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观光渔业与休闲渔业许可证篇一
;摘要:在国家实施的科教兴农战略体系中,渔业的发展是其重要的组成环节。在渔业转型发展的新形势下,怎样有针对性的建立起水产技术以及推广体系,如何使水产技术的推广更加适应全新的转型发展,如何更好的在如今的转型发展中提供更加公益性且社会化的服务,已经成为了进行水产技术的相关推广工作的难点和重点。先基于深入分析了发展休闲渔业的必要性,进而提出了一系列基于推动休闲渔业健康发展的策略。
目前,中国渔业正处于从传统数量型向质量效益型转变的关键时期,旨在促进水产品质量安全和生态安全的创新发展。随着渔业养殖的转型和发展,水产技术推广提出新的工作需求,比如推广方式多样化、多元化、统分结合等,同时,面临推广制度不健全、推广人员素质低等问题。在转型发展中解决这些困难,健全完善相应的水产技术推广体系,使水产技术推广工作顺应时代发展要求,对渔业技术推广工作的转型和发展具有现实意义。
1.1 推进渔业产业结构的调整优化
渔业作为我国农业发展的重要组成部分,在实际工作中应当及时高效地对其进行生产结构的转型调整。基于优质高产、生态安全的基本要求和基本宗旨,应加快产业带建设,切实推动特色渔业和生态渔业进一步发展。从一定意义上来讲,要全面实现休闲渔业建设,应当充分凸显出地方特色,围绕當地的基本情况、产品特色,加大产品开发力度,切实推动新农村建设。通过优化渔业结构,根据当地的机构特色、资源优势,科学合理地调整养殖业的比重,尽可能选择能够代表地方、具有一定开发价值的渔业项目作为主要养殖方向。
1.2 加快发展循环农业
所谓休闲渔业,主要是指在社会发展的背景下,农业发展的资源与自然资源进行充分有效结合,从而实现对资源环境的有效保护。具体而言,可以将当地一些符合休闲渔业发展的基本要求的渔船进行分解、打扫、灌注,或是在此基础上加强安全设备设施建设;将一些具有一定娱乐性的设施转变为休闲钓鱼船,通过这样的方式实现对农村资源的开发利用,从而有效保护生态环境,促进渔业实现可持续发展。
2 目前水产技术推广面临的问题
2.1 推广体制不健全
水产技术成果依托推广体系在全国范围内进行宣传推广,在这种推广体系中,水产养殖户处于完全被动的接受状态,这将导致推广的新技术、新品种与养殖户的实际生产工作脱节,渔民难以有效地消化吸收和利用水产养殖的科技成果。另一方面,部分推广人员的整体素质不高,缺乏扎实的知识支撑,没有科学化的宣传推广方式,在技术推广的过程中,导致渔民面对技术问题得不到有效的帮助与解决,使得水产养殖技术的推广工作无法顺利开展。
2.2 水产养殖知识量较少
目前在我国,水产养殖人员文化水平偏低是普遍现象,较传统的养殖理念和技术在水产养殖中也是普遍存在,这样为我国水产养殖业的发展带来了一定的影响,的渔业转型也面临着同样的情况。同时,由于先进的养殖理念和技术不能被渔民们所认同和接受,以至于这些渔民对专业知识的学习意识并不强烈,很多还是根据以前的经验去实施水产养殖,已然影响到水产养殖质量和产量的提高,由于这些问题的存在直接制约了水产养殖行业的发展,同时使得先进的水产养殖技术推广和应用得不到良好的推广。
2.3 水产养殖培训不足
在我国水产养殖行业的长期发展中,水产养殖技术取得了较大的进步,但是,先进的水产养殖技术还是没有能够在渔业中得到大范围的推广和应用,主要是因为投入在先进的水产养殖的力度不足,随着科学技术不断地创新发展,虽然很多的水产养殖人员也开始了解起先进的水产养殖技术,但是不畅通的养殖技术宣传渠道使得水产养殖人员不能及时的得到和运用先进的技术和知识,从而影响了先进水产养殖技术的推广困难程度。
3.1 及时更新传统观念,正确认识休闲渔业
渔业发展相关职能部门和主管部门应当积极转变传统的渔业发展理念,与时俱进,正确认识休闲渔业对新农村建设起到的重要推动作用,将其纳入农村经济产业结构调整的发展体系中,有效促进渔民就业,提高其经济收入,结合地区发展的实际情况及具体要求,采用一系列科学合理的策略措施进行贯彻落实。同时,相关政府职能部门应当加大对渔业发展的帮扶力度,加强对基础设备设施及公共服务建设,以此推动农业经济发展,建立起以城带乡的长效机制,并且将国家出台的一系列渔业扶持政策与市场经济发展规律进行有效结合,促进渔业实现可持续发展。
3.2 完善基层水产技术推广体系的建设
合理的推广体系建设在水产技术推广工作中占据重要地位,需要相关负责人引起重视。建设规范化的水产养殖技术推广体系,利于发挥制度对水产推广人员的约束力和引导力,具体化技术推广人员的工作责任和义务,便利人员管理的高效化。首先,要扩大技术推广工作的服务范围,加强水产品技术筹资、市场风险预测分析、水产品销售管理等多方面工作。其次,以水产养殖户的工作生产需求与切身利益为切入口,使水产技术推广体系符合水产养殖市场、基层工作情况的实际需求,利用互联网技术,丰富水产技术推广的方式,通过在线指导实现推广人员的“手把手教学”。
3.3 加大渔业组织建设
最近几年,渔业组织的相关建设和发展是水产推广体系的重要保障,支持渔民建立专业的合作组织,推近渔业组织的建设,可以使渔民的自给能力得到相应的提高,渔民之间应该互帮互助,以及共同协调和解决渔业生产工作中产生的各种问题。渔业组织的行为能力,相比于单个渔民更强一些,同时收益也会得更好的保障,有助于组织内的一些渔民能够学到更高收益的水产技术,从而放弃一些缺陷较多的基础技术,建立渔业组织,在保障了渔民切实的经济来源和利益的基础上,同时,也为渔业走向市场化提供了有力的保障。
3.4 规模经营,实现市场化水产推广技术机构
鼓励渔民以集中化、企业化、规模化为经营方式,使得渔民的自我服务能力全都有所提升,进而节约了政府在当前体系下水产技术推广的支出,这样才能使得水产技术推广机构为渔民提供其他方面服务,同时也增加了更多的资金支持。对比于传统的渔业经营方式规模化的经营方式更会提高渔民的行为能力也就减少了由于技术外溢而造成的消极影响。同时规模化的经营方式有助于渔业技术市场化的交易成本降低,可靠的支撑了水产技术推广的市场化。
5 结语
合理的水产技术推广体系,有利于渔业养殖的发展进步,需要各部门重视推广体系的科学性建设,休闲渔业建设应当及时更新传统观念,正确认识休闲渔业,对休闲渔业发展进行统筹安排,建设具有当地特色的渔业项目,做好技能培训工作,提高其业务能力,积极探究休闲渔业的经营策略。
参考文献:
(作者单位:招远市海洋与渔业监督监察大队)
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1信息来源:中国论文下载中心 作者:郭程序 邱凌云 杨雪
论文关键词 观光休闲渔业 现状 发展思路 江苏睢宁
论文摘要 睢宁县观光休闲渔业尚处于萌芽状态,主要有运动型、娱乐型、休闲型和观赏型四种类型,今后的发展要围绕“沿河、沿库、围路、围场”和渔业经济总体规划展开,科学规划、政策扶持、跟踪服务。
睢宁县观光休闲渔业是近几年从传统渔业刚刚衍生出来的一项新兴萌芽产业,集养殖、游钓、休闲、娱乐、旅游观光、渔业特色餐饮于一体,实现了第一产业与第三产业结合、资源开发和环境保护彼此相互协调的目标,是传统渔业功能和生态链延伸的一种很好的表现形式。不仅受到了广大渔业生产经营者和众多消费者的关注,同时也极大地引发了各界人士特别是各级领导和渔业工作者的普遍关注。
1发展现状
睢宁县的观光休闲渔业的发展尚处于萌芽状态。主要有以下四种类型:
(1)运动型。是一种养鱼为主、兼营垂钓的常规型、普遍存在的形式,全县约有上百家养殖经营单位。又可分为两种类型:一类是20世纪90年代建设的传统商品鱼养殖基地,在不新增加基础设施或只进行简单改造的情况下,调整渔业养殖结构,兼营垂钓,并以垂钓来增加养殖效益。姚集镇、古邳镇、魏集镇等故黄河岸沿线水产养殖基地几乎个个采用了该种类型。姚集镇第二水产养殖场约30hm2鱼塘,无论是草鱼塘,还是淡水白鲳、罗非鱼塘,垂钓业收入均接近渔业收入的50%。另一类是农村大型养鱼承包户。据统计,全县有80多户渔塘利用节假日对外开放,同时还为垂钓者提供一顿午餐,垂钓者一般早出晚归,既满载而归,又强身健体。
(2)娱乐型。以生态开发、垂钓为主。如高作镇腊元村,距离县城仅10km,于2003年建成的5个鱼塘,刚投产就开放垂钓。除集约经营渔业外,还建有11间猪圈,年出栏3批商品猪,同时饲养火鸡、山鸡、草鸡。堤面定植樱桃、银杏、柿子、日本梨1 700余株,目前都已产果。他们在渔塘边每隔10m修一处简单水泥阶梯,供垂钓者操作使用,并备有食堂、休息室、棋牌室和停车场,垂钓娱乐,修心养性。
(3)休闲型。以养殖为主,兼营垂钓、旅游、休闲,以增加养殖综合效益。同时以水产品为主食,开发餐饮业和度假村。地处姚集境内的清水畔水库,交通方便,水质清新,亭台楼阁,景色怡人。北与连绵起伏的蛟龙山接壤,东与省重点文物保护区双谷堆和刘楼汉墓群毗邻,相连的石屋寺附近挖掘温泉一处,具有广阔的开发前景。上海踏求贸易有限公司已于2005年投资兴建休闲渔业渡假村,项目落成后,可望成为苏北地区休闲渔业的新亮点。
(4)观赏型。全县有十多个单位开展了观赏鱼养殖。李集镇轴山村赵良元于1999年开始饲养金鱼,现有水泥养殖池5 000m2,15个品种;邱集镇王硕村张永、庆安镇三闸村袁桂章观赏鱼面积都在4 000m2以上。县城区大型天元广场水面、九月广场小桥流水、县城境内围城河都开发了红鲤鱼养殖,既供人们观赏,又对外开放垂钓。文化广场一些经营个体,还购置各类塑质金鱼供儿童模拟垂钓,较好地丰富了儿童文化娱乐和生活。
2发展思路
观光休闲渔业是当前渔业发展新的领域,全方位地开发观光休闲渔业经济,既是我县渔业生产的一个新的增长点,也是广大群众增加渔业附加值的有效途径之一。经过对全县观光休闲渔业的调查与思考,笔者认为全县观光休闲渔业今后的发展方向应该围绕“沿河、沿库、围路、围场”的二沿二围四张明片和渔业经济总体规划展开。总体思路是:“突破两大水库重点,渔场布局黄河沿岸,完美城郊服务内涵,装缀天园风景亮点”。为保护垂钓萌芽,弘扬长寿文化,塑就睢宁形象,加快外延开发,振兴地方经济,争当后起之秀,发挥应有作用。
(1)加快水库休闲渔业资源的利用,构建休闲渔业度假框架,将我县逐步构成水上旅游世界。一是以清水畔、庆安水库“两库”为中心,风景区及休闲、餐饮、娱乐设施为内容,采取人工增殖,旅游与自然保护相结合,打造水库“绿色食品”,并结合水库周边地区的治库堤林建设和环库公路规划建设,建造库区生态滨林公园,实现库滨旅游景点的绿化、香化、亮化、彩化,从而绘制一幅“水清林秀、鸟语花香、蟹肥鱼壮、水陆相映”的库上景观和田园风光。以此开发库滨游轮、库钓、浴场和其他游玩娱乐项目,建立睢宁两库“游乐城”和两库“渡假村”。二是以“两汉文化”为开发对象,积极修复古邳八景,开发睢宁一日游旅游线路,开放库心采风、冲浪库岸、采捕体验、野游、野炊等自然风光旅游项目。三是以水鲜为基础,以庆安水库远鸿牌羊方藏鱼为保障,整合资源,强化配套,发展具有地方特色的沿库水鲜餐饮业。
(2)加快故黄河沿线养殖基地渔业设施的改造,发展集水养殖、水生观赏植物种植、鱼池周边绿化美化及运动型游钓于一体的生态渔业,建设一条睢宁沿河农业观赏带。利用我县基本横向建设的高速路为水产品物流交通纽带,重点强化姚集、魏集、古邳三大商品鱼基地,加大设施改造和建设力度,积极推广无公害水产品生态养殖技术,并结合路景建设、水产品批发市场建设,从而形成“桃红柳绿鸟儿唱,清水清波鱼儿欢”的沿河或沿路渔业观光带。
(3)加快县城河、天元、九月广场及城郊周围水面观光价值的开发,结合睢宁规划占地133.3hm2的“文化公园”和城区规模建设,以天元广场为中心,辐射庆安、高作、梁集、岚山4个镇发展观赏鱼养殖,早日建立一批集游钓、赏鱼于一体的水族旅游观光场馆。一是继续保护县城及城郊观赏鱼养殖大户的萌芽势头,扶持发展,扩大规模,增加设施,拓展功能,建立观赏水族馆。二是开辟县城河及广场水面资源,以放养瓯江彩鲤、锦鲤、异育银鲫等赏食用的品种为主,实行增值养殖。同时结合精品城市建设和文化景点开发,开发游船、垂钓等观光旅游娱乐服务项目,在城区开辟一条环城水上旅游观光线。
(4)加快游钓场所要素的整合,进一步完善配套设施建设,努力提高休闲渔业的附加值。一是要把餐饮业做强做大。规划中的观光休闲渔业场所,都要本着先急后缓、量力而行的原则,为垂钓者提供食宿方便,尤其在饮食方面,要巩固水食文化、研究水食文化、发展水食文化,立足睢宁,面向全国,走出世界。要使睢宁成为“水食文化之乡”。二是要把渔具渔法做强做大。渔业捕捉工具、方法、技巧等也要作为渔业工作者的一个课题作专门探讨。
3发展途径
(1)科学规划。县林牧渔业行政主管部门应遵循因地制宜的原则,突出淡水鱼和休闲两大特色,紧扣可持续发展这个主题,认真规划,逐步推进,加快我县观光休闲渔业的发展。利用资本转移和招商引资的大好机遇,分期、分批、有计划、有步骤地建设故黄河观光线、沿路水库观光点,围绕广场及城郊发展旅游观光面。在规划布局上应把握好三个结合:一要与旅游景点建设相结合;二要与现代化生态渔业相结合;三要与三产服务业相结合。
(2)政策扶持。既然观光休闲渔业是当前水产界一项新意产业,那么就要求各级政府及相关部门在资金、技术、立项审批、工商税务、土地使用以及其他方方面面制定相关优惠扶持政策,放松发展环境和空间,吸引各类资本介入。
(3)跟踪服务。①信息服务:应为经营企业提供及时准确的市场需求信息,为垂钓者提供无公害及价格合理的垂钓台;②技术服务:各级水产技术推广服务机构,应对广大渔业生产者和休闲娱乐垂钓人员进行渔业基本知识和观赏饲养、垂钓技术要点等方面的技术指导,提高他们的消费兴趣,培养扩大消费群体。
观光渔业与休闲渔业许可证篇三
乙方:
经甲乙双方共同协商达成如下协议:
一、甲方将 林下参亩数 亩,大约 株,一次性作价 元出售给乙方。
二、甲方保证 亩林下参籽货,必保 年整,保证 亩林下籽货没有移栽,后补种,如出现有移栽后补种的,甲方按现价每株3倍赔偿给乙方。
三、甲方必须保证乙方林地使用期限,保证林地无任何纠纷,(更房归乙方使用)自 年 月 日起至 年 月 日止,如发生产生费用由甲方全部负责。
四、付款方式:乙方预付给甲方 万元,剩余货款待乙方查苗后或起参前,一次付清。
六、违约责任:如果甲方违约不卖给乙方,甲方赔偿乙方定金的五倍。如果乙方违约不买,其定金归甲方。
本合同自双方签字后生效,合同一式三份,甲乙双方中间人,各持一份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
观光渔业与休闲渔业许可证篇四
;近年来,随着经济社会的发展,居民生活水平的提高,城市居民渴望回归自然、亲近自然的消费需求日益迫切,休闲渔业应运而生。休闲渔业,概括起来就是利用渔业资源、渔业设施、渔业生产器具、渔产品,结合当地的生产环境和人文环境而规划相关活动和休闲空间,提供给人们体验渔业活动并达到休闲、娱乐功能的一种产业。近日,我们通过走访、实地察看等多种形式,对我市休闲渔业发展情况进行调查,并就相关问题进行探讨,提出一些看法与建议。
一、休闲渔业的发展现状
二十世纪九十年代,社会经济蓬勃发展,人们的生活得到改善,消费范围扩大已不局限于人为环境,休闲娱乐进入寻常人家,对无公害、绿色、有机食品需求的欲望,使得崇尚自然蔚然成风。近几年沿江开发,靖江产业结构转向二三产业为主,消费型城市逐步显现,对渔业消费提出新的要求。一些养殖户和企业利用我市独特的区位优势和现有渔业资源,开始从事养殖与垂钓兼有的渔业生产。特别是近两年,一些地方拓展休闲内涵,拉长产业链,与其他行业巧妙地结合,给休闲渔业增加了新的内容。据调查统计,现有休闲渔业项目17个,经营规模1807亩,总投资逾1000万元,吸纳劳动力200多个,2004年接待消费者30万余人次,经营收入超过1500万元。纯收入近400万元。经营地大多分布在沿江,以新桥镇最为集中;水域以长江潮间带围栏养殖、殖、近江池塘为主;投资主体有村集体、个人合股、工商企业、城乡居民个人,以市内投资为主,也有市外资金注入。纵观全市的休闲渔业,大致可以分为以下几种类型。
1.养殖垂钓型。这是从养殖渔业发展而来的类型。利用池塘、长江潮间带围栏养殖基地等渔业设施,以养殖为主,放养鱼种均为斤两鱼种和部分成品鱼,配备一定的设施,开展垂钓业务的休闲渔业。比较其他类型的休闲渔业其特点是投入成本少、见效快。这是我市现有休闲渔业项目中最为普遍的一种,分布范围最广,成鱼养殖单位和个人都有。全市13个此类经营单位,2004年经营收入超1000万元。其中经营业绩较好的团结李王两户垂钓,占地面积80亩,总投入约20万元,去年接待垂钓爱好者200人次,经营收入30万元。陈玉东场占地100亩,垂钓收入近10万元。
2.垂钓型。专事垂钓休闲,不进行养殖,垂钓鱼全是成品鱼,大多从外地调入。此类经营单位或由养殖单位转型而来,如新桥新合长江养殖场,改制后的靖江市水产良种场;或直接建设而成,如佳禾置业投资的100亩围栏养殖,滨江村郭兰春与上海合建的100亩围栏养殖。
3.垂钓、餐饮结合型。将垂钓与餐饮有机结合,一举多得。形式主要有两类,一是有一些专业垂钓单位同时兴办餐饮,如新合村在场内建设了“江之韵”饭店,节假日日接待超100人,日营业最高达到5000元。二是餐饮企业投资的休闲渔业,既满足自身对水产品的需要,又满足消费者对品尝水产品的需求,如万源大酒店兴办的农业科技示范园200亩水域都开放垂钓,同时提供餐饮服务。这种类型的休闲渔业既能满足城镇居民生活质量提高的需求,体现人与自然的和谐,也有利于带动相关产业的发展,经济效益和社会效益较为明显,具有良好的发展前景。
总体来说,我市的休闲渔业是渔业结构调整过程中快速发展的新兴产业,目前尚处在初级阶段,在发展过程中还存在着许多问题和制约因素。
一是对发展休闲渔业缺乏完整的总体规划和有效的管理。目前基本上以企业或个人自主开发为主,布局结构不尽合理。同时也缺乏相应的规范标准和法律保障,对开发项目中服务设施占地问题、从业者的经营范围与活动内容的核定等缺乏统一、适用的管理标准,在一定程度上制约了休闲渔业的健康发展。
二是现有的休闲渔业项目难以满足多层次需求。我市的许多项目大多由生产性项目改造过来,存在着规模小、功能单一、设施不配套、相关服务跟不上的问题,大规模综合性休闲项目还较缺乏,知名度不够,难以吸引顾客。另外,近几年由于工业化和城市化的快速推进,水源污染问题越来越突出,已严重影响到鱼类的质量安全与卫生。
三是经营者对发展休闲渔业缺乏相应的经营管理经验。休闲渔业需要经营者具有二、三产业经营、管理、营销的技能和手段,这对于以往主要从事传统农业生产的经营者来说,一时尚难适应。此外,许多休闲渔业基地配套设施不全,卫生条件较差,整体形象不佳。
二、我市休闲渔业的发展潜力和现实意义
作为一种新兴休闲方式,休闲渔业给城镇居民节假日生活增添了休闲娱乐的好去处,使他们走出拥挤喧嚣的都市,回归自然,尽享取鱼之乐、食鱼之美。从我市情况分析,发展城郊型休闲渔业潜力巨大。一是区位优势明显。由于受空闲时间的限制以及收入水平等因素影响,目前一般居民家庭喜欢短期城郊休闲消费。与外出旅游相比,城郊休闲游具有距离短、花费少、有效休闲时间长的优势。我市地处长三角经济发达地区,城乡间交通发达,游客一般都能在半小时内到达目的地,十分适合发展“短、平、快”式的城郊休闲渔业。二是自然资源丰富。我市濒临长江,水土气自然环境优越,可以生产无公害绿色水产品,能满足人们回归自然及取得安全食品的要求。加之我市水产养殖比较发达,有成熟的生产管理技术为休闲渔业提供生产角度的技术支撑,这为发展不同类型、不同层次的休闲渔业提供了良好的基础。三是市场需求旺盛。随着社会经济迅速发展,居民收入不断增加,以及生活方式的改变,城郊旅游休闲活动逐日兴起。近年来,垂钓娱乐活动快速发展,垂钓休闲已成为一些城镇居民日常休闲的重要内容。据不完全统计,目前全区有钓鱼爱好者逾万人,每年参加垂钓活动的达到20万余人次。在这样背景下,适时发展休闲渔业,必将成为我市居民的消费热点。
我市发展城郊休闲渔业不仅潜力巨大,而且对拓展渔业空间,开辟渔业新领域,满足城镇居民垂钓、娱乐、休闲需求,具有十分重要的现实意义。第一,休闲渔业是对渔业资源的综合利用,是深化农业结构调整的重要组成部分。近年来随着市场经济的不断发展,因受自然条件限制,特别是环境污染等原因,我市渔业资源有了一定的萎缩。在这种情况下,渔业经营者在继续搞好水产品养殖的同时,利用池塘、等场地建设休闲渔业开展休闲配套服务活动,能有效缓解目前我市渔业生产中资源短缺等各种矛盾,优化渔业结构,提高渔业的经济效益。第二,发展休闲渔业,通过吸引大量的游客,带动交通、餐饮、住宿、商业等多个行业的发展,从而推动渔业向其他行业延伸。同时,还可以扩大就业范围和容量,不但增加农民转岗转业的途径,实现失地农民的再就业;而且由于拉伸延长了渔业产业链,提高了渔业的比较效益,有利于增加渔民收入。第三,休闲渔业一般利用现有水域和渔业设施,同时利用渔民的专业技能,因此不但投资少,而且可以在短时间内形成一个项目,吸引人们在闲暇时进行度假娱乐和消费,形成我市经济新的增长点。
三、加快休闲渔业发展的对策与建议
发展休闲渔业,应坚持以市场为导向,以有利于提高渔业的经济效益、社会效益和生态效益为出发点,遵循“科学规划、合理布局、保持特色、保护资源、持续发展”的原则,充分发挥当地的自然资源与人文资源优势,建立起适应不同消费层次、不同类型的休闲渔业项目,打造我市休闲渔业特色品牌。
(一)完善发展规划,策划并实施高品位的休闲渔业项目
制定规划是避免建设散乱的有效办法。要结合城镇建设规划和旅游景点的开发与建设,高标准、高起点地编制完善靖江市休闲渔业发展布局规划,分期分批建成集休闲、度假、观光、娱乐于一体的旅游综合配套型休闲渔业基地。根据我市休闲渔业发展现状和自然资源情况,当前应重点抓好以下几个大型项目。
1.江心洲垂钓娱乐基地。该项目能与我市发展长江经济相呼应,而且江心洲环境幽静,远离喧嚣城市,水质清鲜,空气清爽符合休闲的需要,发展休闲渔业具有广阔的发展前景。建设内容主要是购置游艇、内陆垂钓塘、停车场、水上饭店等。
2.新桥休闲渔业基地。该项目利用紧邻规划建设中工业园区的优势,建设以新合长江养殖场为基础的休闲渔业。主要建设内容是改造渔塘和钓鱼池,增加鱼类品种,改善餐饮和娱乐条件。
3.长江农场休闲渔业基地。该项目以陈玉东养殖场为基础,以新港园区为依托,充分发挥农场农业生产的优势,建设成为集赏花、观景、四季采摘、挥竿垂钓、自由农耕农作的综合性休闲基地。主要建设内容是扩大养鱼塘,建设停车场、饭店等。
(二)制订优惠政策,扶持休闲渔业发展壮大
休闲渔业虽然具有第三产业的一些特征,但仍属于农业范畴。因此,应制定相应的扶持政策,促进休闲渔业不断发展壮大。
1.资金政策。加强金融机构与开发项目的协调与联系,争取金融机构向休闲渔业提供更多、更优惠的资金支持。同时安排专项资金用于重点休闲渔业项目的投资补助和贷款贴息。
2.税收政策。休闲渔业是现代都市农业的一种形式,仍应享受农业的有关税收优惠政策。尤其在发展之初,有关的税费要做到能免则免、能减则减、能缓则缓,扶持休闲渔业的发展。
3.土地管理。建立并完善农村土地流转制度,规范土地有偿转让。在政策许可范围内,对只少部分改变土地使用性质,仍以农业生产活动为主体的休闲渔业项目,应按农业内部结构调整的用地规定执行。
4.价格收费。对休闲渔业项目的水电供应,应按农业水电价格政策执行。对休闲农业项目的定价及管理,应给予一定的优惠政策,既能使广大消费者接受,又能使项目本身获得一定的经济效益。
(三)加强监督管理,确保休闲渔业健康发展
1.规范休闲渔业的有关市场行为。如出台相关条例,规范垂钓活动行为,保护垂钓者和经营者的权益,处理可能发生的纠纷。其它在治安、食品卫生、人身安全等方面也应以规范。为全区休闲渔业的持续、稳定发展创造一个良好的环境。
2.加强对从业者相关知识的培训。由于休闲渔业的从业者大多由从事传统渔业生产的农民转岗转业而来,因此要加强转岗转业农民的培训,提高休闲渔业从业者的素质和经营管理能力。
3.大力加强休闲渔业的基础设施建设。按照休闲游乐、享受生态、享受渔业文化和海洋文化的理念,立足当地特色资源、加强养殖基地、餐饮、客房等设施的高品位建设,做大规模,提升品位,形成品牌,迎合游客垂钓、猎奇、玩水、观景、享受丰收等方面的需求。同时,渔业基地的生态环境也应本着和谐、自然、安全、方便的原则,突出农家田园的特色,展现田园风光的魅力。
(四)加强宣传,提高休闲渔业的知名度、影响力和吸引力
休闲渔业知名度不高是目前渔业休闲消费人群不多的原因之一。因此,必须在打造品牌、强化整体包装宣传等方面下功夫。一是要通过各种媒介,运用各种方式,面向广大城镇居民,广泛宣传渔文化,提高休闲渔业的知名度。二是要把休闲渔业和旅游业有机地结合,增加水上旅游、水上捕鱼观赏及集钓、捕、品鲜为一体的旅游项目。三是发展观赏渔业,扩大休闲渔业的内涵。
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