关于全国污染源普查的宣传标语
治污要治本治本先清源
治污先治源环境更安全
污染源普查利国利民利家
污染源普查利环境利民生
普查污染源头建设美好环境
搞好污染源普查促进可持续发展
污染源普查是一项重大的国情调查
实施污染源普查保障国家环境安全
实施污染源普查为节能减排提供依据
抓污染普查促环境治理建和谐家园
开展污染源普查构建环境友好型社会
配合普查员工作是每个普查对象的义务
污染源普查——用数字说话靠科学减排
开展污染源普查需要全社会的支持与配合
弘扬求真务实精神全力搞好污染源普查
普查污染源真实状况,决策可持续发展大计
认真开展污染源普查科学指导经济社会发展
如实填报普查数据是企业法定责任和应尽义务
让污染源普查家喻户晓让普查意义深入人心
严格规范操作严把数据质量搞好污染源普查
认真搞好污染源普查真实反映环境与发展全貌
积极行动起来认真搞好第一次全国污染源普查
统一思想提高认识认真开展第一次全国污染源普查工作
如实填报依法普查确保第一次全国污染源普查圆满成功
开展全国污染源普查农业源普查工作总结
依据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》(国发〔20**〕36号)和《泸州市第一次全国污染源普查实施方案》,在泸州市第一次全国污染源普查领导小组的统一领导部署下,我市农业污染源普查工作从20**年11月到20**年11月,全面完成了从清查、普查、核查、录入、审核上报工作。我市农业污染源普查工作的清查编印“农药、肥料”手册、开展的普查试点、现场审核和档案整理等方面多次受到省污普办农业组的表扬。现将工作开展情况总结如下:
【第1句】:健全机构,明确职责
按照全国统一安排,农业污染源普查工作由农业牵头,畜牧、水产共同参与完成。为加强对农业污染源普查工作的领导,确保我市农业污染源普查工作取得实效,我市成立了由市农业局副局长陈超同志任组长、市畜牧局、市水利局分管领导为副组长、各相关单位科、站技术骨干为成员的泸州市第一次全国污染源普查领导小组办公室农业组(以下简称市农业组),负责农业污染源普查工作的组织和实施。市农业组办公室设在市农业局土肥站,承担全市第一次污染源普查农业组的具体工作。各县(区)成立了相应的农业源普查领导小组和办公室,负责组织辖区内的农业污染源普查工作。全市于20**年12月召开了农业污染源普查动员会,全面安排部署了此项工作。
【第2句】:统一领导,协调配合
我市农业源污染普查工作按照统一领导、部门分工协作、分级负责、各方共同参与的原则。在农业组的统一组织下实施,由市农业局、水利局、市畜牧局抽调业务能力强的专业技术人员21名分别承担种植业源、水产养殖业源、畜禽养殖业源的普查指导、质量管理和审核工作。滤布并多次召开专题会研究制定农业源普查实施方案、经费预算、质量核查办法,共同组织培训会、普查试点和质量核查工作,确保了我市农业污染源普查工作的顺利开展。
【第3句】:筹措资金,确保运行
普查工作开展初期,农业组“不等不靠”,在国家、省没有划拨经费,市财政对资金还未做出安排的情况下,为保证普查工作正常开展,市农业局挤出经费垫支10多万元作为使农业组普查工作启动资金。目前,市农业组向市财政局申请的400多万普查经费已到位80万元;各县(区)也积极想办法,多渠道筹措资金,已落实普查经费96万元,确保了普查工作的顺利展开。
【第4句】:加强宣传,营造氛围
按照《泸州市第一次全国污染源普查宣传方案》,在泸州市第一次全国污染源普查领导小组的领导下,制定了普查工作宣传方案,大力宣传农业污染源普查工作的重大意义。
一是利用会议宣传。我们先后召开了市县(区)农业组普查指导员和普查员参加的各种会议,反复强调宣传污染源普查的指导思想、重大意义。
二是利用新闻媒体宣传。参加了《泸州晚报》的“新闻面对面”栏目组织,有市环保局、市农业局、普查员和普查对象参加的污染源普查专题讨论,围绕污染源普查的目的、意义、对象和时间安排以及普查对象的疑虑、普查中的困难开展讨论,通过专题报道,扩大了普查工作的宣传范围和效果。
三是向普查对象做好宣传。采用横幅、标语、信息专题等方式开展宣传,并向普查对象散发了“致污染源普查对象的一封公开信”。这些形式多样的宣传活动为我们农业污染源普查工作的顺利开展营造了良好的工作氛围。
【第5句】:选聘人员,认真培训
农业污染源普查工作,涉及面广,技术性强,工作量大,时间紧,在全国是第一次开展,无经验可借鉴。各县(区)在普查员和普查指导员的选聘上,重视人员的专业性、稳定性和连续性,主要选聘乡镇农技服务体系的专业技术人员为普查员。全市农业污染源普查共选聘普查员1149名,普查指导员150名。其中种植业源普查员339人,普查指导员45人;水产养殖业源普查员398名,普查指导员59名;畜禽养殖业源普查员418名,普查指导员46名。为了确保普查质量,提高普查员的业务能力,一方面认真组织召开培训会,对普查指导员、普查员进行普查总体方案与技术要求及普查员、普查指导员职责要求、普查基础知识、入户调查方法、及注意事项等的系统培训,又按专业详细讲解普查表格、普查数据审核、质量控制和模拟填报,分专业进行辅导、考试;为准确、及时地展开清查、入户调查、数据录入和上报各类数据,提供了有力的技术保证,市县两级共召开培训会35场次。另一方面为了使普查员尽快掌握普查方法、程序、技术和要求,20**年元月7日市农业组组织全市各县(区)普查指导员在龙马潭区特兴镇分三个组(种植业、水产、畜牧)开展普查试点工作,在市级普查指导员的指导下对普查表格进行实地填写,通过实地调查了解普查对象、内容、范围,使县(区)普查指导员对整个农业污染源普查工作流程有一个实践过程,总结和摸索经验,为下一步全面展开农业污染源普查工作打下坚实基础。全市七个县(区)也分别进行了普查培训和普查试点工作。
【第6句】:认真清查,确定对象
农业污染源普查工作涉及种植业、水产养殖业和畜禽养殖业三大类,按照技术规程,根据专业特点,分别开展清查工作,通过认真清查确定农业源普查对象共17982个。其中种植业9979个,水产养殖业3791个,畜禽养殖业4212个。
【第1句】:种植业
为预防出现重复或遗漏,要求各县(区)以乡镇为单位,全面开展调查摸底。乡镇种植业基本情况清查是以农业统计数据为基础填写清查表,并要求市、县(区)普查指导员对表中的逻辑关系、规范填写进行审核,依据国家确定的抽样比例原则,确定各种种植模式的抽样对象,形成一份清查名录。最后确定全市种植业普查对象9979个。各乡(镇)对肥料、农药的清查,采取对农资经营部门的拉网式清查,将20**年所有出售的肥料、农药名录登记造册,再由县(区)归纳整理形成普查员手册,下发到每个普查员手中。
【第2句】:水产养殖业
全市以县区为单位完成了普查表的全面审核和对普查对象的查漏补缺。经过全面普查统计显示,全市有规模化水产养殖场3个,水产养殖专业户3788个;网箱、其他养殖对象56个,池塘、工厂化养殖对象3735个;共有3955个养殖单元,其中池塘养殖单元3833个,网箱养殖单元122个。全市共有水产养殖单元(户)16735个,达到第一次全国污染源(水产)普查标准的水产养殖普查对象3791个。
【第3句】:畜禽养殖业
按照农业污染源普查办公室制定的统一标准,即生猪出栏大于或等于50头(饲养母猪3头年产仔猪50头也要求列入)、牛出栏大于或等于10头、肉鸡出栏大于或等于2000羽、奶牛存栏大于或等于5头、蛋鸡存栏大于或等于500羽的标准作为清查摸底对象,经清查,全市共有畜禽养殖业普查对象12955个,其中规模养殖场121个、专业户12804个、养殖小区30个。达到第一次全国污染源(畜牧)普查标准的畜禽养殖普查对象4212个。
【第7句】:悉心指导,确保质量
为了顺利完成普查任务,确保普查质量,市农业组的三个专业分别向每个县(区)派出普查指导员进行现场指导,解答疑难问题,发现问题及时纠正。同时,根据国家、省和市的有关质量核查要求,制定了“泸州市农业污染源普查质量核查办法”下发到各县(区)农业组及相关部门,在20**年4月底至5月初市农业组组织了三个质量核查组,由市农业局、市畜牧局、市水利局的分管局长任组长,分别对四县三区进行随机抽样,深入田间、农户(养殖户)进行实地抽查,对照查看普查资料,现场填写核查表格,并分县(区)完成核查报告。全市农业组核查普查对象280个,其中种植业122个,水产养殖业78个,畜禽养殖业80个。压滤机滤布通过核查发现各县(区)农业源普查工作井然有序开展,全部做到实地调查、仔细询问、农户签字。普查指导员深入实地严格把关,对填写的表格细致审查,数据不吻合、逻辑不符、漏填、错填等不符合要求的表格逐一返工或重新调查,保证调查的质量。通过核查全市农业污染源普查工作质量均达到允许误差范围。
各县(区)也积极动脑筋想办法,采取措施确保普查质量。如江阳区种植业源普查采取区农业局全体局领导亲自带组,普查指导员分人分片负责的办法指导乡镇开展普查工作,普查指导员亲自入户进行审查,确保了普查质量。叙永县农业局为了考核普查员的`进村入户情况,普查员每调查一个普查对象,要求对其典型地块和农户进行逐一拍照,1402个样本都有照片。
【第8句】:统筹安排,及时录入
数据录入是上报普查数据的关键环节,录入工作的进度和质量直接影响整个普查工作的进度和质量,为了搞好录入工作,市农业组统一组织全市录入人员进行据录入软件培训。各县区克服了经费没及时到位、人员不够、设备不足、时间短、软件运行不稳定等困难,积极想办法组织录入工作,人员不够有的从内部调整人员,有的从外面聘用人员;硬件方面,有的专门为此次普查购置数据处理及相关配套设施,有的县把局长使用的电脑也抽借出来确保数据录入。为了抢时间,各县区都采取边审核边录入的办法,即收回的普查表由审核员一边审核,录入人员一边录入。虽然软件制度下发较晚,软件运行不够稳定,软件漏洞较多,在污染源普查表格众多、数据复杂的情况下,我市各县(区)都力争做到第一时间下载、更新国家下发的软件及制度,加大人手、补充设备,争分夺秒,加班加点,于20**年5月31日按时完成数据录入上报工作。数据上报后,按照省污染源普查领导小组办公室农业组的统一安排,及时召集各县区指导员和录入员对普查数据进行再次审核,同时派出专人参加全省的第【第2句】:三次复核,对照省检查出的问题逐项进行解释、应证、修改,使普查表的各项指标填报更加符合技术规范11月5日顺利通过国家数据录入质量验收。
【第9句】:下一步打算
继续加大组织领导,保证思想不松,队伍不散,力度不减;认真开展普查数据的分析汇总工作,形成总体报告。
【第10句】:存在问题
【第1句】:部分县区部门配合不够,影响工作进展。各县区第一次污染源普源普查领导小组办公室设在县区环保局,工业源、农业源等都是这次普查工作的组成部分。但是有的县区在工作的安排、经费的预算和落实上没有做到协调配合统筹安排,有部分县区工业源的普查费解决了,农业源经费至今没安排,对工作极端不力。
【第2句】:农业源普查对象文化素质参差不齐,难以保证数据的完全准确。由于农业源的普查对象是千家万户的农民,无论是种植业还是养殖业他们所使用的物资没有记录的习惯,种植的农作物收获也没有计量,因此,普查询问回答只能是凭记忆,尤其是农药、肥料的名称用量只能是由普查员引导式提问,否则无法填写。
【第3句】:普查时间紧,普查内容专业性强,对普查员专业技能要求高,培训时间短,造成部分普查质量不够高。
污染源普查的工作方案
根据《全国污染源普查条例》(中华人民共和国国务院令第508号)、《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》(国发[xx]36号)、《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》(国办发[x]37号)、《xx省人民政府关于开展第一次全省污染源普查的通知》(x政发[x]65号)、《xx市第一次污染源普查方案》及全省污染源普查电视电话会议精神,结合xx市实际,制订本工作方案。
【第1句】:普查工作目标
全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况,为污染治理和产业结构调整提供依据。建立xx市各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,促进污染源信息共享机制的建立,为污染源的管理奠定基础,为制定社会经济发展和环境保护政策、规划提供依据。通过普查工作的宣传与实施,动员社会各界力量广泛参与污染源普查,提高全民环境保护意识。
【第2句】:普查时点、对象、范围和内容
(一)普查时点
普查时点:xx年12月31日。
时期资料:xx年度。
(二)普查对象与范围
污染源普查对象为xx市境内有污染源的单位和个体经营户。污染源普查范围包括:工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和其他产生、排放污染物的设施。
【第1句】:工业源。主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业(含4个行业)外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源,分别进行详细调查和简要调查。重点污染源范围:
(1)有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位;
(2)11个重污染行业(造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业)中的所有产业活动单位;
(3)16个重点行业(饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业)中规模以上企业。
一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。
【第2句】:农业源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。
农业源普查范围主要是结合优势农产品区划,针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。
畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖尝养殖小区和养殖专业户、淡水养殖常
【第3句】:生活源。主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。
第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业(包括洗染、理发及美容保舰洗寓摄影扩英汽车与摩托车维修与保养业)、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。
城镇居民生活污染普查以明水城区、建制镇为单位(不包括村庄和集镇)进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。
【第4句】:集中式污染治理设施。集中式污染治理设施普查范围是xx市污水处理厂、xx市垃圾处理厂。
(三)普查内容
【第1句】:工业源
(1)企业的基本登记信息及其它相关情况,包括企业排污口情况、排水去向等;
(2)原材料消耗情况,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、电、气等)结构和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原辅材料消耗量等;
(3)生产产品情况,包括该企业主要产品的种类、产量等;
(4)产生污染的设施情况,包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施,产生废水、固体废物的设施,以及这些设施的种类、数量和规模;
(5)各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况,各类污染治理设施建设、运行及投入情况等;
(6)污染物排放监测情况,包括监测点位、时间、频次,污染物种类和排放浓度、排放量等。
【第2句】:农业源
(1)样本的基本情况,包括经济规模及用水排水情况等;
(2)产、排污情况,包括肥料、农药施用情况,农膜使用和秸秆处理情况,饲料饵料投放情况,畜禽养殖粪便及其他主要污染物产生、残留和排放情况等;
(3)养殖业污染治理情况,各种污染治理设施的.治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。
【第3句】:生活源
(1)排污单位基本情况,包括第三产业单位注册的基本登记信息,各类污染物的产生、排放情况,污染治理情况等;
(2)以城市为单位的机动车排气污染情况等;
(3)城市(镇)生活能源结构及其消费量、污染物排放情况,生活供水量、排水量及污染物浓度等。
【第4句】:集中式污染治理设施
普查内容包括单位基本情况,污染治理设施情况和运行状况,污染物的处理处置量等情况,渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。
(四)普查污染物种类
按照全面普查、突出重点的原则,本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。具体是:
【第1句】:废水:化学需氧量(cod)、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物;造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量(bod5);城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量(bod5)。
【第2句】:废气:烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物;电解铝、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物;机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。
【第3句】:工业固体废物:包括危险废物(按照国家危险废物名录分类调查)、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。
【第4句】:脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。
【第5句】:伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物,放射源。
【第6句】:农业源中还包括:总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。
【第3句】:普查技术路线和步骤
(一)普查技术路线
按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,上级指导、地方调查和企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。
【第1句】:对工业源中占xx市污染物排放量80%的污染源、集中污染治理设施,同时采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法,并按照规定程序核定污染物排放量。
对其他工业源,采用分类抽样监测的方式,核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量孝排放形式简单的,也可以用排污系数法直接计算排污量。
【第2句】:对农业源,采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式,结合农业普查结果和有关农业统计资料,测算xx市的农业面源污染情况。
【第3句】:对生活源,第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查,结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量,通过排污系数测算污染物的排放量。
今年市乡镇污染源普查工作总结报告范文
我乡第一次污染源普查工作按照《xx县第一次全国污染源调查实施方案》的要求在我们当地及时抽调土管、农业、林业、统计等部门,有一名分管副乡长负责。认真组织实施了对乡竟内污染源的普查工作,并按质、按量完成普查工作和上报了各类报表数据。现将我乡的第一次污染源普查工作总结如下:
【第1句】:及时成立机构,明确工作职责。
我乡高度重视污染源普查工作由一名分管副乡长具体负责此项工作,并抽调了农科、土管、统计等部门组成工作人员,明确责任,按照上级有关文件精神,对乡境内的污染源分类进行了认真普查。
【第2句】:积极做好业务骨干培训,为污染源普查工作奠定基础。
为顺利完成污染源普查工作,我乡在财政十分困难的情况下,安排了XX元的工作经费,满足各项普查工作需要。乡人民政府从各村和相关单位抽调了业务精干的工作人员,对他门进行集中培训,使每位普查员都能熟练掌握普查业务知识认真。
【第3句】:深入开展宣传动员工作,为普查工作创造良好工作氛围。
按照《xx县第一次污染源普查宣传工作方案》,我乡利用周二召集全乡干部职工学习时间和村组干部会议、粘贴标语、黑板报等形式积极宣传好有关污染源普查的目的意义,从而提高污染源普查工作的知晓率。通过广泛的`宣传动员后,使每个普查对象都能积极配合普查工作。
【第4句】:制定工作计划,认真开展污染源普查工作。
根据实际情况,工作组制定了普查计划,于XX年3月初对乡境内的污染源进行摸底排查和试填报各类数据。
在各位普查人员的努力下,我乡的全国第一次污染源普查工作于XX年3月28日按照上级的要求按质、按量的完成了任务,并把通过整理、审核的数据上报了县普法办。在整个普查过程中我乡都对普查工作人员严格要求,未发生将普查信息和资料随意泄密或提供给他人的形象。
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