人社工作会议讲话精神

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人社工作会议讲话精神篇一

今天，我们在这里召开全市人力资源和社会保障工作会议，主要任务是：贯彻落实党的、全国“两会”、省委九届四次全会、省“两会”、全省人力资源和社会保障工作会议、市委三届六次全委会和市“两会”精神，总结工作，分析形势，安排任务。根据会议安排，待会师跃局长还将作工作报告，对20xx年工作进行全面回顾总结，对今年的工作作具体安排部署，请大家认真抓好落实。

下面，我先讲四点意见：

一、开拓奋进，狠抓落实，全市人力资源社会保障工作取得明显成效

20xx年，全市人力资源和社会保障系统立足全市经济社会发展大局，紧扣“抓人才、促就业、重保障、强服务、保和谐”的工作主题，突出重点，狠抓落实，圆满完成了年初确定的目标任务，各项工作取得了较好成绩。主要体现在以下四个方面：

(一)全市就业创业环境更加良好。采取投资拉动就业、政策稳定就业、创业带动就业、培训提升就业、服务方便就业、分类扶持就业等举措，多管齐下推动就业创业工作，全市就业创业工作取得显著成绩，继续排在全省前列，为全市就业创业创造了良好环境。全年投入就业专项资金13.12亿元，鼓励创业并带动就业4.4万人，实现城镇新增就业10758人，城镇登记失业率控制在4.1%，实现高校毕业生就业2882人，城镇就业困难人员就业2200人，城镇困难家庭实现至少有1人就业的目标，创业促进就业工作连续四年全省排名第一。

(二)全市社会保障体系更加健全完善。城乡居民社会养老保险工作全面实施，实现制度全覆盖。养老、医疗、生育、工伤、失业等保险的扩面征缴力度进一步加大，全市五大保险参保人数达到209万余人，社会保险覆盖率达81.6%，全市社会保障体系实现了由单位和家庭保障向社会保障、由覆盖城镇职工向覆盖城乡居民、由单一保障向多层次保障的转变。企业退休人员养老金连续八年上调，人均月资增加217元。国有企业老工伤人员、未参保集体企业承包退休人员的社会保险等问题得到进一步解决。

(三)全市人事人才工作服务能力更加出色。深入实施人才强市战略，人事人才公共服务水平不断提升，为全市经济社会快速发展提供了人才保证和智力支持。全年招录党政系统公务员475名，招聘事业单位各类人才1092名，全面完成公务员系统的津补贴和事业单位的绩效工资调整工作及军转干部安置任务。专业技术人员的开发与管理工作进一步加强，人才队伍总量增加、整体素质提高。全市人才总量已达11.4万余人，享受“国贴”人数达35名、“国突”1名、“省贴”41名、“省突”41名。

(四)全市劳动关系更加和谐稳固。深入贯彻落实劳动合同法和《农民工工资支付保障规定》，劳动关系协调机制不断健全，劳动合同管理更加规范，收入分配、社会保障、劳动安全等方面侵害农民工权益的突出问题得到有效整治，农民工权益得到有效维护。全年各类用工合同签订率达98%，受理劳动人事争议案件结案率达98%，信访、举报投诉案件立案查处结案率达100%。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导和各县(区)党委政府的关心和重视以及相关部门的协作配合，是全市人力资源社会保障系统创新工作，优质服务，务实奋进的结果。这些成绩的取得，充分说明了全市人力资源社会保障系统干部职工队伍是一支能干事、会干事、能成事的优秀队伍。借此机会，我代表市人民政府向全市人力资源社会保障系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、认真形势，切实增强做好人力资源社会保障工作的责任感和紧迫感

党的把保障和改善民生提到了前所未有的高度，明确提出了推动实现更高质量的就业、统筹推进城乡社会保障体系建设、千方百计增加居民收入、统筹推进各类人才队伍建设、深化干部人事制度改革、构建和谐劳动关系等新目标、新任务、新举措和新要求。这充分表明，人力资源社会保障工作在党和国家工作大局中的地位越来越重，人力资源社会保障部门肩负的责任和使命越来越大。省委、省政府高度重视人力资源社会保障工作，将其作为保障和改善民生的重要内容来抓，努力为云南省实现“三个发展”提供人才和智力支撑。

当前，市委、市政府正顺时应势，提出生态立市、绿色发展战略，并将普洱建设国家绿色经济试验示范区作为全市的一项重大战略决策部署和推动桥头堡建设的一项重要举措，正在加快推进落实，这给全市人力资源社会保障工作提出新的任务和要求。在就业方面，就业总量持续增加、就业结构性矛盾突出、以及城镇就业、农村富余劳动力转移、高校毕业生就业压力大等困难和问题，给我们的就业工作带来了更大挑战。在社会保障体系方面，城镇化进程加速、人口老龄化加快、人群覆盖不广、制度衔接不畅等困难和问题，给我们的社会保障覆盖面的提高带来了更大压力。在人事人才工作方面，全市产业建设和“四大基地”建设中专业技术人才、企业经营管理人才较为短缺的问题，以及人才资源结构和分布不尽合理、基层公务员队伍建设薄弱、事业单位人事管理滞后、军转干部安置难度越来越大、工资分配制度不完善等问题，给我们的人事人才服务水平的提高带来了更大挑战。在构建和谐劳动关系方面，劳动关系利益主体多元化、诉求多样化、劳动纠纷日益增多等问题和困难的存在，给我们构建和谐劳动关系和维护稳定带来了较大工作压力。

面对新的形势和任务，各级、各部门、各单位特别是人力资源社会保障系统要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，认真研究和思考，牢记职责，唯实求新，自加压力，开拓进取，积极应对各种挑战，扎实抓好各项工作，不断开创工作新局面。

三、紧扣主线，突出重点，努力推动人力资源社会保障工作出成效

今年，全市人力资源社会保障工作要按照党的提出的新要求和市委、市政府的安排部署，紧紧围绕民生为本、人才优先这条主线，深入实施就业优先和人才强市两大战略，着力推进社会保障体系与和谐劳动关系两大建设，努力推动全市人力资源社会保障工作出成效，为全市经济社会发展提供坚强保障。重点抓好以下四个方面的工作：

(一)突出抓好就业工作。就业是民生之本。李省长在全省人力资源社会保障工作会上强调：“就业是民生、就业是政治、就业是经济、就业是尊严”。我们要始终把就业放在民生工作的首位，大力实施就业优先战略，千方百计扩大就业。一要实施更加积极的就业政策。坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的总方针，重点抓好高校毕业生、城镇困难人员的就业工作。要抓好小额担保贷款扶持创业促进就业工作，确保目标任务完成。二要采取更加有效的就业措施。进一步完善政策措施，努力争取上级部门的支持，确保中央、省级财政足额兑现贴息资金。要把扶持创业的重点转移到“稳定规模、提高质量”上来，确保创业带动就业持续稳定发展。要继续采取借用失业保险基金的方式，增加担保基金的规模，使担保基金放大倍率下降到1：5左右。要加大对大学生和转户进城农民的创业扶持力度，切实提高大学生创业比例，使进城农民更好地融入城镇。加大对创业人员的跟踪服务，对有发展潜力的创业项目，给予跟踪帮扶。进一步加大劳动密集型小企业贷款的后续扶持力度，使其不断发展壮大。三要实现更高质量的就业。党的报告提出“推动实现更高质量的就业”，这对就业工作提出了新的更高要求，也是总体要求，这一新理念的提出，反映了经济发展对就业工作提出的新要求，顺应了人民的新期待，对于保障和改善民生、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。所谓更高质量的就业，就是指有充分的就业机会、公平的就业环境、良好的就业能力、合理的就业结构等等。如果存在大量失业人员，相当一部分人找不到工作，即使少数人就业状况再好，对整个社会而言，就业质量自然不能说是好的。因此，我们要努力营造公平的就业环境，引导树立合理的择业观，促进人力资源优化配置，让劳动者人尽其才、才尽其用。不断加强职业技能培训，提高劳动者就业创业能力，大力加强职业培训，加强高技能人才队伍建设，形成面向所有劳动者终身学习的职业培训体系，促进劳动者整体素质的提高，帮助劳动者实现更加稳定的就业。同时，要深入用人单位开展调研，充分摸清用人单位的用工需求，视情况适时组织开展用工招聘活动，为用人单位和劳动者提供良好的平台，努力化解招工难和就业难的问题。要加快健全完善覆盖城乡的公共就业服务体系，推动建立统一规范灵活的人力资源市场。要加快大学生创业园的建设，把发达地区的经验引进来，争取做出成果、做出精品，切实解决大学生的就业问题。

(二)突出抓好社会保障。党的报告提出全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障工作方针，把“广覆盖”调整为“全覆盖”，要求实现人人享有基本社会保障的目标，首次提出以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点的社会保障制度改革原则，具有很强的针对性和前瞻性，我们要深刻理解、认真贯彻。一要努力扩大社会保险覆盖面。目前，虽然全市已经实现了制度上的全覆盖，但离人人享有社会保险的目标还有很大差距。在今年的工作中，要通过加大宣传力度、创新工作机制，进一步加大城乡居民养老保险和工伤、生育、失业保险的覆盖面，切实将机关事业单位及其工作人员纳入工伤、生育保险的覆盖范围，做到应保尽保。二要稳步提升保障水平。继续提高企业退休人员基本养老金，坚持和健全“多缴多得、长缴多得”的机制。在全面实施新农保和城镇居民养老保障制度的基础上，稳步提高基础养老金待遇水平，并向高龄老人适当倾斜。根据国务院的要求，从今年1月1日起，要按照平均增长10%的幅度继续提高企业退休人员基本养老金水平。我市要按照省政府的要求做好各项基础工作，确保养老金按时足额发放。逐步提高基本医疗保险最高支付限额，推进居民医保门诊医疗费用统筹，逐步将门诊常见病、多发病纳入保障范围。在提高整体水平的同时，要合理界定各类群体的待遇差距，发挥社会保险调节社会分配的功能，逐步形成各类人员社保待遇的合理关系。三要加强保费征缴工作。积极研究和探索各类保险费征缴的新办法、新路子，切实解决各项保险基金征缴率低，缺口大的问题。特别是企业养老保险扩面征缴工作，要建立和落实责任制、督导制、联动制、问责制，把目标任务落实到部门、落实到责任人。城乡居民社会养老保险和被征地农民社会养老保险工作也要在确保基金安全的同时，积极探索参保缴费的新模式。去年探索了集中缴费办法，今年要在去年的基础上进行总结提高，找出更加合理有效的方法，确保缴费率得到提高。同时，随着国家信息化、数字化建设工作的不断发展和深入，计算机征收和信息化管理势在必行，因此，地税、社保等部门在做好各自信息化建设的同时，要注意做好计算机软件接口的对接工作，以实现地税与社保(就业)、地税与财政、地税与审计、社保(就业)部门之间数据的有效传递和信息共享。

(三)突出抓好人才工作。人才是第一资源。随着改革开放的深入发展和社会主义市场经济体制的建立，对高层次人才的需求越来越迫切。我们要从战略的高度，充分认识高层次人才开发的重要性、必要性、迫切性，增强责任意识、超前意识、竞争意识，把实施人才强市战略作为当前的一项重要任务，坚持“服务发展、人才优先、不求所有、但求所用、创新机制、整体开发”的方针，以高层次人才和支柱产业、骨干产业急需人才为重点，坚持培养、引进、使用并举的方针，努力增加数量，全面提高质量，合理调整结构，为全市经济社会实现率先跨越发展提供强有力的人才支撑和智力保障。一要加大高层次人才的引进和培养。引导人才向科研、生产、经营一线流动和聚集，服务好市委、市政府政府提出的“四大基地”和产业建设，扩大范围，拓宽渠道，重点吸引在高新技术产业方面有影响、有造诣的专家学者，尤其要集中抓好几个具有国际领先水平，能拉动高新技术产业升级和促进成果转化，对普洱经济发展有巨大推动作用的引智项目。要建立人才资源库，采取聘请讲学、咨询、参与技术诊断和设计，以及技术承包、技术入股、技贸结合等多种方式，聘请和吸引国外专家。二要着力抓好本市人才队伍建设。加快培养高层次的企业经营管理人员，抓好高层次企业经营管理者岗位知识培训，力争3年时间将重点企业的领导班子成员全部轮训一遍。采取多种形式，重点培养具有战略头脑、善于经营管理的外向型企业家，善于拓展国内外市场、既懂产品技术又懂营销技巧的复合型国际营销人员，采取举办高级研修班、挂职锻炼等多种形式，每年选派50名以上企事业单位经营管理人员到发达地区或高等院校进行培训。三要继续深化人事人才管理工作。进一步完善公务员管理制度，加强事业单位管理体制、运行机制和人事制度改革，探索研究解决基层公务员工资待遇和职位上升的成长通道等问题。继续做好考录、培训、考核等工作，进一步研究完善公务员奖惩办法，建立工资奖励晋升的长效机制。加强各项人事考试工作，以“零容忍”的态度、“零差错”的目标确保人事考试安全，提升人事考试评价的科学性和公信力。不断完善事业单位岗位管理、聘用合同，创新公开招聘方式，努力形成充满活力的选人用人机制。要把军队转业干部安置工作作为一项重要政治任务，全面抓好落实，做好对自主择业军转干部的管理和服务工作。

(四)全力构建和谐劳动关系。要把构建和谐劳动关系作为一项重要的常态化工作来抓，严格落实相关法律法规，妥善化解劳动纠纷，巩固和发展好和谐劳动关系。一要加快建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的用工制度。以推进工资集体协商为重点，通过提高企业最低工资标准、强化工资指导线的约束力等措施，建立和完善企业与职工的利益共享机制，促进企业在效益增长的同时，同步增加职工工资，着力解决好部分职工特别是劳动密集型企业一线职工工资偏低、增长缓慢的问题。全面推行劳动合同制度和劳动用工备案制度，不断扩大集体协商和集体合同制度，提高小企业劳动合同签订率。引导企业积极履行法定责任和社会责任，改善用工条件，加强对职工的人文关怀，实现企业和职工共赢。二要不断完善劳动仲裁调解工作机制。积极开展劳资纠纷排查工作，建立健全劳动争议预警机制，随时了解、发现、掌握各种劳资纠纷和苗头隐患，不断增强劳资纠纷排查调处工作的预见性、主动性，切实做好事前防范和事后调解工作。在劳动仲裁上要采取多种行之有效的措施和手段，规范和简化办案程序，缩短审理时间，提高办案效率和质量，实现“阳光仲裁”。积极探索劳动人事争议联合调解机制，建立工会、企业、人社、住建、公安、法院等多方联合调解机制，充分发挥基层劳动争议调解组织第一道防线作用，实现劳动争议处理的关口前移，形成维权、调解、仲裁、诉讼相互沟通、相互配合的“大调解”工作格局。三要加强劳动保障监察执法，全力维护劳动者合法权益。近年来，在各类群众举报投诉案件中，拖欠工资案件始终占第一位，我市每年拖欠工资的数额上千万元，“讨要工资”已成为劳动保障监察机构的一项常态工作。要在保工资上多动脑筋，积极探索建立劳动保障监察网络监控系统，实现劳动监察工作的高效、快捷和无缝隙监管，形成劳动监察“力量前置、重心下移”的工作局面。通过整合现有网络资源，搭建劳动保障执法监控信息平台，实现信息共享和信息互动，积极推行“劳动保障守法诚信制度”，实施动态预警和监控。要严格执行“三金”、“五制度”机制，从源头上遏制欠薪行为。要建立多方协调联动机制,加强同法院、工商、公安、妇联、工会、建设等部门的协调配合，齐抓共管，形成合力，加大综合治理力度，全力维护劳动者的合法权益。

四、唯实求新，推动工作，提升服务保障能力和水平

人力资源和社会保障工作事关人民群众的切身利益，关系到全市经济社会的发展、稳定。各级、各有关部门要高度重视，采取有效措施，求真务实，开拓创新，进一步加强组织保障、加强公共服务能力建设、加强自身建设，切实推动人力资源社会保障工作，提升服务保障能力和水平。

(一)要以强有力的组织领导推动工作。人力资源社会保障工作涉及面广、政策性强，做好人力资源社会保障工作不仅需要人社部门付出艰辛努力，更需要各县(区)、各部门的大力支持、配合、共同推进。各县(区)政府主要领导一定要站在全局的高度，亲自抓人力资源和社会保障工作，定期听取工作汇报。各级人社部门要主动加强向党委、政府的汇报，主动调研、思考、研究重大问题，当好参谋和助手，主动与相关部门衔接，主动与上下级部门进行沟通，争取理解和支持;相关部门也要主动向上级部门争取政策、财力、物力等方面优先支持人力资源社会保障在内的各类民生项目，共同推进人力资源社会保障各项工作，确保人民群众得到更多实惠。各级、各部门要认真研究工作中出现的新情况，及时帮助解决新问题，特别是对一些重大措施和重要任务要放在心上，抓在手上，形成政府强化组织、部门狠抓落实、全社会关心支持的良好局面。

(二)要以改革创新的务实精神推动工作。推动工作实现新发展，根本动力就是改革创新。去年全市人社系统实施了多项创新举措，取得了较好的成效，很多工作在全省名列前茅。党的对人力资源和社会保障工作提出了新的更高要求。我们要在认真学习领会国家、省上有关政策的基础上，用改革的精神推动工作，用创新的思路破解难题，用务实的作风狠抓落实，迎难而上，积极作为，切实在唯实求新中推动各项工作。

(三)要以廉洁高效的干部队伍推动工作。人力资源和社保障工作直接面向社会、面向群众、面向基层，一头连着党委政府，一头连着人民群众，直接代表党和政府的形象，责任非常重大。各级人社部门要把加强领导班子和队伍建设放在更加突出的位置，采取得力措施，不断加强思想、作风、能力建设。要认真贯彻落实xx届中央政治局关于改进作风密切联系群众的八项规定、省级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法、省委党内政治生活八条规定和市委关于市级领导改进作风密切联系群众的具体规定以及党风廉政建设的要求，切实转变作风，密切联系群众，以务实的作风推进工作，以饱满的热情干好工作，不断提高办事的效率和服务的质量。

同志们，人力资源和社会保障工作是保障民生的需要，也是促进经济社会发展的重要支撑。做好人力资源社会保障工作，任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，围绕主线抓落实，唯实求新促成效，努力开创全市人力资源社会保障事业新局面，为建设普洱国家绿色经济试验示范区、实现全市经济社会率先跨越发展作出新的更大贡献!

谢谢大家!

人社工作会议讲话精神篇二

一、20xx年工作回顾

20xx年，全市人力资源社会保障系统深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，紧紧围绕建设“三市”总体目标，牢牢把握“民生为本、人才优先”工作主线，认真履行职责，积极改革创新，各项工作取得显著成效。

(一)稳增长，在促进经济发展上做出贡献。实施积极就业政策，加大公共财政投入，支持中小企业、民营经济实体吸纳就业，完善小额担保贷款政策，加强就业服务和职业培训，引导创业拉动就业。全年争取中省就业创业资金2.56亿元，城镇新增就业5.08万人，城镇失业人员实现再就业2.23万人，就业困难人员实现就业1.15万人，城镇登记失业率为3.2%。制定《关于促进全市普通高等学校毕业生就业工作的意见》，实施高校毕业生就业促进计划和创业引领计划，对高校毕业生实行兜底安置就业，高校毕业生就业率达93.54%。在全省率先建成远程视频就业服务平台，配备“就业直通车”，进村入户提供就业服务，转移农村富余劳动力90.66万人，创经济收入176.5亿元，劳务输出培训25.26万人。在市级27个就业技能定点培训机构实行全过程远程视频监督管理，开展创业培训4752人、技能培训1.4万人。成立家庭服务业协会，吸纳6000余名困难劳动者稳定就业。办理农村居民进城落户手续10.4万人。发放小额担保贷款5.45亿元，扶持就业3.08万人，带动就业11.6万人。加强人才队伍建设，制定印发《汉中市事业单位高层次人才及紧缺专业人才公开招聘录用办法》，公开招聘高层次人才81名。培养省级突出贡献专家15人，享受国务院津贴48人，储备“311”中青年人才179名。申报博士后创新基地2个，上报专家项目2个、农引推项目3个。首次开展正高级教师推荐评审，8人被评为正高级教师。开展工程系列中高级职称评审170人，组织教育、农业等9个专业职称评审，推荐晋升副高级、中级职称3425人。大力推行国家职业资格制度，对2.45万人进行职业技能鉴定。开展县及县以下医疗机构定向招聘、振兴计划、教育事业单位统一公开招聘、助学金项目及免费师范生安置等招聘工作，为基层事业单位招聘工作人员999名。

(二)惠民生，在增进群众福祉上提升水平。认真贯彻《社会保险法》，加快推进社会保障人群全覆盖，城乡居民社会养老保险参保率达100%。城镇基本医疗保险参保率达99.6%，城镇职工基本医疗保险参保37.35万人，城镇居民基本医疗保险参保42.49万人。城镇企业职工基本养老保险累计参保37.52万人。失业、工伤、生育保险累计参保分别达到22.65万人、29.48万人、20.17万人。完善社会保障制度，建立城乡居民基本养老保险丧葬费补助金制度，稳步推进城乡居民大病保险工作。建立“八大员”等特殊人群工龄补助正常调整机制，阶段性降低工伤、失业、生育保险费率。稳步提高社保待遇，对140名退休专家每人月增加生活补贴800元，及时发放国有企业厂长经理退休人员补助金。对全市46.2万名60周岁以上老人基础养老金由每月55元调整到60元。全面启动社会保障卡发放工作。健全社保基金预算管理和基金监督机制，开展3次专项检查审计，基金管理总体规范安全。

(三)促改革，在激发内在活力上取得成效。以全面深化改革为统揽，坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论基本思路，积极推进就业创业、社会保障、人才队伍、人事制度、收入分配、劳动关系和基础能力建设等领域改革工作，牵头和配合推进23项改革任务，不断激发发展活力。加快人力资源市场整合步伐，清理行政审批事项，取消、下放行政审批事项31项，公布责任清单和权力清单17项。稳步推进人事和工资收入分配制度改革，及时发布最低工资、社会平均工资、在岗职工平均工资、劳动力市场指导价位，企业平均工资增幅达13%，职工收入稳步增长。持续加强市级机关职级管理，严格审批科级岗位备案程序，全年审核备案科级干部72名。加强公务员职业道德建设和“四类培训”，举办各类专题培训9期，培训人员8030人次。完善招录工作机制，全年招录公务员340名，从优秀工人农民中招录18名。推行县以下公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，为乡镇机关设置科级非领导职数784名。降低艰苦边远地区招录门槛，设5年服务期限制并签订协议，有效稳定基层公务员队伍。稳步推进事业单位岗位设置工作，全年审批方案368个、设置岗位1.36万个。推行聘用制度和岗位管理制度，实行竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪。制定出台《事业单位工勤技能岗位评聘办法》，破格聘用业绩突出人员，妥善解决考聘矛盾。妥善安置军转干部67名、自主择业干部11名，军转安置工作被评为全国先进。做好陕西省“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”和市级记二等功奖励的公务员和公务员集体评选表彰工作，推荐评选省级“人民满意公务员”4名、记一等功公务员4名，评选“人民满意公务员集体”2个、记集体一等功2个，市级记二等功集体12个、个人22名。扎实开展评比达标表彰清理工作，制定出台了《汉中市评比达标表彰活动管理实施办法(试行)》，清理评比表彰项目181个，保留评比表彰项目32个，清理比例达85%。牵头开展 “吃空饷”治理工作，对全市815个机关、3643个事业单位、251个参照公务员法管理单位进行彻底清查，共清理出“吃空饷”单位3个，各类在编“吃空饷”个人135人，追缴资金130.9万元。因此次治理“吃空饷”工作辞职、辞退156人，开除公职1人，办理提前退休手续5人，主动回单位上班并接受处理60人。积极推动机关事业单位养老保险制度改革，高效精准完成了全市13.81万名机关事业单位工作人员基础数据采集工作。

(四)守底线，在维护劳动者权益上发挥作用。贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》，完善工会、企业和劳动者协调劳动关系三方联席会议制度。认真实施《劳动合同法》，完善劳务派遣行政许可、企业特殊工时许可、市属国有改制企业职工安置审核和集体合同备案程序。成立市劳动人事争议仲裁院，全市37个镇、街道办事处和327户企业设立劳动争议调解机构，基层调解网络组织初步形成，劳动人事争议案件时效内结案率达90%。加大劳动保障监察执法力度，推行农民工工资保证金制度，建立部门联动、常态管理、重点突破机制，有效保障农民工的合法权益。联合公安、建规、交通等13个部门常态化开展农民工工资清欠工作，责成用人单位支付9600余名农民工工资1.13亿元。春节期间，我局牵头从公安、建规、住管、教育、交通、水利等部门抽调50多名工作人员，成立5个工作组集中处理农民工工资拖欠问题。持续做好企业军转干部解困稳定工作，对18名企业军转干部实施个案救助，企业军转干部总体稳定。

(五)打基础，在优化服务环境上取得突破。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实八项规定，持续深化作风建设，建立完善规章制度70多项，集中解决一批事关群众切身利益的重点难点问题。扎实推进窗口单位作风建设专项行动，深入开展 “窗口转作风、亲民优服务”系列活动，制定《汉中市人社局系统窗口单位服务规范细则》，在窗口服务单位实行“五制四公开三亮明”，全面优化服务程序，严格落实工作纪律，规范提高服务标准和质量，窗口单位作风不断改进。努力提升社会保险经办服务能力，统一开发医疗保险信息服务网络，参保人员实现网络登记住院，费用即时结算，解决“垫支”、“跑腿”难题。加强全市587家医保“两定”机构管理，服务群众看病购药的能力显著提高。筹备建设“12333”人力资源和社会保障信息服务平台，为做好社会保障卡发放工作打好了基础。

二、20xx年主要工作任务

20xx年，全市人社工作的总体思路是：全面贯彻党的xx届三中、四中全会、全省人社工作会议精神，认真落实市委、市政府决策部署，坚持改革统揽、依法行政，继续保持务实的工作作风和奋发有为的精神状态，主动适应经济发展新常态，紧扣“民生为本、人才优先”工作主线，突出创新创业、加强民生保障、坚守底线思维、注重保障维稳，全面做好人力资源社会保障各项工作，为促进全市经济健康发展、民生不断完善、社会和谐稳定做出新的贡献。

(一)搭建“三大平台”，助推全民创业就业。全年新增就业3.2万人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。要积极应对经济下行带来的压力、增长方式转变带来的挑战，始终把促进就业、稳定就业作为首要任务，坚持政策引领、创业带动、援助帮扶，确保就业局势稳定。一是搭建政策扶持平台。制定出台《汉中市就业创业工作考核办法》，建立经济发展与扩大就业的联动机制，健全政府促进就业责任制度，构建就业创业齐抓共管格局。开展全民创业活动，认真落实中省新一轮创业就业政策，持续加强政策宣传引导，优化创新创业环境，引导帮扶高校毕业生、退役军人、城镇困难人员、失地农民创业就业、壮大产业。发放创业促就业小额担保贷款4.2亿元。落实失业保险支持企业稳定就业岗位政策，妥善解决下岗职工再就业问题。注重提升农民工职业技能，突出家政服务、电子商务和移民搬迁三个重点，开展“春潮行动”就业技能培训9240人、创业培训3000人。完善职业培训政策体系，落实职业介绍、技能培训、社会保险等补贴政策，加强职业技能公共实训基地建设，加快推进技工院校改革发展，全年完成就业培训1.69万人、岗位技能提升培训1000人、创业培训3920人，其中大学生创业培训1400人。对“零就业”家庭、高校毕业生和陕南移民搬迁户等特殊困难人员开发公益性岗位托底安置就业，全年城镇失业人员再就业1.3万人，就业困难人员再就业6000人。二是搭建创新创业平台。制定出台《汉中市扶持全民创业实施意见》，开展全市第二届创业明星评选活动，营造全社会崇尚创业、竞相创业、和谐创业的浓厚氛围。加强创业孵化基地建设，广泛建立支持和服务创业的市场化模式。推动建立贴息资金周转金制度，充分发挥小额担保贷款作用，为创业者提供资金支持。培育高标准创业孵化基地3个，创建省级农民工创业示范县区2个。三是搭建公共服务平台。充分运用远程视频就业服务平台，认真组织“春风行动”，常态化开展“送政策、送服务、送岗位、送培训”活动，加快推进农村富余劳动力就近就地转移就业，转移农村富余劳动力76万人，创经济收入112亿元，创建农村富余劳动力转移就业示范镇32个。坚持把高校毕业生就业放在重中之重，加快推进公共就业服务平台建设，完善离校未就业毕业生实名制登记和跟踪服务制度，落实托底安置政策，安排1500名大学生就业见习。组织实施“大学生创业引领计划”，认真落实民营和小微企业吸纳毕业生的优惠政策，充分发挥人才市场、就业市场资源配置作用，确保大学生就业率达到93%以上。加快发展家庭服务业促进就业。完成10.1万名农村居民进城落户目标任务。加大基层所站建设力度，加强就业失业动态监测和形势研判，增强工作的预见性和主动性。

(二)着眼“三个提高”，完善全民社保体系。要针对当前改革项目越来越多、征缴扩面越来越难、保障压力越来越大的情况，统筹兼顾、突出重点、把握节奏、稳步落实。一是提高改革效率。按照中省统一部署，全面启动全市机关事业单位9.8万名在职工作人员养老保险制度改革工作。这项改革政策性强、涉及面广、利益关系调整深刻，社会关注度高，是今年社会保障工作的大事。坚持“一个统一、五个同步”的改革总体思路，精心测算、周密论证，结合省上要求和我市实际，研究具体实施方案，精心组织实施。二是提高覆盖范围。积极推进全民参保登记计划，以批发零售、物业、矿山、建筑等行业从业人员及灵活就业人员、被征地农民等特殊群体为重点，持续扩大群体覆盖范围，做到应保尽保。全市城乡居民社会养老保险参保率达98%以上。城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、失业、工伤、生育保险累计参保分别为46.19万人、37.5万人、42.5万人、23万人、30.68万人、21万人。三是提高保障水平。调整提高全市13万名企业退休人员基本养老金和近50万名城乡居民基础养老金，将企业退休人员基本养老金标准提高10%、居民基础养老金人均最低标准提高15元。落实城乡居民社会养老保险与职工基本养老保险制度转移接续政策。深化医药卫生体制改革，整合新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度，各项待遇稳步提高。建立城镇居民大病医疗保险制度，加强异地就医联网结算和关系转移接续工作。健全社会保险信息披露制度，推行“五险合一”征缴及办理模式。加强“12333”信息服务平台建设，发放社保卡200万张。提质升级社会保险服务大厅，全方位提升经办水平和服务能力。

(三)强化“三支队伍”，服务创新驱动战略。作为政府人才工作综合管理部门，要创新人才发展体制机制，深入实施“人才强市”战略，推动我市人才工作再上新台阶。一是加强专业技术人才队伍建设。继续做好国家百千万人才工程人选推荐工作。深化专业技术人员职称评审制度改革，在教育卫生系统推行评聘分离制度。加强对继续教育基地指导协调，对专业技术人员开展继续教育培训。配合省厅实施“万名专家服务基层行动计划”。二是加强高技能人才队伍建设。加强高技能人才培养，建立以技工院校、职业院校、职业培训机构和企业为载体的职业培训体系。认真做好技师社会化考评工作，健全完善技能人才评价体系，推行国家职业资格证书制度。建成1个省级高技能人才培训基地和2个技能大师工作室，全年培养高技能人才880名。加强技工院校管理，落实助学金、免学费等政策。规范实施机关事业单位工勤岗位技术等级考试考核工作。三是加强外国专家智力引进。抓好引智示范基地建设，完善引智项目管理机制，引进国外智力项目4个，实施农引推项目4个。落实《汉中市高层次人才招聘办法》，完成200名高层次紧缺人才招聘工作。修订完善《汉中市优才计划》，创造条件落实相关待遇。选拔培育“311”优秀中青年人才120名，培养推荐一批国家级和省级优秀拔尖人才。

(四)深化“三项改革”，规范人事人才管理。一是深化人事管理制度改革。加强公务员平时考核，健全激励约束机制，规范评比达标表彰管理。以提升公务员能力素质和深化作风建设为重点，开展公务员“四类培训”1.2万人次。全面推进事业单位工作人员公开招聘、岗位管理、聘用制度改革，建立健全事业单位岗位动态管理机制，全面落实聘用合同管理制度。推进功绩制量化打分排名选岗军转安置办法，确保完成军转安置任务。加强自主择业军转干部管理服务，落实企业军转干部解困政策，保持全市企业军转干部整体稳定。二是深化人事考试制度改革。严格执行《公务员法》和《事业单位人事管理条例》，科学规范地招录公务员和事业单位工作人员，在艰苦边远县区适当降低招录门槛，签订服务年限协议，努力为基层引进和留住人才。健全人民警察统一招录机制，推进人民警察招录培养制度改革。修订完善公开遴选工作人员制度，及时改善和优化市级机关人才结构。完善考试安全目标管理办法，确保完成各类人事考试任务。三是深化工资收入分配制度改革。按照省市统一部署，调整完善机关事业单位工资制度。组织实施县以下机关公务员职务与职级并行制度，落实乡镇机关事业单位人员工作补贴。加强事业单位绩效工资管理，完善企业职工工资决定和正常增长机制，继续推进工资集体协商。持续做好最低工资、在岗职工平均工资、劳动力市场工资指导价位调查发布工作。适时调整工资指导线，引导企业合理提高职工工资，加快释放改革红利。

(五)完善“三项机制”，构建和谐劳动关系。随着经济下行压力加大，劳动关系矛盾进入多发期，要更加注重健全完善制度机制，从源头上预防和化解劳动关系领域的各类矛盾。一是完善劳动关系协调机制。加强对劳务派遣用工监督管理，全面推进劳动合同签订与劳动用工备案制度。二是完善矛盾纠纷调处机制。认真贯彻《劳动争议调解仲裁法》，进一步完善工会、企业和劳动者协调劳动关系三方联席会议制度，定期分析研判劳动关系问题。全面建成市县(区)两级劳动人事仲裁执法机构，提高大中型企业劳动争议调解委员会组建率，着力加强基层劳动争议调解组织和调解员队伍建设，积极开展劳动关系和谐企业、和谐园区创建活动。三是完善劳动保障监察执法机制。加快推进劳动监察执法队伍建设，建立劳动保障监察信息数据库，逐步实现对用人单位的分类管理、动态管理，有效预防和查处违法行为，劳动保障监察“网格化”、“网络化”覆盖率达100%。进一步贯彻实施《劳动合同法》，深入推进建设领域农民工工资支付保证金制度，严格实行农民工实名制和劳务公司备案制管理，对农民工工资支付实行“月查季清”。常态化开展拖欠农民工工资集中整治及侵犯劳动者合法权益查处工作，时效结案率达90%以上。

三、做好全年工作的几点要求

(一)依法行政，构建法治人社。人社工作关系改革发展稳定大局，涉及人民群众切身利益，只有严格按法定权限和程序行使权力，才能保证各项工作规范、高效运行。我们要进一步完善行政决策机制，自觉规范行政行为，增强全系统干部职工的法治理念和法治意识，提高依法行政、依法决策能力。深入开展依法行政业务培训，继续深化“科长讲政策讲业务”活动。要大力推行政务公开，打造效能型、阳光型、公正型人社部门新形象。

(二)简政放权，加快转变职能。一要树立大局意识和全局观念，按照中省市统一部署，积极稳慎做好简政放权工作，对行政审批事项认真梳理，能下放的坚决下放、能取消的坚决取消，对保留的审批、收费事项实行目录清单管理，全面公开审批事项及业务经办流程，切实提高服务效率。二要创新行政管理方式，健全公共管理和服务体系，推进基本公共服务均等化，增强政府治理能力，最大限度释放创业创新活力，切实增加人民群众福址。

(三)加强宣传，营造优良环境。要加强新闻宣传和舆情引导，在电视台、汉中日报开辟“服务发展、聚焦人社”专栏，充分利用新兴媒体广泛宣传人社领域各项政策，尤其注重加大就业创业、社会保障政策宣传力度，加强政策解读，实现政策“家喻户晓”。重视网络舆情，做好市长信箱、市政府在线咨询等服务工作，及时主动回应群众和社会舆论关切。

(四)夯实基础，强化发展支撑。要深入开展调查研究，切实做到制定政策、确定方案时掌握实情，分析论证、组织实施时顾及实际，推动落实、督促检查时跟踪问效。在全系统开展“信息建设年”和“档案建设年”活动，加强信息统筹整合，推动各领域之间的数据共享、业务联动。要完善统计调查制度，及时、准确、全面、动态地掌握数据，为科学决策提供实时的信息和数据保障。要完善基层就业服务平台建设，建立高效便捷的公共服务网络，优化业务流程，提升服务质量和效率。

(五)改进作风，提供坚强保障。巩固深化教育实践活动成果，着力推进由集中反“四风”、改作风向加强经常性、常态化作风建设转变。持续深入窗口单位改进作风专项行动，不断提高窗口单位服务能力和水平，继续开展优质服务窗口单位和服务明星评选表彰活动。要切实加强党风廉政建设，落实主体责任和监督责任，严格执行廉洁从政各项规定，从严管理干部。要注重把握人社工作廉政风险点，坚决守住底线，始终确保“四个坚决不能出问题”，即社保基金、就业资金的使用和监管坚决不能出问题;人事工作的纪律和程序坚决不能出问题;干部的工作责任、工作作风和廉政建设坚决不能出问题;信息安全坚决不能出问题。严格目标责任考核和责任倒查追究，坚决纠正不为、乱为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，不断提升服务效能。

人社工作会议讲话精神篇三

同志们：

我们今天召开20xx年人社工作会议，主要任务是，回顾总结20xx年人社各项工作，落实县委扩大会议、全县经济工作会议、政府全体会议、县纪全委会议和全市人力资源社会保障工作会议精神，表彰20xx年度先进工作者、信息报送工作先进单位、先进个人，签订20xx年度党风廉政建设、精神文明建设、综治维稳、信访、计生等工作目标管理责任书，安排部署今年的各项工作任务。下面，我讲三个方面的意见:

一、总结成绩，查找不足，提高做好人力资源和社会保障工作的信心和决心

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全县人力资源和社会保障工作以开展党的群众路线教育实践活动为主线，高标定位，强化服务，推动落实，尽心尽力做好就业再就业、劳务输转、农村劳动力职业技能培训、社会保险扩面征缴、人才队伍建设、和谐劳动关系构建、双联扶贫等重点工作，服务大局，狠抓落实，全面完成了年初确定的各项目标任务。全县城镇新增就业4235人，招聘考录高校毕业生798人，城镇登记失业率3.26%;培训农村劳动力20xx8人，鉴定发证10023人;劳务输转11.5万人，实现劳务收入15亿元;城镇居民可支配收入增速保持在12%以上;五项社会保险和城乡居民基本养老保险参保30.9万人，征缴社保基金8047.59万元，综合参保率均达到97%以上，支付19.95万人(次)社会保险待遇10607.3万元。劳动保障维权为劳动者追回拖欠工资1200多万元。在县直部门综合考核中获得三等奖，党风廉政建设获得二等奖、精神文明建设、社会治安综合治理工作获得三等奖。人社责任书综合考核获得第二名，公务员管理、人社基础工作在全市人社工作考核中分获一等奖、三等奖，这些成绩的取得，得益于以下几方面：

一是领导重视，部门支持配合，是做好人社工作的关键。近年来，县委、县政府对人社工作一直非常重视，县委、县政府及四大班子领导亲自过问人社工作，多次听汇报，提要求。各乡镇(街道)、各部门积极支持人社工作，帮助解决了不少的困难和问题。财政、工商、税务、工会、宣传等有关部门，大力支持人社工作，共同推动就业再就业、社会保险扩面征缴、职业培训、人事制度改革、劳动监察等工作，促进了人社工作的顺利开展。

二是班子团结，干部队伍素质高，是做好人社工作的基础。一年来，领导班子成员以开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真学习，查找问题，开门整改，互相开展批评评剧自我批评，思想和灵魂得到了洗礼，班子建设得到加强。班子成员团结一致，同心同德，在工作中切实发挥了模范带头作用。全局同志服从大局，爱岗敬业，加班加点，勤奋工作，围绕目标完成做了大量卓有成效的工作，确保了任务目标完成。

三是围绕中心、服务工作大局，是人社事业发展的方向。近年来，我们始终把工作的立足点和出发点放在促进经济发展这个中心上，放在维护社会稳定这个大局上，做到想问题着眼于大局，做决策立足于大局，抓工作服务于大局。调整提高了企业离退休人员基本养老金水平，审核发放了机关事业单位工作人员科学发展观业绩奖，社会保险各项待遇支出做到了按时足额发放，在保障民生、改善民生和维护稳定方面作出了积极的贡献。

四是突出重点、狠抓工作落实，是完成人社工作任务的保证。年初我们确定了“优质高效创特色、争先进位求突破”的总体工作思路，把开展农村劳动力职业技能培训、城乡居民社会养老保险便民服务、社保就业服务大厅为民利民服务、高校毕业生就业、企业养老保险扩面征缴、劳动争议仲裁、劳动监察等几项工作作为全年工作的重点。实际工作中，坚持抓重点、抓落实，坚持明确责任，加强督促检查。对任务情况进行调度、通报，确保了各项任务的圆满完成。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到面临的问题。一是就业创业能力不强;二是农村劳动力职业技能培训增量提质困难大、问题多;二是创业优惠政策扶持不到位，创业型城市建设工作滞后。三是高校毕业生积累逐年增加，新增城镇任务艰巨，落实没有硬抓手，就业压力大;四社保扩面缓慢，农民工工资拖欠、劳资纠纷、群体性上访案件逐年增加，信访维稳任务重、压力大;五是干部队伍管理制度不健全，工作不到位，一般干部岗位交流缓慢，积累的矛盾问题较多;六是面临经济和政治新常态，人社干部队伍自身建设还存在许多差距和不足，局机关党的建设、作风建设还有很大的改进和完善的空间。

随着全县新型城镇化进程逐步加快，人民群众在就业、社会保障、劳动维权等方面的需求不断升级，农村转移人口和进城务工人员逐年增加，对我们推动高质量的就业，进一步健全完善社会保障体系，加大培养和配置各类人才资源，构建和谐劳动关系等方面提出了新的任务和要求。面对新形势、新任务、新要求，我们要充分肯定取得的成绩，总结运用好的做法和经验，进一步增强工作的紧迫感和责任感，坚定信心，迎难而上，全力做好今年的人社工作。

二、突出重点，狠抓落实，全力推动人力资源社会保障事业再上新台阶

20xx年全县人力资源和会保障工作的总体要求是：以党的xx届三中、四中全会精神为指引，以“民生为本、人才优先、强化保障”为工作主线，坚持依法行政，全力组织实施好“3346”工作计划，也就是围绕构建“三大体系”，推进“三个优化”， 促进“四个提升”，落实“六个着力”。预期目标是：预期目标是：力争城镇居民人均可支配收入增长12%，达到21684元;加大社会保险预算执行力度，五项社会保险综合参保率达到96%以上，基金收入6390万元以上，支出控制在7485万元以内;城乡居民基本养老保险参保缴费率达到96%以上;全年输转劳务工11万人(次)以上，创收16.5亿元以上，就业技能培训2万人以上，创业培训640人以上，鉴定发证1万人以上;新投入担保基金240万元，发放小额担保贷款4400万元，城镇新增就业3500人以上，城乡居民社会养老保险参保缴费率达到95%以上，养老金发放率达到100%城镇登记失业率控制在4%以内，劳动合同签订率达到92.6%。

“三大体系”：就是围绕构建城乡一体化的就业、统筹城乡的社会保障和服务经济社会发展的人才支撑“三大体系”，力求统筹抓好城乡就业、城乡社保和人才工作。一是要把农村劳动力转移就业、城镇失业人员就业和普通高校毕业生就业工作作为重点，着力构建城乡一体化的就业体系。二是要以机关事业单位养老保险制度改革为契机，努力扩大城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，促进城乡居民基本养老保险应保尽保，着力构建统筹城乡的社会保障体系。三是要围绕推进农村产业结构调整和主导产业提质增效，认真实施好《庄浪县中长期人才发展规划》，着力培养农村乡土人才、企业发展人才和党政人才，为全县经济和社会发展提供智力支持和人才保障。

“三个优化”：就是优化制度机制、优化经办流程、优化服务环境。一是要不断巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，进一步完善党内监督制度、中心组学习制度、机关工作过失责任追究制度、机关考勤工作管理办法、公务接待制度、公务用车管理办法、财务管理办法、工作人员差旅费培训费报销管理办法等各项工作制度，修订完善《庄浪县专业技术人员职称评聘管理办法》、《庄浪县干部职工带薪年休假制度》，从制度机制上规范各项工作。二是要进一步优化简化城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险、城乡居民基本养老保险和人事人才、劳动监察、就业服务、农村劳动力培训等各项业务的经办流程，简化行政审批，减少办事环节，压缩办事时间，开展城乡居民社会养老保险代办进村、社保服务进户服务延伸活动，让办事群众少跑一回路，少排一次队，少等一分钟。三是要从硬件和软件建设入手，进一步优化办事环境，树立“人人是窗口，处处是窗口”的服务理念，模范执行人社系统窗口单位服务规范，落实办事程序、依据、时限、结果“四公开”制度,将相关的法律、法规、政策和信息通过公开栏、网站全面公开。努力使服务环境更优，效率更高，质量更好，群众满意度更高。

“四个提升”：就是提升城镇居民收入水平，提升窗口单位经办服务水平，提升干部人事管理水平，提升人社部门自身建设水平。一是要充分发挥职能作用，认真落实积极的就业政策、社保惠民政策和工资改革政策，促进充分就业，落实新一轮工资制度改革的各项政策措施，努力提升城镇居民收入水平。二是要加大乡镇、街道社区就业和社会保障平台建设，做到机构、人员、场地、制度、经费、工作“六落实”。加强服务大厅、窗口单位队伍建设，提升素质，着力提高县、乡就业和社会保障经办服务水平。三要出台《庄浪县一般干部职工管理办法》，对全县机关事业单位一般干部职工的考勤、培训、考核、交流、退休等作出明确规定，落实监管职责，继续开展财政“吃空饷”专项整顿活动，提高干部管理水平。认真贯彻《事业单位人事管理条例》，不断完善岗位管理、人员聘用、竞聘上岗、公开招聘和绩效工资制度。实施公务员职业道德建设工程，规范县直机关事业单位公开选拔招聘和紧缺人才公开选聘工作。四要努力提升人社部门自身建设水平。建立长效机制，大兴学习、调研之风，坚持每天早晨的学习制度，认真学习人社工作政策法规，不断提升政治业务素质、工作能力水平和个人道德品质修养。组织开展好每月一次的文体活动，增强机关活力和凝聚力。开展好社保、就业、人才工作延伸到村社、到家庭、到企业活动，为群众提供优质、高效、快捷的服务。认真办理来信来访，及时回应网民关切，提高服务效能，锤炼扎实作风，塑造人社部门亲民、爱民、为民的新形象。

“六个着力”：也就是今年要下功夫、有突破、要出彩的六个方面的重点工作。

(一)着力落实积极的就业政策，在创业促就业上取得新进展。一是切实做好高校毕业生就业工作。进一步加强舆论宣传，引导高校毕业生转变择业观念，面向企业、面向基层就业和自主创业。坚持市场配置与政府推进相结合，开展实名制管理，实施紧缺人才引进、公开招录聘用、民生实事就业项目、基层服务项目、县选“四支一进”招募等“五项计划”，确保应届普通高校毕业生就业率达到85%以上。二是深入推进全民创业行动。广泛开展创业宣传教育活动，为创业者提供创业信息、创业咨询、创业培训、创业策划、创业贷款等方面的服务。建成1个创业示范基地，实施创业培训640人以上，引导广大有志之士回乡创业。三是做好困难群体就业服务。更新完善公益性岗位人员数据库，加强规范管理，开发公益性岗位400人以上，优先安置大龄无业人员、零就业家庭等困难群体就业。四是提高劳务输出的质量和效益。发挥“梯田人”劳务品牌优势，发展劳务中介机构，培育劳务经纪人群体，提高劳务输转的组织化程度和服务保障水平，紧盯县内重大项目建设和产业开发，主动做好用工服务，鼓励引导农村劳动力就地就近转移就业，形成多轮驱动的劳务输转机制。

(二)着力提升质量和效益，在农村劳动力职业技能培训工作上开创新局面。一是营造舆论氛围。切实加大舆论宣传力度，组织引导农村劳动者积极参加培训，鼓励用人单位主动组织从业人员参加培训，完善并落实就业准入制度，逐步形成“先培训、后就业”的劳动力转移就业制度。二是加强组织领导。围绕开展“联村联户、为民富民”行动，紧密结合果品、洋芋、畜牧、蔬菜等特色产业开发，着力加强农村实用技术人才培训，做到“产业发展到哪里，培训服务就跟进到哪里”，老百姓需要什么培训就提供什么培训，培训特色产业发展人才15000人以上。充分发挥各有关部门的职能作用，把每个建筑工地、每个产业示范基地都作为劳动力的培训基地，尽可能地组织技术人员到田间地头、到施工现场开展培训，边生产、边示范，边施工、边培训，使农民一看就懂，一学就会。全力推动行业培训健康发展，年内培训技术人才5000人以上。三是加强督促检查，提高培训质量。要加强对培训机构和各有关部门技能培训情况的检查，对每个培训单位的培训班次逐一进行检查核实，督促落实培训课时，严明鉴定考试纪律，提高培训鉴定工作质量。采取就业跟踪或深入农户调查的形式，了解参加培训人员转移就业情况，提升培训效益。

(三)着力政策宣传引导，在社会保险扩面征缴工作上取得新进展。一是提高政策知晓率。认真研读《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，启动机关事业单位养老保险制度改革工作，深入机关、事企业单位和街道社区宣讲养老保险制度改革的现实意义和目标任务，努力提高政策知晓率。二是多措并举抓好扩面征缴。采取上门动员、督促续保等多种形式开展社会保险扩面征缴，提高城镇职工医疗保险、工伤保险和城乡居民养老保险统筹层次。城镇职工养老保险扩面要在机关事业单位临时工参保、企业下岗失业人员续保、灵活就业人员扩保上取得突破，医疗保险要在城乡居民大病保险方面取得突破，工伤保险要在建筑领域农民工参保方面取得突破。确保年底城镇基本养老保险参保人数达到7000人，基金收入3787万元，支出5172万元;职工基本医疗保险参保人数达到14000人，基金收入1644万元，支出1602万元;城镇居民医疗保险参保人数达到120xx人，基金收入66万元，支出442万元;失业保险参保人数达到9000人，基金收入540万元，支出75万元;工伤保险参保人数达到13000人(其中农民工4500人)，基金收入320万元，支出162万元;生育保险参保人数达到7000人，基金收入33万元，支出32万元。三是努力推动城乡居民基本养老保险应保尽保，要对年满18周岁以上未参保人群做进一步统计，做好参保动员，及早安排开展基金征缴工作，做好养老保险关系转移接续、待遇审批、优惠政策落实和领取资格稽查认证等工作。落实新征地“先保后征”的原则，使被征地农民养老保险工作取得突破性进展，逐步解决历史遗留问题。四是进一步加强社会保险基金监管。严格按政策规定审核各项待遇，规范基金支付，查处纠正重领、冒领基金行为。

(四)着力深化人事制度改革，在机关事业单位干部人事管理上有新作为。1.依法加强公务员队伍管理。深入实施公务员职业道德建设工程，对全县1300多名公务员开展网络培训，探索建立公务员培训远程教育网络和培训积分制考核办法，加快建设高素质的公务员队伍。抓好公务员平时考核，认真调查摸底，组织实施好机关公务员职务与职级并行制度的落实。2.依法加强事业单位人事制度管理工作。一是进一步规范事业单位公开招聘工作。要按政策规定进行公开招聘，坚持凡进必考、以编定岗、人岗相适的原则、公平公正的原则，做到信息公开、过程公开、结果公开、结果备案;埂认真做好事业单位岗位管理权限下放后十级以下专业技术和三级以下工勤技能人员的岗位认定工作;三是按规定认真做好正高级岗位申报和管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位等级认定工作;四是按规定按时限进一步做好岗位数据库的管理维护工作;五是进一步完善事业单位绩效工资制度，充分调动事业单位工作人员积极性。认真落实好国家调整机关事业单位基本工资标准和优化工资结构政策、公务员职务与职级并行制度和乡镇工作补贴制度，拓宽增收渠道，稳步提高城镇居民收入水平。3.完善专业技术人才评价体系。进一步完善《庄浪县事业单位专业技术人员职称管理暂行办法》，指导事业单位规范职称评聘，落实专业技术人员职称聘任单位推荐制度和民主评议制度，逐步建立有理有据、规范有序的职称限额排名管理办法。严明职称评聘工作纪律，严格资格评审条件，严肃查处假学历、假奖励、假论文等以虚假资料评聘职称的不良行为。认真执行省人社厅关于非公有经济组织、基层事业单位专业技术人员在晋升职称时免于外语、计算机考试等政策规定。4.加强人才配置管理。紧紧围绕全县经济发展需要，按照专业优先、学历优先的原则，深入实施好人才配置计划，着力培养一批对全县经济社会发展起支撑作用的骨干人才队伍。立足全县重点领域紧缺人才需求，引进紧缺专业人才64名。积极搭建人才交流平台，拓宽服务企业和高校毕业生服务渠道，充分发挥市场配置人才作用。全面完成20xx年市上下达我县的军转安置任务，鼓励军转干部到基层就业、自主创业。

(五)着力加强劳动执法监察，着力在劳动维权工作机制建设上取得新成效。一是加大拖欠农民工工资治理力度。建立健全政府应急周转金制度，争取县财政预算应急周转金100万元，妥善解决因欠薪引发的突发事件。进一步规范建设领域农民工工资保证金制度，做到应收尽收。落实总承包企业欠薪清偿责任机制，对因转包、违法分包工程造成拖欠农民工工资的总承包企业督促承担欠薪清偿责任，确保农民工工资按时足额发放。建立用人单位失信惩处制度，对连续两次拖欠农民工工资引发群体性上访问题的企业，将其纳入诚信信息系统，向社会予以公布，会同有关单位依法对其项目投资、招标资格进行限制。完善拒不支付劳动报酬行政司法衔接机制，对违法事实清楚、证据确凿的欠薪违法行为，及时移送公安机关，加大对恶意拖欠农民工工资行为的打击和震慑力度。二是加大劳动监察执法力度。完善以劳动合同管理为中心的企业劳动用工管理机制，加强日常巡查，开展对各类用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查。对劳动用工管理工作薄弱、发生问题较多的用人单位，限期整改或实施行政处罚。加快劳动争议仲裁实体化建设和“两网化”建设，畅通举报投诉渠道，认真接待群众来信、来电和来访，妥善调处劳动争议案件，结案率达到100%。三是加大劳动保障相关法律法规的宣传力度。采取多种形式，广泛宣传依法规范劳动用工和保障劳动者社会保障权益的重要意义，普及《劳动合同法》、《社会保险法》等劳动保障法律法规知识，增强用人单位遵守劳动保障法律法规的意识，提高广大劳动者运用法律手段维护自身合法权益的能力。

(六)着力夯实工作基础，在人社工作信息化建设方面取得新拓展。一是把握总体目标。要按照省、市的统一要求，夯实各项人社工作基础台帐和数据，规范整理业务档案和干部人事档案，培训人员，提前做好接入“大就业、大社保、大人才”金保专网运行的各项准备工作，逐步实现“统一界面登陆、多业务办理”的经办模式。二是及时维护更新现有信息系统数据，管好用好城乡居民基本养老保险信息系统、城镇职工基本养老保险信息管理系统、医疗保险信息管理系统、养老金领取资格人脸识别认证系统、公务员信息管理系统、机关事业单位工作人员信息管理系统、机关事业单位工资改革管理系统、就业服务信息系统、文书档案管理系统、劳动用工信息管理系统，推动人社各领域业务在信息化建设方面取得新拓展。三是要加大新闻宣传和舆情引导力度，充分发挥电视、报刊、网络等主流媒体作用，坚持团结稳定鼓劲，强化正面宣传引导，为人社事业发展营造良好的舆论氛围。建立全员参与、专人负责、领导督办的信息报送工作机制，确保信息工作的顺利开展。认真执行信息管理制度，严格考核奖罚，鼓励全局人员多写稿件，经常组织开展练笔活动，提高写作水平，不断提高信息质量。确保每月向市局上报20条信息，每季度上报3篇调研报告。加强与上级各信息部门、新闻媒体网站的沟通联系，努力提升外宣工作水平。

三、适应新常态，展示新形象，努力提升人社工作管理水平

当前，我国经济发展最为突出的特征，就是经济发展新常态。我们要深刻认识经济社会发展的新常态、新机遇、新形势，准确把握发展大势，进一步坚定加快发展、深化改革、维护稳定的决心和信心，增强忧患意识、机遇意识、责任意识，主动适应经济社会发展新常态，以新常态统领人社工作，进一步增强责任感和使命感，以习的“四个全面”为引领，采取更加有力的措施，找准工作切入点和突破口，顺势而为，加快推动人社事业发展，为维护全县改革、发展、稳定大局作出新的贡献。

(一)依法行政，构建法治人社。今年是全面推进依法治国的开局之年，县委专门下发了《关于全面推进依法治县的实施意见》，对推进全县法治建设作出了总体部署和具体安排。人社部门要把这项工作作为今年及今后一段时期的重大工作，坚持上下联动，有计划、有步骤、有秩序地推进，努力打造责任型、效能型、阳光型、公正型、清廉型的人社部门新形象。

(二)加强学习，提高履职能力。要养成良好的学习作风，坚持用理论武装头脑、指导实践、推动工作。在集中学习的形式上要有新改变，对于机关事业单位养老保险、职务与职级并行等与人社工作密切相关的法律法规的学习要系统化，可以采取开办专题讲座、开展知识竞赛等灵活多样的方式进行，在学习的时间上也可以改变以往每天晨学一刻钟的固定模式，每周专门腾出一定的时间进行集中学习，为切实提高履职能力提供保障。

(三)夯实基础，强化基础工作。要深入，把调查研究作为一项基本的领导方法和工作方法，贯穿于工作的各个环节，切实做到制定政策、确定方案时掌握实情，分析论证、组织实施时顾及实际，推动落实、督促检查时跟踪问效。要积极发挥信息化对业务工作的引领作用，加强信息统筹整合，推动各领域之间的数据共享、业务联动，大力提升工作水平。要着力优化办事流程，不断提升公共服务质量和效率，创建“质量效益型”机关。

(四)改进作风，切实服务群众。要巩固深化教育实践活动成果，着力推进由集中反“四风”、改作风向加强经常性作风建设转变。严格执行廉洁从政各项规定，从严管理干部。要强化规则意识，严格按原则、按政策、按规矩办事，坚持用制度管人管事管权。要巩固窗口单位改进作风专项行动成果，持续深入开展下去，不断提高窗口单位服务能力和水平。在各党支部中广泛开展“三会一课”活动，严格落实支部书记“一岗双责”制度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

(五)落实责任，坚持从严治党。一是深化学习型党组织建设。组织机关党员干部深入学习xx届三中、四中全会精神，开展“办好一块学习园地、建好一个宣传栏、撰写一份调研报告、上好一堂党课、培养一个先进典型”为内容的“五个一”活动，提高党员干部思想理论素质。二是全力抓好服务型党组织示范点创建。按照县委安排部署，局党总支被确定为全县20个创建服务型党组织示范点之一。全局要以“党员引领，服务提升”为活动载体，6个支部要结合各自实际，选准选择好各自的活动载体，支部书记要亲自抓好组织实施，确保创建活动有特色有亮点有成效。三是抓好党内制度落实。认真落实党组织书记第一责任人职责制度、党员述职和民主评议制度、“三会一课”制度等各项党建工作制度，增强党组织的吸引力和凝聚力。四是加强党风廉政建设。局领导班子成员和各支部要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好就是渎职”的理念，全面落实“一岗双责”责任制，落实“3783”主体责任和监督责任，适应党风廉政建设新常态。充分发挥纪检组职能作用，紧盯关键环节和重点部位，强化日常监督检查，加强作风建设，深化党务、政务公开和廉政风险防控，切实提高党建工作科学化水平，为全面落实各项人社工作提供强有力的组织保证。

(六)勇于担当，狠抓工作落实。各分管领导要始终保持一种奋发有为、积极向上的精神状态，敢于直面矛盾和问题，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于过深水区，深入研究事业改革发展中的前瞻性、倾向性重大问题，抓住要害和关键，使我们的工作在创新实践中不断丰富和完善。要脚踏实地、真抓实干，以奋发有为的精神狠抓落实，以扎实有效的工作措施狠抓落实，以加大督查的力度狠抓落实,以钉钉子精神保证目标任务完成。

同志们，一年之计在于春。今天已是3月份的最后一天，做好今年的人社工作，任务艰巨，责任重大，我们要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以昂扬向上的精神状态，求真务实的工作作风，扎实有效的工作措施，全力做好各项工作，为推动全县经济社会转型跨越、科学发展做出新的更大的贡献!

人社工作会议讲话精神篇四

今天这次会议的主要任务是：深入学习贯彻全国、全省以及人社部宣传思想工作会议精神，以党的xx届三中全会精神为指导，统一思想、认清形势、明确任务，安排和部署当前及今后一个时期全省人社宣传思想工作,提高我省人社系统宣传思想工作科学化水平。

近年来，全省各级人社部门注重发挥宣传思想工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，在政策宣传、舆论引导、服务群众等方面做了大量工作，取得明显成效，为推动我省人社事业健康发展营造了良好的舆论环境。最近召开的党的xx届三中全会，发出了全面深化改革的总动员，改革进程中，必然有很多新情况、新问题出现，人社工作必将面临更多新的挑战,人社宣传思想工作必须紧跟形势，巩固已有成果，把握根本任务，有针对性地加强和改进。

一、深入学习，提高认识，准确把握中央及我省宣传思想工作新要求

8月19日，出席全国宣传思想工作会议，就中心工作和意识形态工作、远大理想和现实目标、党性和人民性、正面宣传和舆论斗争、总结经验和改革创新、中国特色和国际对比、全党动手和部门负责等七个方面进行科学阐述，提出任务要求。在全省宣传思想工作会议上，省委书记周本顺同志提出要深入学习领会全国宣传思想工作会议，特别是重要讲话精神，有针对性地加强和改进意识形态领域的重点工作，坚定宣传思想队伍的政治立场和道德操守，切实构建“大宣传”工作格局。9月28日，人社部召开全国人社系统宣传思想工作座谈会，何宪副部长提出5个方面的重点宣传任务,即深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，着力加强政策宣传解读，突出抓好热点问题和突发事件的舆论引导，大力加强舆论阵地建设特别是新兴传播平台建设，积极推进符合社会主义核心价值要求的人社文化建设。中央、省及人社部宣传思想工作会议，全面分析了当前宣传思想工作面临的新形势、新问题，明确了根本任务，提出新的要求。我们一定要认真学习领会，进一步增强做好人社系统宣传思想工作的责任感和使命感。

(一)要在把握中央、省精神实质上下功夫。要全面把握新一届党中央关于加强和改进宣传思想工作的任务要求。强调，宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。强调的“两个巩固”，是对宣传思想工作根本任务最集中最鲜明的概括，无论环境、对象、范围、方式怎么发生变化，我们都要把工作立足点、聚焦点、着力点放在这个根本任务上，切实解决好马克思主义信仰、共产主义理想、中国特色社会主义信念问题;要全面把握省委关于加强和改进宣传思想工作的任务要求。周本顺书记结合河北实际提出，要强化“核心价值”的主导地位，加强社会心态的正确引导,注重舆论监督的正面效应，占领互联网阵地的主战场。周本顺书记的讲话高屋建瓴、内涵丰富，思想深刻、切中要害，具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们一定要全面深入领会、认真贯彻落实，切实把思想和行动统一到中央和省委精神上来。

(二)要在结合人社工作实际方面有新作为。人力资源社会保障所有工作都是围绕“人”来进行的，这是我们工作的一个本质特性。无论是就业、社会保障、收入分配、劳动关系、农民工工作，还是人事人才工作，都涉及人的生存和发展，都与人的切身利益息息相关。如果宣传工作做得不到位，就会影响人社部门的惠民政策深入人心，妨碍人社工作保障和改善民生作用的发挥。党的提出了实现更高质量就业、构建和谐劳动关系、社会保障全覆盖、深化人事人才制度改革等新目标、新任务。党的xx届三中全会，提出了“健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度”的新要求。要完成上述新任务和新要求，需要我们切实把宣传思想工作摆到更加突出位置,紧密结合人社工作实际，进一步扩大宣传，在服务人社中心工作开展，服务人社领域改革上有新作为。

(三)要在提升宣传能力水平上有新突破。近年来，各级人社部门高度重视人社宣传思想工作，不断加大宣传力度，强化舆论引导，创新方式方法，夯实阵地载体，为我省人力资源社会保障事业发展营造了良好的舆论氛围。但是，与不断发展变化的形势任务相比，与中央和我省的要求相比，还存在一些不适应、不深入、不到位的问题,一定程度上存在“四多四少”的现象，即：我说你听多，互动交流少;官话套话多，群众语言少;专业术语多，通俗易懂少;传统方式多，新手段少等。造成部分群众不爱听、不明白、不相信、不接受。全国、全省及人社部宣传思想工作会议，是对新形势下宣传思想工作的新动员、新部署，为加强和改进人社宣传思想工作提供了新动力、新契机。各级人社部门要抓住机遇，总结经验，查找不足，乘势而上，开拓创新，以强烈的历史责任感和使命感，大力推动人社宣传思想工作迈上新台阶，取得新突破。

二、明确任务，着力攻坚，努力为人力资源社会保障中心工作开展提供强大舆论支持

当前和今后一个时期，要按照中央、省及人社部新部署、新要求，紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线，在加强理论武装、打牢思想基础的同时，着重抓好以下5个方面的重点宣传任务。

(一)深入开展“中国梦—人社情”主题宣传教育年活动。中国梦包含着强国梦、民生梦。作为重要民生部门，开展中国梦宣传教育必须在联系实际上下功夫，要把中国梦宣传教育纳入人社宣传思想工作整体计划，大力推进，不断深化，推动中国梦入脑、入心、入行动。要深入研究实现中国梦与人力资源社会保障工作的有机联系，大力宣传做好人力资源社会保障工作对于实现中国梦的重要意义，深入挖掘和广泛宣传广大劳动者、人社工作者、参保群众等平凡人物的普通梦想。具体形式一是策划开展“中国梦我的梦”主题宣讲活动，结合落实三中全会精神，通过各种宣讲形式，深入阐释中国梦的现实意义、内涵、本质。二是开展“我的中国梦—燕赵人社情”主题征文及演讲活动，展示系统干部职工爱岗敬业、努力奉献的精神风貌。三是开展“中国梦—民生情”主题摄影比赛和摄影作品展，通过摄影作品，形象展示我省人社部门的惠民举措和惠民成果。四是开展“中国梦—服务民生燕赵行”新闻记者基层采风活动，挖掘我省基层人社干部职工感人事迹，选树行业典型。五是拍摄“中国梦—燕赵人社情”公益宣传片，宣传人社部门惠民思路和举措，弘扬热情服务民生的正能量。

(二)切实加强重要民生政策宣传。人力资源和社会保障政策法规关系广大人民群众的切身利益，历来是社会各界关注的焦点。加强政策法规宣传,是推动政策法规落实的重要途径。我们切实要充分发挥好宣传工作职能作用，服务惠民政策落实，服务民生工作推进。重点宣传好全面实施就业质量提升、社保扩面提质、“两高”人才建设、人事考评录聘、收入助增、劳动关系和谐创争“六项工程”的政策措施，解答社会各界和人民群众普遍关注的问题。一要抓好政策宣传策划。把宣传工作贯穿到政策措施制定和贯彻实施的全过程，做到同步策划、同步实施。政策出台前，要制定宣传预案和宣传提纲。政策出台后，要注重宣传解读，形成正面宣传的强音。二要扩大政策宣传覆盖面。把政策宣传渗透到各领域、各群体和各方面，扩展到街道、社区、企业、高校、乡村等基层一线，不留盲区和死角。三要增强政策宣传的针对性。根据不同人群的特点和需求，组建专家解读队伍，从不同角度、不同侧面深入解读，引导广大群众全面了解、准确掌握、自觉贯彻，真正使民生政策惠及人民群众。

(三) 牢牢把握舆论主导权。近年来，从总体上看，我们对突发事件的舆情应对都比较及时，比如，这两年针对公务员省市县乡四级联考这项热点工作，省厅主动策划记者深入笔试现场、面试现场采访，并在主流媒体做大量公开正面报道，广泛宣传招录政策及管理措施，有效消除了群众疑虑。比如，去年处置唐山遵化劳动监察事件，我们应对及时，较快较好地平息了社会舆论等等。但是，当前社会上普遍关注的就业公平、同工同酬、养老保险“双轨制”、异地就医、延迟退休年龄、窗口服务投诉等热点问题，每时每刻都在考验着我们。我们一定要在思想上绷紧这根弦，把舆情处置与应对作为人社宣传思想工作的重中之重来抓。一是加强监控，有效应对网络舆情。加强舆情日常跟踪监控，改进信息收集手段，及时了解社会关注的突出问题，准确掌握舆情动态。做好省委网络问政平台、中国-河北网站网民互动交流事项的监控与应对。二是主动发声，抢占舆论先机。在网络时代，做好热点问题和突发事件舆论引导，关键在“快”、“早”、“实”这三个字。要早介入、快发布，内容真实可靠。要抢在社会舆论兴起前发布信息，尽快占领舆论制高点，压缩小道消息和负面舆论的传播空间。三是善于发声，善于掌握舆论主动权。要还原问题和事件真相，解剖难点，澄清事实，解疑释惑，做到有理有利有节和可靠可亲可信。要利用主流媒体权威发布，亮出观点，以事说理，以理服人，以正视听，增强舆论引导的公信力和权威性。四是持续发声，把控舆论导向。要跟踪问题和事件的发展走向，加强动态引导，增强发声频率，针对不同阶段、不同时期的特点，灵活处置，使舆论引导贯穿全过程，始终保持正确的舆论导向。

(四)着力构建多层次的宣传工作平台。一是善于运用传统媒体和新兴媒体两个平台。继续巩固运用传统媒体开展宣传思想工作的优势，加强与报刊、广播、电视媒体的合作深度，要重点提升新媒体应用的方法和本领，一方面要充分发挥门户网站在互联网宣传的主体作用，丰富网站信息量，及时更新信息内容，增强网站的可看性和吸引力;另一方面要积极探索政务微博、政务微信等新传播渠道，拓展网络宣传手段，抢占网络话语权，使之成为人社宣传思想工作新的重要窗口。二是充分发挥系统媒体宣传的主阵地作用。目前全国人社系统的主要媒体包括《中国组织人事报》、《中国劳动保障报》、《中国人力资源和社会保障》杂志和《中国人才》杂志“两报两刊”。省厅宣传载体有《河北人力资源和社会保障》杂志和信息简报，以及河北人社厅网站等。各地各部门要紧紧依托系统新闻宣传的主阵地，在这些系统主流媒体上发出自己的声音，回应群众关切，同时把各地工作亮点及时展现出来。此外，我们每年要根据人社部安排，协助做好“两报两刊”的征订发行工作。明年起省厅开始实行信息宣传目标考核，在系统媒体的发稿情况是重要考核指标，希望大家高度重视。三是充分发挥服务窗口和基层服务平台的宣传功能。利用基层服务窗口和基层服务平台贴近群众、贴近基层、覆盖面广的优势，配备必要的宣传设施对工作人员进行培训，强化服务功能和宣传意识，在政策宣传解读、舆情收集掌握、矛盾疏导化解、系统精神风貌展现等方面取得积极成效。

(五)挖掘和培树人社系统先进典型。按照部和省宣传工作会议精神要求，今年我们要选择树立一批行业先进典型，以典型引路推动工作。各地要在深入调查研究的基础上，有计划、有重点地推出事迹过硬、群众基础好、经得起考验的先进典型，进一步扩大人力资源社会保障系统先进典型的社会影响力和感染力。各地可以结合就业创业先进单位和先进个人、优质服务窗口评选表彰活动，深入挖掘身边典型，大力宣传在人力资源社会保障工作实践中涌现出来的先进典型和感人事迹，唱响昂扬向上的正气歌，激励精神，鼓舞干劲。近日，按照部宣传中心和省委宣传部的要求，我们在全系统开展了典型个人和窗口单位先进集体的推荐工作，各市已组织上报了一批先进集体典型和先进个人典型的事迹材料，结合我们举办的演讲比赛活动，有事迹突出的人物我们将一并报厅党组研究，并将审核确定的典型人物事迹上报部宣传中心和省委宣传部，联合部、省级主流媒体开展广泛深入的宣传。适时在全省人社系统举办先进人物事迹巡回演讲活动,充分展示其良好精神风貌。用先进的崇高精神和感人事迹激励干部群众，以点带面,进一步振奋精神、凝聚力量、推动工作落实。

三、夯实基础，提高水平，积极构建全省人社系统大宣传格局

做好新形势下的人社宣传思想工作，加强领导是关键，提高能力是基础，明确责任是抓手，建立制度是保障。各级人社部门要按照建机构、强队伍、打基础的基本思路，不断提高做好人社宣传思想工作的能力。

(一)要进一步加强组织领导。一要落实领导责任制。各级人社部门特别是主要负责同志要切实负起政治责任和领导责任，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓。及时了解宣传工作动态，认真研究解决宣传工作遇到的新情况和新问题，确保宣传工作顺利开展。二要把宣传工作纳入工作全局。把宣传思想工作纳入党委(组)重要的议事日程，与各项业务工作一同研究部署，一同组织实施、一同检查落实，增强宣传工作实效。三要加大统筹协调力度。要积极适应人力资源社会保障宣传工作领域越来越宽、组织协调任务越来越重的要求，整合资源、集中力量、集聚优势，搞好宣传策划，加强沟通协调，充分发挥各方面的积极性，确保圆满完成各项宣传工作任务。

(二)要进一步完善制度机制建设。各市今年起要建立新闻发布、媒体采访、网站管理等有关制度规定，严守宣传纪律，同时注重对重要稿件、重要信息的审核把关。明年起各市人社局要建立新闻发言人制度，原则上主管宣传工作的局领导作为局新闻发言人，坚持定人、定时、定点发布新闻。要建立舆情跟踪、收集、核实、分析、报送和应急处置机制，对重大舆情进行集体会商，协调各方力量共同解决。要落实属地管理责任制和重大事项报告制度，一般舆论问题，各地自行妥善处置;重大问题或把握不准的问题，要及时报告上一级人社部门，做到一级抓一级、一级对一级负责。要切实做好宣传工作经费的保障机制。各市采取有效措施，对新闻宣传工作必需的经费、设备等工作条件予以保障。同时在新闻宣传方面增加必要的预算和支出，如新闻发布会、宣传专项活动、与媒体合作专题专版节目等方面加大经费投入力度，确保宣传工作开展的有声有色。要健全新闻宣传政务信息工作奖励考核机制，加大新闻宣传和政务信息工作考评工作，对新闻宣传工作中做出成绩的单位和个人，要予以表扬奖励。最近，按照厅党组要求，省厅宣传办起草了《政务信息和宣传工作考核奖励办法 》，在分组讨论时希望大家多提宝贵意见，研究确定后，明年正式施行。

(三)要进一步加强队伍建设。目前，市、县人社部门宣传工作的职能大部分在办公室，个别市在法规部门，大部分市里都有宣传信息专职人员，有个别市目前只是兼职工作人员。明年起，各市都要配强配齐专职宣传信息员，把愿干宣传、会干宣传、肯干宣传德才兼备的优秀人才充实新闻宣传干部队伍里来。注意加强舆情监测工作，每个市、县要确定1-2名宣传、信息员和舆情联络员，厅属各单位也要确定1名宣传信息舆情联络员，做好本部门本单位的新闻宣传、信息上传下达、舆情监控等工作。要加大业务培训力度，积极为宣传信息工作人员提供学习新闻宣传知识和舆情应对工作的机会，使宣传信息工作人员开阔眼界，拓宽思路，提高业务水平，努力培养和建设一支高素质的新闻宣传工作队伍。

(四)要进一步加强沟通联动。树立大宣传理念，协调各方力量齐抓共管，上下联动，形成上下同步、全系统一盘棋的大宣传格局。一是加强内部联动，人社系统宣传部门要主动与各业务单位沟通联系，及时通报媒体报道需求，共同策划和实施宣传活动，实现同轴运转、同频共振。二是加强部门联动，注重加强与省、市(县)两办、宣传部等有关部门沟通合作，多角度全方位地进行宣传，营造强大的宣传声势。三是加强媒体联动，宣传工作人员要通过工作联系与记者交朋友，随时与记者们沟通信息，及时提供新闻宣传线索，在此基础上开展采访报道，扩大人力资源和社会保障工作的影响，营造领导关注支持，社会理解信任人社工作的良好氛围，推动人社事业的不断发展!

人社工作会议讲话精神篇五

同志们：

经县委、县政府同意，昨天上午召开了全县人力资源和社会保障工作会议，会议的主要任务是学习传达省市人力资源和社会保障工作会议精神，回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年工作任务。县委、县政府对这次会议十分重视，师县长出席会议并作了重要讲话。全县人社工作会议确定的20xx年工作的指导思想、目标任务、工作重点、措施办法，为我们形成了共识、端正了态度、理清了思路、明确了方向，现在的关键是我们如何抓落实的问题。在这里，为让这次会议的主题进一步深化，我围绕“落实”讲四个问题，供同志们参考。

一、为什么要抓落实

第一，抓落实是推动工作的唯一途径。一是落实才能发展。任何事业都是靠落实发展的。当前，我县“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以‘工农对接’为抓手，以建设中国绿谷、培植全省生态经济大县为目标，深入推进全民创业、环境创优和机制创新，着力构建全省生态经济示范区、山区城乡一体引领区、鄂渝陕毗邻地区农产品集散中心，全力打造‘生态竹溪、能源竹溪、人文竹溪、宜居竹溪’战略目标，进入更关键的一年。新的一年，人力资源和社会保障工作的参谋、服务、执法等任务十分繁重。只有扎扎实实把县委、县政府的各项决策部署落到实处，才能够不错失机遇，实现发展目标。二是落实才有希望。路是靠人走出来的，走才能到达目的地。在全县跨越发展的进程中，人力资源社会保障工作的战略性、基础性和保障性作用将会更加突出，新形势、新任务、新挑战对我们提出了新的更高要求，要实现人社事业的大跨越，我们必须锐意进取，狠抓落实，才有希望。三是落实才有效果。机构整合后，我们人社系统的职能更强，协调力度更大。20xx年目标考核，我们人社局104.475分，位居全县县直部门第六位。这是个很不错的位次，凝聚着人社系统全体干部职工的心血和汗水。为什么我们排不上更好地位次?全县综合考评分职能职责及公共服务(50分，其中职能职责45分，实得32.67分;公共服务5分，实得4.96分)、社会综合治理及信访稳定(15分，实得14.796分)、人口计生(10分，实得9.958分)、党建(25分，实得24.791分)四大块，另外还有奖惩得分(实得5.3分)。我们进行认真的对比、反思，就会发现问题的关键所在。后三项，我们得分率都超过了99%，但我们职能职责落实得分仅占权重45分的72.6%。这就是落实与实效形成的反差，也是我们发掘工作潜力所在。目前，我们不缺规划、不缺思路，缺的是苦干作风，缺的是实干精神，缺的是抓落实的能力。只有充分把握现有的条件和资源，狠抓落实，才能看到实实在在的效果，才会有满意的效果。

第二，抓落实是党的优良作风。抓落实，是实事求是的具体体现，是我们党的优良传统。落实工作抓得如何，直接关系到我们党执政水平和领导能力高低、关系到领导作风的好坏。强调抓落实，实际上是当前党风作风建设的一个重要问题。学会抓落实，是一种政治素质，一种思想境界，一种态度责任，也是一种工作水平。工作无论大小，工作人员职务无论高低，有决策、有任务、有要求必须抓落实，否则，认识再高，政策再好，章程再严，一切都是空的，一切都无从谈起。所以，我们必须充分发扬好求真务实、真抓实干的优良作风，忠于职守，不折不扣地抓好落实，力争取得工作、事业上的大突破、大发展、大成效。

第三，抓落实是做好人社工作的根本要求。民生幸福既是经济发展的目的，也是社会和谐的基础。我们的工作具有“事多、事实、事要、事难”的特点。事多，就是工作头绪多，工作涉及面广，生老病死，样样都延伸在我们工作之中;事实，就是工作任务硬，就业、社保、人才等方面的指标都是硬指标，件件要硬帐硬结;事要，就是工作责任重，群众利益无小事，民生工作群众关注度高，责任重大，哪一件解决不好都会引起不和谐;事难，就是工作难度大，很多工作触及社会各阶层利益，平衡不好就会引发社会矛盾。近几年来，我县的人社工作得到了快速推进，人民群众基本上实现了老有所养、病有所医。但无论是与党委、政府的要求相比，还是与人民群众的期望相比，都还存在一定差距和不足，基础有待进一步夯实，覆盖面仍需进一步扩大，标准还要进一步提高，制度体系也需要进一步完善。这些问题我们必须认真采取措施，切实加以解决。要进一步强化责任意识，围绕民意、民忧、民康，狠抓工作落实，把人社工作做得更好。

二、怎么抓落实

抓落实，是一个追求结果的过程，措施一定要具体，环节一定要清晰，推进一定要得力。怎么抓落实，有一个方法问题，我结合自己的体会，介绍四种方法：

1、方案化抓落实。就是对某项工作，制定完整的落实方案，并把握好以下几点：一是落实的目标、任务要清晰。一件工作要达到预期的效果，首要的就是清楚了解此项工作的任务和要达到的目标，确保方向正确、有的放矢。二是落实的时间、步骤要明确。工作中要注重统筹兼顾、弹好钢琴，按照轻重缓急，对一个时期或一项工作，有总体的计划和统筹的安排;要制定科学可行的工作方案，明确方法步骤，建立健全工作倒逼机制和台账管理机制，以目标倒逼进度、时间倒逼程序，把工作落实到月到旬到人，高标准按时间进度推进。三是落实的思路、措施要具体。任何工作，不能理清思路，就不可能落实得好。没有思路，就是无能的表现，思路太多是没有把握的表现，思路多变是不成熟的表现。好的思路的形成，来源于深入的调查研究，对情况的充分了解，对政策的科学把握，对效果的合理预期。思路一旦形成，就要持续地、一以贯之地向前推进。工作思路不是僵化的，在实践过程中需要根据形势变化适当调整和修正。如果把一项工作比作车辆，思路就是选定的路线，但推动工作，还要有强有力的措施，平时，我们常用的抓重点带一般、抓两头带中间、抓典型带全局都是较好的工作措施，只是要根据具体情况将措施加以细化，确保有针对性和可操作性。四是落实的结果、成效要真实。任何工作，都要保证结果的真实性，追求真实的结果，才会有扎实的落实过程。做表面文章的人，因为没有落实的工作基础，往往都是粉饰成绩，虚报成绩，欺上瞒下的。

2、项目化抓落实。就是把项目管理引入到工作中去。一是工作规划到位。对一项工作尤其是时间跨度长、涉及面广的工作，要有总体的谋划和把握，要注重制定具有指导性的短期规划、中期规划及长期规划，明确每个阶段要达到的目标、采取的措施，既要操作可行，又要有所拔高;没有总体的谋划，就没有具体的落实。二是责任主体到位。落实的主体不明确，就没有人履职，就没有落实的行动。要大力推行目标责任制，把工作的每个事项、每个环节分配到具体人，形成责任梯队，确保每项工作有人抓、有人管。三是落实结果到位。每项工作在实施过程中，要按照既定规划和目标，确保一步一个脚印，一步一个结果。每个阶段的任务圆满完成，才能保证总体目标的实现。

3、具体化抓落实。抓落实需要具体化，具体就能找到好办法，这既是工作方法问题，也是工作作风问题。首先具体才实际。客观事物具有多方面的属性和特点，具体问题需要具体分析。符合实际情况的落实，工作才会有成效。一般来说，上级的方针政策和重大决策，都是着眼宏观、立足大局的，具有普遍的指导意义。而每个地方、每个部门、每个单位的情况各不相同，问题千差万别。只有根据自身情况，把共性要求与具体实际相结合，把原则性规定变为可操作的措施，这样才符合实际，才能取得实效。其次具体才明确。不管什么工作，不具体，只能是浮于表面;看不到实质，就不可能采取针对性的措施，最终还是要“落空”。只有具体化了，才能真正全面客观地掌握该项工作，明确工作的难度，清楚面临的是什么困难，困难到何种程度，应该采取什么措施来克服困难，这样才能把推进工作的进程明朗化，做到心中有数。第三具体才深入。抓深的前提是抓细，有的抓工作不从本地区、本单位的实际出发，习惯于大而化之，布置多、检查少，一般号召多、具体指导少，浮在上面多、深入基层少;有的停留于会议开了，文件发了，要求提了，至于解决了多少问题，贯彻到什么程度，则不再过问。这样的抓落实，看似“不走样”，表面热热闹闹，实则是该管的事没管，该干的事没干，最终导致决策和工作的不落实。只有安排、部署和操作都具体了，才能深入地开展工作，把工作做好做实。

4、链条化抓落实。抓好一项工作，目标计划是前提，领导决策是关键，方法措施是手段，督查反馈是保障，奖惩考核是动力，这每个环节都必须链条化地连接起来。一是决策要准。没有决策的工作是无从落实的。领导干部要站在全局，充分了解情况，集思广益，确保决策科学可行。二是执行要有力。好的决策不能执行是无效决策。我们的局长、股长、主任们要有“一切皆有可能”的坚定信念，勇于抬高目标、自我加压，把干好、干优作为不懈追求。要有“一切立足干成”的务实精神，围绕高目标、高要求，以“不达目的不罢休”的精神，下苦功、硬功，提高执行力，全力推动目标任务的实现。三是督办要实。督办是对执行过程的加力。要切实加强对重点工作以及各项指标任务落实情况的督促检查，深入基层，一线办公，工作任务采取“限期办结制”，工作结果及时通报，确保督办不走过场。四是考评要真。考评是对落实情况的检验。对工作的考核要坚持定性评价与定量评价相结合，突出定量评价;领导评价与群众评价相结合，突出群众评价;单一评价与综合业绩评价相结合，突出综合业绩评价。考评一定要认真，认真才能反映出工作的绩效，才能保证落实力度。五是奖惩要严。奖惩是对落实结果的最终认可，要严明。要强化责任追究，把履职和问责结合起来，把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程。有功的一定要奖，有过的一定要罚，彻底把“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”变为“干多干少不一样，干好干坏不一样，干与不干不一样”，作为我们抓落实的不竭动力。

三、抓落实要突出重点

明确抓落实的工作方式方法后，还要善于抓主要矛盾，突出工作重点。我们人社工作面广线长，每项工作都有各自的特点，都很重要，件件都要抓落实;但是，要保证效果，形成特色，还是要抓住重点，不抓住重点，落实效果就不会显著，还会产生负面影响。

1、重点工作。应该说，我们人社工作，项项都很重要。但用与群众利益关联最紧的标准来看，就业、社保、工资、职称、公务员队伍建设等工作涉及面广、社会影响大，是我们工作的硬件，这些工作我们必须抓好抓实，不能有丝毫马虎。20xx年人社工作要点已经印发，请同志们认真学习领会。这些工作都是我们今年重点完成而且必须完成的。请各局、各乡镇服务中心、机关各股室(中心)，发动所有干部职工，会后全心全意、一项一项、不折不扣的去抓好抓实。

2、应急工作。信访、军转维稳、劳动监察、仲裁等工作，矛盾尖锐些，具有很强的不确定性，说来就来了，这就要求我们从事这些工作的同志们要时刻作好准备，做到来之即战，战之能胜。要有预见性，做好工作预案，打有准备之仗;要有技巧性，对这些随机性强和复杂程度高的工作，要善于总结方式方法，积累经验，找准问题的本质关键，在加强长效机制建设上下功夫，平时多操心、来时少着急。

3、创新工作。就人社工作而言，可创新的方面很多很广。就工作分类来说，劳动关系、创业、人才培养、农民工等工作可拓展的空间更宽更广，更具有创造性。我们要立足岗位，在深入基层、加强调研、开拓思路上下功夫;要克服“小进即满”的思想，精益求精，开拓进取，把工作深入推进。

4、难点工作。目前来说，医保、社保、城乡居民社会养老保险、劳动监察执法等工作是比较棘手的工作，但困难总是有解决办法的。我们要善于分析形势，找准症结，加强研究，在工作中认清问题，在解决问题中推进工作;要善于自加压力、挖掘潜能、寻求突破;要善于把握情势，加强协调，争取支持，借势借力，共克难关。特别是城乡居民社会养老保险、劳动监察执法等工作，都要善于打提前量，把工作的重心、关口前移，先手把问题和难题在萌芽状态解决。

四、谁来抓落实

1、领导班子要坚强领导。一是要注重协作、强化合力。人社系统是一个有机整体，领导班子要按照民主集中制履行领导职责，班子成员之间既要讲分工又要讲合作。要整合各方资源，调动一切积极因素，做到才往一处聚、心往一处想、劲往一处使，相互理解、相互信任、相互支持、相互协作、和衷共济，以工作的合力形成强大的凝聚力和战斗力。二是要集思广益、民主决策。班子成员要勤于思考，加强全局的把握和分管工作的钻研，使自己不仅能够成为行家里手，还能成为“多面手”;领导班子内部，要坚持民主集中制和重大事项集体决策制度，对一些重要工作和分管范围内的难点工作，班子成员之间多协商、多通气，重大问题和重要事项集体研究、集体决策，提高决策的科学性和可行性。三是要以身作则、率先垂范。优良的作风、落实的氛围既要靠“压”，更要靠“引”，领导班子成员要在讲学习、谋发展、提效率、破难题、抓落实等五个方面带好头，做到率先垂范。要带头讲学习，学政策、学经验、学实务，努力在学习中推动工作，推进学习型班子建设;要带头谋发展，要始终把发展作为第一要务，围绕发展谋划工作，做到发展至上、发展为先;要带头提效率，文不过夜、事不隔天，及时批办文件，改进会风文风，提高会议质量，多开有具体措施、解决实际问题的协调会、现场会、专题会和办公会;要带头破难题，亲自到位干、亲自干到位，带头推进重点工作、破解要害瓶颈;要带头抓落实，深入一线，深入基层，抓好各项工作的落实。

2、中层干部要成中坚力量。中层干部作为抓落实的主导群体，起着承上启下的关键作用。一是要真抓实干，去庸变强。对待工作任务，少讲条件和理由，多讲奉献和责任。有条件，抓住机遇争先进位;没有条件，创造条件攻坚破难。在工作推进的过程中，立足自力更生、自身想办法，高起点落实，大力度推进，真正把领导的决策部署转化为加快工作落实的内生动力。二是要敢于担当，去软变硬。要勇于争先，始终保持奋进的锐气，牢牢把握工作主动权;要当好“工兵”善于排雷、当好“消防员”及时救火，克服等、靠、要等消极依赖思想，困难面前不畏缩、挑战面前不逃避，不拈轻怕重，不推诿扯皮，敢于破难，敢于担当，能打硬仗。三是要立说立行，去散变快。一流的计划加二流的执行，不如二流的计划加一流的执行。要雷厉风行抓好落实，看准的事情、议定的事项，要马上就干、立即照办，不折不扣、一丝不苟抓好落实，按时间抓进度，按进度讲绩效，按实绩论英雄。重要工作以天来计，紧急工作以秒来计，能当时办的就当时办，能一次办完的就一次办完，做到立说立行、即知即办，不断加快工作节奏，提高工作效率，干一件，成一件，件件是精品。

3、干部职工都是落实主体。人社系统全体干部职工都要切实转变态度，人人都要具备高度的“主人翁”意识，对事业高度负责，任何事情不讲不好办，只讲想法办;不讲别人办，只讲我来办;不讲明天办，只讲现在办。特别是一般干部，不能让他们成为做事的“机器”，要鼓励他们参谋，鼓励他们建议，鼓励他们创新。要褒奖和激励兢兢业业、求真务实的干部，使工作不思进取、作风漂浮、弄虚作假的干部受到批评和惩戒，真正让肯干实事、敢干难事、实绩突出、群众公认的干部脱颖而出，进一步激发干部队伍尤其是普通干部干事创业的内在动力，真正把广大干部的思想和精力引导到思发展、谋发展上来，引导到务实工作、干事创业上来，切实把每个人都变成抓落实的主体，让全系统形成干事创业、争先创优的生气蓬勃局面。

同志们!为政之要，贵在落实。提高落实能力需要大家在实践中不断摸索总结、提炼升华。希望大家能将这次会议成果放大延伸，充分激发和调动自身及广大干部职工的能动性、主动性、积极性，让大家倍感责任重大，倍加珍惜机遇，一心一意干事业，扑下身子抓落实，为全县人社事业的发展作出新的更大贡献!

人社工作会议讲话精神篇六

同志们：

这次会议是市委、市政府研究决定召开的，主要任务是深入贯彻省、衡阳市人力资源和社会保障工作会议精神，总结20xx年全市人力资源和社会保障主要工作，安排部署今年的工作。等会，云良市长、文峰书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。

一、充分肯定成绩

20xx年，全市人社系统牢牢抓住“人才优先、就业优先、保障有力”的工作主线，迎难而上，狠抓落实，各项工作成效均好于预期，实现了“”良好开局。

(一)就业创业更加活跃。突出“就业优先”，全面落实更加积极的就业政策，超额完成了年度目标任务。全市城镇新增就业6069人，下岗失业人员再就业4230人，新增农村劳动力转移10371人，零就业家庭100%动态清零。发挥职介作用，为15550人次提供了免费职业指导。成功举办“春风行动”、企业用工专场招聘会等活动，为重点企业输送劳动力2300多人次。加强职业技能培训工作，全年培训各类人员8453人。加大就业援助，帮扶就业困难人员就业1146人，开发公益性岗位200多个，安臵就业困难人员228人，发放岗位工资补助220多万元，发放就业人员社保补贴150多万元。鼓励、支持全民创业，发放小额担保贷款217万元。

(二)社保体系更加完善。认真贯彻实施《社会保险法》，一手抓历史遗留问题的基本扫尾，一手抓社会保险长效机制建设。社会保险覆盖面逐步扩大。去年，成功启动城镇居民养老保险试点工作，实现我市城乡居民养老保险制度全覆盖。社会保险参保总人数达104万人次。全市机关事业单位养老保险参保32101人;企业职工养老保险参保34323人;新农保参保652525人。职工医疗保险参保74301人，新增参保人数7411人，城镇居民医保参保118923人，城镇居民普通门诊定点医疗机构增加到6家，工伤、生育、失业保险参保分别达到70820人、55459人、49000人。基金征缴总量逐步增加。机关事业保险征缴1.69亿元，职工养老保险征缴1.13亿元，新农保征缴3400万元。基本医疗、工伤、生育保险基金征缴达9368万元，其中，职工医保征缴4056万元，居民医保征缴1936万元，工伤保险征缴3220万元，生育保险征缴156万元。失业保险征缴增至903万元。基金支付能力逐步增强。我市率先在全省实行按吨煤缴纳工伤保险费，去年又将征收标准从3元/吨提高到9元/吨，增强了工伤保险基金支付能力。职工养老保险金发放1.2亿元，机关事业养老保险金发放1.53亿元，新农保养老金发放7366万元，城镇居民养老保险金发放139万元，足额发放率和社会化发放率达100%。基本医疗保险金支出5537万元，生育保险金支出76万元，居民医疗保险金支出1192万元，工伤保险金支出3008万元。失业保险金和相关待遇支出共计115万元。

(三)人事人才工作更加有力。严把入口关，坚持“凡进必考”的制度，公开招考、选拔公务员23人，并全部安排到乡镇工作。事业单位招聘工作逐步规范，面向社会公开招聘事业单位工作人员189名，为乡镇林业站转编考试195人。人才引进稳步推进，全年为公安、卫生、教育和其它经济领域引进硕士研究生和紧缺人才38名，为市域经济发展提供了有力的智力支撑。圆满完成20xx年机关事业单位工作人员年度考核工作，认真做好参管单位申报和个人登记工作。职业培训和人事管理进一步加强，对73名基层协理员进行岗前及业务培训，对153名专技人员进行计算机培训，对93名工勤人员进行素质培训。积极稳妥做好军转安臵和部分企业军转干部解困工作，全市254名企业军转干部，无一人进京赴省到衡上访。

(四)劳动关系更加和谐。积极维护企业和劳动者双方的合法权益，劳动关系总体保持和谐稳定。劳动合同管理不断推进。我市国有及国有控股企业15家，劳动合同签订率达100%;集体企业单位41个，劳动合同签订率93%;港澳台资企业12个，劳动合同签订率94%;私(民)营企业单位393个，劳动合同签订率87%。已建立工会组织100人以上企业工资集体协商协议签订率达到62%。劳动保障监察力度不断加大。检查用人单位1426家，共涉及劳动者53770人，下达《劳动保障监察询问通知书》570份，《劳动保障监察限期改正指令书》136份，向司法机关移送案件1起。督促193户用人单位与4650名劳动者补签劳动合同，责令42家用人单位为1100名职工参加社保并缴纳社会保险费。共受理各类举办投诉案件209件，共为1315名劳动者追回工资210余万元。人事劳动争议仲裁质量不断提升。人事劳动争议仲裁立案84件，结案率为100%。其中双倍工资及经济补偿案件29件，工伤待遇案件41件，为工伤职工索得赔偿460多万元，确认事实劳动关系案件9件，拖欠工资案件3件，其他案件2件。

(五)管理服务更加优质。全市36个乡镇办事处、34个社区成立了劳动保障服务站(中心)，每个站(中心)配备至少1名具有全额事业编制身份的劳动保障协理员。基层服务平台基本实现机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”。充分发挥基层服务平台“听民声、解民难、释民惑”的前哨优势，创建人社服务圈，实施进村入户计划，方便群众在家门口办理人社业务。对可预见、可疏导的矛盾主动跟踪，及时做好困难家庭特别是零就业家庭、因病致贫上访户的就业援助和帮扶工作，尽力将社会矛盾消除在源头，解决在当地。

成绩的取得，得益于市委、市政府的高度重视和各级各部门的大力支持，得益于全市人社系统尤其是一线干部职工的辛勤工作，借此机会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中的困难和问题。主要是：就业“两难”问题依然存在。就业结构性矛盾和困难人群再就业压力同时存在，城乡新成长劳动力就业难问题还较突出，落实再就业扶持政策难度较大。社保基金平衡压力逐步增大。扩面征缴缺乏工作合力，养老保险扩面依然艰难，人口老龄化的加剧、养老金待遇的“七连调”以及工伤保险待遇增加，导致基金的支付压力越来越大。劳动关系领域矛盾日益突出。随着《社会保险法》等法律的颁布实施，群众维权意识逐渐增强，争议矛盾趋向复杂，维权任务更加艰巨。这些问题都需要我们在以后的工作中认真研究并逐步加以解决。

二、突出工作重点

20xx年是全面实施“”规划承上启上的重要一年，全市人社系统要紧紧围绕服务经济社会发展大局，牢牢把握“稳中求进，好中求快”的总基调，凝心聚力，未雨绸缪，重点做好以下五个方面的工作。

(一)畅通人才渠道，为市域经济发展注入新鲜血液 耒阳人杰地灵，自古人才辈出，但目前却面临人才总量不足、人才流失严重，特别是高层次人才极度匮乏的问题。如今，耒阳已经进入经济发展的“高铁时代”，要实现“五年五十亿，五年进百强”的宏伟目标，就需要强有力的人才支撑。因此，如何吸引人才、留住人才、用好人才是当务之急。一要千方百计引得来。巩固加强与“长三角”、“珠三角”、“长株潭”城市群的联系，充分发挥粤湘鄂经济圈、武广高铁经济带的地域优势，积极引进人才。要建立人才引进绿色通道，开放政策、解决编制、提高待遇，做好家属安臵、住房配套、子女就学等一系列服务工作，打造人才集聚洼地。重点做好高层次专业技术人才、紧缺人才和实用人才引进工作，特别是引进经济类、建筑类、旅游类等我市急需的实用性人才，今年要引进一批高层次人才，充实到我市经济建设的各个领域。二要想方设法留得住。待遇留人是基础，更重要的是事业留人，感情留人。要在科学论证、多方考察的基础上，大胆使用人才、培养人才，特别是青年人才骨干;要加强沟通交流，切实解决其生活困难，消除后顾之忧，增强归属感;要创优人才发展环境，结合我市重点领域、重大项目，敢于压担子、壮胆子，给他们发挥才能和施展拳脚的舞台，让想干事者有平台，能干事者有前途。三要人尽其才用得好。要积极挖掘、发现、利用人才优势，注重专业对口、业务对接、资源共享，做到才尽其用。重点培养新型农业产业化管理人才和技术人才，为蔡伦现代农业科技园等重点园区提供“知本财富”，推动产业发展;要用好“田秀才”、“土专家”等农村实用人才，鼓励其培养新生代，传、帮、带好后备人才。

(二)落实帮扶政策，为促进创业就业提供优质服务

耒阳市是劳动力大市，也是劳务输出大市。要切实解决就业问题就要按照衡阳市委、市政府关于创建省级创业型城市的战略部署，一方面鼓励农民工返乡就业，一方面帮扶支持创业，促进创业带动就业，保持就业局势总体稳定。一是落实优惠政策，帮扶就业。今年要确保实现城镇新增就业6000人、失业人员再就业4000人、就业困难对象再就业1050人、农村劳动力转移就业9450人、零就业家庭100%动态清零、城镇登记失业率控制在4.5%以内的就业目标。职业技能培训要完成8800人次，创业培训要达600人次，打造2-3个创业孵化基地，小额担保贷款发放要突破1000万元。二是加强职业介绍，指导就业。继续办好“春风行动”等大型招聘活动，深入企业和群众了解就业“两难”的症结，建立用工和求职信息两项基本数据库，联合市工商联、市妇联、市教育局等部门开展针对下岗工人、妇女、高校毕业生的专场招聘会，扩大职介影响力，促进就业工作良性发展。三是创新职业培训，促进就业。根据企业用工需要，开展“订单式”培训，增强培训的针对性，提高培训人员就业的稳定性，加强定点培训机构的管理和服务。积极推行“先招工、后培训，招工一人、培训一人、补贴一人”的措施，重点做好企业用工和农村劳动力转移就业的服务工作，发挥就业培训补贴资金的积极作用。

(三)完善社保体系，为保障改善民生奠定坚实基础 我市在20xx年、20xx年分别启动了新农保试点和城镇居民养老保险试点，让几十万耒阳人民优先享受到惠民政策，但去年全市养老保险金征缴情况很不理想，为此，人社部门还专程到省厅作相关解释。要保障改善民生，提高幸福指数，不仅要争取到社保这块“蛋糕”，更要进一步将“蛋糕”做大、分好。一要收足社保基金。今年，要进一步加大宣传力度，狠抓参保率，力争我市城乡居民养老保险参保率达到100%。要加大对民营企业和困难企业职工、灵活就业人员等群体的医保扩面力度，推进建筑施工、烟花爆竹等高危行业工人参加工伤保险工作，适时启动合法煤矿纳入基本养老保险统筹工作，增加社保基金征缴总量，提高基金支付能力。二要用好社保基金。尽量把政策用活、用通、用够，最大限度地方便、帮助群众解决实际困难。抓紧做好企业职工养老金“八连调”工作，尽快把企业退休人员的增发养老金补发到位。探索扩大失业保险基金支出范围，稳步提高医疗、生育、工伤保险待遇。尽力解决好小集体职工养老保障问题，切实解决困难群体和灵活就业人员的养老保险。贯彻落实市政府常务会议精神，认真落实被征地农民和困难群体的社保补贴，落实重度残疾人员和“三无人员”城乡居民养老保险费、城镇居民医疗保险费的政府代缴等惠民政策。三要管严社保基金。要按照《社会保险法》的要求，严格落实基金管理责任制，确保责任落实到位。要正确对待社保基金审计工作，认真建立整改台账，做到问题发现一起、整改一起，确保基金安全。要认真落实湘社险„20xx‟10号文件精神，切实做好我市企事业离退休人员养老金领取资格认证，即“人脸建模”工作，防止养老金流失。要强力推行基金监管软件，提高基金监管水平。

(四)深化机制改革，为规范人事人才管理优化政策环境 发展之道，首在用人;选贤任能，事关长远。坚持改革创新，致力扩大民主，不断深化干部人事制度改革，有效激发干部队伍活力，为全市经济社会发展提供有力的组织保障。第一，加强公务员队伍建设。组织好20xx年全市公务员、选拔生、政法干警招录和“三支一扶”大学生接收安排工作，增加透明度，提高公信力。继续做好参照公务员单位申报工作，确保应报尽报。建立健全公务员培训长效机制，积极推进公务员职业道德建设，学习能力建设，每年5月份，对新录用公务员进行初任培训，每年10月份，举办领导干部任职培训班和业务骨干培训班，力争到20xx年全市公务员全部轮训一次。建立健全公务员考核评价体系，把公务员的绩效考核与公务员的使用提拔、晋级晋职挂钩，开展争创“人民满意公务员”活动，每年评选10名“人民满意公务员”。认真贯彻《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》，落实干部年休假制度。第二，深化人事制度改革。加强对全市事业单位岗位设臵工作的指导，争取在10月份前完成事业单位首次岗位设臵工作，逐步建立正常化岗位管理制度，确保改革平稳推进。加强工资收入分配调控，有序推进事业单位绩效工资改革工作，合理平衡事业单位各类退休人员收入水平。配合事业单位岗位设臵实施，落实专业技术人员岗位等级工资套改。按照公开、平等、竞争、择优原则，继续做好事业单位新进人员公开招聘工作。今年，计划拿出200-300个岗位用于事业单位工作人员公开招聘。第三，做好军转安臵工作。对营以下及专业技术干部推行“积分选岗、考试考核、双向选择、保底安臵”办法，推进随调家属货币化安臵改革，确保军转安臵工作的公开、公平、公正。全面推行以社区、街道为主的自主择业军转干部服务管理模式，积极为自主择业军转干部创业就业提供有力政策支持和周到的服务，引导和鼓励优秀年轻军转干部到乡镇一线建功立业，继续稳妥做好部分企业军转干部解困工作。

(五)维护合法权益，为构建和谐劳资关系提供有力保障

以维护劳资双方合法权益为基础，在优化经济发展环境与构建和谐劳动关系中找准契合点，抓住着力点，用好力，使好劲。一是加大劳动监察力度，规范企业用工行为。加强劳动保障监察的日常巡查，全年检查企业不少于600家，年度书面审查覆盖70%的用人单位，重点整治单位不少于20家。坚持日常监察和专项监察相结合，重点查处恶意欠薪、欠保和业主逃匿等严重违法行为。督促企业依法与劳动者订立合同，缴纳社会保险，按时足额发放工资，促进劳资和谐。二是加强和谐企业建设，推动建立工资集体协商制度。贯彻落实《劳动合同法》，积极推动集体合同制度建设，充分发挥集体协商化解群体性劳动争议的优势，加强行业性、区域性集体协商。深入开展劳动关系和谐企业创建活动，贯彻落实《湖南省企业工资集体协商条例》，推动企业建立工资集体协商制度，引导企业逐步形成职工收入随企业效益增长而增长的分配机制。三是加强调解仲裁工作，妥善处理人事劳动争议。进一步明确乡镇办事处、社区、劳动关系三方的协调职能，逐步形成主体清晰、程序规范、方式多样、实效明显的多层次劳动关系协调机制。加强企业内部和行业性、区域性的调解组织建设。加快调解机构实体化建设，规范内部管理，优化工作流程，按照先调解后仲裁的原则，妥善处理各类人事劳动争议案件。四是贯彻落实《信访条例》，加强信访维稳工作。进一步强化信访工作领导责任制，完善领导接访、下访、包案制度。健全群体性和突发性事件处理工作预案制度，创新信访工作方法，化积案、解难案，降低重复上访率，提高信访处理矛盾的有效性，充分发挥乡村两级的预警作用，积极应对各类群体性突发性事件，切实维护社会稳定。

三、提升工作能力

人力资源和社会保障工作是政府工作的一项重要内容，各级各部门要加强领导，增强大局意识，提升工作能力，切实把各项工作抓好、抓实、抓出成效。

一要提升创新能力。改革创新是推动工作的强大动力，没有创新就没有突破，就没有跨越式发展。近年来，人社工作面临的形势越来越复杂，任务越来越繁重，党委、政府和群众对这项工作的要求越来越高。我们要以改革创新的理念谋划工作，推动各项工作全面落实。要紧紧围绕就业、社保、人才、人事和劳动关系等重点工作，寻求新的突破，打造新的亮点。工作中既要坚持原则、严守规定、遵循规律，又要因地制宜、善于变通、勇于创新，要开动脑筋，多出思路，多出实招，采取行之有效的工作措施，努力破解难题，把工作抓紧、抓好、抓出实效。

二要提升战斗能力。人力资源和社会保障局组建运行不久，机构、人员、业务还需要进一步加强融合，工作制度需进一步规范完善。要把加强领导班子、队伍和制度建设放在突出位臵，尽快形成凝心聚力、精诚团结、和谐共事的良好局面。要加强业务学习，开展形式多样的知识竞赛、技能比拼，充分发挥以赛促学、以比促学的活动优势，全面提升干部职工的业务素质、经办能力、服务水平。要加强调查研究，围绕重点工作、重大政策、基本制度和热点难点问题开展专题调研，着力解决困扰我市人力资源和社会保障工作发展的“瓶颈”问题。要加强行风建设，增强服务意识，带着深厚的感情去开展工作，踏踏实实为群众办好事、办实事，为广大人民群众提供优质高效的服务。要加强党风廉政建设，认真贯彻落实《廉政准则》，做到廉洁自律，奉公守法，全面树立人社干部的良好形象。

三要提升工作合力。人社工作关系广大群众切身利益，与众多部门联系紧密，各乡镇办事处、各部门一定要加强协作，增强合力。各级各部门要进一步加强组织领导，落实责任，靠前指挥。要把做好人社工作作为解决民生问题、构建和谐社会、推动科学发展的重要举措，特别是对人民群众关心的就业、社会保障、劳动关系等问题要高度重视，并及时解决问题。人社部门要认真履行好主体职责，主动加强沟通协调，牵头抓好各项工作。财政部门要积极调整和优化支出结构，对就业、社保等公共财政支出优先给予保障。地税部门要加大社会保险基金征缴清欠力度，力争在基金征缴上有更大的突破。公安、煤炭、安监、住建等职能部门要积极配合，大力支持，确保合法煤矿纳入基本养老保险统筹工作和高危行业工人参加工伤保险工作有序推进。工商、税务、经信等部门要加大相关优惠政策的落实力度，帮助各类人员实现就业、开展创业。企业主管部门和工青妇组织要加强对企业的管理与协调，切实保障和维护好劳动者各项权益，积极引导鼓励职工关心企业生存与发展，与企业同舟共济，互利共赢。

同志们，做好今年的人社工作，使命光荣、任务艰巨、责任重大。我们要在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力，埋头苦干，不断开创人力资源和社会保障事业发展的新局面，以优异的成绩迎接党的的胜利召开!

人社工作会议讲话精神篇七

同志们：

大家好!下面，我就全省人社宣传工作讲几点意见。等会儿，曾坤组长还将进行强调和督促，并就有关工作提希望和要求。请大家坚决贯彻落实。

一、肯定我省人社系统宣传工作取得的显著成绩

近年来，我省各级人社部门的同志们，围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，按照构建系统大宣传工作格局的要求，努力开创人社宣传工作新局面，促进各项人力资源社会保障工作取得了新的进展，实现了预期的各项工作目标。

我们先后下发了《关于构建全省人力资源和社会保障大宣传工作格局的意见》、《湖南省人力资源和社会保障宣传信息工作百分制考核办法》、《关于成立宣传工作领导小组的通知》等文件，对全省人社部门构建大宣传工作格局提出了指导性意见和具体要求。全省各级人社部门围绕人社工作的中心和大局，突出抓好重要政策的宣传、重大典型的推介、重点舆情的应对，主动采取一系列措施，积极为我省人社事业的发展鼓与呼，做出了显著的成绩。不少市州还勇于探索，积累了良好经验与做法。全省人社系统大宣传工作机制基本建立，“一把手”对人社宣传工作予以了前所未有的重视，各市州人社宣传经费得到较好保障，工作格局初步形成，人社业务宣传服务新亮点初步显现，舆情引导态势向好，人社工作形成了较好的舆论氛围。这些都是值得高度肯定的。

特别值得一提的是，在夯实系统宣传主阵地，扩大人社工作影响力上，大家付出了辛勤而宝贵的劳动，开展了扎实而细致的工作。全省人社系统人才就业社保信息报的宣传主阵地地位得以确立，报纸征订量突破了12万份，发行网络实现了我省人社系统“全覆盖”。作为整个中南地区唯一由省级人社部门主办的有公开刊号的一张行业报纸，人才就业社保信息报已经具备了一定的行业影响力，取得较好的社会效益、经济效益和综合效益，发展的来势很好，潜力也很大。各级人社部门的同志都牢固地树立了阵地意识，责无旁贷地支持办好和用好、发展和壮大这个阵地。

这些成绩的取得，除了厅党组的重视扶持之外，还得益于全省各级人社部门的大力支持，离不开全厅上下及报社员工的辛勤付出。在这里，我谨代表厅党组，向为全省人社系统宣传工作作出贡献和努力的同志们表示诚挚的感谢。没有你们，就没有全省人社宣传工作所取得的这些成绩。你们为夯实系统宣传主阵地所作的贡献，怎么说都不为过。

二、认清我省人社宣传工作面临的新形势新要求

人力资源社会保障工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。从新一届政府确定的持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正三项重点任务来看，人社部门都承担着重要责任。省委、省政府对民生工作看得重、抓得紧。同时，人社工作都涉及到人，新形势下群众对我们工作的期盼也越来越高，期盼就业更稳定、社保更可靠、考录招聘更公平、工资待遇更合理、劳动权益更有保障、公共服务更加便捷等等。可以说，人社工作与社会经济发展大局环环相扣，与人民群众切身利益息息相关。特别是近来，随着各项改革的不断推进，以及党的群众路线教育实践活动的深入开展，我们的工作由于紧连民生，倍受上级重视，倍受百姓关切，倍受社会各界和媒体关注。

在今年8月1日举行的全省人力资源和社会保障工作座谈会上，伯俊厅长强调，要紧紧围绕人力资源社会保障中心工作，着力做好重大决策、重点工作、重大活动和先进典型的宣传，充分发挥系统主阵地、唯一纸媒体《人才就业社保信息报》的喉舌作用，认真做好其推广发行工作。要大力支持、关心和参与湖南民生网及其微博、微信等新媒体平台创建，完善人社部门门户网站，全方位打造人社系统立体宣传平台。要协调处理好与省内外各类媒体的关系，加大在主流媒体的正面宣传，加强网络舆情的监控和引导，主动接受和正确处理媒体的监督，为人社事业发展营造良好的舆论氛围，传递人社工作服务大局、服务群众的正能量。伯俊厅长的讲话要求，为我们下一步人社宣传工作的开展，指明了方向，明确了重点，是我们进一步做好人社宣传工作的核心和根本所在。

因此，我们务必要保持清醒头脑，认清形势要求，积极把握宣传工作的规律，主动谋划宣传工作思路，推出有针对性的硬措施，在保持人社宣传工作连续性的基础上，有效促进全省人社宣传工作取得新发展。

三、抓好我省人社宣传工作新任务的贯彻落实

在19至20日召开的全国宣传思想工作会议上，强调，宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。他指出，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。关键是要提高质量和水平，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。

抓好全省人社宣传工作新任务的贯彻落实，我认为要具体做好以下几个方面的工作：

一是围绕中心思路，努力搞好人社工作的重点宣传报道。坚持“一条主线”(民生为本、人才优先工作主线)，突出“两个服务”(服务大局，服务群众)，守住“三条底线”(基金安全底线、考录招聘安全底线、数据网络安全底线)，抓好“七大板块”(就业、社保、人才、收入分配、人事制度改革、劳动关系、绩效评估)工作，是我们当前人社工作的中心思路。我们人社宣传工作者，首先就是要围绕全省人社工作的中心思路来组织开展宣传活动，突出搞好人社领域的重点宣传报道。比如，在推动实现更高质量就业、推进更加完善的社会保障体系建设、推进人才资源开发、推进人事制度管理创新、推进和谐劳动关系构建、推进工资收入分配制度改革、推进绩效评估和为民办实事考核工作、推进党的群众路线教育实践活动深入开展等方面，要争取做出一批好文章，推出一批好报道，树立一批好典型，总结一批好经验，为我省人社工作新发展创造良好的外部环境。

二是发挥阵地作用，继续抓实系统报刊的发行推广工作。这个阵地，就是指人才就业社保信息报这个宣传主阵地，不可否认，近年来全省各级人社部门的同志们为夯实宣传主阵地立下了汗马功劳;我们也赞赏，同志们在推进这项工作的过程中克服各种各样实际困难的勇气、胆魄和行为。按照伯俊厅长的思路，“要充分发挥系统主阵地、唯一纸媒体人才就业社保信息报的喉舌作用，认真做好其推广发行工作”。也就是说，我们一方面不但要构筑阵地、夯实阵地，充分发挥人才就业社保信息报的喉舌作用、阵地作用;另一方面，要在使用阵地的同时，认真做好人才就业社保信息的发行推广，继续夯实这一阵地。在这里，我提条硬要求，20xx年各市州的人才就业社保信息报发行征订任务，总体不许降低，只准增加。以各市州为单位，必须不折不扣地按照厅办公室和报社下达的目标任务，切实完成好，一份都不能少。哪个市州没有完成任务或低于20xx年发行量，在年度宣传工作考核中要严格兑现奖惩措施。伯俊厅长上任来，总的工作要求就是“保持连续性，争取新发展;创先争优，争当一流;狠抓落实，一抓到底”。我敢在这里说，20xx年厅党组对报纸的发行推广工作要求，不是降低了，而是提高了;对市州的宣传任务要求，不是放松了，而是加码了。一句话，要坚持不懈抓宣传，不断传递人社工作正能量。此外，对于部办“两报两刊”工作，我们也要按有关要求相应抓好落实。

三是支持网络新媒体，全方位打造人社系统立体宣传平台。这里所说的“网络”，是指湖南民生网;“新媒体”，是指基于湖南民生网平台创建的微信、微博、手机客户端等。随着电子信息技术的应用发展，网络及微信、微博，成为了与民互动的最佳渠道。重视网络舆情，倾听网上民意，是伯俊厅长高度重视的一个方面。有人问：我们厅里有了政务网、公共服务网，厅属各单位都还有自己的网站，为什么还要创建一个湖南民生网?——这是因为我们作为社会民生的综合管理服务部门，需要切实推进民生办事服务、推进民生互动交流，让群众真实发声，让民声连线政府的这样一个桥梁和平台。创建推出湖南民生网，是我们人社部门利用网络重视民意，倾听民声，掌握民情，解决民需的一种工作态度的表达、一种工作方式升级。同时，它也是全省人社宣传主阵地的延伸和拓展，是新形势下报纸自身实现全媒化运营的必然选择。伯俊厅长明确强调，要大力支持、关心和参与湖南民生网及其微博、微信等新媒体平台创建。这是伯俊厅长上任以来，就人社宣传工作策划的新亮点，提出的新要求。作为全省人社系统网络宣传的主阵地、舆情引导的新机制、办事交流的新窗口、信息服务的新平台，湖南民生网及其微信、微博将与人才就业社保信息报一道，担负着全方位打造人社系统立体宣传平台的重任，担负着系统舆情引导和应对的重任，担负着多维传递人社工作正能量的重任。全省各级人社部门要形成共识、高度重视网络新媒体的发展及其技术的运用，要大力夯实湖南民生网这一网上宣传主阵地，真心扶持网络新媒体的应用发展，抓好人社宣传信息网络建设及服务。要像重视关心人才就业社保信息报一样，来培育和扶持湖南民生网及其微信、微博的建设，以针对性政策措施、绩效考核、专门经费，打造湖南人社业务新亮点和宣传工作新阵地。今天，我在这里带头表个态，省厅将站在加强民生宣传的高度，加快信息化服务的角度，加强舆情引导的力度上，争取相应经费投入，切实扶持湖南民生网的发展。各市州、县市区人社局要建立局长责任制，抓好湖南民生网的各市州舆情引导和控制，出台政策措施，保障工作经费，安排专人负责，借助湖南民生网及其微博、微信平台，搞好媒体公关应对。

四是加强舆论引导，为人社事业发展营造良好氛围。今年8月5日，守盛书记在省委会第25次会议上强调了加强舆论引导工作重要性。他说，社会舆论对经济工作的影响越来越大，全省各级党委和党员领导干部应该加强舆论引导工作。党员领导干部要积极与媒体打交道，不要害怕说错话，“在采访中偶尔说错一、两句话，受众应是可以原谅的，因为谁也不是神仙”。就我们人社部门来说，工作关乎民生，倍受关注。更应该学会与媒体打交道，加强舆论引导。要注意协调处理好与省内外各类媒体的关系，加大在主流媒体的正面宣传，加强网络舆情的监控和引导，主动接受和正确处理媒体的监督。在这里，我还要补充一个要求，湖南民生网推出的“民声连线”频道、网友问答栏目，都是实现群众民意与我们工作“零距离”沟通交流的互动渠道，省厅各处室及所属单位和各市州、县市区人社部门，要站在加强舆情引导和应对的高度，建立一把手责任制，重视舆情工作，明确相关责任，加强公关应对，特别是对本系统湖南民生网上群众提出的政策咨询等民声诉求在24小时内及时予以受理，争取3个工作日内(最多不超过15个工作日)给予解答或回复。当前，党的群众路线教育实践活动正在深入开展，我们从事人社宣传工作的同志，要以此活动为契机，借助各类媒体平台，认真倾听社情民声，切实解答群众诉求，切实为人社事业发展营造良好的舆论氛围，传递人社工作服务大局、服务群众的正能量。

谢谢大家!

人社工作会议讲话精神篇八

同志们：

这次半年会开得很好。从上午开始,市局机关科室和局属单位作了总结汇报，下午各县市区局局长作了主题 发言 ,相关分管局长就下半年重点工作作了部署,大家讲得都很好,我都赞成。下面,我讲 三 个问题：

一、充分肯定上半年工作

今年以来,全市人社系统认真贯彻落实省厅和市委市政府决策部署,面对百年一遇的特大洪水自然灾害，一手抓防汛，一手抓工作，积极进取,奋发有为,各项重点工作进展顺利,基本实现时间过半、任务过半。概括起来 就是 四句话:改革在深化、工作在推进、作风在转变、亮点在涌现。

第一句话：改革在深化。机关事业单位养老保险改革深入推进。 机保改革，是列入党政考核的一项硬任务，也是当前人社部门的头等重要任务。8月3号、4号，我们举办了两期培训班，组织市直各单位和各县市区人社部门相关人员集中学习了政策、业务。8月10日，市政府召开了改革动员大会。会后，市县两级人社部门迅速启动了参保登记工作。目前各地正在抢抓时间，大力推进。 城乡医保制度整合进展顺利。 8月1日，《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》正式印发了，明确了管理体制、覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“七统一”，并成立了领导小组，明确了各单位具体职责，细化了整合步骤的环节和具体时间节点。目前这项工作进展迅速，得到省厅和市政府的充分肯定。还有全民参保登记计划、推进建筑业参加工伤保险专项扩面、互联网药店、被征地农民养老保险等重要改革工作都在有条不紊的深入开展。

第二句话：工作在推进。在创业就业工作上。 全面实施就业优先战略和更加积极的就业政策，取得明显成效。截至6月底，我市促进城镇新增就业37330人，城镇失业人员再就业12792人，就业困难人员再就业5784人，组织转移农村富余劳动力21979人，城镇登记失业率1.83%，低于控制目标2.67个百分点，获评国家级充分就业社区1个、省级充分就业社区32个。上半年，全市累计发放企业吸纳就业困难人员社保两项补贴311.23万元，惠及企业39家，累计发放稳岗补贴1500万元，惠及企业246家，有效帮扶了企业 、 稳定了 员工 和 生产，确保了我市企业持续 健康 发展。 在社会保障工作上。 按照政策规定及时下调企业职工基本养老保险单位缴费比例，由20%降为19%;失业保险费率由过去的2%降为1%。其中，单位费率由1.5%降至0.7%，个人费率由1%降至0.3%。降低费率的期限暂按2年执行，惠及全市4300多家企业。新增城区16家协议医药机构，与广东壹号大药房连锁有限公司达成战略合作意见，积极拓展医保个人账户使用范围。建设社会保险身份认证系统，建设参保人员身份识别认证系统，依托“金保工程”基础网络，采用指静脉 + 人脸识别技术模式，实现对全市企业养老、机关养老、职工医疗参保人员生物特征信息采集和管理，杜绝社会保险金冒领行为，保障基金安全。 在劳动关系工作上。 全面治理拖欠农民工工资长效机制进一步完善，出台《黄冈市建设领域工资支付保障金管理办法》等系列文件，规范市区建设领域工资保障金的管理。认真落实工资支付保障金、工资支付预储账户制度、欠薪应急周转金等三项制度。全市共收取工资支付保障金5600余万元，使用工资支付保障金垫付农民工工资和及时返还保障金2600多万元，市直、英山、武穴等地设立了不少于30万元应急金。企业劳动保障诚信等级评价工作扎实推进，探索建立企业劳动保障监督员制度，调解仲裁工作实现线上办案，建立了协调劳动关系三方委员会。 在人事人才工作上。 实习实训推进有序， 截至8月15日，全市累计到岗实习实训大学生13856人，完成年度目标任务的91.8%，其中市直2065人，完成年度目标任务的82.6%。各项人事考试工作平稳有序，积极做好专业技术人员服务工作，积极推动事业单位人事管理法制化、精细化、规范化和信息化 ， 公务员招录工作平稳进行，扎实做好“双职”并行督办及统计工作。

第三 句 话：亮点在涌现。“双创”工作如火如荼。 一是 孵化器建设提档升级。截止目前，市县两级共建成孵化器16个，入驻创业团队628家。科技部授予黄冈大学生创业孵化基地“国家级科技孵化器”铭牌，成为我市首家国家级科技孵化平台，大别山创业中心已经成功申报国家级3a众创空间。 二是 创业活动如火如荼。市县两级开展“卓尔杯”创天下创业节、“千年黄州”微电影创作大赛、科技创业服务“楚天行”等大型创业活动58场次，“双创”氛围高潮迭起。 三是 领导重视前所未有。成功向人社部汇报就业创业工作。由市政府主要领导带队，赴人社部汇报黄冈就业创业工作，信长星副部长对黄冈就业创业工作给予充分肯定。7月份，我们还和肖伏清市长一起赴省人社厅拜访陈安丽厅长，进一步筑牢黄冈就业创业工作基础，争取更广阔的发展空间。 “工匠行动” 深度开展。 以市委组织部、市人社局两家名义印发《“黄冈工匠”培养行动实施方案》至各地和市直有关部门，并制定配套办法，即《乡村能工巧匠培养计划》、《建立高技能人才专家库的通知》、《建立职业技能教育培训专家库的通知》、《实施高技能人才培训基地、工作站、技能大师工作室建设项目意见》、《技能大师、黄冈名匠、技术能手评选表彰办法》。成功组织了20xx年全市中职学校技能竞赛活动，协助麻城市、英山县开展行业职业技能竞赛。

第四 句 话：作风在转变。实施“54321”行动，着力推进全面从严治党。 局系统开办了书记讲堂、典型讲堂、名家讲堂、科长讲堂、流动讲堂“5个课堂”，通过生动活泼、形式多样的教育活动，抓实了对党员的教育。将全市组织工作的“4个转变”延伸落实到党建工作中，局党组带头，周周列工作计划、按表管理，扎实推进工作项目。实行党建分工责任制、党建联系点制度和党建专项述职制度 “3项制度”，层层签订责任书，党组成员各自种好“责任田”，还积极到党建联系点指导“支部主题党日”开展，效果良好。开展了“学先进、促后进、优服务、创一流”活动，选树了7名先进典型，确定了3名帮扶对象，现正在实施“五位一体”的帮扶计划，力争达到干部作风再转变、服务质效再提升这“2个效果”。在局门户网站上筹建了“机关党建”专栏，内容新颖、翔实，迈出了网上党建这“1项”工程的第一步，实现了系统行风进一步好转，服务能力和水平不断提升。

二、 面临的形势和存在的 困难

全市宏观经济环境仍然偏紧，经济下行压力较大，今年上半年，全市生产总值659.67亿元，同比增长7.7%，增速同比下降1.2个百分点，增幅低于全省0.5个百分点。由于 就业、社保、人事人才等人社工作与经济发展的变化紧密相连 ，在偏紧的经济环境下，人社工作必然面临更多的困难和问题。主要表现在： 一是 黄冈市场主体偏少，特别是今年自入梅以来，我市遭遇特大洪 涝灾害， 全市 共有 305家企业受灾，73家企业停产，如何帮扶市场主体成为人社部门面临的新问题; 二是 随着经济进入新常态，政治进入 从严治党的 新生态，人社部门面临着政治风险、纪律风险、舆论风险、基金安全四大风险;三 是 劳 动者素质与用工岗位要求不相匹配的结构矛盾依然突出，高层次、高技能和复合型人才比较短缺; 四 是 经济下行压力加大，企业利润空间减少，部分企业面临倒闭减员的危险， 劳资纠纷易发多发 ， 劳动维权和信访维稳任务 更加 艰巨。 五是今年自入梅以来，我市遭遇特大洪涝灾害，全市515.1万人受灾，直接经济损失133.4亿元 ，这 给就业、社保、构建和谐劳动关系等工作带来更大的挑战和压力。在这样的形势下，我们要做好以下四点： 一是要热爱岗位 。要有主人翁意识，做到爱岗敬业。 二是要抓主要矛盾 。现在的矛盾很多，工作也是千头万绪，要找准突破口，举纲张目。三是要研究新情况、新问题 。要用发展的眼光看问题，对出现的新问题要及时研究、及时解决。 四是要会用“四种”思维 。要学会用创新的思维、用智慧的措施、用平静的心态、用为民的宗旨，对待工作、处理问题、服务民生。

三、下半年主要工作安排

(一)完善“四大体系”，进一步提升创业就业能力 。 一是进一步完善政策服务体系 。进一步完善农民工等群体返乡创业扶持政策，提请市政府尽快出台《黄冈市人民政府办公室关于进一步做好农民工等人员返乡创业工作的实施意见》，积极用政策引导更多外出务工人员返乡创业。 二是进一步完善平台建设体系 。继续推进孵化器建设提档升级，建设农民工返乡创业示范园，通过平台建设，吸引更多的农民工和大学生创业就业，充分织牢就业经纬线。 三是继续发挥好“春风行动”的品牌效应。 要不断改善“春风行动”运作模式，实现赶集模式常态化、招工模式市场化，提升服务企业用工的质量。 四是进一步做好就业精准扶贫工作 。继续开展贫困劳动力技能培训;认真落实《市人社局参与和促进精准扶贫十条意见》;积极开展就业扶贫送政策、送信息、送岗位活动;强化帮扶责任，实行“一对一”帮扶，确保就业扶贫取得实效。

(二)打好“四张牌”，进一步 提升社保服务 水平 。 一是 全面 推进 机关事业单位养老保险制度改革 。 积极 落实政策措施，认真做好改革后的业务经办工作，组织全市人社系统工作人员、市直机关事业单位政工人事人员进行政策及业务培训 ，加强部门之间、市县之间的衔接， 确保在今年12月底以前，完成参保登记工作。 二 是稳步推进城乡医保整合。 按照《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》的要求，落实责任，加强与相关部门的沟通协调，按时保质完成任务。 三是继续做好扩面征缴工作。 实施全民参保登记计划，抓好建筑业参加工伤保险专项扩面行动，认真落实农村户籍人员参加基本养老保险政策 ， 做好欠费单位社会保险缴费清欠工作 ，进一步 扩大社会保险覆盖面。 四是继续做好失地农民参保工作 。 以适龄人员参保缴费工作为重点，加强对各县市区参保缴费工作的督查力度，加快工作进度，争取尽早完成适龄人员参保缴费工作任务。

(三)聚焦“四个点”，进一步激发人才新活力。 近几年，黄冈在人才建设方面进行了探索，取得了骄人的成绩。陈安丽厅长要求，在全省范围内推广黄冈的经验;肖伏清市长在第一次调研大学生创业孵化基地的时候强调，要不忘初心，继续前进。所以下一步，我们应该把焦点放在以下几个方面： 一是 聚焦引才，使实习实训提质增效 。一方面，要完善大学生实习实训工作的长效机制，实现与高校深度对接、精细对接、常态对接，增强招才引智的实效性和针对性。另一方面，要加强对实习实训的管理，特别是对暑假高峰期实习实训学生的安全管理，落实实习实训导师制，探索课题实习、项目实习等问题导向实习模式，最大限度实现学生、学校和地方及用人单位的互利共赢。再有，探索向企业倾斜的激励政策，充分发挥企业的用人主体作用，鼓励更多的大学生到企业就业。二是聚焦育才，持续推动“黄冈工匠培育行动”。 “黄冈工匠培育行动”是我们今年首推的工作之一，也是重点工作之一。上半年，全市已基本铺开，下一步要继续通过技能培训“学本领”、技能评价“定资格”、技能大赛“练精兵”。要落实高技能人才的各项激励政策、推荐制度，大力培养一批技能大师、黄冈名匠和技术能手。支持黄冈技师学院做好招生工作。 三是聚焦选才，持续培养专技人才。 全面推进中小学职称制度改革， 做好非公经济组织专业技术人才评价工作 ，使更多的专技人才能够脱颖而出。 四是聚焦用才，有序推进人事制度改革。 一方面，开展“三项制度”专项督查调研活动，探索建立制度化、经常化的事业单位人事管理执法监督检查机制，全面完成市直事业单位上年度岗位异动工作，推进、完善事业单位特设岗位管理制度。另一方面，做好公务员管理工作，全力推进公务员职级并行，确保按照规定时间节点、规定要求完成改革任务，积极向省局争取将我市纳入试点范围 。

(四)关注“四大块”，进一步筑牢权益保障墙 。随着经济进入新常态，员工的维权意识越来越强，劳资矛盾逐渐增多，下一阶段，我们关注的重点应该放在： 一是全面治理拖欠农民工工资问题。 特别是在今年年底的时候，要特别关注农民工的欠薪讨薪问题，要切实保障农民工工资支付。 二是坚持文明执法，切实提高执法效能 。要深入扎实开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险费缴纳、劳务派遣、带薪休假和高温补贴等专项执法活动，不断创新执法方式，畅通举报投诉渠道，依法查处违法案件。 三是大力推进企业劳动保障诚信等级评价。 认真落实《湖北省用人单位劳动保障诚信等级评价办法》，开展劳动保障诚信先进单位创建活动，力争在年内做到用人单位劳动保障诚信等级评价全覆盖。 四是推进执法办案信息化 。深入推进“两网化”建设，尽快覆盖所有乡镇、街道，并大力向社区(村)延伸，提高信息化服务能力。

(五)兼顾“多个面”，统筹推进各项工作。 扎实做好人社宣传、工资制度改革、军转人员安置、人事考试、信息化建设、人社部门十三五规划编制和民生领域改革等方面的工作。

(六)绷紧“四根弦”，进一步加强自身建设。一是持续加强窗口建设。 窗口作风建设永远在路上。从我个人掌握的情况来看，窗口部门就存在服务行为不规范、服务方式不便民;少数工作人员服务态度差、接待群众咨询不热心不耐心，办事效率低下、慵懒散浮的问题;更有甚者，存在上班时间违反工作纪律的现象。对此，我们务必要高度重视，要切实增强服务意识，端正服务态度，提高服务质量，提升人员素质，要规范各项办事流程，虚心接受群众的监督，切实树立人社部门良好形象。 二是从严治党，加强党风廉政建设。 认真落实中央、省、市委从严治党的要求，强化党员干部“四个意识”，持之以恒地加强党风廉政建设，落实两个责任，真正做到“守好自己的门，管好自己的人”，切实履职尽责，强化执纪问责，在全人社系统营造重实尚廉和风清气正的政治生态。 三是科学处理来信来访 。按照“管人”、“管事”、“管稳定”的要求，把做好信访工作作为单位稳定的重要工作来抓，抓早、抓细、抓出成效，把各种矛盾化解在萌芽状态。四是坚持依法行政，努力建设法治人社 。要深入推进人社领域的依法行政工作，培养干部职工的法治思维，增强规矩意识，善用法治手段，破解工作中出现的新问题。

(七)联通“两根线”，形成推动工作的整体合力。 要加强市县两条线的沟通协调，市人社局要进一步加强与各县市 区人社局的协调联络，要摆正位置，不瞎发号施令，为基层排忧解难，创造优良环境;全局内各科室、局属各事业单位要形成共同参与、相互支持、密切配合的工作协调机制。依靠和发挥方方面面的智慧和力量，形成全局一盘棋、上下一股劲推动工作的整体合力，推动工作全面高效完成。

同志们，今年上半年的特大洪涝灾害，给全市的经济社会发展造成重大影响，很多农民因灾返贫，部分企业因灾倒闭。下半年，我们服务“一抗四保”的任务更加艰巨。因此，我们要在抓好人社重点工作的同时，克服困难，奋力拼搏，主动服务大局，利用自身职能，促进经济发展，要继续做好服务企业、招商引资、精准扶贫、“四城联创”等市委市政府下达的中心工作任务，确保全年人社工作目标顺利完成，为全市经济社会发展贡献力量。