彩虹计划宣传标语锦集50条

关于开展劳动合同法执法检查情况工作汇报

受全国人大常委会办公厅委托，安徽省人大常委会于8月下旬成立了以省人大财经委副主任委员、财经工委主任丁海中为组长的执法检查组，先后赴六安、滁州市开展《劳动合同法》执法检查，并委托淮南、芜湖两市开展了执法检查。执法检查组认真听取了省人社厅、商务厅、住建厅、国资委、高院、总工会、工商联、企业家联合会等八家单位贯彻《劳动合同法》情况的汇报，分别召开了市县有关部门座谈会和部分企业主、劳动者代表、工会三方参加的座谈会，深入部分企业实地察看走访，了解劳动合同法贯彻实施的具体情况，听取有关方面的建议和意见。现将有关情况报告如下：

【第1句】：贯彻《劳动合同法》的主要做法

【第1句】：高度重视、切实加强组织领导。《劳动合同法》颁布以来，我省各级各部门高度重视，把推进《劳动合同法》的贯彻实施工作摆上重要位置来抓。2007年12月，省委中心组学习会专题听取了我省贯彻落实《劳动合同法》情况汇报;省人大常委会专题举办了《劳动合同法》等三部法律的讲座，举办了市人大常委会及相关部门负责人、省直有关部门和大型企业负责人等参加的培训班，邀请全国人大法工委和人社部有关专家领导来皖授课;省人大法工委、财经委牵头会同省直八部门组织开展了《劳动合同法》宣传贯彻活动。省政府有关领导对贯彻实施《劳动合同法》也多次作出明确部署，要求精心组织，积极推动。省直有关部门迅速制定下发通知，对宣传贯彻工作作出统一部署，提出具体要求，及时召开全省贯彻实施劳动合同法及实施条例视频会议，对全省劳动保障系统学习宣传和贯彻实施劳动合同法进行动员和部署。各市、县(市、区)局均成立学习贯彻工作领导小组，建立工作机制，并结合本地实际制定具体实施方案，全省上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的齐抓共管的工作局面和“全省上下统一行动、从上到下逐步推动”的工作态势，保证贯彻实施各项工作的稳步推进。

【第2句】：形式多样，大力开展宣传引导。省及时制定下发了劳动合同法及实施条例宣传提纲，统一部署，全省联动，充分利用电视、电台、报纸、网络等媒体的宣传优势，开展了多形式、多角度的宣传活动。省人大、省政府、省人社厅及省协调劳动关系三方负责同志分别撰写学习贯彻《劳动合同法》专题文章;省人社厅分管负责人在中安在线现场讲解，回答提问，解疑释惑。认真组织开展全省《劳动合同法》、《就业促进法》宣传月活动和“两法”知识竞赛、电视大赛活动，发放宣传材料，张贴宣传画，悬挂宣传标语，设立街头咨询台，在省市电视台黄金时间全时制滚动播放《劳动合同法》主要内容，全方位开展宣传活动，把《劳动合同法》宣传辐射到各类人群，延伸到企业、工地、学校等各种场所，基本做到了宣传教育全覆盖。

【第3句】：精心组织，切实加强学习培训。2008年6月，省人社厅与省委组织部联合举办了各市政府分管负责人、劳动保障局局长、部分省直及中央有关部门负责人专题研讨班。2007年8月以来，先后举办10余期市县、乡镇、街道劳动保障负责同志培训班，培训各地业务骨干近4000名。同时,各级劳动保障部门积极会同工会等有关部门，通过组织集中学习和举办培训班、报告会、法制讲座等形式，认真抓好企业经营管理人员及工会干部的学习培训，不断形成学习劳动合同法的热潮。

【第4句】：多措并举，加强用工指导管理。一是推进劳动用工登记备案工作。制定下发《安徽省劳动用工登记管理暂行办法》，明确目标、措施和要求，并依托基层人力资源和社会保障平台，不断扩大用工备案覆盖面。截至2011年6月底，全省登记备案用人单位【第7句】：4万户，涉及职工354万人。二是指导用人单位依法与职工签订劳动合同。分别拟制了全日制用工、非全日制用工劳动合同书、农民工劳动合同书以及分行业简易劳动合书等示范文本，由各级人社部门主动登门发放，督促用人单位依法与劳动者签订劳动合同。合肥市出台《合肥市劳动用工管理条例》，进一步细化操作，明确劳动者拒签劳动合同的法律责任。三是指导用人单位建立和完善内部规章制度，加强劳动合同管理，规范劳动合同订立、变更、解除、终止等各个环节的程序，逐步使企业劳动合同管理规范化、制度化、科学化。四是及时落实相关政策措施。为应对国际金融危机对企业用工的影响，省三方及时制订下发稳定劳动关系的指导意见，引导企业采取协商薪酬、协商支付经济补偿的办法，帮助企业渡过难关，稳定劳动关系。针对去年沿海部分地区出现的企业要求增强工资、改善劳动条件引发的群体性事件，及时转发国家七部委《关于进一步促进劳动关系和谐稳定的意见》，并提出了具体贯彻意见，由省政府办公厅转发。五是加强对劳务派遣的管理和引导。积极配合人社部开展劳务派遣有关规范的制订和意见征求工作，对我省劳动派遣用工情况进行了调查摸底。引导企业规范使用劳务派遣工，维护劳动关系和谐稳定。

【第5句】：主动作为，集中开展专项活动。一是开展劳动合同签约行动。2007年12月至2008年1月，省协调劳动关系三方及省工商联在全省范围内组织开展了劳动合同签约行动，组织各地开展了“四送”活动(即送法律文本上门、送劳动合同书上门、送提示上门、送服务上门)，督促指导用人单位依法与劳动者签订劳动合同。二是开展“春暖行动”。针对农民工流动性大、用工季节性强、劳动合同签订率低的特点，2008年起，连续四年在全省范围内集中开展“春暖行动”，以建筑业、住宿和餐饮业、制造业、采矿业、居民服务业为重点，进一步规范用人单位与农民工签订劳动合同行为，提高农民工劳动合同签订率，切实维护农民工的合法权益。三是全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动。针对各类小企业劳动合同签订率偏低，劳动用工行为不规范的问题，2010年省三方下发了《关于全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划的通知》，要求各地在巩固规模以上企业劳动合同签订的基础上，力争用三年时间基本实现小企业与劳动者普遍签订劳动合同。四是联合开展督查活动。2008年，省三方会同省工商联等部门对全省17个市及部分县劳动合同法贯彻实施情况进行了督查。2011年上半年，省三方组织对小企业劳动合同实施和集体合同制度实施情况进行了督查，有力地促进了劳动合同法的贯彻实施。

【第6句】：积极探索，深入推进实施“彩虹计划”。2008年，省三方下发《关于推进工资集体协商的指导意见》，并以工资集体协商为切入点，积极推进集体合同制度。2010年，省三方又联合下发《关于深入推进集体合同制度实施“彩虹计划”的通知》，要求各地继续以工资集体协商为重点，力争用三年左右的'时间基本在已建工会企业实行集体合同制度，对未建工会的小企业，重点通过签订区域性、行业性集体合同，努力提高覆盖面。去年我省人大常委会审议通过了《安徽省集体合同条例》，对推动我省集体合同立法工作起到了积极的促进作用。

【第7句】：严格执法，依法维护劳动者合法权益。各级劳动保障监察机构通过开展日常巡查、书面审查、举报投诉调查和专项执法检查，及时受理群众举报投诉案件，依法查处各类违法行为。特别是从2008年起，在全省开展了劳动保障监察“两网化管理”试点工作，劳动保障监察执法能力逐步增强。2010年，全省共巡查用工单位【第2句】：99万户，查处违法案件7846件，结案7698件，审查用人单位书面材料【第3句】：74万户，通过监察执法，补签劳动合同【第30句】：65万人，追发劳动者工资待遇【第2句】：63亿元、涉及劳动者人数【第9句】：83万人，其中清理拖欠农民工工资【第2句】：17亿元、涉及农民工【第8句】：89万人。

【第2句】：《劳动合同法》贯彻实施取得阶段性成效

通过这次检查并对比2008年执法检查，我们明显感到，企业方对《劳动合同法》的误读得到很大程度上的消除，之前实施过程中“国企好于私企、规上企业好于中小企业、生产型企业好于服务型企业”的普遍现象正在逐渐转变。总体上看，企业依法用工意识逐步增强，劳动用工管理日趋规范，劳动者合法权益基本得到保障，劳动者维权意识不断增强，劳动关系进一步和谐稳定，劳动合同法的贯彻实施取得了明显成效，主要表现为“四升一降”：

一是劳动合同签订率逐步上升。国有及规模以上企业积极贯彻实施《劳动合同法》，劳动合同签订情况较好，中小民营企业劳动合同签订率也有较大提升。截至2010年底，全省各类企业签订劳动合同人数为431万人，签订率达【第97句】：4%。比2007年底上升【第6句】：9百分点。其中小企业劳动合同签订率70%。二是集体合同覆盖面逐步扩大。截至2010年底，全省经人社部门审查备案的当期有效集体合同10862份，覆盖职工1【第58句】：6万人。分别比2007年底增加76%、44%。三是社会保险参保人数和基金征缴逐步上升。《劳动合同法》将参加社会保险作为劳动合同的必备条款，增强了用人单位参加社会保险的强制性和约束力。截至2010年底，全省参加基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别比2007年增加284万人、1043万人、【第19句】：5万人、1【第10句】：8万人、1【第75句】：4万人，五项社会保险基金总收入达190【第9句】：9亿元，是2007年的【第6句】：2倍。四是职工工资水平逐步提高。通过开展工资集体协商，推进民主管理等措施，企业工资决定机制和正常增长机制逐步形成，企业职工工资水平逐年提高。2010年，全省非私营单位在岗职工年均工资34341元，较2007年增长【第54句】：8%，年均增长【第15句】：7%。五是是短期劳动合同数量逐步下降。从签订劳动合同期限看，用人单位新签订劳动合同多为中长期合同，一年期以下的短期劳动合同明显减少。以合肥市为例，目前1年以下期限劳动合同数量明显减少，仅占7%，3年期以上及无固定期限劳动合同数量占50%以上。

【第3句】：《劳动合同法》贯彻实施中存在的主要问题

《劳动合同法》颁布施行，有力地促进了劳动合同制度的完善和落实。但是，当前《劳动合同法》贯彻实施中还存在一些问题，突出表现在：

【第1句】：小型企业劳动合同签订率仍然偏低。一些小企业经营者法律意识不强，劳动用工管理基础薄弱，加之经营规模小、职工流动性大、部分劳动者自我维权意识淡薄等原因，导致劳动合同签订率仍然偏低。一些小企业虽然签订了劳动合同，但存在内容不规范，条款不完备，约定不明确，劳动合同变更、解除、终止不规范，以及不按规定支付加班工资、不依法缴纳社会保险费等侵害劳动者权益现象。如马鞍山、安庆、阜阳等市小企业劳动合同签订率不到75%，个别企业以增加劳动者现金报酬为条件，违法与劳动者签订不缴纳社会保险费协议。

【第2句】：劳务派遣用工问题突出。《劳动合同法》对劳务派遣作出规定后，过去劳务派遣无序存在、迅猛蔓延的趋势并未得到有力遏制。一是主要岗位大量使用派遣工，严重背离劳务派遣适用临时性、辅助性、替代性岗位的“三性”原则，劳务派遣成了新形势下规避《劳动合同法》、规避法律责任的主要手段，部分领域派遣工已经成为职工主体，如电信、移动、邮政、石油等垂直管理行业的单位大量使用派遣工。据不完全统计，目前全省有各类劳务派遣机构566个，劳务派遣用工总数达到【第23句】：43万人，仅合肥市就超过10万人，移动、邮政、中石化等行业使用的劳务派遣工已占职工总数的60%以上。二是逆向派遣大量出现，多数派遣工由企业招聘后由派遣公司派遣，或者由企业所属的劳务公司(多存在于建筑业企业)招聘后向企业派遣，并由派遣公司与派遣工签订劳动合同，使劳动关系人为扭曲。派遣工与企业劳动关系剥离，工资、福利待遇与用工单位脱钩，为同工不同酬提供了“合理”借口和运作空间。长此以往，劳务派遣工将成为新的庞大弱势群体。

【第3句】：集体合同推进难度较大。现行法律对集体协商和集体合同制度的规定较为原则，操作性和约束性不强，对企业不开展集体协商签订集体合同缺乏制约措施，加之一些非公小企业工会组建率低，区域性、行业性工会和企业组织建设滞后，客观上存在“企业不愿谈、职工不敢谈”的问题，影响了集体合同制度的进一步推进。一些已签订集体合同的企业也存在“重签订、轻协商，重文本、轻履行”现象。不少企业集体合同条款照抄法律条款，缺少操作性，影响了集体协商和集体合同制度作用的发挥。

【第4句】：劳动保障监察执法和劳动争议处理力量严重不足。基层劳动保障监察机构建设滞后，目前全省各级劳动保障监察机构仅有专职劳动保障监察员600人(包括无编制人员77人)，部分地方执法装备落后，工作经费缺乏，远不能适应执法工作需要。同时，全省劳动争议调解仲裁机构与队伍建设难以适应实际工作需要，劳动争议“案多人少”矛盾十分突出。全省17市(含原巢湖市)仅9个市设立以仲裁院为主要形式的办案实体化机构，县(市、区)仲裁机构实体化机构尚未启动，部分县只有一名专职仲裁员，难以适应劳动争议处理工作需要。

【第5句】：《劳动合同法》实施中自身存在的问题。一是由于各地社会保险费统筹级次和政策的不同，跨地区转移衔接困难，影响农民工和外来务工人员订立劳动合同的意愿，为少数不法企业规避法律义务造成可乘之机。二是《劳动合同法》第37条规定了“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同”。实践中，一些企业员工在跳槽时没有履行法定义务，法条中并未对此种情况规定处罚措施，用人单位对员工违法行为进行维权的成本过高，给用人单位造成了较大的损失。三是《劳动合同法》对以家庭为经营单位的商贸公司、作坊，雇员、家庭雇员如何与雇主订立劳动合同没有明确的规定。

【第4句】：进一步贯彻实施《劳动合同法》意见建议

为更好的贯彻实施《劳动合同法》，进一步增强全社会的劳动合同意识，切实维护劳动者的劳动合同权益，保证企业正常的生产经营秩序，构建和谐稳定的劳动关系，提出以下建议：

【第1句】：进一步加大《劳动合同法》宣传教育力度。通过近年来多种形式的宣传教育，《劳动合同法》已渐入人心，但目前仍然留有宣传教育和贯彻执行死角，特别是一些私营企业、有雇工的个体户等用工单位对《劳动合同法》的认识和执行未真正到位，一些劳动者自身对《劳动合同法》也缺乏深入了解，全社会劳动合同法制意识有待进一步增强。一是要打造“亮点”。建议要大力宣传积极贯彻《劳动合同法》，构建和谐劳动关系的先进典型，树立模范标杆，正确引导社会舆论，带动各类企业增强依法经营和长远发展意识。二是要突出“重点”。要增强宣传工作的针对性和实效性，特别是加大对民办中小企业、非企业单位、个体经济组织业主、就业人员和高校毕业生的宣传培训力度，建议深入开展《劳动合同法》进企业、进社区、进课堂活动，做到凡就业必学法。同时，建议在国家级媒体上重点曝光相关典型案件，提高企业的违法成本，进一步推动《劳动合同法》的贯彻实施。三是要抓住“要点”。要把执行《劳动合同法》变成一种社会自觉和个人自觉，关键是要建立长效机制。要创新各种宣传教育手段、制定各级长期宣传教育计划、把《劳动合同法》的宣传教育和执行情况纳入相关考核体系、建立劳动者《劳动手册》制度等，通过不断努力，在全社会形成懂法、守法的良好氛围。

【第2句】：进一步推进小企业劳动合同制度实施专项行动。建议进一步实施专项行动，针对建筑业、制造业、采矿业和服务业等密集型中小企业和非公企业等劳动合同法贯彻实施薄弱单位，制定切合实际的专项对策和办法，例如实施多部门协作源头控制办法，加大对小企业不签订劳动合同、不按时支付工资以及不缴纳社会保险费等违法行为的监察执法力度，切实提高小企业的劳动合同签订率和履约质量，扫除劳动合同法实施“盲点”。

【第3句】：进一步推进集体协商和集体合同制度。建议出台相关细则，细化集体协商办法，增强开展集体协商的可操作性和约束性，明确不开展集体协商签订集体合同的相关法律责任，积极推进劳动关系三方协调机制组织建设和制度建设。其中，政府部门要做好“软服务”，积极履行好组织、监督和服务的职能，将工资集体协商工作纳入目标考核，推动工资集体协商制度的开展。工会组织要练好“硬气功”，加大工会组建力度，对于众多难以独立组建工会的小型非公企业，可跨行业组建联合基层工会;要完善工会职能，更加突出代表性，充分发挥工会在集体协商中作用，变程序性参与为实质性参与。企业代表要增强主动协商意识，建议将工商联纳入三方协调保障机制，以便维护企业方利益，促进企业协商积极性。

【第4句】：进一步细化劳动法规规范劳务派遣。劳务派遣为解决用人单位用工难、激活用人机制、解决失业下岗人员再就业等方面发挥了重要作用，但当前也面临着突出问题，要切实加强管理，在规范中推动劳务派遣市场发展。一是设立劳务派遣单位门槛。《劳动合同法》的规定，劳务派遣单位的设立条件仅限于50万元注册资本,并无其他要求，低门槛、高利润催生大量劳务派遣单位无序发展。建议提高劳务派遣单位的设立门槛和准入条件，实行行政许可制度，并可同时实行资质年审制度和备用金制度。二是明确劳务派遣范围。建议人社部对“临时性”、“辅助性”和“替代性”三个概念予以明确界定，防止部分企业“打擦边球”，变相长期违规使用派遣工。三是加强对劳务派遣的监管。强化对用人单位和劳务派遣单位的劳动监察，对发现违法行为进行严惩。建议开展专项行动，对移动、电信、邮政等垂直央企进行全面监察，引导用人单位规范使用劳务派遣工。

【第5句】：进一步加强基础工作，强化部门联动，探索社会管理新路径。人社和统计部门要认真做好相关基础性工作，建立真实、完整、统一的统计数据信息系统，及时全面地掌握职工劳动合同的签订、变更、续订、解除、终止和履行情况;要加强基层执法队伍建设，健全劳动争议基层调解组织和仲裁院,确保“有机构、有人员、有经费、有场地、有制度”，大力推进仲裁机构实体化建设，着力提高劳动争议处理效能。继续深入推进劳动保障监察“两网化”建设，着力抓好难点问题的日常检查、热点问题的专项检查、法律实施的重点检查、大案要案和新闻媒体反映问题的应急检查，确保劳动合同法实施到位。进一步加强劳动保障监察、劳动争议处理队伍建设，特别是保障县乡两级工作经费和人员编制，赋予必要的执法手段，可探索通过开发公益性岗位补充基层调解员和监察协管员。

税收执法检查情况报告

为迎接省局20xx年税收执法交叉检查,8月13-15日，市局抽调人员对我局20xx年税收执法情况进行摸底检查，现将检查情况和整改措施通报如下：

【第1句】：检查情况

检查组主要抽阅了第一税务所和管理检查科各５户个体和企业资料，存在的主要问题有：

１、执法文书不规范。表现在送达回证未做到一事一回证；填写不完整，存在漏填项目；欠税的催缴无程序纪录。

２、征管资料不完整。停业、请假无纳税人请假报告，税收管理员也无调查核实资料，调查核实资料存在马虎了草，随便写二句了事行为。

３、处罚不到位。对未申报或延期申报行为有的只加收滞纳金，而未处罚。

４、纳税人上报资料审核不严。如某企业纳税人到地税办理涉税事项，盖国税发票专用章而税收管理也认可了。

５、未按期办理涉税事项。税收管理员未在规定期限内办理涉税事项，或收到纳税人的有关资料，未注明收到日期。

【第2句】：整改要求

税收执法行为规范是税收管理员的一项重要工作，各征收单位要高度重视，认真对待。为迎接省局的交叉检查，区局要求：

１、各征收单位在８月２２日前对20xx年度所有征收资料进行一次全面清理检查，对发现的的问题要认真整改，全面做到征管资料的.完整，准确。

２、实行税收管理员资料交叉检查，各片税收管理员２２日前提供５户资料交区局，由区局组织人员进行检查，对发现的问题按每户罚款１０元对税收管理员进行处罚。

３、实行责任究制。凡今后被省、市局查出有问题的征管资料，除对税收管理员进行经济处罚外，还要对其分管的所领导一并处罚。

４、本次税收执法检查情况将例入20xx年度正职考核范围。

公示情况报告

公示情况报告不会写?没关系，下面是小编给大家分享的公示情况报告，供大家阅读参考。

为进一步发扬党内民主，使党员群众工作。现将公示情况汇报如下：

的民主权利得到有效保障，隍城镇党委严格按照《关于公示**年度中央组织部代中央管理党费收支情况和市委组织部代市委管理党费收支情况的通知》要求，认真做好20**年度中管党费收支情况公示

【第1句】：主要做法

镇党委及时召开支部书记会，传达了《20**年度中管党费收支情况》，并将文件复印至各支部，要求各支部通过支部会、党员传阅、张榜公示等方式予以公示，积极采取有效措施扩大知晓度，努力使每个党员都能及时详细了解党费具体用途，鼓励广大党员对党费收支情况提出宝贵意见和建议。全镇27个支部通过20**年11月7日至11月13日(7个工作日)的张榜公示，大家对中管党费收支情况表示认可，无群众反映任何问题，圆满完成公示工作。

【第2句】：基层反响

为进一步加强党风廉政建设，积极发展党内民主，使党员群众的民主权利得到有效保障，镇党委积极收集和采纳基层反映的意见和建议。到20**年11月13日，镇党委共收集到意见和建议10条，参与反馈意见和建议的基层党组织有10个。

【第3句】：意见建议

对收集到的10条意见进行归纳整理，具体内容如下：

【第1句】：党费公示工作，增强了基层党组织收缴党费工作的责任感和党员按期缴纳党费的自觉性，提高了党费收支的`透明度。

【第2句】：党费公示充分保障了基层党组织和广大党员的知情权，是党务公开工作的一大亮点。

【第3句】：党费公示的覆盖范围还有待扩大。

【第4句】：基层党委也需要进行党费公示。

【第5句】：党费公示的渠道要多样化。

人力资源和社会保障局：

根据市委、市政府和组织人事部门关于事业单位人员管理的相关规定，结合我市政府法制工作发展需要和工作岗位设置要求，经过多方考察和筛选，拟商调温州市中级人民法院审判保障服务中心谢迪迪同志到温州市法制办法律事务中心工作。

20**年12月31日至20**年1月6日，温州市法制办法律事务中心已将该同志的相关情况进行了公示，公示期间，未收到举报或其他异议。该同志与我办及温州市法制办法律事务中心的干部职工没有任何亲属关系。

特此报告。

　　**年**月**日

根据贵港直属机关工委《关于转发<关于公示20**年度中央组织部代中央管理党费收支情况的通知>的通知》文件精神。贵港市住房局党支部于20**年12月25日对20**年党费收支情况进行了通报。现将公示情况报告如下：

【第1句】：收费情况。20**年度，贵港市住房局党支部党费收入为8163元，已全部上交给市直机关工委。

【第2句】：主要做法。一是召开支部大会进行传达。12月23日，市住房局党支部召开全体党员会议，进行传达《关于公示20**年度中央组织部代中央管理党费收支情况的通知》精神，通过召开全体党员会议，保证让每一名党员都能详细了解党费具体用途。二是每月按时公开。对于党员上缴的党费，我局支部每月及时在党务公开栏进行公示，年底在局门户进行公示。三是党员对公示内容的反响。全体党员一致认为：20**年度中央组织部代中央管理党费收支情况进行公示，接受党员群众监督，充分体现了透明性、民主性、真实性，是党务公开工作的一大亮点，全体党员表示今后将严格执行党费管理制度，按时足额缴纳党费。

【第3句】：意见建议。一是进一步完善各种相关制度，加强党费管理，强化检查督促。二是进一步加强对党员进行经常性的党费政策教育，增强党员自觉缴纳党费意识，努力将我支部的党费收缴、管理和使用工作制度化、规范化。

项目情况报告

根据市农业综合开发办公室《关于对**县国家农业综合开发**年土地治理项目初步设计的批复》(***办[20**]25号)文件规定，*县**镇20**年**项目于20**年2月正式实施。项目实施以来，在县委、县政府的高度重视和上级农发部门的正确指导下，财政、农业、林业、水利等有关部门密切配合,项目区广大干群共同努力，已基本完成了上级批准的项目建设任务。通过项目的建设,项目区面貌发生了较大的变化，抗灾能力大大增强，项目区的农民收入有了明显提高，取得了良好的经济、社会和生态效益。现将有关情况报告如下:

【第1句】：基本情况

**镇位于**县东南部，是全国文明村镇，中国历史文化名镇，千年生态水乡古镇，国家4A级旅游风景区，区位优势明显。项目区选择在**镇**村，该村为“千村百镇”、新农村建设省级示范村、农业部联系村，面积【第6句】：1平方公里，人口0.51万人，总治理面积0.6万亩。项目区属亚热带湿润季风气候区，气候温和雨量充足，地形为微丘地区，土壤为水稻土、黄棕壤土，肥力中等。

【第2句】：项目投资计划、完成及建设任务计划、完成情况

(一)投资计划投资和投资完成情况

**县**镇20**年**项目计划投资498万元，实际完成4【第30句】：93万元，占计划【第86句】：5%。其中:财政资金计划投资373万元，实际完成3【第24句】：62万元，占计划【第87句】：0%(中央财政计划投资250万元，实际完成20【第4句】：62万元，占计划【第81句】：9%;省级财政计划投资98万元，实际完成95万元，占计划【第96句】：9%;市级财政计划投资15万元，实际完成15万元，占计划100%;县级财政计划投资10万元，实际完成10万元，占计划100%)，群众自筹资金125万元(其中群众投工投劳75万，现金筹集50万元)，实际完成10【第6句】：31万元，占计划【第85句】：1%。

分项投资为:水利措施计划投资2【第43句】：2万元，实际完成2【第33句】：52万元，占计划【第96句】：0%;农业措施计划投资1【第98句】：7万元，实际完成1【第74句】：41万元，占计划【第87句】：8%;林业措施计划投资【第33句】：1万元，暂未实施;科技推广措施计划投资10万元，实际完成10万元，占计划100%;其他工作及措施计划投资13万元，实际完成13万元，占计划100%。

(二)项目建设任务和完成情况

*县**镇20**年土地治理项目批复的计划建设内容目前已完成91%。

水利措施:计划新建排灌站2座，目前主要机电设备货物已到位，机房正在建设，完成计划工程量85%;计划开挖疏浚渠道【第12句】：43km，完成【第12句】：43km，占计划100%;计划渠道衬砌工程【第10句】：99km，完成【第10句】：99km，占计划100%;渠系建筑物614座，完成556座，占计划91%;小型蓄水工程2座，完成2座，占计划100%;工程设计费、工程监理费计划10万元，完成10万元，占计划100%。

农业措施:计划改良土壤0.6万亩，完成0.6万亩，占计划100%;计划新建机耕路【第18句】：98km，现砂石路基已全部填筑碾压完毕，正在铺筑碎石路面，完成计划工程量90%;计划农业机械购置补贴【第8句】：6万元，暂未实施。

林业措施:计划投资【第33句】：1万元，建设防护林0.02万亩，因目前不具备苗木栽植条件，暂未实施。

科技推广措施:计划技术培训600人次，完成技术培训600人次，占计划100%;计划投资7万元扶持木兰土地流转经营合作社1个，完成扶持1个，占计划100%。

其他工作及措施:计划投资13万元，完成投资13万元，占计划100%。

【第3句】：效益情况

(一)经济效益

【第1句】：通过新开挖排水斗、农沟，改建排涝泵站，使排涝标准由原来的不足一年一遇提高到十年一遇，排涝效益达到140万元;通过灌溉渠道衬砌、渠系建筑物配套，使渠系水利用系数达到0.60以上,灌溉保证率达到75%。项目建成后，新增节水灌溉面积0.3万亩，改善除涝面积0.55万亩，年节约水量65万立方米，有力地改善了当地水利基础设施状况。

【第2句】：通过对0.3万亩农田的土地平整,建成高标准的现代农业示范区，使项目区的土壤得到改良,有效地提高了耕地的利用率;增加土壤的有机质，提高了土壤肥效，促进了农作物的增产、增效，可新增农产值3【第72句】：6万元，项目区农民收入净增加总额110万元;通过机耕路建设，解决了项目区道路交通不便问题;通过购置农业机械增加农机保有量，提高了机械化水平，新增农机总动力0.02万千瓦，节约了大量劳动力。

(二)社会效益

项目实施后，项目区的社会效益得到较明显的综合提高。一是项目区的生产要素得到有效组合，资源得到合理配置，提高了农业生产能力，改善了农业生产条件，增强了防灾抗灾能力，实现了旱涝保收，高产、稳产。二是农业生产实行规模化、专业化、机械化，提高了农业社会化、现代化水平。三是提高了农业生产效率，促进了农村第【第2句】：第三产业的发展，为农村剩余劳动力提供了广阔的就业领域，为农民致富开辟了新的途径。四是通过完善项目区的农业科技服务体系，通过扶持协会建设，发挥协会作用，引导广大种植户加入协会中来，达到了规模化、专业化、标准化生产，从而带领群众共同致富。五是通过技术培训，达到培育新农民的要求，使他们掌握了一定的科学知识，带动生产发展。六实现由传统农业向现代农业的转变，加快了农业区域化、专业化、标准化发展步伐;通过平整土地，提高了土地产出率、资源利用率和劳动生产率，促进了农村社会和谐，增强了农业发展后劲，加快了新农村建设步伐。

(三)生态效益

项目实施后，项目区通过水利措施、农业措施等综合治理措施，减少了肥土流失，有利于保护生态环境;通过对种植结构的调整变单一结构为多元结构，变低产、低劣品种为高产优质品种，增强了品种抗逆性，提高了品种的抗病虫能力，从而降低了农药施用量减少了对环境的污染。同时，提倡种植绿肥、秸秆还田、增施有机肥等措施，都减轻了对环境的污染。

【第4句】：主要做法

(一)切实加强对项目实施工作的领导

为扎实做好项目建设，县委、县政府高度重视，及时成立领导组，分管农业的副县长任组长，财政、农业、林业、水利、财政等有关部门的主要负责人为领导组成员，抽调责任心强、技术精的业务骨干到县农发办联合办公。三河镇也成立领导组，所有人员进行明确分工，责任到人，制定了严格的奖惩制度，并把项目建设作为党政干部年终考评的一项重要内容。在平时工作中，领导组定期召开会议，研究部署下一步工作重点，特别是在平时工作中，分管领导经常深入到乡村田间地头，检查了解项目实施情况，指导工作，帮助解决问题。镇领导，特别是分管领导同志始终奔波在项目建设第一线，亲自组织施工。由于领导得力，组织落实，措施到位，项目实施自始至终进展顺利。

(二)科学规划、精心设计，搞好项目建设

为了高起点、高标准、高质量建设好项目，在项目设计时，有关专家深入到项目区，精心勘察，对重点工程的布局、规划，广泛征求当地群众、乡村领导的意见。对小型建筑物的建设也逐一现场踩点，仔细勘察。由于基础工作做的扎实，因此，在项目实施过程中均能按原来设计的计划方案进行施工，工程效益发挥明显。实践证明，项目立项指导思想是正确的，规划设计是科学合理的。

(三)推行工程招投标制

为确保项目工程质量和进度，委托肥西县招投标管理局公开招标，择优选择施工单位，不但加快了工程进度，保证了工程质量，而且节约了造价。

(四)加强项目工程实施监管

根据项目要求，项目实施严格执行“四制”，即:项目法人制、工程招投标制、工程监理制及合同管理制。施工前，对施工队进行施工前的技术培训，牢固树立“百年大计，质量第一”、“质量终身制”的思想。施工时，要求严格按图组织施工，按月报送工程进度报表，根据进度预付工程款项，做好施工记录及隐蔽工程记录，对所采用的粗细骨料、水泥、掺合物、钢筋等均现场取样送交试验检验，严禁不合格材料进场，并对现场仓面浇筑的砂浆、砼进行取样试验，发现问题及时予以纠正。由于采取了以上措施，项目工程合格率100%。

(五)实行项目专管员制度

为了进一步加大对项目实施的管理力度，明确责任，我县自项目实施以来，对项目确定专管员具体负责，任务落实到人，管理到人，责任到人，奖惩到人，专管员从项目规划、设计、施工以及检查验收，全程参与。施工过程中注重经常性的.检查督促，发现问题及时解决。除此之外，各专业技术人员互相配合，互相支持，确保项目顺利实施。

(六)项目资金管理，严格实行“三专”，规范报帐提款手续。

为了保证项目资金的安全有效运行，保证项目的顺利有效实施。在项目资金管理方面着重采取以下措施:

(1)严格实行“三专”。由县办建立专帐、专户、专职会计负责。

(2)建立健全财务制度。加强管理，严格执行有关法律、法规。并将有关法律、法规和项目资金管理文件分别发放到有关人员手中，使他们在执行过程中有章可循。

(3)规范报帐程序。以《**市**资金县级报帐制实施规程》等有关文件为依据，一律实行县级报帐制，对每一笔报帐所有单据，县办都要进行认真的审核，手续不全的、资料不完整的，坚决不予报帐。

(七)把握机遇，全力推进社会主义新农村建设

大力推进社会主义新农村建设，是加强“三农”工作的重大战略举措，事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全局。新的形势赋予了农业综合开发新的历史任务。为此，在三河镇土地治理项目中,我办以农业综合开发项目为平台,抓住机遇，开拓创新，在坚持基本任务不动摇的前提下，积极推进农业综合开发参与、支持当地新农村建设。如:出资7万元，扶持木兰土地流转经营合作社，通过合作社建设，提高合作社的示范带动作用，以建成后的“木兰现代农业示范基地“为载体，通过合作社参与管理、运行，对农民进行培训、示范，把项目区建设成为现代农业示范基地，促进当地社会主义新农村建设。

【第5句】：存在问题及下一步打算

根据验收，目前**镇**项目存在的主要问题:一是少数建筑物回填土方不到位;二是由于天气的原因，林业措施未能及时实施。下一步主要任务是继续抓好项目的后续完善工作，促施工单位和乡镇尽快将土方回填到位，适时完成林业措施，尤其要注重抓好所建工程的运营与维护，落实管护措施，确定具体管护人，使工程长久发挥效益。