手抓。
【第3句】:存在的问题
一是防洪抗旱手段单一,防洪抗旱资金严重不足,防汛抗旱所需物资储备明显不足。
二是应急反应和处置能力亟待完善。部分村社对发生的旱情、汛情反映迟钝,信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。
三是防汛工程设施脆弱,防洪减灾体系不完善。
四是抗旱基础仍然薄弱。缺乏水源是塬区农业水利化和救灾的根本症结。
【第4句】:下步工作打算
(一)抗旱方面
一是要提高认识,逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件,我们一定会把抗旱作为一项长期任务,坚持以防为主、防抗并举,积极探索适合我乡实际情况的有效抗旱模式,制定较为完善的抗旱减灾工作方案,建立快速、准确的旱情监测体系,以提高抗旱工作的主动性、时效性和针对性,增强抗旱应变能力。
二是要坚持科技抗旱不放松,着力提高抗旱工作质量和效益。合理调整农业产业结构,扩大耐旱低耗水作物种植比例,综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施,提高农产品产量,保证粮食安全。
四是要加强示范引导,提高农民群众抗旱工作水平。农民群众是抗旱生产的主体,今后,我们将充分发挥职能部门专业抗旱服务组织的引导作用,通过建立示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作,形成全民抗旱的浓厚氛围,提高和促进全乡抗旱工作的科学化水平,最大程度地减轻和消除旱灾损失。
(二)防洪方面
一是要加强山洪灾害的防御工作。山洪灾害点多面广,突发性强,破坏力大,防御工作难度大。我们将进一步加强人员演练,积极主动地应对,把灾害损失降到最低限度,强化山洪灾害易发区域的监测监视工作。
二是要对重点路段、险要地段确定专人实施重点盯防,确保汛期安全。
城市防汛工作汇报范文二:
今年以来,我街道把防汛工作作为一项重点工作来抓,立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”,按照“安全第【第1句】:常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,认真贯彻落实上级对防汛工作的要求,层层落实防汛责任制,积极开展防汛准备及防御工作,提前部署,落实措施,坚持统一调度、统一指挥,举全街道之力做好防汛工作。现将今年防汛工作落实情况汇报如下:
【第1句】:加强领导,安排部署,落实责任
年初,街道召开了防汛工作会议,制定并下发了《20XX年防汛暨地质灾害防治工作安排》、《20XX年防汛暨地质灾害防治方案》,进一步完善了《20XX年度汛应急预案》。街道及各村将防汛工作作为重中之重,认真研究部署,狠抓落实,进一步健全岗位责任制度。严格落实“三包七落实”:实行街道干部包村,村干部包片,党员包户的办法;落实避险信号、转移路线、避险地点、避险设施、抢险队伍、提前转移人员、报警人员,做到分工明确,责任到人,确保不出现死角。
【第2句】:加大群测群防宣传力度,及时发放防灾避险“明白卡”
充分利用会议、广播、横幅、标语、板报等形式进行广泛宣传,让广大群众充分了解防汛及地质灾害防治的重要性,提高群众自我防灾、减灾意识,增强应急自救能力,降低灾害损失。认真做好防灾避险“明白卡”发放登记工作,与隐患点住户保持24小时通讯畅通,对新发现的地质灾害隐患点及时上报,掌握其实际情况和第一手影像资料。
【第3句】:加大巡查力度,及时排除安全隐患
汛前认真做好隐患排查工作,特别对泥石流、塌陷、大通河沿岸的住户居民区、排洪沟进行全面排查,对排查的结果登记造册。对于存在隐患的排洪沟,及时进行了清障疏通,为排涝做好各项准备。认真对照区防汛指挥部的汛前检查通报以及在自我检查中发现的问题,认真进行总结,梳理与分析存在的问题,提出整改目标,落实整改措施,确保消除安全隐患。
汛期对危旧房屋、山体斜坡下方住户、排洪沟、大通河沿线等各隐患点进行动态监测、巡查,动员受灾害威胁较严重区域的住户在遇到强降雨及河水上涨时及时撤离,确保其人身安全。对排查发现的隐患及时上报,并及时进行整改,组织人员对隐患进行排除。认真开展防汛工程的检查,多次安排四村对各自区域内的排洪沟进行清理疏通,确保排洪渠道的畅通。做到汛期不过,排查不止。
【第4句】:切实落实抗灾抢险队伍
街道成立了以机关全体干部、党员、民兵、综治员为主的应急抢险队。各村组建了不少于40人的抢险队,由一名主要领导担任队长。险情一旦发生,应急抢险队伍迅速到位,全力以赴,有序开展各类地质灾害、防洪抢险等工作。
由街道医疗卫生服务中心组建了一支专门的医疗救护分队,备足防汛及地质灾害救灾药品和医疗器械,确保险情发生时救护工作有序开展。
【第5句】:充分做好物资储备工作
按照“抗大灾、防大患”的要求,不断充实防灾减灾物资储备,采取现场储备、定点储备等多种形式,做到物资储备充足,为抢险工作开展提供必要的物资保障。
街道防汛物资储备情况:车辆4台,防洪桩50根,编织袋6000条(现有3000条,协议储备3000条),铁锹20把(现有7把,协议储备13把),铅丝0.4吨(协议储备),水泥2吨(协议储备),砂石料40方(协议储备),帐篷5顶,雨衣10件,雨鞋10双,方便面100箱(协议储备),矿泉水100捆(协议储备),饼干20箱(协议储备),便携式手提喇叭6个,手电筒10把。
四村物资储备情况:车辆40台,防洪桩200根,编织袋800条,铁锹200把,铅丝【第1句】:6吨,水泥8吨,砂石料160方,方便面370箱,矿泉水370捆,饼干80箱。
地质灾害监测包5个,街道及四村各一个,内配有监测服、雨鞋、手电筒、铜锣、钢卷尺、胶卷尺、便携式铁锹、安全帽、锤子。
【第6句】:加强汛期值班制度,确保防汛信息畅通
街道、村两级严格执行24小时领导带班值班制度,认真做好防汛值班记录,保持通讯畅通,接到汛情通知时及时传达四村做好防灾避险等各项准备。村级监测员对隐患点进行日常巡查和雨天24小时监测,密切掌握隐患点情况变化,关注天气形势,跟踪灾害性天气,及时查询与收集实时汛情与灾情信息,争取第一时间掌握汛情,做到上传下达,发生险情能及时通知群众做到避险、转移。
2022年防汛工作实施方案
夏季雨水多发,做好防汛工作很重要,下面是小编给大家整理的2022年防汛工作实施方案,欢迎大家阅读。
2022年防汛工作实施方案1防台防汛工作直接关系到社会安定和经济建设,至关重要,为了做好我镇防台防汛工作,特制订本预案。
【第1句】:加强防台防汛工作的领导。
【第1句】:为切实加强对防台抗灾工作的领导,因人事变动,经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员,总指挥:黄其伟;常务副指挥:陈熙;副指挥:陈传森、郑敏、陈忠耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、林小英、陈国强、刘义雄、池如光;成员:杨平、林琛、陈忠永、陈光、陈献富、池国香、高作铭、黄坦振、陈永华、林云坦及各村村委会主任;指挥部下设办公室,办公室主任:陈光
【第2句】:分工明确:
(1)防汛物资筹备组。陈熙具体组织有关单位筹备应急资金和物质,镇政府建立防汛物质仓库,时刻备足应急物资,组织防汛车4台。
(2)防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组(附件6),分别陈熙、林方吉、刘义雄负责指挥,有关村应急人员共740人,由各村村主任负责。
(3)物质运输组。由陈熙、林小英负责,组织车辆保障防汛,镇政府4辆,镇卫生院另外组织车辆1部,负责物资、药品及医务人员到位,抓好防汛安全及人员救治工作。
(4)组织转移组。一旦洪水险情发生,由陈传森、郑敏、陈忠耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点(附表5)。
(5)基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调,抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作,确保受伤人员得到及时转移治疗,组织民政办做好保障和灾民生活安置,有关后勤工作。
【第3句】:各村相应成立防台防汛领导小组,人员名单及时上报镇防汛办,同时成员应尽快熟悉情况进入角色。
【第4句】:落实包堤、包库、包闸责任制,任务明确,一旦出现险情,责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险,尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。
【第5句】:各部门要通力合作,积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展,是各级各部门的共同大事。目前,已进入汛期,希望各村委、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责,积极完成自己的义务。
【第2句】:积极备汛,认真解决险工、隐患。
【第1句】:要认真宣传《水法》和《防洪法》,做到家喻户晓,人人皆知,提高全民防洪抗灾意识。
【第2句】:排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村委会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查,发现险情,要组织力量及时抢险,并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固,对各有关工程进行复查、落实。
【第3句】:加紧防汛道路的清障工作,保证防汛抗灾工作顺利开展,要求有关村部、水库、堤坝道路进行一次清障、养护,保证防汛道路畅通无阻。
【第4句】:防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质,同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机,做好运抢险物资工作,镇政府储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队,人员30-50人左右,车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。
【第3句】:台风警报、台风紧急警报防汛措施。
【第1句】:当台风进入48小时警戒线,气象台发布台风警报时;
⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见,镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报,由指挥部决定召开抗御台风工作会议,研究抗御台风对策,并由镇党政办通知各村委会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班,村主干带班,及时传递台风信息,反馈各村部署情况,供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。
⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向,对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查,发现险情,要组织力量及时抢修。根据镇政府安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员(附表4)要上岗到位,巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令,加强科学高度、错开洪峰。
⑶各村居对危险房屋要进行重点检查,做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装,仓库物资(特别是易燃易爆物品)要及时搬迁转移。
⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收,尽量减少损失。
⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作,必要时予以停课。
【第2句】:台风中心进入24小时警戒线,即台风中心进入高于北纬20度,小于东经125度区域,一天内有可能登陆我省,当省气象台发布紧急警报时:
⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议,进行全面部署,动员党政军民全力以赴搞好防御台风工作,各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两委村干部应立即到位,各抗洪抢险队伍要上岗待命,服从统一指挥,执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班,迅速将台风信息经电话通知各有关单位,及时了解风情、雨情、水情、险情,随时向指挥汇报,镇防汛办必须注视台风动向,向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。
⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库,加强巡查防守,一旦出险,立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。
⑶当发生特大洪水,各村按事先确定的群众撤离方案,及时组织群众撤退到邻近山坡或安全地带,并安排好群众的生活(详见附件5)。转移原则:村内的妇、老、幼先行;青壮年后撤,由小分队维护撤离秩序,做到快而稳;村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责帮助转移。撤离要求:不得携带其他物品;应照顾老人、小孩先行、不得抢道;服从应急小分队的指挥,对个别不愿撤离的人,应先劝导后强行撤离。
【第4句】:台风解除警报及灾后恢复生产
【第1句】:统一思想,提高认识,增强恢复生产重建家园的责任感。(郑敏、陈忠耿副书记负责)
各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的政治任务,切实把群众的安危冷暖挂在心上,密切党群干群关系。深入基层,全力以赴做好恢复生产,群策群力,调动各方面积极性,采取国家投、邻里帮、亲戚扶等多种方式,想方设法多渠道筹措资金,同时应加强监督检查,首先是要制表制度,严肃纪律,对救灾款物进行监督管理,做到公开、公平、公正。其次是扎实为群众办实事,办好事,特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查,确保工作落实到实处,确保重建工作的正常进行。
【第2句】:分类指导,扎实做好灾后农业生产恢复工作。(陈熙副镇长负责)
①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作,加强技术指导和增加资金投入,确保增产增收,最大限度地弥补受灾农田的损失。
②对灾情较轻的农作物,农业服务中心要组织群众及时排出积水,加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护,最大限度地减少洪涝造成的影响。
③对受灾严重已经绝收的农田,要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划u>
【第3句】:加强水毁水利工程恢复,确保下半年农业生产用水。(陈熙副镇长负责)
①小(二)型以上水库的水毁工程:经现场踏勘后,对临时处理不能蓄水的,可腾空库容,争取多方筹资进行水库除险加固。
②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程:由镇、村组织群众以投工投劳的方式进行修复。
【第4句】:加强交通、通信、电力等基础设施修复工作,确保线路畅通(郑锦娇副镇长负责)。
联系电力部门尽快组织力量对水毁线路,全面恢复供电。
【第5句】:加强灾后卫生防疫工作,确保灾区群众身体健康(陈国强委员负责)。
为确保大灾后无大疫,防止传染病流行,保障人民群众的身体健康,各村及有关部门要着重抓好如下几项工作:
①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。大搞环境卫生,及时清理灾区垃圾、污泥(积水)及人畜粪便,对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋,家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒,对无价值的物品集中烧毁。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬,做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。
③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要经过消毒后再使用。
④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品,防止食物中毒;不饮生水;不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜,不食用污染过的食物及冷饮凉菜。
⑤做好疾病防治工作,预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控,及时报告疫情。
【第6句】:镇党政办要抓紧收集汇总灾情,并及时向上级有关部门汇报。
2022年防汛工作实施方案2为贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,抓紧做好防大汛、抗大洪的各项准备,把保证人民生命安全和保护国家财产放在首位,保证城市桥梁正常运行,最大限度地减轻灾害损失。监视水情,当接到常德市防汛抗旱指挥部封航或解除封航指示一小时内做好对武陵大桥、德山大桥、桃花源大桥封航标志的设置与拆除工作。协助水上防汛指挥部清除上游200m下游100m影响和威胁桥梁安全的漂浮物。保证桥梁排水系统通畅,桥面无积水。
特结合我处实际,制订如下方案:
【第1句】:应急指挥体系及职责
【第1句】:应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
主要职责:制定应急预案,整体指挥和调度防汛抢险工作。
防汛办公室主任由白洪斌兼任,防汛办公室24小时值班电话:73231【第30句】:
【第2句】:综合保障组
组长:
成员:
主要职责:根据情况通知启动应急预案,各组人员按预案就位;抢险车辆的调度安排;对各组执行情况进行督查,检查值班记录;及时收集各组各班次的情况,搞好事前、事中和事后的宣传和总结工作;及时向上级主管部门和新闻媒体汇报和公示应急抢险情况;值班人员用餐安排等后勤保障工作。
防汛车辆:湘JB0501、湘JC2319、湘J0QG09、湘J0QG16
【第3句】:巡查抢险组
白天组(8:00—20:00):
组长:
副组长:
成员:
主要职责:对封航标志、河道漂浮物、桥面积水情况进行巡查,做好本班巡查记录,交班时呈报综合组。
晚班组(20:00—8:00)
组长:
第一组副组长:
成员:
第二组副组长:
成员:
主要职责:负责抢险物质采购和储备计划的'制定,负责防汛现场发生险情后的及时处置和防汛现场的技术指导;负责维护社会公共秩序和现场保护,负责对抢险现场进行巡查和记录(每3小时巡查1次),交班时呈报综合组。
【第2句】:汛前准备
【第1句】:组织好防汛抢险物资储备工作。要按照《防汛物资储备管理办法》,加强防汛物资储备和管理工作。防汛物资储备要按规定的物资品种、数量,进行定点储备。备足备好防汛物资,并按规定登记造册,明确存放地点、管理人员,明确调运管理责任人,严格调运程序,做好防汛物资的调运工作。(由维护科负责)
【第2句】:汛前对桥涵灯、桥柱灯和封航标志进行清查维修。(由维护科负责)
【第3句】:对所有桥梁桥面泄水孔和排水设施进行清查维修,确保排水畅通。(由维护科负责)
【第3句】:组织实施
【第1句】:水位【第37句】:0米,进入防汛阶段:
巡查抢险组实行24小时巡查值班,及时记录并上报水位变化,密切关注上游漂浮物,检查维修封航标志、电路和其他器材;负责组织联络施工人员,确保24小时通讯畅通;
综合保障组与防汛指挥部取得联系,及时传达上级指示,准备好防汛所需要物质、器材。
【第2句】:水位超过【第37句】:5米,进入警戒阶段:
全处实行24小时值班。综合保障组负责汇总和协调各组反映的情况,及时向上级汇报并传达上级指示精神。巡查抢险组对三座垮江大桥立即实施封航,巡视上游漂浮物,观察封航设备的运行情况;负责观测、记录并上报水位记录水位、水流、车流的变化对桥梁造成的影响,及时提出整改措施;
【第3句】:水位超过45米,进入防汛危险阶段:
巡查抢险组,负责协助交警等部门实行桥梁交通管制,组织协调桥下摊位、人员的疏散;每两小时记录并汇报桥梁在高水位情况下的变化,负责发布灾害预警信号;
综合保障组负责联络防汛指挥部、水上派出所、海事、交警各部门,及时汇报反馈信息,协调各组工作部署。
【第4句】:水位下降到【第37句】:5米后,根据防汛指挥部的通知,由巡查抢险组及时拆除封航标志。
【第4句】:防汛工作纪律:
(一)强化防洪意识。全处干部职工要牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。
(二)工作人员在汛期必须坚守岗位各尽其职,无条件的服从领导小组的统一调配。在值班防汛期间,值班工作人员不得请假、外出,不得喝酒打牌,不得穿拖鞋凉鞋上桥。未执行任务的人员必须24小时保持通讯网络的畅通。
(三)严明纪律,依法防汛。各小组要树立全局观念,严格执行防汛纪律,服从指挥调度。各组要及时主动向防汛指挥小组汇报本组防汛情况。及时上报雨情、汛情、灾情。严格做好防汛值班交接记录。对在防洪抢险中做出突出成绩的个人或小组,由防汛指挥小组上报上级防汛指挥部给予表彰和奖励。对在防洪抢险中不遵守纪律,擅离职守,消极怠工的个人或小组给予通报批评,情节严重的给予行政处罚并纳入年终考核。
市2022年防汛工作实施方案
市20xx年防汛工作实施方案1
各区防汛抗旱指挥部,各防汛专项分指挥部,各流域防汛指挥部,各防汛抗旱分指挥部:
20xx年是全面实施“十三五”规划的开局之年,做好今年防汛工作,保障首都安全度汛,服务首都经济社会发展,意义重大。
【第1句】:安全度汛形势严峻
一是天气气候变化形势复杂,极端天气的突发性、反常性、不可预见性更加明显。根据国家气象部门分析,受超强厄尔尼诺事件影响,今年我国气象年景偏差,南北方都可能有较大洪涝灾害,局部可能有较强区域性旱灾,防汛抗旱形势更加严峻。长江、珠江流域防汛以防御98年量级大洪水为目标,南方部分省区已出现洪涝灾情。北京汛期极端天气频发,容易出现旱涝急转,局地强降雨常伴有雷电、大风、冰雹等气象灾害,造成洪涝等灾害的机率较大。
二是充分认识防汛存在的主要风险和难点。山区山洪、泥石流等灾害突发性强,加上汛期正值旅游旺季,安全防范的难度较大,容易出现人员伤亡;城市防洪基础设施还存在薄弱环节,城镇危旧平房、地下设施、下凹式立交桥众多,遇强降雨容易造成漏雨塌房、雨水倒灌、道路积水,影响城市安全运行;机场、火车站、公交场站等交通枢纽人员聚集,北京市城市副中心行政办公区、新机场、冬奥会等一大批重大工程陆续开工建设,中心城区大量流动人口、大型集散地向郊区疏解,一些城乡结合部正在拆迁的房屋尚有人居住,这些重点区域的安全度汛措施还有待加强。另外,今年正值基层换届,各级防汛人员变动大,部分新任领导干部对安全度汛工作不够熟悉,缺乏实战经验。这些都是各级部门要重视的防汛风险点和难点。
三是防汛责任丝毫不能放松。当前,北京市有序疏解非首都功能、强化核心区高端服务功能、加快建设城市副中心、推动京津冀协同发展、构建“高精尖”经济结构、推进供给侧结构性改革、治理“大城市病”等各方面的任务都很重。在这种情况下,防汛抗旱工作坚守安全底线,为首都经济平稳健康发展、社会和谐稳定提供坚强保障的责任更加重大。北京多年未发生流域性大洪水,一旦发生,对指挥调度、抢险救灾、避险转移、应急保障、区域协同等形成严峻考验,不得有丝毫的麻痹大意。通州区防汛排涝基础设施现状水平与北京市城市副中心的标准还存在一定差距,行政办公区在建工程多,社会关注度高,必须以更加严格的要求做好城市副中心的防汛保障工作。
面对严峻的安全度汛形势,全市各级防汛指挥部必须按照市委、市政府的部署要求,强化措施,狠抓落实,主动适应新常态、新形势、新要求,充分预估汛期可能出现的局部极端天气及其可能造成的灾害损失,坚守安全底线,明确安全责任,不断加强能力和体系建设,不断加强城市精细化管理水平,全面提升城乡防洪排涝能力,全力做好防汛各项工作,最大程度减轻灾害损失,努力实现“保安全、多蓄水”,为首都经济社会平稳发展提供坚强保障。
【第2句】:指导思想和工作目标
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神,按照市委、市政府的统一部署,紧紧围绕首都城市战略定位,着眼水安全保障,着眼治水思路转变,以问题为导向,坚持创新发展理念,重点在防汛工作机制、预报预警、社会动员等方面进行创新;坚持协调发展理念,实现京津冀和流域内防汛抗洪协同发展;坚持绿色发展理念,同步做好防汛排涝、雨洪利用、节水蓄水;坚持开放发展理念,借鉴国内外先进理念和发展经验,提高防汛综合保障水平;坚持共享发展理念,以人为核心,确保防汛服务全面覆盖到城乡居民和外地来京流动人员。
(二)工作目标
牢固树立“生命至上、安全第一”工作理念,确保人民生命财产安全,确保城市运行安全,确保防汛抗旱与经济建设两促进,同步抓好抗旱、节水、蓄水工作,努力实现“保安全、多蓄水”。
【第1句】:保障中心城区、城市副中心、新城安全
(1)重点区域、环路等主要道路设计排水标准内降雨不积水,超标准降雨积水及时排除,下凹式立交桥区少泡车、不死人。
(2)地铁站、人防工事、地下室等地下设施少倒灌、安全使用。
(3)轨道交通、深基坑、涉河工地等在建工程及时排除险情,不出安全责任事故。
(4)危旧房、棚户区、城中村、城乡结合部雨中及时转移人员。
(5)城市河湖科学调度,行洪通畅,排水管网系统安全运行。
【第2句】:保障山区安全
山洪地质灾害易发区、采空区、尾矿库、山前平原区、旅游区、山区道路等重点部位人员及时避险,减少灾害损失。
【第3句】:保障流域安全
(1)永定河、潮白河、北运河、大清河(拒马河)、蓟运河(泃河)五大流域标准内洪水设施安全运行,不决堤、不倒闸;人员及时避险转移。
(2)水库标准内洪水不垮坝、不倒闸。
(3)中小河道和小塘坝、小水电标准内洪水安全运行。
遇超标准暴雨洪水时,全力以赴抢险救灾,保障人民生命安全,将灾害损失降低到最小程度。
【第3句】:强化防汛指挥体系
全市各级防汛指挥部依法落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,加强防汛机制建设,充分发挥指挥调度、组织协调、监督指导、参谋建议职能,全面提高“1+7+5+16”防汛指挥体系指挥效力。
市防汛指挥部加强全市防汛工作的组织协调,强化各级防汛指挥部责任制落实,组织汛情会商,加强对全市重大洪涝灾害的统一决策、统一指挥、统一调度。
各防汛专项分指挥部落实市防汛指挥部统一部署,加强协调与落实,发挥行业优势,联合属地专业处置险情,确保主责领域度汛安全。
永定河、潮白河、北运河、大清河(拒马河)、蓟运河(泃河)流域防汛指挥部加强流域化管理,健全流域防汛指挥体系,规范流域工作方案,完善流域防汛预案,加强流域洪水调度,推进流域信息共享,落实各级抢险队伍和抢险物资,实现流域内上下游、左右岸、各区间的洪水调度和防洪抢险的统筹管理。
各区防汛指挥部认真落实各级行政首长负责制,切实履行属地责任,建立健全区、街道(乡镇)、社区(行政村)三级指挥体系和重点部位防汛指挥机构,层层落实防汛责任制,尤其是落实基层责任制,把防汛责任落实到区各部门、各街道(乡镇)、各社区(行政村),落实到泥石流易发区、采空区、尾矿库以及河道、水库、滞洪区、闸站、下凹式立交桥、险工险点等防汛重点部位,落实到行政负责人和技术负责人,形成区、街道(乡镇)、社区(村)责任制体系,并逐级落实备案,横向到边,纵向到底,不留盲区和死角。
负有防汛责任的其他市政府相关委办局及企事业单位的行政首长是本行业、本单位防汛第一责任人,负责组织落实本行业、本单位防汛减灾工作。
通州区防汛指挥部、北运河流域防汛指挥部加强与北京市城市副中心建设指挥部的对接,大兴区防汛指挥部、永定河流域防汛指挥部加强与北京新机场建设指挥部、廊坊市防汛指挥部的对接,确保重大在建工程安全度汛。
【第4句】:加强防汛能力建设
(一)提高指挥决策能力
各级防汛指挥部认真梳理本部门、本流域、本区的防汛体制机制,落实防汛责任,强化指挥决策的防汛会商、应急指挥和应急响应措施。充分利用防汛指挥平台、通讯系统、互联网、图像监视等现代化系统,加强汛情监控,及时掌握雨情、水情、工情、险情、灾情等信息,提高智能化防汛管理水平。
市防汛指挥部加强向国家防总、海河防总的信息报告制度,加强与天津、河北防汛指挥部的应急联动对接,通报重大天气预报和重要汛情,实现京津冀联合防汛抗洪。市防汛办加强与市应急办的沟通,加强与各部门的协调联动,第一时间掌握、通报各类汛情险情。当发布红色预警或启动I级应急响应时,全市各部门按照市应急委的统一部署,全力做好各项抢险救灾工作。
各级防汛指挥部加强与气象、国土、水文部门的汛情会商,掌握汛情发展趋势;及时开启异地指挥系统,实现应急指挥的高效联动;及时启动应急响应,处置各类汛情险情灾情;及时发布洪水调度、防洪抢险命令,采取分洪、泄洪、抢险等措施,将灾害损失降到最小。
(二)提高预报预警能力
气象、国土、水文等部门严格实施新预警信号标准,加强与中央、部队、机场、天津、河北的汛情会商,充分利用国内外的气象预报成果,与科研院所开展研究合作,提高预报精度,及时、广泛发布预警信息,提高预警的针对性、时效性和覆盖面。
市防汛指挥部规范预警发布流程,及时启动应急响应,强化四级预警响应措施。
各区防汛指挥部全面推行自主预警、自主响应,完善自主预警和响应措施,并通过多种途径向社会公众提供预警信息和汛情信息。
各部门、各行业制定预警响应机制,细化预警响应措施,提高预警响应效率。
(三)提高社会动员能力
各级防汛指挥部围绕“关爱生命、远离洪水、人人参与、安全度汛”的防汛宣传主题,采取投放公益广告、召开新闻通报会、广场活动等多种形式,强化宣传防汛安全知识,加强防汛安全培训,大力开展应急演练,做到“六进四到位”(即:进单位、进学校、进景区、进村庄、进社区、进家庭,到广场、到街道、到户、到人),全面提高公众避险自救能力,提高社会动员成效。
各级防汛指挥部与广播电视机构、通讯运营商、保险公司、户外宣传媒体、移动电视媒体等加强合作,充分利用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、微博微信、电子显示屏、宣传车、农村“大喇叭”、鸣锣或组织人员入户通知等方式,实施定向区域预警,及时、准确地将预警信息传播到本辖区、本部门、本单位的每个人。
各区防汛指挥部要将防汛工作纳入到社会化管理范畴,鼓励、提倡并组织辖区内的机关、部队、企事业单位、个体工商户和市场、建筑工地等社会单位主动参与防汛工作。将朝阳区雨水口“门前包干”试点经验在全市推广,倡导、动员社会单位实行“雨水口门前双包”措施(包雨水篦子以上部位的日常保护和雨中清理),并为社会单位配备必要工具,加强相关指导和培训,重点解决因雨中雨水篦子被树叶、垃圾覆盖,造成排水设施不能充分发挥作用的问题。
各级防汛指挥部结合各自重点,汛前和汛中组织开展应对洪涝灾害的各项演练,重点组织军地联合抢险、城市应急排水、洪水调度、洪水和泥石流人员避险、在建工地、地铁、危旧房屋等重点和薄弱部位防汛演练。各区汛前要组织每个社区、村至少开展一次有针对性的防汛应急演练。
(四)提高应急处置能力
一是充分发挥专项分指、行业分指的行业管理、专业处置作用。宣传专项分指组织媒体广泛开展防汛宣传报道工作。道路交通专项分指开展道路隐患治理,做好轨道交通防倒灌工作和雨天公共交通保障,确保雨天道路交通安全。住建专项分指落实房屋、在建工地、地下空间等防汛责任,组织协调北京市城市副中心行政办公区等重大项目建设安全度汛工作。城市地下管线专项分指做好供水、供电、供气、供热、电力、通信等市政管线和石油、天然气管道的安全管理。地质灾害专项分指严密监控地质灾害隐患点,指导各区避险工作。旅游专项分指做好游人避险转移和景区安全度汛工作。综合保障专项分指及时统计灾情,做好救灾物资的'储备和调运。交管部门加强雨中上岗巡查,做好道路积水信息远端发布和交通疏导。南水北调办加强建设、运行管理,落实相关应急抢险预案和措施,确保工程安全度汛。环保、园林绿化、民防、供电、通信等部门以及排水集团等抢险队伍根据自身职责开展工作,及时处置各类险情灾情。
二是强化属地管理,提高应急处置能力。属地政府是防汛抢险的第一责任人,各区必须加强责任制落实,组织协调相关单位落实抢险联动机制,提高应急处置能力。各区对辖区内河道、水库、滞洪区、闸坝以及下凹式立交桥、危旧房屋、低洼院落、地质灾害易发区、山区险村险户等防汛部位重点监控,完善相关应急措施;协调专业部门做好排水设施的维修养护、疏通清理工作,防止排水设施的占压、堵塞,保证排水畅通。山洪、地质灾害易发区、采空区、山前平原区严格落实“七包七落实”措施,确保人员及时转移,全力保障人员安全,减少损失。
(五)提高物资队伍保障能力
各级防汛指挥部按照防大汛、抗大旱的要求,及时补充、更新物资,增加物资储备,加强物资管理,形成布局合理、规模适度、调拨有序、保障有力的应急物资储备体系。防汛物资尽可能储备到应急队伍和重点部位,以便快速使用。
各级防汛指挥部采取有效方式落实防汛抢险队伍,充实抢险队伍人员,明确职责分工,细化抢险方案,建立应急队伍联动机制,完善军地联合抢险机制,形成高效防汛应急抢险体系。
北运河流域防汛指挥部和通州区防汛指挥部要加强对北京市城市副中心的防汛物资储备和抢险队伍建设,提高城市副中心防汛应急抢险能力。
(六)提高基础设施防洪排涝能力
第一,全面推进中小河道治理、挂账督办积滞水点治理。加快推进【第3句】:四阶段中小河道治理,汛前完成主体工程,年底前全面完成。实施42处挂账督办积滞水点治理项目,各相关区政府和部门汛前完成改造。研究推进下凹式立交桥排水治理(第二期),切实改善下凹式立交桥积水状况。
第二,持续推进雨洪利用工程建设。落实“海绵城市”建设理念,推进潮白河、北运河、温榆河规划蓄滞洪区建设,加紧建设120处以上雨洪利用工程,加快雨水篦子设施改造,提高雨水收集系统承受树叶垃圾影响能力,提高排水效果。
第三,大力实施病险建筑物改造。加快推进凉水河张家湾闸、马驹桥闸及北运河甘棠橡胶坝等设施除险加固,消除防汛隐患。
第四,推进北京市城市副中心防洪排涝能力提升。通州区加快实施凉水河、中坝河、凤港减河、萧太后河等【第3句】:四阶段79公里中小河道治理工程和辖区13座下凹式立交桥雨水泵站改造,大力实施雨洪利用工程,完善城市副中心防洪排涝体系。
【第5句】:健全防汛工作机制
(一)深化防汛网格化管理机制
中心城区、城市副中心全面推进防汛网格化管理机制,进一步完善“一图、三台账、一标识牌”措施(防汛网格专题图,重点部位、网格管理人员和险情事件台账,防汛责任信息标示牌),做到汛情快速发现、快速报告、快速处置。
(二)强化防汛流域化管理机制
流域防汛指挥部加大对流域防汛工作的统筹,加强跨界河流洪水的统筹调度,发挥区域联合抗洪优势,围绕流域内协同抢险和洪水统一调度工作,落实流域化防汛指挥体系、工作方案、防洪预案、洪水调度、信息共享等措施,实现防洪指挥抢险区政府主责与流域统筹相结合,做好流域洪水调度和协同抢险避险工作。
(三)完善道路积滞水联动抢险机制
各区全面梳理辖区内下凹式立交桥、易积水道路等防汛隐患,组织相关部门、单位认真分析积水原因,提出积水处置方案。全市392座下凹式立交桥区严格落实“一桥一策”措施,完善现场联动抢险机制,责任落实到各产权单位、主责单位、属地政府及协同单位,责任落实到人,做到“雨前有部署、雨中有巡视、积水有处置、交通有疏导、信息有报送”。尤其是出现过问题的隐患点,要举一反三,加强整改,专人盯守,避免发生类似问题。
(四)落实京津冀防汛抗洪应急机制
在国家防总及海河防总的统一指挥下,加强京津冀跨界河流雨水情信息、预警信息的沟通和共享,落实跨界河流的联合会商、联合调度、联合抢险措施,完善区域防汛抗洪应急机制,实现京津冀防汛抗洪工作协同发展,提高流域性大洪水的应对能力。
(五)建立道路积水远端交通疏导工作机制
整合积水监测系统、交警、雨中道路巡查信息员、市民等渠道的道路积水信息,实现交通、防汛等部门信息共享。交管部门针对易积滞水点制定远端疏导方案,充分利用室外电子屏和北京广播电台交通广播,及时向社会发布积水及绕行信息,加强对主要道路积水时的远端交通疏导,全力保证雨中城市交通体系运行。
(六)完善信息沟通协调机制
汛前河道管理部门与排水部门建立河道调度与排水抢险信息共享机制,妥善处理截污和防汛的关系,确保雨水入河和河道排水通畅。
【第6句】:工作要求
(一)加强领导,责任到位
防汛工作关系到人民生命财产安全,关系到城市运行安全,关系到首都形象,全市各级防汛指挥部、各部门要知责明责、尽职尽责、各负其责,牢固树立问题导向和底线思维,全力做好安全度汛工作。要深入落实防汛责任制,尤其是要加强对今年新任防汛责任人的培训,各级防汛指挥人员和业务人员汛前完成培训工作。同时,要层层签订防汛责任书,层层传导压力,切实把防汛责任落实到部门、落实到人,不留死角。
(二)加强检查,措施到位
各级防汛指挥部要制定完善依法防汛检查制度,对各自重点区域和重要环节,有针对性的开展检查和巡查,全面检查责任制、预案、队伍、物资、避险措施、宣传、培训和演练等落实情况,全面排查防汛隐患和风险点,建立台账,责任到人,坚持“隐患没查清不放过、整改措施未落实不放过、责任制没有落实不放过”。
(三)加强防范,值守到位
各级防汛指挥部及各部门、各单位汛期严格执行24小时值班制度和领导带班制度,加强汛情监控。各区防汛指挥部、各防汛专项分指、各流域防汛指挥部以及市重点防汛单位、市水管单位要配备专业的值班人员,每天防汛值班安排要向市防汛办备案,其他防汛指挥部值班情况要逐级备案。当有降雨预报时,各重点部位要提前布控、现场值守、及时启动响应。当有暴雨、雷电、大风、冰雹等灾害性天气发生时,要及时采取应对措施,遇有险情灾情第一时间组织抢险救灾。
各级防汛指挥部必须全面加强对雨情、水情、险情、灾情等汛情信息的掌控和上报,加强汛情信息公开,积极正面引导舆论。
防汛实时动态信息必须第一时间上报,不得虚报、迟报、瞒报和漏报。一时难以准确掌握的信息,及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。启动应急响应后,防汛信息实行“零报告”制度。
(四)加强监督,追责到位
各级防汛指挥部及相关部门要加大对违法侵占河道、破坏排水设施、影响河道行洪等行为的执法力度,清理河道行洪障碍,建立完善河道行洪障碍台账,制定完善应急清障措施,保障河道行洪安全。各级防汛办重点对防汛责任制、隐患排查、应急值守、抢险调度等工作加强监督,对发现的问题限期要求整改,对整改措施不到位的要通报批评,对造成责任事故的责任单位和责任人,提请有关部门依法依纪严肃追究责任。
(五)创新驱动,保障到位
各级防汛指挥部要加快大数据、互联网+技术在防汛中的应用,着重在预报预警、汛情研判、重点部位监测、社会动员、指挥调度等方面研究探索,不断推进工作机制、管理制度、技术支撑等方面的创新。
(六)防汛抗旱两手抓
各级防汛指挥部要加强水利工程科学调度,严格执行调度规程,采取拦、蓄、调、滞、泄等有效措施,在确保安全的前提下,努力实现“保安全、多蓄水”的目标。
各级防汛抗旱指挥部和农委、园林绿化等部门要加强土壤墒情、旱情监测,及时掌握旱情发展趋势,加强与水务部门的沟通协调,充分发挥供水设施和各区抗旱服务队的作用,采取有效措施组织开展抗旱工作,确保城镇供水安全,确保人畜饮水安全。
市20xx年防汛工作实施方案2
为贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,抓紧做好防大汛、抗大洪的各项准备,把保证人民生命安全和保护国家财产放在首位,保证城市桥梁正常运行,最大限度地减轻灾害损失。监视水情,当接到常德市防汛抗旱指挥部封航或解除封航指示一小时内做好对武陵大桥、德山大桥、桃花源大桥封航标志的设置与拆除工作。协助水上防汛指挥部清除上游200m下游100m影响和威胁桥梁安全的漂浮物。保证桥梁排水系统通畅,桥面无积水。
特结合我处实际,制订如下方案:
【第1句】:应急指挥体系及职责
【第1句】:应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
主要职责:制定应急预案,整体指挥和调度防汛抢险工作。
防汛办公室主任由白洪斌兼任,防汛办公室24小时值班电话:73231【第30句】:
【第2句】:综合保障组
组长:
成员:
主要职责:根据情况通知启动应急预案,各组人员按预案就位;抢险车辆的调度安排;对各组执行情况进行督查,检查值班记录;及时收集各组各班次的情况,搞好事前、事中和事后的宣传和总结工作;及时向上级主管部门和新闻媒体汇报和公示应急抢险情况;值班人员用餐安排等后勤保障工作。
防汛车辆:湘JB0501、湘JC2319、湘J0QG09、湘J0QG16
【第3句】:巡查抢险组
白天组(8:00—20:00):
组长:
副组长:
成员:
主要职责:对封航标志、河道漂浮物、桥面积水情况进行巡查,做好本班巡查记录,交班时呈报综合组。
晚班组(20:00—8:00)
组长:
第一组副组长:
成员:
第二组副组长:
成员:
主要职责:负责抢险物质采购和储备计划的制定,负责防汛现场发生险情后的及时处置和防汛现场的技术指导;负责维护社会公共秩序和现场保护,负责对抢险现场进行巡查和记录(每3小时巡查1次),交班时呈报综合组。
【第2句】:汛前准备
【第1句】:组织好防汛抢险物资储备工作。要按照《防汛物资储备管理办法》,加强防汛物资储备和管理工作。防汛物资储备要按规定的物资品种、数量,进行定点储备。备足备好防汛物资,并按规定登记造册,明确存放地点、管理人员,明确调运管理责任人,严格调运程序,做好防汛物资的调运工作。(由维护科负责)
【第2句】:汛前对桥涵灯、桥柱灯和封航标志进行清查维修。(由维护科负责)
【第3句】:对所有桥梁桥面泄水孔和排水设施进行清查维修,确保排水畅通。(由维护科负责)
【第3句】:组织实施
【第1句】:水位【第37句】:0米,进入防汛阶段:
巡查抢险组实行24小时巡查值班,及时记录并上报水位变化,密切关注上游漂浮物,检查维修封航标志、电路和其他器材;负责组织联络施工人员,确保24小时通讯畅通;
综合保障组与防汛指挥部取得联系,及时传达上级指示,准备好防汛所需要物质、器材。
【第2句】:水位超过【第37句】:5米,进入警戒阶段:
全处实行24小时值班。综合保障组负责汇总和协调各组反映的情况,及时向上级汇报并传达上级指示精神。巡查抢险组对三座垮江大桥立即实施封航,巡视上游漂浮物,观察封航设备的运行情况;负责观测、记录并上报水位记录水位、水流、车流的变化对桥梁造成的影响,及时提出整改措施;
【第3句】:水位超过45米,进入防汛危险阶段:
巡查抢险组,负责协助交警等部门实行桥梁交通管制,组织协调桥下摊位、人员的疏散;每两小时记录并汇报桥梁在高水位情况下的变化,负责发布灾害预警信号;
综合保障组负责联络防汛指挥部、水上派出所、海事、交警各部门,及时汇报反馈信息,协调各组工作部署。
【第4句】:水位下降到【第37句】:5米后,根据防汛指挥部的通知,由巡查抢险组及时拆除封航标志。
【第4句】:防汛工作纪律:
(一)强化防洪意识。全处干部职工要牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。
(二)工作人员在汛期必须坚守岗位各尽其职,无条件的服从领导小组的统一调配。在值班防汛期间,值班工作人员不得请假、外出,不得喝酒打牌,不得穿拖鞋凉鞋上桥。未执行任务的人员必须24小时保持通讯网络的畅通。
(三)严明纪律,依法防汛。各小组要树立全局观念,严格执行防汛纪律,服从指挥调度。各组要及时主动向防汛指挥小组汇报本组防汛情况。及时上报雨情、汛情、灾情。严格做好防汛值班交接记录。对在防洪抢险中做出突出成绩的个人或小组,由防汛指挥小组上报上级防汛指挥部给予表彰和奖励。对在防洪抢险中不遵守纪律,擅离职守,消极怠工的个人或小组给予通报批评,情节严重的给予行政处罚并纳入年终考核。
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