党代表视察感言

如何发挥基层党代表在党代会上的作用座谈会发言稿

党代会讨论发言在****镇分组讨论会上的讲话刚才大家的发言都充分肯定了报告的长处，也肯定了过去五年工作的成绩，对未来五年的目标任务有了清晰的认识与认同，同时也结合各自的实际情况，理清了未来发展的思路，提出了很好的意见和建议。

可以看出大家都非常认真的审议了工作报告，认真领会了县十三次党代会召开的特定背景，正确把握了党代会报告的主要精神和实质内容。

中国共产党**县第十三次代表大会，是在我县推动经济社会跨越发展、全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的大会。

***同志的党委工作报告非常精彩，主题鲜明，内容全面充实，指导思想明确，发展思路清晰，措施得当有力，切合我们**的实际情况，是一个纲领性和指导性文件。

报告全面总结了过去五年的工作，同时通过“坚持一个战略”、“突出两大手抓”、“强化三种意识”、“建设四个**”一系列数字简洁的描绘出我们**未来发展的美好蓝图。

继续坚持中国湖城发展战略不变，但侧重有所调整，将“强工兴城”作为全县工作的重中之重，这既与上一届党委工作保持了连续性，又有所提升、拓展，听了让人为之振奋、鼓舞。

现在，摆在我们面前的首要任务，是学习、宣传、贯彻好这次党代会精神。

我们作为党代表，更应该率先学习、宣传、贯彻好这次党代会精神，发挥带头作用。

学习、宣传、贯彻好这次党代会精神将是我县所有党员干部当前和今后一个时期的主要任务。

一是要深入学习，领会报告精神实质。

学习是贯彻落实好县党代会精神的前提和基础，学习领会的程度决定着贯彻落实的程度。

要做好县党代会精神的贯彻落实，最首要的是认真抓好学习，深刻领会党代会精神。

当前，就是要认真组织学习好***同志在县第十三次党代会上的报告，在原原本本地领会报告精神实质上下功夫。

学习党代会精神，***镇的党政领导班子是重点，要突出抓好党委中心组的学习，以此来带动全镇各级党组织和广大党员干部学习活动的开展。

二是要认真宣传，让报告精神深入人心。

早就听说，***镇有一只很好的宣传队伍，现在就应当充分利用你们的优势，把这支队伍用好、用活，通过标语、板报、墙报、宣传栏、演讲会、报告会和群众性文娱活动等丰富多彩的宣传形式，认真做好县党代会精神的宣传工作，使县党代会精神尽快进机关、进学校、进企业、进村庄、进农户，达到家喻户晓，人人皆知。

三是要贯彻落实，将报告要求转化为工作成效。

贯彻落实县党代会精神，必须找准自己的工作定位。

要按照县党代会提出的总体要求自我对号，不求全部突破，但要找到自己的切入点，根据***镇自身的区位、生态、旅游、文化等优势，主动融入报告提出的“强工兴城、跨越发展”宏伟目标。

对工作目标要建立健全切实可行的岗位责任制，把目标量化到人头，总体要求，分段实施，按时序检查，各阶段兑现，促进各项工作有力有序有效尽快落实，保证总体目标顺畅实现。

同志们，今天的小组讨论会很成功，大家在会上畅所欲言，提出了许多宝贵的建议与意见，这充分体现了我们**党代表以大局为重，以发展为先的主人翁姿态，发挥了代表应该履行的职责。

希望大家继续结合自身实际，继续对报告进行深入研究，不断丰富报告内容，为形成一个好的党代会报告作出积极贡献。

如何发挥党代表的作用 发言材料

一是党代表走访服务党员群众。

党代表在闭会期间加强与普通党员、群众的联系，规定党代表要对走访中收集到的各种意见、建议、诉求进行分类整理，并按规定程序提交相关单位予以落实；对存在不同看法和意见并要求解释的，要在规定期限内答复处理。

对有关单位处理问题不满意的，按规定提出质询案，由党代表联络办公室按规定召开质询会议。

这样可以有效的化解矛盾，推动了各项工作的开展。

二是党代表提出提议、提案。

提议是党代表围绕经济、政治、文化、社会建设和党的建设等事项提出的书面建议、批评和意见；提案是党代表联名提出的事关经济社会发展和党的建设中的重大问题或党员群众关心的热点难点问题，要求列入党代会年会议程进行决策的书面意见和建议。

通过建言献策，可以不断完善代表提议的处理和回复机制，使提议得到有效办理和落实。

三是党代表参与重大决策的协商与评估。

在重大决策前，由决策协商与评估委员会召开党代表座谈会、发放征求意见函等方式，广泛征询代表意见。

在作出决策时，邀请相关行业或领域代表列席会议，党代表列席会议时有发言权和建议权。

这样可以充分听取和吸纳民意。

四是组织党代表开展各种监督活动。

比如组织代表视察、民主评议和质询问责。

这样可以使党代表参与民主监督的渠道进一步拓宽、监督力度进一步加大。

如何提高党代表履职能力

代表视察是代表法规定的县级以上各级人大代表闭会期间的一项重要活动。

代表视察是了解和检查本级或者下级国家机关和单位工作情况，执行代表职务的重要方式。

视察的目的，是为了加强同人民群众的联系，了解有关情况，并为开好代表大会会议做准备。

同时，推进有关国家机关和单位的工作。

代表视察的主要内容包括:根据人代会将要审议的议题进行调查研究，了解法律或者法规的实施情况，了解人民代表大会和它的常委会决议、决定的贯彻执行情况，了解人民政府、人民法院、人民检察院的工作情况，了解人民群众的意见和要求等。

人大代表视察一般有以下两种形式:一是集中视察。

这是由人大常委会有组织进行的视察，一般安排在每年的年末或者下半年的某个时间。

视察的重点是要突出党和国家或者地方本行政区域当前的中心工作、改革发展稳定中的重大现实问题和人民群众普遍关心的热点难点问题。

确定视察内容应当听取代表和有关方面的意见，选择被视察单位应当兼顾不同类型，便于代表全面、客观地了解真实情况。

视察时，代表可以请本级或者下级国家机关负责人报告工作情况。

代表参加视察活动形成的报告，由本级人大常委会办事机构转交有关机关、组织。

对报告中提出的意见和建议的研究处理情况应当向代表反馈。

根据法律规定，代表在集中视察时，如果认为有些问题应该引起有关部门高度重视或者比较紧急等，可以通过安排视察的人大常委会代表联络部门协助联系，提出约见本级或者下级有关国家机关负责人。

被约见的有关国家机关负责人或者由他委托的负责人应当听取代表的建议、批评和意见，给予必要的说明和回答。

实践中，一些地方实行了代表小组在代表选举单位的范围内进行视察，根据要求，人大常委会有关办事机构和工作机构也要给予支持和协助。

二是持证视察。

代表法规定，代表可以持代表证就地进行视察。

县级以上的地方各级人大常委会根据代表的要求，联系安排本级或者上级代表持代表证就地进行视察。

代表持证视察应当注意：随身携带代表证，以证明身份；就地就近，利用业余时间或者结合工作，在自己居住地或者工作单位所在地的范围内进行视察。

人大常委会办事机构和工作机构应当了解和掌握代表代表持证视察的情况。

代表视察时，可以向被视察单位提出建议、批评和意见，但不直接处理问题。

人民代表大会实行集体行使职权的原则，这是由我国人民代表大会制度的性质所决定的。

如何充分发挥党代表的作用

党的十八大首次提出实行“党代会代表提案制”，是继十七大提出实行“党代会代表任期制”之后，在新的认识条件下加强党的建设的重大举措，对活跃党内民主氛围、保障代表权利、发展党内民主意义重大。

这表明了中国共产党进一步追求民主的决心和勇气，是执政党进步的表现。

实际上，在十八大召开之前，湖南、浙江、上海等地已经开始试行党代会代表提案制，从各地实践探索看，党代会代表提案制是乡镇试点党代会常任制的产物。

比如，上海在十次党代会上推出党代会代表提案制，是总结乡镇党代会常任制试点12年经验的结果，上升至市级层面，并作为一项制度全面推开。

各地实践表现出“点上试点与面上铺开相结合、自下而上与自上而下相结合、基层实践与制度设计相结合”的特征，生动活跃，富有成效。

从试点情况看，做好党代会代表提案制，需要增强提案的科学性、针对性和可操作性。

增强党代表提案的科学性 党代会代表提案制本身需要增强科学性，着眼于推动科学发展。

具体表现在两个层面：一是对党代表提案制的本质认识要具备科学性。

要避免认识上的盲目性，以为有了党代表提案制，就能解决党内所有问题。

党代表提案制，仅仅在促进党群联系的途径和方式上有了更高的制度依据。

党代会代表提案制在本质上还是建议权，只是代表发挥作用的形式和表现。

关键还在于发挥党代表的选举权、监督权和罢免权，通过干部制度的民主化，克服“一把手”权力集中的问题。

二是党代表提案要与民生相衔接才具有科学性。

任何执政党建设，都必须紧密围绕经济社会发展大局，脱离经济社会发展谈党建，只能是空谈。

民主与民生相辅相成，没有民主，民生解决不好，全面小康也难实现。

因此，党代表提案的科学性也体现在，是否具有前瞻性和系统性，是否能通过改进党的自身建设而促进经济社会全面发展。

增强党代表提案的针对性 十八大提出要全面提高党的建设科学化水平，部署了思想、组织、作风、反腐倡廉、制度“五位一体”的党建体系，而且以制度建设归总，体现了从历史逻辑到制度逻辑的回归。

党代表提案作为一项制度，必须增强其针对性，着眼于提高党建科学化水平。

首先，提案的收集要与党代表日常工作相结合。

比如，结合党代表的调研视察活动，体察民情，收集民意，是写好提案的有效途径。

党代表在上情下达、下情上传活动中，能最大限度收集到具有广泛代表性的问题和建议。

脱离民众是执政党最大的危险，党代表提案与日常党群联系工作结合起来，无疑是一剂良药，更具有针对性。

其次，提案的内容要侧重政治建设和党的建设。

理论上讲，党代表提案内容应反映党内事务和党员要求，但实际上更多反映的是民生问题，尤其在基层，政治建设和党的建设尚属于党代表提案的“待开发区”。

如何避免党代表提案与“两会”代表提案议案的交叉重叠

对此，党代表履职培训时，必须强调提案内容的侧重点，尽量减少交叉重复。

确实遇到重大民生问题时，可以与“两会”代表合并提案，在办理解决中，应由党委牵头，人大、政府、社会公众参与协商，合作解决。

最后，提案的办理反馈要与党建信息化相结合。

党的建设科学化，意味着党的执政方式要现代化，现代信息技术的运用能有效提高党代表提案的办理反馈质量。

增强党代表提案的可操作性 党代会代表提案制是十八大的新名词，要避免其在推行中流于形式，必须增强党代表提案的可操作性，着眼于发展党内民主政治。

第一，与提高党代表素质相结合。

实践中，党代表素质参差不齐，不仅要通过专业培训提升履职能力，更要从党代表“入口”和“分组模式”进行创新，从根本上提高党代表素质，提高提案质量。

一方面，试行基层党代表竞选，引入竞争机制，把好党代表入口关，提升党代表整体素质。

同时，在建立和完善履职环境的基础上建构党代表退出机制，将部分个人品德与行为能力不符合要求的党代表予以清退，并随时增补，保证党代表队伍的高质量与有效运转。

另一方面，创新党代表分组模式，采取“选举单位制”和“项目制”相结合的方法。

即党代表联系党员群众、选举、监督评议等履职工作，沿用“选举单位制”分组，组织和开展活动。

党代表提案、议政和调查研究，采用“项目制”分组方式。

围绕党代会决议、党委决议、决定的贯彻落实情况，事关本地经济社会发展的重大问题，党的建设和党员群众普遍关心的问题，以项目招标方式，鼓励党代表自主自愿申报组团，各个党代表项目组深入开展调研，相互之间共商共议，最大限度发挥代表专长，形成高质量提案，增强党代表参与决策的资政水平。

第二，与试行党代会常任制相结合。

党代会代表提案制只有与试行党代会常任制相结合，才能真正使该项制度落到实处，更加规范化和常态化。

一是设常任制专职机构，为代表提案提供组织保障。

一些地方的乡镇党代会常任制设立常任制工作办公室，配备专职工作人员，成立四个专门委员会（代表资格审查委员会、代表建议受理委员会、代表监督委员会、代表决策咨询委员会），其中代表建议受理委员会负责党代会闭会期间受理党代表的建议和意见，以及召开年会时对代表提案的受理立案，党代表履职更加便捷有效。

二是试行年会制，促进代表提案的审议落实。

在年会制条件下，落实“党委决策，人大决定，政府执行”的运行机制，凸现党代会的最高决策地位。

各领域党代表专题工作组通过“日常工作调研专题研讨调研报告组稿撰写代表组提案年会提交提案”的程序，将提案集中提交会议审议。

有些地方的党代会年会的召开时间，安排在人代会之前，便于用党代会形成的决议、思路来指导“人代会”的召开。

也便于党代表提出的疑难重大提案与“两会”代表提案重叠时的协商解决。

三是创新工作机制，强化党代表提案办理的督办。

在常任制条件下，要创新工作机制，进一步强化党代表提案办理的督办。

比如，有的地方乡镇党代会常任制突破常规，开展党代表约见党委委员和党委职能部门负责人工作，落实党代表监督权，督办提案，有效解决群众最关注的热点、难点问题，使机关与基层的联系得以强化，形成良好的党群干群关系。

1保尔被疾病击倒后，朱赫来作为党代表来到工地视察，他马上得到这样的结论：这里的青年都是无价之宝，钢铁

通过保尔.柯察金的成长道路，小说告诉人们，一个人只有在革命的艰难困苦中战胜敌人，在生活的巨大压力中战胜自己，只有在把自己的追求和祖国、人民的利益联系在一起的时候，才会创造出奇迹，才会成长为钢铁战士。

革命者在斗争中百炼成钢，这是小说的一个重要主题。

通过揭示保尔为了党和人民的事业，敢于战胜任何艰难困苦的刚毅性格，小说形象地告诉青年一代，什么是共产主义理想，如何为共产主义理解去努力奋斗。

革命战士应当有一个什么样的人生，这是小说的又一主题。

保尔在凭吊女战友娃莲的墓地时所说的那段话，就是他的共产主义人生观的自白，也是对小说这一主题的阐述：“人最宝贵的东西是生命，生命属于人只有一次。

人的一生应该是这样度过的：当他回首往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧。

这样，在临死的时候，他就能够说：‘我的整个生命和全部的精力，都献给世界上最壮丽的事业——为人类的解放而斗争。

” 可以这样来概括小说的主题思想：人的一生应当像保尔·柯察金那样去度过。

钢铁是在骤冷与炎热中炼成的，一个坚强的革命战士是在与艰苦的阶级斗争中成长出来的