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矿长安全办公会议篇一
20xx年安全工作指导思想:坚持以人为本、安全发展,深化“本质安全、珍爱生命”理念教育,强化培训,规范行为,追求人的本质安全;坚持自主创新,大力推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备,逐步淘汰落后设备和工艺,提升物态的本质安全水平;坚持完善以通防为重点的主要生产系统,主攻薄弱环节,加强质量标准化建设,提高系统的本质安全程度;坚持科学管理,健全规章制度,强化责任落实,努力实现“制度无漏洞、管理零缺陷”;坚持人、物、系统、制度的高度和谐统一,建设安全和谐矿区。
安全工作目标:杜绝重大伤亡事故,原煤百万吨死亡率控制在0.5以内,因违章造成的各类事故比20xx年下降30,异地矿井安全状况明显好转;杜绝重特大非伤亡事故,地面生产厂、处、公司以及后勤服务系统杜绝重伤及以上人身事故,危及社会公共安全及职工家属身心健康的突发事件为零;巩固4个本质安全示范矿井成果,再创2~3个本质安全示范矿(厂、处),保持国家一级质量标准化矿井,安全业绩创全国一流。
目标是努力方向,也是前进动力。要实现上述安全目标,必须扎扎实实做好以下工作:
一、突出“四大要素”,全面提升企业安全管理水平
创建本质安全型企业,就是要始终坚持以安全发展观为指导,努力实现人、物、系统、制度“四大要素”的高度和谐统一,在更高的层次上促进安全形势持续稳定。
一是坚持以人为核心,努力打造一支过硬的本质安全型职工队伍。人是本质安全“四大要素”的核心,是本质安全型企业创建成功与否的关键。各单位各部门要以更高的标准、更严的要求抓好职工队伍建设,努力实现人的本质安全。要强化安全宣传教育。发挥党政工团齐抓共管作用,利用一切舆论载体,大力宣传党和国家安全生产工作方针、指令、法规和我矿安全工作规划、目标,积极倡导本质安全文化理念,把职工思想和行动统一到安全发展的总体要求上来,营造浓厚氛围。要持续推进职工岗位行为规范建设。上半年要集中组织开展“延伸递进”活动,全面推行“十有”规范。生产矿井要以准军事化管理为方向,有计划、有步骤地实行“六统一”:统一班前安全宣誓,各单位生产区队、车间、班组三班班前会必须由党政主管组织职工安全宣誓,各岗位、各工种上岗前都要进行安全警示;统一手指口述操作要领,每个岗位都要进行岗前操作程序描述,简明扼要地口述安全要领,否则视为违章作业;统一品行训练,培养军队作风,45岁以下职工每月必须参加1天军训,主要进行军队纪律、队列、体能、安全知识及品行习练等;统一列队,乘车、乘罐入井,进入会场、集体活动等场所必须集体成队;统一纪律规范,每项工作实行复命汇报制;统一文明举止,倡导文明新风,形成富有徐矿特色的安全管理与执行文化。要提高入矿下井门槛。各单位招用职工,必须严格资格审查,由劳资部门统一办理相关手续,初中以下文化程度的原则上一律不予录用。所有新录用人员必须强制进行岗前培训,由我矿安监部负责审查和考试把关,考试不合格的一律退回。规范内部用工程序,各矿井之间劳动力调配必须由我矿劳资部统一安排,集中办理。新任命的各级安全管理干部,必须在取得相应安全资格证后方可上岗,坚决杜绝无证上岗、无证指挥、无证作业行为。高度重视劳务派遣工业务技能培训,有计划有步骤组织实施,各单位安监部门要对派遣工培训的过程、效果进行监督检查。强化要害工种技能等级培训,努力提高技师、等级工所占比例。要严格控制本部要害工种外流,减少成建制成熟劳动力外出打工,保证企业正常安全生产。要切实关注职工身心健康,定期组织健康检查,井下岗位作业人员、要害工种每年组织一次,其中井下高温作业人员每半年组织一次,确因身体状况不适应高温作业的要及时调整。
二是坚持以提高装备水平为重点,着力实现“物”的本质安全。认真编制实施本
安矿井装备计划,进一步加大装备投入力度,加快安全设备更新,积极推广应用具有故障检测和闭锁功能的智能型装备和集中控制系统,按期完成井下非煤安标志设备更换。按照轻重缓急原则,认真编制装备改进方案,落实资金、项目、责任人,提高矿井整体装备水平。要大力推广成熟的本质安全装备,确保年底前本安设备率达80以上。重点在易片帮工作面推广使用玻璃钢树脂锚杆;煤巷、半煤巷炮掘工作面推广使用侧卸式装煤机;垂直高度超过50米的行人斜巷推广使用猴车或简易猴车;主要行人、行车轨道斜巷推广使用斜巷综合监控闭锁装置;集中皮带运输巷推广使用可视化皮带机集中控制装置;生产矿井35kv变电所及井下主要采区变电所推广使用遥测遥控装置;井下主要运输大巷强推司控道岔;综采工作面采煤机推广使用二次负压除尘器,综掘工作面推广使用综掘机除尘风机。健全在用设备定期检修制度,确保设备状态良好,安全运行。积极推广“四新”技术,提高矿井集约化、自动化、数字化水平。有条件矿井要全部建立工业以太网,完善计算机管理系统,实行生产系统全过程、全方位实时监测监控,增强突发灾害事件应变能力。加速矿井装备水平提档升级,通过2~3年努力,基本实现副井提升“电梯化”、平巷人行车“列车化”、轨道运输“地铁化”、斜巷运人“索道化”、工作场所“文明、亮化”。大力推进“科技保安”战略。集结内外优势研发资源,采取课题承包、挂牌招标、短期聘用等方式,围绕安全管理难点、重点组织创新攻关,力争两年内在地温治理、深部矿压、冲击地压防治、薄煤层机械化等技术领域实现新的突破。鼓励职工开展技术创新和小改小革活动,逐步推行创新项目命名制度,所有推广项目全部进入内部市场,实行有偿转让、有偿使用。
三是坚持健全风险预控系统,保证安全生产系统本质安全。从改善安全生产软环境入手,进一步简化、优化主要系统,减少设备、巷道和作业人数,降低事故发生机率。依靠科技进步,着力提高采掘机械化、集约化水平。积极推广机械化、智能化、自动化生产工艺,确保年内新增综采工作面2~3个,综采化率达70以上,机械化程度保持90以上,某某矿、某某矿保持采煤综采化。加快调整某某矿及某某井布局,为实现采煤综采化创造条件。强化综采工作面生产控制,逐步推广远距离在线监测和本质安全网络摄像仪,减少井下现场值守人员,提高安全预防能力。大力发展薄煤层采煤机械化,认真总结经验,改进装备和工艺,有计划组织实施。异地新建矿井要坚持高起点、高标准,按照行业先进水平进行设计和施工。重组企业要加速“建大关小”,快速提升装备和产能水平。要进一步优化矿井通风系统。适时调整设计方案,缩短通风流程,扩大通风断面,减小通风阻力,优化通风网络,及时封闭已废弃生产系统和回采老区,提高矿井通风能力。加快旗山、夹河、张双楼、垞城和三河尖矿通风系统改造,实现矿井通风系统最优化、合理化。异地矿井通防管理要与本部保持同步,严格执行同一标准,铁煤公司、赛尔能源、百贯沟矿等异地矿井,要加快通风系统改造,确保安全可靠。异地承包项目通风系统不完善、超通风能力组织生产的,一律停止生产。要改进升级矿井监测监控系统,提高动态监测性能。有计划实施张集、夹河矿、张小楼井瓦斯抽放系统扩容改造,落实综合抽放措施,确保瓦斯浓度控制在0.8以下。认真组织编制贵州矿区瓦斯治理方案,确保尽快实施。花秋、容光、兴隆公司要积极探索瓦斯治理有效形式,确保项目建设安全。要建立防尘分片包干责任制,严格执行煤层注水等综合防尘措施,提高防尘效果。进一步完善矿井主要生产系统。高瓦斯、煤与瓦斯突出及煤层易燃发火矿井,必须要按规定建立采区专用回风道。垞城、夹河、张双楼矿要尽快补还历史欠账,7月底前完成采区上下工程,彻底改变剃头开采局面,否则强令停止生产。各矿井必须建立供电监测监控系统,高瓦斯矿井要全面推广辐射式双回路供电。要坚持水害治理“十六字”方针,健全水害管理工作责任制,落实专管职责,配备相应装备,加大水文地质观测和补勘力度,查明地下水位和富水性,制定针对性防治措施,保证安全生产。要加强高温热害治理研究,积极推广适用型、简便型降温技术,夹河、三河尖、张小楼等矿井高温作业场所局部降温设施,要尽快安装到位。要落实好高温防治制度,采掘头面超过26℃、机电设备硐室超过30℃的,全部实行四班六小时工作制。
四是坚持责权统一、科学管理,加快本质安全型企业创建进程。要强化安全生产第一责任。各单位行政主管是本单位安全生产第一责任人,必须认真履行以下职责:贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准;制定安全规划、安全目标和安全技术措施计划,保证企业安全与发展同规划、同部署、同推进;建立内部安全指标考核体系,落实各级安全生产责任;健全安全管理机构,建立安全管理制度,充实安全管理人员,加强内部安全管理;足额提取并有效使用安全费用,保障必需的安全投入,消除事故隐患;组织制定安全技术培训、考核方案和事故应急救援预案;依法办理保险;建立以安全为重点的干部考核制度,把安全业绩作为管理人员晋升、奖励的重要因素;及时、如实报告安全生产事故。这些职责履行不好,就是失职、渎职,造成重大后果的,要严肃追究责任。按照“谁分管谁负责”原则,落实分管和部门安全责任。矿井生产和建设、非煤企业、后勤服务、物资供应及安全培训等方面发生的事故、出现的安全问题,各单位安全分管领导和相关管理部门必须承担相关责任。各单位要结合实际,制定副总以上干部安全包保挂勾考核办法,每周至少参加一次包保区队安全活动,定期分析安全隐患和防范重点,减少各类事故发生。要健全并严格落实各岗位、各工种安全责任制,明确各级管理人员、各工种、各岗位安全生产应负职责,实行分级管理,层层抓好落实。大力推进管理创新。在严格执行现行制度基础上,对安全管理监察机制体制、质量标准化检查验收、本质安全评估、安全奖惩考核、“三违”治理方法等,有针对性地进行改进创新,推动本质安全型企业建设不断向前发展。
二、主攻“四个薄弱环节”,坚决遏制同类事故重复发生
去年以来,顶板事故、异地矿井事故、建井安装事故频繁发生,地面非煤、医疗卫生系统也相继发生突发事件和医疗纠纷,今年一上手,又发生一起重大机电运输事故,充分暴露出少数单位在安全管理上存在明显薄弱环节,必须下大力气加以整改,坚决堵塞事故漏洞。
一是抓好异地矿井安全管理。我矿所属异地矿井主要分布在新疆、陕甘、贵州等地,部分领导干部由于长期在外,远离本部,淡化了安全管理意识和自身安全要求,往往对生产区域内地质条件和安全状况认识不足,措施不力,导致事故多发,是安全管理的难点和薄弱点。要加大异地子公司整顿治理力度。所有异地全资、控股子公司和项目部,必须严格落实安全管理主体责任,按照国家法律和我矿有关规定,健全安全监察机构,配齐管理人员,保证安全工作扎实效开展。要严格安全工作标准,所有异地子公司要依照我矿标准和要求,全面推进本质安全型矿井建设,按照新的质量标准化创建标准,认真抓好安全基础管理。要加强异地矿井安全工作考核,绝不允许搞一企两制。从今年一季度起,所有异地矿井质量标准化检查、安全评估要与我矿本部全面接轨,实行同一标准、同步考核、同等奖罚,对安全管理存在严重问题、质量标准化和安全评估不达标的,要给予单位和领导干部相应处罚,并进行责任反追。我矿安监部门要加强对异地矿井安全管理的监督、检查和指导,发现问题及时落实责任,督促整改,严防重大事故发生。我矿区域性分公司负有安全监察监管责任,对区域内发生的各类安全、质量事故,必须严格执行国家、地方及我矿相关安全管理规定,严肃追究责任。要严格限制劳务打工项目。我矿相关部门要抓紧进行异地项目劳动力梳理,动态掌握各单位用工和劳动力分布情况,制定相应人力调配和管理工作制度。要加强异地劳务项目安全状况鉴定,提高安全保障系数,今后所有异地劳务项目开工前,必须由我矿安监部门提出安全生产条件核准意见。凡生产系统不完善、安全状况不好、矿井证照不全、矿主信誉差、资金回笼慢、经济效果不好的一律撤出。要坚决依法维护企业和职工人身财产权利,各外部劳务项目,凡业主方因技术原因造成问题或后果的,要依法、依合同进行索赔。要积极适应创业发展新形势需要,加大异地矿井和外部劳务项目干部交流力度,切实增强领导干部安全管理的自觉性和责任心。
二是切实加强顶板和运输管理。严格执行顶板管理各项规定,把好规程措施编制、审批关,确保现场落实兑现。要切实加强采煤工作面安装、刷面、初放、结束和掘进工作面安装、开透窝、过老峒、过断层期间的现场管理,落实各项支护措施,防止意外事故发生。严格执行工程质量检查验收制度,坚决消灭不合格品。改进现有综采支护技术,提高支护效果。新上中厚煤层综采支架必须配备护帮板和伸缩梁,中厚煤层单体支柱工作面要使用高分子倾斜架棚;煤厚1.6米以下、倾角20°以下的坚硬顶板单体支柱工作面,要推广应用切顶敦柱,大倾角工作面要安装防滚矸保护设施。所有试投生产、初放、收缩的采煤工作面,开工前必须进行预评估,不具备安全条件的不予生产。认真抓好供电系统改造,井下主要变电所要实现综合自动化控制,要确保按期完成变电所综合自动化改造。继续开展运输专项治理,进一步提高运输专业安全管理水平,控制零打碎敲事故发生。我矿生产部要抓紧制定非标件内部统一标准,完善矿井专用车辆管理、运输设备连接、操作等各项规范,保证运输专业设备设施检查、使用按同一标准实施,提高运输专业标准化和规范化水平。
三是进一步强化地面安全管理。地面厂处、公司及医院要以创建本质安全型企业为主线,严格现场管理,扎实开展岗位行为规范教育,杜绝违章行为。要结合实际,认真排查、分析存在的薄弱环节,采取切实有效措施,认真加以整改。要层层落实各级安全管理责任,配备专兼职安监人员,按规定提足用好各项安全费用。要突出防火、防触电、防机械伤人、防房屋倒塌、防锅炉压力容器爆炸、防食物中毒、防医疗责任事故等重点,定期组织检查,发现问题及时解决,确保职工生命安全。要把化工公司作为地面安全监管的重中之重,由多种经营部牵头,组织相关职能部门,定期对炸药、雷管生产、储、装、运过程及井下使用情况进行跟踪监察。三家直属医院要全面推行精细化管理,加强职工职业道德建设,规范操作行为,减少医疗纠纷,卫生处每季度要组织一次检查。
四是高度重视基建工程项目管理。要落实新建、改建、扩建矿井安全管理责任,所有建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。要从严执行项目审批制度,坚决杜绝无计划开工。所有基建工程必须按程序办齐项目核准手续,先办证后施工,开工前报我矿规划部、安监部备案,否则按违规进行责任追究和处罚。要坚决制止盲目追求经营规模和发展速度的短期行为,加强建井队伍资质等级审查,杜绝井下工程转包、资质证书出租、外借,尤其是煤与瓦斯突出矿井建设工程,不得承包非专业队伍施工,从源头上消除事故隐患。所有招标外委项目,建设单位必须履行业主方安全监管职能,确保安全管理不失控。
三、完善“四项机制”,充分发挥经济扛杆调节推动作用
建立与安全生产相适应的激励与约束机制,做到能上能下,有奖有罚,奖罚公平,能够有效调动干部职工关注安全、抓好安全的积极性和主动性,实现既定安全目标。
一是完善本安型示范单位竞争淘汰机制。按照典型引路、分步实施的原则,今年新增夹河矿、张小楼井、天山公司、秦源煤业、化工公司、机械厂、华美热电厂和供电处,作为我矿第二批本安型创建示范单位。至此,我矿创建本安型示范单位已达到12家。本安型企业创建办公室,要抓紧完善创建体系,细化创建指标,统筹抓好本部与异地、示范与一般单位创建工作。各单位要按照我矿统一部署,结合实际,认真编制本安型单位创建规划并抓好组织实施。建立本安型示范单位动态考核机制,定期组织评定表彰。凡安全基础工作扎实、“四大要素”和谐统一、“三违”行为大幅下降、安全装备全集团领先、主要生产系统完善可靠、各类安全管理制度规范齐全、矿井连续安全生产3周年以上、地面厂处杜绝重伤及以上人身事故、安全程度评估达93分以上、质量标准化进入我矿前三名的,分别给予授牌、奖励;达不到上述要求的,要给予摘牌和等额罚款。
二是完善安全收入风险抵押机制。推行全员安全风险抵押,加大采掘区队长、安全生产管理人员风险收入比重。在生产区队逐步推行生产、安全、质量结构工资制,鼓励干部职工抓好安全管理,提高收入水平。认真执行国家七部委局和徐矿司[20xx]193号文件精神,提高干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好收入高、风险大收入高,促进安全生产良性循环。
三是完善“三违”治理双向激励机制。进一步加大“三违”治理力度,层层落实治理指标,从严从重查处现场违章行为。加大正反双向激励力度,积极开展无“三违”区队、班组创争活动,增强干部职工遵章指挥、按章作业的自觉性、主动性,最大限度减少因“三违”而发生事故。要严肃处理“三违”治理不作为的单位和个人,月度内凡是被我矿或本单位累计治理“三违”7人次以上的区队(车间),一律停产整顿;个人完不成“三违”治理指标任务的,要按相关规定和程序追究责任。
四是完善安全监察机制。要严格按照《安全生产法》等法规,建立健全安全监察管理机构,配齐安全监察人员,矿井采煤、掘进、机电、运输、通防、水文地质等专业安全管理,必须明确专人负责。推行驻矿(公司)安全监察处负责人专职制,争取年内解决兼职问题。紧紧围绕安全重点任务,落实安监部门查处安全隐患和“三违”行为、经济处罚、停产整顿、管理人员撤免建议等权利,切实履行好安全监管职能。各单位、各级领导干部必须自觉接受政府安全监管部门、行业管理部门和企业内部安全监察机构的监督监察,共同抓好安全生产。
四、强化“三基”建设,推进企业本质安全创建水平再上新台阶
一是抓基础,提升质量标准化达标水平。大力推进“精品工程”创建活动,严把工程质量“毫米关”,实现安全质量由“静态精品”向“动态精品”转变。今年起,各生产矿井所有在建工程、采掘头面和生产场所,必须严格按照新标准进行设计、施工、检查和验收,不符合新标准要求的,必须严格进行整改,确保达标。我矿安全生产职能部门要加强跟踪检查,严格把关。要认真排查整改问题。近期,各矿要由生产矿长牵头,组织采、掘、机、运、通等专业人员,对井上下所有系统、生产场所进行全面检查验收,不符合新标准规定的,必须立即落实整改资金、时间和责任人,按照轻重缓急原则,尽快补还欠账,全面达标。从今年一季度起,我矿所属各矿井质量标准化检查、安全评估一律按新标准打分定级,对不达标的严格按规定进行考核处罚。进一步延伸新标准执行范围,非矿山单位要结合矿井质量标准化新标准,结合实际,制订工程施工、机械制造加工、设备采购供应、后勤服务工作标准、质量标准和服务标准,以优质的工作质量、服务质量提高达标水平,增强企业竞争力。要按照“谁主管、谁负责”的要求,对因设计、制造、采购、服务不到位或管理缺陷,造成新标准不达标的,将严肃追究单位和领导责任。
二是抓基层,强化区队班组建设。安全管理的前沿在现场,重点是区队和班组。要进一步落实好《加强班组长队伍建设指导意见》,推行区队、班组自治和安全联保,提高现场安全管理水平。要健全三级管理体系,层层传递安全管理责任。我矿相关部门要加强对基层安全工作的指导,每月初排出重点矿井、重点采区和重大隐患,安排专人跟踪督察。各矿井由矿长牵头,组织安全生产分管领导和部门,每旬排查一次安全不放心区队、不放心专业、不放心头面,制定有效措施,实行重点监控,重点整改。各区队每天也要排查不放心岗位和不放心个人,落实安全包保人员,进行谈话帮教,对长期违章、思想活跃、安全不放心人员,视情节轻重实行停工学习或解除劳动合同。加大安全管理重点矿井、发生事故矿井监管和停产整顿力度,今后,凡矿井发生死亡事故的,一律全矿停产整顿3天,事故区队停产整顿7天。
三是抓基本功,全面提高从业人员安全生产技能。安全基本功是做好安全生产所必需的基本技能和素质。煤矿生产存在一定安全风险,必须一着不让地抓好职工技术素质和业务技能培养,打好从事安全生产的基本功。要切实做好综采、综掘、机电等成建制队伍培训,全面提高综合素质,打造优强区队。加强培训基地建设。进一步充实师资力量,开展好职工技能培训,我矿要建立供电维护培训基地,各矿井要根据自身实际,分工种、分专业建立安全技能培训基地。开展校企联合办学,采取委托、定向培训等方式,解决实用性人才短缺问题,培养安全生产后备人才。要抓好安全生产领军人培养。各单位要从促进企业安全发展战略高度出发,认真制定区队长、班组长及专业管理人员培养目标和实施计划,对班组长、车间主任的任用和培养,符合条件的可参照一般干部标准管理。大力推进职工技能振兴计划。积极创造条件,分层次开展技能培训。领导层要注重决策能力培养,管理层要注重管理素质培养,操作层要注重操作技能提高,保证学有所长,学有所用。突出抓好应知应会知识教育,落实好每日一题、每周一案、每月一考、每季一评“四个一”安培机制。要营造提高职工队伍素质的良好环境。通过提高装备水平、创建水平和工作标准,增加安全生产系统的技术含量,督促职工学习新工艺、新技术,掌握使用本质安全装备的技能。坚持以人为本,不断改进管理方式方法,营造和谐共进、齐心协力创建本安型企业的良好环境。
矿长安全办公会议篇二
20xx年是我矿结构调整、全力推进更好更快发展的关键年,也是贯彻落实党和国家安全生产方针和政策、加快本质安全型企业创建步伐的促进年。新的一年已经开始,各项工作已全面启动实施,各单位各部门和各级领导干部,要认真吸取事故教训,一站在手,写作无忧!]按照我矿党委工作会议要求,充分认识安全工作面临的严峻、复杂形势,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的重要位置,始终坚持用“安全发展”指导原则凝聚共识、统领安全工作,最大限度调动各方面的积极性,从严从细抓管理、尽职尽责保落实,全面提升安全工作水平,实现安全形势根本好转。
20xx年安全工作指导思想:坚持以人为本、安全发展,深化“本质安全、珍爱生命”理念教育,强化培训,规范行为,追求人的本质安全;坚持自主创新,大力推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备,逐步淘汰落后设备和工艺,提升物态的本质安全水平;坚持完善以通防为重点的主要生产系统,主攻薄弱环节,加强质量标准化建设,提高系统的本质安全程度;坚持科学管理,健全规章制度,强化责任落实,努力实现“制度无漏洞、管理零缺陷”;坚持人、物、系统、制度的高度和谐统一,建设安全和谐矿区。
安全工作目标:杜绝重大伤亡事故,原煤百万吨死亡率控制在0.5以内,因违章造成的各类事故比20xx年下降30,异地矿井安全状况明显好转;杜绝重特大非伤亡事故,地面生产厂、处、公司以及后勤服务系统杜绝重伤及以上人身事故,危及社会公共安全及职工家属身心健康的突发事件为零;巩固4个本质安全示范矿井成果,再创2~3个本质安全示范矿(厂、处),保持国家一级质量标准化矿井,安全业绩创全国一流。
目标是努力方向,也是前进动力。要实现上述安全目标,必须扎扎实实做好以下工作:
一、突出“四大要素”,全面提升企业安全管理水平
创建本质安全型企业,就是要始终坚持以安全发展观为指导,努力实现人、物、系统、制度“四大要素”的高度和谐统一,在更高的层次上促进安全形势持续稳定。
一是坚持以人为核心,努力打造一支过硬的本质安全型职工队伍。人是本质安全“四大要素”的核心,是本质安全型企业创建成功与否的关键。各单位各部门要以更高的标准、更严的要求抓好职工队伍建设,努力实现人的本质安全。要强化安全宣传教育。发挥党政工团齐抓共管作用,利用一切舆论载体,大力宣传党和国家安全生产工作方针、指令、法规和我矿安全工作规划、目标,积极倡导本质安全文化理念,把职工思想和行动统一到安全发展的总体要求上来,营造浓厚氛围。要持续推进职工岗位行为规范建设。上半年要集中组织开展“延伸递进”活动,全面推行“十有”规范。生产矿井要以准军事化管理为方向,有计划、有步骤地实行“六统一”:统一班前安全宣誓,各单位生产区队、车间、班组三班班前会必须由党政主管组织职工安全宣誓,各岗位、各工种上岗前都要进行安全警示;统一手指口述操作要领,每个岗位都要进行岗前操作程序描述,简明扼要地口述安全要领,否则视为违章作业;统一品行训练,培养军队作风,45岁以下职工每月必须参加1天军训,主要进行军队纪律、队列、体能、安全知识及品行习练等;统一列队,乘车、乘罐入井,进入会场、集体活动等场所必须集体成队;统一纪律规范,每项工作实行复命汇报制;统一文明举止,倡导文明新风,形成富有徐矿特色的安全管理与执行文化。要提高入矿下井门槛。各单位招用职工,必须严格资格审查,由劳资部门统一办理相关手续,初中以下文化程度的原则上一律不予录用。所有新录用人员必须强制进行岗前培训,由我矿安监部负责审查和考试把关,考试不合格的一律退回。规范内部用工程序,各矿井之间劳动力调配必须由我矿劳资部统一安排,集中办理。新任命的各级安全管理干部,必须在取得相应安全资格证后方可上岗,坚决杜绝无证上岗、无证指挥、无证作业行为。高度重视劳务派遣工业务技能培训,有计划有步骤组织实施,各单位安监部门要对派遣工培训的过程、效果进行监督检查。强化要害工种技能等级培训,努力提高技师、等级工所占比例。要严格控制本部要害工种外流,减少成建制成熟劳动力外出打工,保证企业正常安全生产。要切实关注职工身心健康,定期组织健康检查,井下岗位作业人员、要害工种每年组织一次,其中井下高温作业人员每半年组织一次,确因身体状况不适应高温作业的要及时调整。
二是坚持以提高装备水平为重点,着力实现“物”的本质安全。认真编制实施本安矿井装备计划,进一步加大装备投入力度,加快安全设备更新,积极推广应用具有故障检测和闭锁功能的智能型装备和集中控制系统,按期完成井下非煤安标志设备更换。按照轻重缓急原则,认真编制装备改进方案,落实资金、项目、责任人,提高矿井整体装备水平。要大力推广成熟的本质安全装备,确保年底前本安设备率达80以上。重点在易片帮工作面推广使用玻璃钢树脂锚杆;煤巷、半煤巷炮掘工作面推广使用侧卸式装煤机;垂直高度超过50米的行人斜巷推广使用猴车或简易猴车;主要行人、行车轨道斜巷推广使用斜巷综合监控闭锁装置;集中皮带运输巷推广使用可视化皮带机集中控制装置;生产矿井35kv变电所及井下主要采区变电所推广使用遥测遥控装置;井下主要运输大巷强推司控道岔;综采工作面采煤机推广使用二次负压除尘器,综掘工作面推广使用综掘机除尘风机。健全在用设备定期检修制度,确保设备状态良好,安全运行。积极推广“四新”技术,提高矿井集约化、自动化、数字化水平。有条件矿井要全部建立工业以太网,完善计算机管理系统,实行生产系统全过程、全方位实时监测监控,增强突发灾害事件应变能力。加速矿井装备水平提档升级,通过2~3年努力,基本实现副井提升“电梯化”、平巷人行车“列车化”、轨道运输“地铁化”、斜巷运人“索道化”、工作场所“文明、亮化”。大力推进“科技保安”战略。集结内外优势研发资源,采取课题承包、挂牌招标、短期聘用等方式,围绕安全管理难点、重点组织创新攻关,力争两年内在地温治理、深部矿压、冲击地压防治、薄煤层机械化等技术领域实现新的突破。鼓励职工开展技术创新和小改小革活动,逐步推行创新项目命名制度,所有推广项目全部进入内部市场,实行有偿转让、有偿使用。
三是坚持健全风险预控系统,保证安全生产系统本质安全。从改善安全生产软环境入手,进一步简化、优化主要系统,减少设备、巷道和作业人数,降低事故发生机率。依靠科技进步,着力提高采掘机械化、集约化水平。积极推广机械化、智能化、自动化生产工艺,确保年内新增综采工作面2~3个,综采化率达70以上,机械化程度保持90以上,某某矿、某某矿保持采煤综采化。加快调整某某矿及某某井布局,为实现采煤综采化创造条件。强化综采工作面生产控制,逐步推广远距离在线监测和本质安全网络摄像仪,减少井下现场值守人员,提高安全预防能力。大力发展薄煤层采煤机械化,认真总结经验,改进装备和工艺,有计划组织实施。异地新建矿井要坚持高起点、高标准,按照行业先进水平进行设计和施工。重组企业要加速“建大关小”,快速提升装备和产能水平。要进一步优化矿井通风系统。适时调整设计方案,缩短通风流程,扩大通风断面,减小通风阻力,优化通风网络,及时封闭已废弃生产系统和回采老区,提高矿井通风能力。加快旗山、夹河、张双楼、垞城和三河尖矿通风系统改造,实现矿井通风系统最优化、合理化。异地矿井通防管理要与本部保持同步,严格执行同一标准,铁煤公司、赛尔能源、百贯沟矿等异地矿井,要加快通风系统改造,确保安全可靠。异地承包项目通风系统不完善、超通风能力组织生产的,一律停止生产。要改进升级矿井监测监控系统,提高动态监测性能。有计划实施张集、夹河矿、张小楼井瓦斯抽放系统扩容改造,落实综合抽放措施,确保瓦斯浓度控制在0.8以下。认真组织编制贵州矿区瓦斯治理方案,确保尽快实施。花秋、容光、兴隆公司要积极探索瓦斯治理有效形式,确保项目建设安全。要建立防尘分片包干责任制,严格执行煤层注水等综合防尘措施,提高防尘效果。进一步完善矿井主要生产系统。高瓦斯、煤与瓦斯突出及煤层易燃发火矿井,必须要按规定建立采区专用回风道。垞城、夹河、张双楼矿要尽快补还历史欠账,7月底前完成采区上下工程,彻底改变剃头开采局面,否则强令停止生产。各矿井必须建立供电监测监控系统,高瓦斯矿井要全面推广辐射式双回路供电。要坚持水害治理“十六字”方针,健全水害管理工作责任制,落实专管职责,配备相应装备,加大水文地质观测和补勘力度,查明地下水位和富水性,制定针对性防治措施,保证安全生产。要加强高温热害治理研究,积极推广适用型、简便型降温技术,夹河、三河尖、张小楼等矿井高温作业场所局部降温设施,要尽快安装到位。要落实好高温防治制度,采掘头面超过26℃、机电设备硐室超过30℃的,全部实行四班六小时工作制。
四是坚持责权统一、科学管理,加快本质安全型企业创建进程。要强化安全生产第一责任。各单位行政主管是本单位安全生产第一责任人,必须认真履行以下职责:贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准;制定安全规划、安全目标和安全技术措施计划,保证企业安全与发展同规划、同部署、同推进;建立内部安全指标考核体系,落实各级安全生产责任;健全安全管理机构,建立安全管理制度,充实安全管理人员,加强内部安全管理;足额提取并有效使用安全费用,保障必需的安全投入,消除事故隐患;组织制定安全技术培训、考核方案和事故应急救援预案;依法办理保险;建立以安全为重点的干部考核制度,把安全业绩作为管理人员晋升、奖励的重要因素;及时、如实报告安全生产事故。这些职责履行不好,就是失职、渎职,造成重大后果的,要严肃追究责任。按照“谁分管谁负责”原则,落实分管和部门安全责任。矿井生产和建设、非煤企业、后勤服务、物资供应及安全培训等方面发生的事故、出现的安全问题,各单位安全分管领导和相关管理部门必须承担相关责任。各单位要结合实际,制定副总以上干部安全包保挂勾考核办法,每周至少参加一次包保区队安全活动,定期分析安全隐患和防范重点,减少各类事故发生。要健全并严格落实各岗位、各工种安全责任制,明确各级管理人员、各工种、各岗位安全生产应负职责,实行分级管理,层层抓好落实。大力推进管理创新。在严格执行现行制度基础上,对安全管理监察机制体制、质量标准化检查验收、本质安全评估、安全奖惩考核、“三违”治理方法等,有针对性地进行改进创新,推动本质安全型企业建设不断向前发展。
二、主攻“四个薄弱环节”,坚决遏制同类事故重复发生
去年以来,顶板事故、异地矿井事故、建井安装事故频繁发生,地面非煤、医疗卫生系统也相继发生突发事件和医疗纠纷,今年一上手,又发生一起重大机电运输事故,充分暴露出少数单位在安全管理上存在明显薄弱环节,必须下大力气加以整改,坚决堵塞事故漏洞。
一是抓好异地矿井安全管理。我矿所属异地矿井主要分布在新疆、陕甘、贵州等地,部分领导干部由于长期在外,远离本部,淡化了安全管理意识和自身安全要求,往往对生产区域内地质条件和安全状况认识不足,措施不力,导致事故多发,是安全管理的难点和薄弱点。要加大异地子公司整顿治理力度。所有异地全资、控股子公司和项目部,必须严格落实安全管理主体责任,按照国家法律和我矿有关规定,健全安全监察机构,配齐管理人员,保证安全工作扎实效开展。要严格安全工作标准,所有异地子公司要依照我矿标准和要求,全面推进本质安全型矿井建设,按照新的质量标准化创建标准,认真抓好安全基础管理。要加强异地矿井安全工作考核,绝不允许搞一企两制。从今年一季度起,所有异地矿井质量标准化检查、安全评估要与我矿本部全面接轨,实行同一标准、同步考核、同等奖罚,对安全管理存在严重问题、质量标准化和安全评估不达标的,要给予单位和领导干部相应处罚,并进行责任反追。我矿安监部门要加强对异地矿井安全管理的监督、检查和指导,发现问题及时落实责任,督促整改,严防重大事故发生。我矿区域性分公司负有安全监察监管责任,对区域内发生的各类安全、质量事故,必须严格执行国家、地方及我矿相关安全管理规定,严肃追究责任。要严格限制劳务打工项目。我矿相关部门要抓紧进行异地项目劳动力梳理,动态掌握各单位用工和劳动力分布情况,制定相应人力调配和管理工作制度。要加强异地劳务项目安全状况鉴定,提高安全保障系数,今后所有异地劳务项目开工前,必须由我矿安监部门提出安全生产条件核准意见。凡生产系统不完善、安全状况不好、矿井证照不全、矿主信誉差、资金回笼慢、经济效果不好的一律撤出。要坚决依法维护企业和职工人身财产权利,各外部劳务项目,凡业主方因技术原因造成问题或后果的,要依法、依合同进行索赔。要积极适应创业发展新形势需要,加大异地矿井和外部劳务项目干部交流力度,切实增强领导干部安全管理的自觉性和责任心。
二是切实加强顶板和运输管理。严格执行顶板管理各项规定,把好规程措施编制、审批关,确保现场落实兑现。要切实加强采煤工作面安装、刷面、初放、结束和掘进工作面安装、开透窝、过老峒、过断层期间的现场管理,落实各项支护措施,防止意外事故发生。严格执行工程质量检查验收制度,坚决消灭不合格品。改进现有综采支护技术,提高支护效果。新上中厚煤层综采支架必须配备护帮板和伸缩梁,中厚煤层单体支柱工作面要使用高分子倾斜架棚;煤厚1.6米以下、倾角20°以下的坚硬顶板单体支柱工作面,要推广应用切顶敦柱,大倾角工作面要安装防滚矸保护设施。所有试投生产、初放、收缩的采煤工作面,开工前必须进行预评估,不具备安全条件的不予生产。认真抓好供电系统改造,井下主要变电所要实现综合自动化控制,要确保按期完成变电所综合自动化改造。继续开展运输专项治理,进一步提高运输专业安全管理水平,控制零打碎敲事故发生。我矿生产部要抓紧制定非标件内部统一标准,完善矿井专用车辆管理、运输设备连接、操作等各项规范,保证运输专业设备设施检查、使用按同一标准实施,提高运输专业标准化和规范化水平。
三是进一步强化地面安全管理。地面厂处、公司及医院要以创建本质安全型企业为主线,严格现场管理,扎实开展岗位行为规范教育,杜绝违章行为。要结合实际,认真排查、分析存在的薄弱环节,采取切实有效措施,认真加以整改。要层层落实各级安全管理责任,配备专兼职安监人员,按规定提足用好各项安全费用。要突出防火、防触电、防机械伤人、防房屋倒塌、防锅炉压力容器爆炸、防食物中毒、防医疗责任事故等重点,定期组织检查,发现问题及时解决,确保职工生命安全。要把化工公司作为地面安全监管的重中之重,由多种经营部牵头,组织相关职能部门,定期对炸药、雷管生产、储、装、运过程及井下使用情况进行跟踪监察。三家直属医院要全面推行精细化管理,加强职工职业道德建设,规范操作行为,减少医疗纠纷,卫生处每季度要组织一次检查。
四是高度重视基建工程项目管理。要落实新建、改建、扩建矿井安全管理责任,所有建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。要从严执行项目审批制度,坚决杜绝无计划开工。所有基建工程必须按程序办齐项目核准手续,先办证后施工,开工前报我矿规划部、安监部备案,否则按违规进行责任追究和处罚。要坚决制止盲目追求经营规模和发展速度的短期行为,加强建井队伍资质等级审查,杜绝井下工程转包、资质证书出租、外借,尤其是煤与瓦斯突出矿井建设工程,不得承包非专业队伍施工,从源头上消除事故隐患。所有招标外委项目,建设单位必须履行业主方安全监管职能,确保安全管理不失控。
三、完善“四项机制”,充分发挥经济扛杆调节推动作用
建立与安全生产相适应的激励与约束机制,做到能上能下,有奖有罚,奖罚公平,能够有效调动干部职工关注安全、抓好安全的积极性和主动性,实现既定安全目标。
一是完善本安型示范单位竞争淘汰机制。按照典型引路、分步实施的原则,今年新增夹河矿、张小楼井、天山公司、秦源煤业、化工公司、机械厂、华美热电厂和供电处,作为我矿第二批本安型创建示范单位。至此,我矿创建本安型示范单位已达到12家。本安型企业创建办公室,要抓紧完善创建体系,细化创建指标,统筹抓好本部与异地、示范与一般单位创建工作。各单位要按照我矿统一部署,结合实际,认真编制本安型单位创建规划并抓好组织实施。建立本安型示范单位动态考核机制,定期组织评定表彰。凡安全基础工作扎实、“四大要素”和谐统一、“三违”行为大幅下降、安全装备全集团领先、主要生产系统完善可靠、各类安全管理制度规范齐全、矿井连续安全生产3周年以上、地面厂处杜绝重伤及以上人身事故、安全程度评估达93分以上、质量标准化进入我矿前三名的,分别给予授牌、奖励;达不到上述要求的,要给予摘牌和等额罚款。
二是完善安全收入风险抵押机制。推行全员安全风险抵押,加大采掘区队长、安全生产管理人员风险收入比重。在生产区队逐步推行生产、安全、质量结构工资制,鼓励干部职工抓好安全管理,提高收入水平。认真执行国家七部委局和徐矿司[20xx]193号文件精神,提高干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好收入高、风险大收入高,促进安全生产良性循环。
三是完善“三违”治理双向激励机制。进一步加大“三违”治理力度,层层落实治理指标,从严从重查处现场违章行为。加大正反双向激励力度,积极开展无“三违”区队、班组创争活动,增强干部职工遵章指挥、按章作业的自觉性、主动性,最大限度减少因“三违”而发生事故。要严肃处理“三违”治理不作为的单位和个人,月度内凡是被我矿或本单位累计治理“三违”7人次以上的区队(车间),一律停产整顿;个人完不成“三违”治理指标任务的,要按相关规定和程序追究责任。
四是完善安全监察机制。要严格按照《安全生产法》等法规,建立健全安全监察管理机构,配齐安全监察人员,矿井采煤、掘进、机电、运输、通防、水文地质等专业安全管理,必须明确专人负责。推行驻矿(公司)安全监察处负责人专职制,争取年内解决兼职问题。紧紧围绕安全重点任务,落实安监部门查处安全隐患和“三违”行为、经济处罚、停产整顿、管理人员撤免建议等权利,切实履行好安全监管职能。各单位、各级领导干部必须自觉接受政府安全监管部门、行业管理部门和企业内部安全监察机构的监督监察,共同抓好安全生产。
四、强化“三基”建设,推进企业本质安全创建水平再上新台阶
一是抓基础,提升质量标准化达标水平。大力推进“精品工程”创建活动,严把工程质量“毫米关”,实现安全质量由“静态精品”向“动态精品”转变。今年起,各生产矿井所有在建工程、采掘头面和生产场所,必须严格按照新标准进行设计、施工、检查和验收,不符合新标准要求的,必须严格进行整改,确保达标。我矿安全生产职能部门要加强跟踪检查,严格把关。要认真排查整改问题。近期,各矿要由生产矿长牵头,组织采、掘、机、运、通等专业人员,对井上下所有系统、生产场所进行全面检查验收,不符合新标准规定的,必须立即落实整改资金、时间和责任人,按照轻重缓急原则,尽快补还欠账,全面达标。从今年一季度起,我矿所属各矿井质量标准化检查、安全评估一律按新标准打分定级,对不达标的严格按规定进行考核处罚。进一步延伸新标准执行范围,非矿山单位要结合矿井质量标准化新标准,结合实际,制订工程施工、机械制造加工、设备采购供应、后勤服务工作标准、质量标准和服务标准,以优质的工作质量、服务质量提高达标水平,增强企业竞争力。要按照“谁主管、谁负责”的要求,对因设计、制造、采购、服务不到位或管理缺陷,造成新标准不达标的,将严肃追究单位和领导责任。
二是抓基层,强化区队班组建设。安全管理的前沿在现场,重点是区队和班组。要进一步落实好《加强班组长队伍建设指导意见》,推行区队、班组自治和安全联保,提高现场安全管理水平。要健全三级管理体系,层层传递安全管理责任。我矿相关部门要加强对基层安全工作的指导,每月初排出重点矿井、重点采区和重大隐患,安排专人跟踪督察。各矿井由矿长牵头,组织安全生产分管领导和部门,每旬排查一次安全不放心区队、不放心专业、不放心头面,制定有效措施,实行重点监控,重点整改。各区队每天也要排查不放心岗位和不放心个人,落实安全包保人员,进行谈话帮教,对长期违章、思想活跃、安全不放心人员,视情节轻重实行停工学习或解除劳动合同。加大安全管理重点矿井、发生事故矿井监管和停产整顿力度,今后,凡矿井发生死亡事故的,一律全矿停产整顿3天,事故区队停产整顿7天。
三是抓基本功,全面提高从业人员安全生产技能。安全基本功是做好安全生产所必需的基本技能和素质。煤矿生产存在一定安全风险,必须一着不让地抓好职工技术素质和业务技能培养,打好从事安全生产的基本功。要切实做好综采、综掘、机电等成建制队伍培训,全面提高综合素质,打造优强区队。加强培训基地建设。进一步充实师资力量,开展好职工技能培训,我矿要建立供电维护培训基地,各矿井要根据自身实际,分工种、分专业建立安全技能培训基地。开展校企联合办学,采取委托、定向培训等方式,解决实用性人才短缺问题,培养安全生产后备人才。要抓好安全生产领军人培养。各单位要从促进企业安全发展战略高度出发,认真制定区队长、班组长及专业管理人员培养目标和实施计划,对班组长、车间主任的任用和培养,符合条件的可参照一般干部标准管理。大力推进职工技能振兴计划。积极创造条件,分层次开展技能培训。领导层要注重决策能力培养,管理层要注重管理素质培养,操作层要注重操作技能提高,保证学有所长,学有所用。突出抓好应知应会知识教育,落实好每日一题、每周一案、每月一考、每季一评“四个一”安培机制。要营造提高职工队伍素质的良好环境。通过提高装备水平、创建水平和工作标准,增加安全生产系统的技术含量,督促职工学习新工艺、新技术,掌握使用本质安全装备的技能。坚持以人为本,不断改进管理方式方法,营造和谐共进、齐心协力创建本安型企业的良好环境。
矿长安全办公会议篇三
刚刚过去的20xx年,是实施战略发展卓有成效的一年,也是矿井安全生产极不平凡的一年。一年来,我们克服重重困难,经受种种考验,靠严细实稳的工作作风,靠持续创新的技术手段,靠科学完善的管理体系,特别是依靠全矿上下的顽强拼搏,安全工作呈现出六大亮点:一是在地质条件复杂、制约因素很多、外部形势严峻的情况下,安全生产持续健康平稳运行,十分不易地实现了全年安全生产无事故;二是加大了对周边小煤矿的监管力度,完成了既定的重点防洪工程,建立起较为完备的井上井下防水体系,实现了连续20xx年安全度汛;三是南丰进风井提前顺利贯通,通风系统进行了两次大的调整,从根本上缓解了76采区风量供需紧张矛盾;四是低浓度瓦斯发电站的建成投运,促进了矿井瓦斯抽采技术的升级、抽采规模的扩大,瓦斯超限次数大幅下降;五是广泛开展安全质量标准化建设专业会战,严格实行业务副总包线、科长与副科长包面的安全生产责任制,形成了独具特色的“122338”精品工程;六是以创建国际安全社区为契机,安全文化持续创新,六大体系的基础工作进一步得到夯实。
取得这样的成绩,是公司党政正确领导和相关处室大力支持的结果,是全矿上下困难面前勇创一流、重压之下追求卓越的结果,是广大安全工作者恪尽职守、无私奉献、辛勤付出的结果。在此,我代表矿党政向公司领导及有关处室表示衷心的感谢!向为我矿安全生产做出突出贡献的先进集体和模范个人表示崇高的敬意!向全体与会同志,并通过你们,向全矿职工家属、离退休的老干部、老工人表示亲切的慰问和节日的祝贺!
同志们,成绩来之不易,需要倍加珍惜;安全没有止境,永远不能放松;问题依然存在,必须引起重视和注意。一些零打碎敲事故还时有发生,暴露出我们的现场管理还存在不少漏洞;瓦斯超限,特别是高浓度超限还没有从根本上杜绝,说明我们的技术手段还需要不断完善;战线长、跨度大、环节多,安全管理在制度、机制、措施等方面还明显滞后;随着又一批新工人上岗,将给今后一段时期的安全生产带来许多不确定因素,等等,都需要我们深入分析研究,把握内在规律,进行超前预测,实现超前管理。
20xx年是实现矿井跨越发展、强势崛起的“准备年”,任务十分艰巨,工作千头万绪,情况错综复杂,做好安全工作意义重大,影响深远。为此,我强调五点:
一是要强化忧患意识,始终居安思危。我矿属高瓦斯矿井,尽管南丰进风井实现顺利贯通,经过两次大的通风系统调整,风量供需紧张的矛盾有了很大的改观,但瓦斯威胁矿井安全依然是一个必须面对和急需解决的重大课题;两水防治工作依然存在许多不确定因素,一些历史遗留问题悬而未决,矿井始终处于如履薄冰、如临深渊的状态,任务十分繁重,形势不容乐观,必须做到常讲案例,常思危害,常敲警钟,长抓不懈;煤质的变化,产量的提升,导致采掘衔接更加紧张,生产组织十分困难,条件更差了,战线更长了,环节更多了,安全生产的压力更大了,必须做到思路清晰,措施严密,保障有力。另外,还要清醒地看到,我矿的产量、利润、实力和兄弟单位是不可比的,如果安全工作搞不好,在全公司是个什么样的地位和处境,大家心知肚明,对xx人意味着什么,也是不言而喻的。因此,在安全上必须常怀忧患意识,必须力戒骄傲情绪,必须时刻居安思危,必须做到百无一漏。
二是要把握工作重点,坚定必胜信念。始终把重大事故预防作为安全工作的重中之重,进一步创新瓦斯抽采技术,全面构建矿井立体化抽采体系;加快78专用回风巷施工进度,加紧南丰进风井相关配套设施的安装,及早投入使用;进一步抓实井上井下各项防水工程,建立完善快速有效可靠的监测监控系统。始终保持严细实准稳的工作作风,牢固树立“违章就是违法,隐患就是事故,质量就是安全”的理念,做到“超前预测隐患,及时封堵漏洞,确保万无一失”。始终把安全质量标准化建设当作一项永不竣工的工程,严格对照精品矿井的标准和要求,总结经验教训,建立长效机制,做到精益求精,在实效上做文章,从特色上下功夫,真正走出一条复杂地质条件下安全质量标准化建设的新路子。始终把现场管理作为安全工作的中心,强化“权力就是责任,责任就是管理,管理就是落实”的工作理念,坚定“地质条件越复杂,越要搞好安全生产”的必胜信念,真正做到见微知著,防患于未然,举一反三,堵漏于源头。
三是要强化技术手段,提高保障能力。坚持走自主创新与借脑引智相结合的道路,不断提升矿井安全科技含量,为安全生产提供有力技术保障,是今年安全工作的一项重要内容。全体技术人员要经常深入一线,调查了解情况,真正把握规律,解决实际问题,尤其是在井下人员跟踪定位系统技术攻关、掘锚一体化技术攻关、锚网支护巷道全方位监测监控技术攻关、奥灰水超前探测与防治技术攻关、瓦斯突出预测与防治技术攻关等方面,要善于创新,敢于突破,有所作为,有所成就。广大一线干部职工要敢为人先,勇于超越,发挥聪明才智,总结实践经验,研究实用技术,形成特色优势,做出特殊贡献。
四是要建立长效机制,创新管理模式。近年来,我们的规章制度出台了不少,条条框框制定得很多,其中不乏特色和亮点,确实也行之有效,起到了应有作用。但实事求是地讲,也有相当一部分流于形式,束之高阁,没有得到很好的贯彻落实。心存侥幸,作风漂浮,措施不实,造成“一招不慎,满盘皆输”的深刻教训,不止一次地说明一个道理:安全工作决不能“大概”和“差不多”,只有一个标准,那就是追求卓越,永远最好,真正做到百密而无一疏。靠什么来保证,也只有一个,那就是建立长效机制,提高管理质效。在这里,我要特别强调的是,必须牢牢把握安全生产主动权,明确各级安全责任主体,严格执行安全隐患“问责制”和安全责任追究制,对安全生产的责任界定要划清、划明,考核指标要细化、量化,决不搞一刀切,决不算糊涂帐,决不当糊涂人。
五是要坚持以人为本,转变工作作风。安全工作归根到底是为了人,工作好坏归根到底也在于人。因此,在维护安全规章制度权威性、严肃性的同时,要通过深入开展“三体”“三实”活动,充分体现人文关怀。各级领导干部要真正把矿工当作自己的亲人一样去对待,经常深入井下,指导安全生产,经常盯在现场,解决实际难题。业务技术人员要真正把矿工当作自己的朋友一样去对待,做他们的老师,进行真诚帮教,把作业规程和安全技能传授到心;做他们的后盾,经常排忧解难,做好超前预测工作和把好现场指导关。安监人员要真正把矿工当作自己的兄弟一样对待,视矿工的生命如自己的生命,视矿工的安危如自己的安危,牢记“严是爱,宽是害”的道理,做到恪尽职守,监察有力,秉公执法,不徇私情。后勤保障体系的工作人员要真正把矿工当作自己的衣食父母一样去对待,急矿工之所急,想矿工之所想,服务工作要到位,让他们感到舒心;开展活动要创新,让他们感到温馨。
同志们,安全是第一政治,必须常怀忧患意识;安全是矿井的第一效益,必须强化责任落实;安全是职工的第一福利,必须务实从严工作。让我们肩负历史使命,牢记神圣职责,坚定必胜信念,不断开拓进取,全力打造本质安全型矿井,为战略发展保好驾、护好航,谱写安全工作的崭新篇章!
矿长安全办公会议篇四
为了“平安单位”建立工作,努力落实镇政府综合治理会议精神,做好企业的安全保卫工作,消除企业各种不安全隐患,坚决遏制不安全事故发生,保全厂员工的人身安全和全厂财产不受损失,为企业生产创造一个安全稳定的环境,特制定本方案。
一、工作思路:
坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想及党的xx大精神为指导、以发展促稳定构建和-谐社会为原则,加强各项治安管理和防范措施,做好企业安全工作和建立安全单位工作。围绕我厂治安工作的特点用心开展工作,坚持“打防结合、预防为主”的方针,提高对突发事件、群体事件的防范、处理的水平,确保生产秩序的顺利进行,努力为职工的工作、生活带给一个良好的治安环境。四个思路是:一、以高昂的精神,科学的手段,创新的意识,超负荷的工作,使保卫工作适应公司经济发展进入快车道。二、隐患险于明火,防范胜于救灾,职责重于泰山。把公司的防火工作列为保卫工作的头等大事,重中之重,加强检查整改力度,落实职责,实行一票否决制度。三、全方位落实人防、物防、技防、制防措施,强化职责追究,与经济利益挂钩,法律面前无人情。四、强化透过“打防结合”的常抓不懈,物资流失现象有根本遏制。
二、工作目标和任务:
1、坚持预防为主、群防结合的工作思路,做好员工的安全教育和法制教育,杜绝违法、违纪行为。
2、完善厂区安全防范体系,强化人防、物防和技防的有机结合,实现全年厂区无重、特大事故发生。
3、进一步加强厂区社会治安综合治理工作,落实好各项治理防范措施,建立企业与管辖片警“110”报警系统,集中整治厂区及周边治安环境,降低治安案件发案率。
4、建立信息收集网络体系,做好信息员培训工作。加强厂区基础防范工作,增强工作的预见性和严密性。
三、具体措施:
保卫科从人防、物防、技防、制防“四个角度”入手,全方位抓好内部治安防范防火工作。加强公司生产保卫工作力度,认真贯彻落实“预防为主,管理从严,消除隐患,确保安全”的方针和坚持“谁主管、谁负责”的原则,依法加强公司要害保卫工作。
1、职工食堂窗户安装铁护栏,机加车间外部、运输科、供应科外部建立防护墙,供应科仓库门窗按要求重新更建,并按设明暗两道锁,有微机的单位、部门增设了明暗两道锁,放射性源库安装了报警器,对放射性源重新建立了档案,从使用、保管、运输、储存建立建全各项规章制度,确保放射性源的安全。
2、加强保卫人员队伍建设,用心开展安全思想教育,重点做好纪律作风建设。用心开展岗位练兵和业务培训,切实提高保卫人员素质,逐步建立健全教育培训、监督制约和考核激励机制。加强对保卫人员及其它门卫人员的督查,促使他们礼貌值勤,严格管理,热情服务,切实履行岗位职责。
3、用心配合机关开展各种专项整治活动,严厉打击一切危害人身安全和单位安全稳定的违法犯罪行为。
4、加强厂内治安环境建设:
(1)、抓好厂内的治安防范工作,开展经常性的安全大检查,消除不安全隐患,确保稳定。
(2)、落实好安全工作的各项管理制度和安全技术防范措施,加强厂区巡逻检查值班制度,隐患整改和事故汇报制度。保卫人员做到,有警必接,闻警必行,防止盗窃,破坏和治安灾害事故发生。
(3)、加强门卫管理,强化门卫值班制度,加强对外来人员和车辆管理,做到管理和服务相结合。做好厂区出入厂门制度和携物出门查验制度,确保资产和员工个人财产不发生丢失、被盗。
(4)、财务室要落实好值班值宿制度,避免出现漏岗、空岗状况的发生。
(5)、调解处理好厂区内部发生的治安纠纷,维护好厂区区的整体安全。加强员工管理,登记造册,做到状况明,底数清。
(6)、加强对员工的饮食管理,把好食品卫生进货关,就餐环境卫生关。
5、做好厂区安全防火工作,消除火险隐患
各部门要进一步明确本部门消防安全职责制,建立部门消防安全管理机制,明确消防安全职责,确定重点部位和防火职责人,设置明显防火标志,落实好火灾隐患整改要求,制定好本部门防火和疏散方案。要加强对员工安全防火宣传教育,提高员工消防安全意识和职责感。加强安全防火检查次数和(转载自第一范文网ahsrst,请保留此标记。)火灾隐患整改力度,对重点部位和火源点要严加看管重点防护,确保安全。加强厂区消防基础设施建设,及时维修更换灭火器材和消防设备。消防监控人员要定期对消防监控设备进行检查维修。
随着水泥、熟料销售旺季的到来,由于人流、车流增多,厂区治安面临必须压力。为切实解决存在的问题,最大限度地减少损失,水泥厂保卫部广泛组织开展治安防范集中行动。该部为维护厂区治安稳定,严防危害正常生产秩序案件的发生,他们成立了以部长、支部书记为组长的巡逻防控工作领导小组,负责辖区内巡逻治安工作的领导,进一步明确职责,突出重点,加强巡逻。确保全面覆盖,努力维护厂区的稳定,为水泥厂创造了平安、和-谐的发展环境。
矿长安全办公会议篇五
同志们:
现在春节刚过,我们就召开这次燃气安全管理工作会议,主要是调度最近一段时间的全省燃气安全工作情况,交流经验,分析形势,研究部署今后一个时期的燃气安全管理工作任务。刚才,毓利同志通报了各地开展城市燃气安全专项治理的情况和全省紧急电视会议之后的工作情况,潍坊、日照、威海、烟台四个城市和新奥燃气集团介绍了抓燃气安全的做法,值得大家学习借鉴。下面,我讲三个问题:
一、进一步认清燃气安全工作面临的严峻形势,切实增强危机感和责任感
近年来,各级建设部门围绕燃气安全做了大量工作,加强了监督检查,清理了近1200处燃气管道占压,进行了燃气市场整顿,消除了大量安全隐患。今年以来,各地按照省政府的部署,投入大量人力物力,认真开展了城市燃气安全专项治理。特别是1月28日全省城市燃气安全工作紧急电视会议以后,各级认真吸取章丘“1.27”重大事故的惨痛教训,针对燃气安全的薄弱环节,进一步加大了工作力度。一是各市政府高度重视,分管市长都亲自过问、亲自部署。各市建设、城管、市政、公用事业等主管部门,都把燃气安全作为春节期间建设系统安全稳定工作的头等大事,一把手靠上抓,分管主任、分管局长具体抓,燃气安全管理机构和燃气企业认真落实各项监管措施,并与安全监督、公安消防等部门密切配合,初步形成了政府总揽、主管部门牵头、有关部门齐抓共管的局面。二是开展了高强度、大容量的燃气安全宣传。在省委、省政府领导的大力支持下,山东卫视、《齐鲁晚报》免费播放和刊登了省建设厅制作的燃气安全公益广告,各市、县都在当地电视台、报纸、广播电台等新闻媒体上集中进行了燃气安全宣传。各燃气企业都印制了安全用气手册或明白纸,及时发放给用户,或张贴在各住宅小区、单位宿舍的显要位置。开通服务热线的市县,大部分开设了燃气安全专项信息服务,及时解答群众提出的问题。潍坊市还在中小学生中开展了“我与父母手拉手,安全使用燃气灶”知识竞赛,收到良好效果。三是开展了拉网式大检查。各市、县都组织力量,放弃春节休假和与亲人的团聚,对燃气厂站和管线、液化气经营站点、户内用气设施、重点消防设施的安全运行状况进行了全面细致的检查,对重要设施实行不间断巡查,对瓶组液化气实行重点盯防,边查边改,排查处理了一批安全隐患,关停取缔了一批不能保证安全的液化气站点,一时难以解决的都采取了严防死守的办法。济南市在大年初二的管线巡查中,发现了因一条煤气主管道断裂引起的严重泄漏,及时加以处理,防止了一起重大事故的发生。省建设厅由领导班子成员带队,组成四个检查组,大年初三、初四分赴潍坊、济南、枣庄、德州巡查燃气安全。四是着眼于建立燃气安全管理的长效机制,各地进行了认真研究和积极探索,有的形成了基本思路,有的采取了一些初步措施,如强化燃气市场监管、进行从业人员培训等等。这些工作,有效地保证了春节期间的燃气安全,初步遏制了燃气安全事故的上升势头,为我们下一步抓燃气安全奠定了一定基础。
这一段时间,尽管各级、各部门做了大量艰苦细致的工作,但仅仅是突击性的,是初步的,是阶段性的,全省燃气安全的形势依然十分严峻。对此,大家务必要有清醒而深刻的认识。
第一,要认清抓好燃气安全工作的极端重要性。城乡生产生活使用的燃气,无论是天然气、液化气还是人工煤气,都是高危险性的可燃气体,易燃、易爆、易中毒,1公斤液化气的爆炸当量相当于4—6公斤tnt炸药。燃气泄漏引起的爆炸事故,都是发生在一瞬间,造成的后果是灾难性的,往往一家出事,邻里遭殃,祸及无辜。去年11月下旬以来我省发生的3起重大燃气安全事故,共造成37人死亡、13人受伤,损失惨重,影响恶劣,给当地党委、政府造成极大被动。这还只是发生在用户中的室内事故,假如燃气厂站或管道出了事,后果无法想象。墨西哥城曾经发生过管道煤气爆炸,一条街道化为废墟,上百幢楼房受损,上千人伤亡。抓好燃气安全,事关人民群众的生命和财产安全,事关社会稳定,事关党委、政府的信誉和形象。
第二,要认清抓好燃气安全工作的艰巨性和长期性。燃气作为城乡必不可少的清洁能源,应用越来越普遍。燃气安全管理涉及的不仅是燃气企业和经营站点,而且是千家万户。目前,全省共有20xx多家燃气企业和经营站点,仅48个设市城市就有400多万燃气用户,用气人口近1500万,加上县城、乡镇和农村用户,估计用气人口接近4000万。随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高,燃气设施增长十分迅猛,管道燃气呈加速发展趋势,燃气普及率越来越高,用户越来越多。燃气市场放开后,投资和运营主体日趋多元化,受利益驱动,在燃气设施建设和运营中只重效益、忽视安全的现象,相当长一段时期内难以消除。可以说,在建设系统安全工作中,燃气安全管理点最多,量最大,面最广,管理对象最复杂,工作任务最繁重。抓燃气安全,不仅是当务之急,而且是长远之计。
第三,要认清抓好燃气安全工作的紧迫性。当前,燃气安全管理问题很多,有的还相当严重,主要集中在五个方面:一是全社会尤其是居民用户的燃气安全意识不强。尽管我们抓了安全用气知识宣传,但城乡居民对燃气危险性、危害性的认识还远远不够,相当一部分用户缺乏安全用气常识,大部分管道燃气用户没有安装自动报警切断装置,有的随意改装室内管道,有的甚至偷盗燃气,造成许多隐患。最近发生的3起重大事故,都是由于用户使用不当造成的。二是仍然存在不少安全隐患。目前全省还有63处燃气管道占压没有清理,而且各地不同程度地存在前清后占的现象。有些液化气站安全间距不够,不少超期未检甚至应当报废的液化气钢瓶仍在流通使用。有的燃气企业安全保障投入不足,设备陈旧老化,不能及时更新改造,超期运行,带伤服役。三是燃气市场比较混乱。全省目前从事燃气生产经营的企业,接近一半没有资质;从事燃气作业的人员,相当一部分未经任何安全培训。有些瓶组气化供应站,无资质设计,无资质施工,无资质运营,是典型的“三无”设施。许多液化气经营站点,未办理任何审批手续随意设置,买几个罐,雇几个人,就随意倒罐叫卖,根本没有任何安全防护措施,严重威胁公共安全。四是监管力量明显不适应。有的地方对燃气安全重视程度不足,至今没有成立专门的燃气安全管理机构;有的有机构、无编制,有的有编制、无专业技术人员;有的工作经费短缺,甚至连工资都保证不了。全省大部分县市没有设立燃气安全管理机构,管理力量薄弱。从全省面上看,燃气安全监管体系很不健全,保证燃气安全的长效机制尚未形成。五是法规建设没跟上。省政府1997年颁布施行的《山东省城市燃气管理办法》,对规范燃气行业发展发挥了重要作用,但已不适应当前的新形势,尤其是缺少对燃气安全和燃气市场管理的硬性规定。这就使得我们对严重影响燃气安全的行为进行处罚时缺少法律依据,许多监督检查难以取得应有的效果。这些问题,在很大程度上说明发生燃气安全事故是必然的,不发生事故是偶然的。燃气安全工作,事关重大,迫在眉睫,已经到了非下决心、下大力气抓紧抓好不可的时候了。
党中央、国务院和省委、省政府对安全生产高度重视,相继做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府领导同志对燃气安全非常关注,最近都做出了许多重要批示。去年12月28日,张高丽书记针对枣庄事故批示:“要尽快查清事故原因,单一反三,吸取教训,消除各种隐患,把安全生产的措施抓实、抓到位,严防此类事故的发生。”今年1月27日,韩寓群代省长针对章丘事故批示:“要尽快查明事故的原因,查清责任,严肃处理,并采取针对性强的、有实效的措施,举一反三,切实防止此类事故再次发生。目前春节将至,要从这次事故中汲取教训,踏踏实实地把各项安全生产措施落实好。各级、各单位主要领导要以对党、对人民高度负责的精神,切实把本辖区、本单位的安全生产工作和节日安全工作抓好,切实履行安全生产第一责任人的责任。”今年1月8日,赵克志副省长在枣庄事故处理报告上批示:“请各级建设部门从潍坊、枣庄管道液化气泄漏爆炸事故中吸取教训,举一反三,改进工作,检查违章,消除隐患,落实各项防范措施,严禁再发生此类事故。”我们要把思想统一到党中央、国务院关于安全生产的一系列指示上来,统一到省委、省政府领导的重要批示上来,真正从实践“三个代表”重要思想的高度,从讲政治、讲大局的高度,从保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的高度,来认识和对待燃气安全工作,以“如履薄冰,战战兢兢;如坐针毡,寝食难安”的危机感和忧患意识,以强烈的使命感和高度的责任感,把燃气安全工作抓实、抓好、抓出成效。
二、采取强有力的综合性措施,扎扎实实地抓好燃气安全管理工作
当前和今后一个时期,全省燃气安全工作总的要求是:认真贯彻“三个代表”重要思想,严格落实国家和省里关于安全生产的各项部署,坚持“安全第一,预防为主”的方针,落实燃气安全责任制,标本兼治,重在治本,加强法规建设,完善监管体系,普及安全用气常识,加大监督检查力度,整顿规范燃气市场,加快建立保证燃气安全的长效机制,努力提高燃气安全保障能力,大幅度降低燃气事故发生率,力争杜绝重大恶性事故。为此,着重做好六个方面的工作:
(一)大力加强燃气安全宣传,增强全社会的燃气安全意识。反思这几年特别是最近发生的燃气事故,尽管大多数是用户使用不当导致的,但也反映出我们工作上的差距和漏洞,主要是对燃气安全的宣传不到位。我们必须痛定思痛,把燃气安全宣传工作牢牢抓在手上,想方设法、千方百计地提高全社会尤其是城乡居民的安全用气意识。要象宣传安全用电那样宣传安全用气,象普及安全用电常识那样普及安全用气常识。要多渠道、宽领域、全方位地进行燃气安全宣传,要坚持日常宣传与集中宣传相结合,媒体宣传与上门宣传相结合,常识宣传与警示宣传相结合,使燃气安全知识深入人心,家喻户晓,妇孺皆知。第一,认真搞好燃气安全集中宣传。春节期间,全省上下开展了高强度、大容量的燃气安全宣传,起到了良好作用。下一步,我们要把燃气安全集中宣传制度化、固定化。根据燃气设施的运行特点和事故的多发时段,省建设厅研究确定,全省每年开展三次燃气安全集中宣传活动:一是元旦、春节期间进行高强度、大容量宣传;二是结合5月份的全国安全生产宣传月,在抓建设系统安全生产宣传时进行重点宣传;三是把10月份的最后一周定为“全省燃气安全宣传周”,在进入冬季运行前集中宣传。集中宣传活动期间,省里和各地要大造声势,上下联动,做到电视里有影、广播里有声、报刊上有形、街上有动静,营造全社会关心燃气安全的氛围。第二,结合燃气设施运行管理抓好燃气安全日常宣传。无论什么级别、什么性质的燃气企业,无论采用什么样的气源,发展用户、签订供用气合同前,必须向用户宣讲安全用气常识和燃气泄漏应急处理措施。燃气企业要定期或不定期地制作安全用气手册或明白纸,送到用户家中,由收到人签字,存档备查。要充分发挥抄表员的作用,抄表员必须同时是宣传员、是安全员、监督员,抄表必须入户,必须到灶前,发现灶前阀未关闭、胶管老化、管卡脱落等问题时,及时向用户讲解,帮助纠正,难以处理的及时通知专业维修人员上门维修。对抄表员的宣传工作要分片包干,责任到人,凡是责任范围内的用户因使用不当发生事故,追究抄表员的责任。凡是代抄表、代收费的物业管理公司,要主动接受燃气企业的指导,搞好燃气安全日常宣传。要发挥好服务热线的作用,由专业人员为燃气用户解难答疑。要积极运用信息网络,在当地公共信息网和建设系统网站上设立燃气安全网页。近期,省建设厅将与省委宣传部联合发文,就燃气安全宣传工作进行全面部署。各市主管部门要积极争取宣传部门和新闻媒体的支持,搞好公益性宣传,提醒城乡居民特别是广大市民,安全用气,珍爱生命。这次会上同时举办了展览,大家回去后,也应为市、县燃气管理部门和燃气企业的有关人员办展览,还可以在公共场合向广大人民群众展示。
(二)加大燃气安全监督检查力度,排查清理安全隐患。近年来的工作充分表明,实施监督检查是保障燃气安全的重要手段,取得了很多实效。下一步,监督检查只能加强,不能削弱。一是继续抓好燃气安全日常监督检查。20xx年初,省建设厅就专门发出通知,每年4月、9月各市主管部门都要组织燃气安全日常检查,11月份省里组织抽查。各地要不折不扣地抓好落实。要按照省里制定的检查内容和标准,对每个受检对象逐项逐条地检查到位,重点部位一定要重点检查,不能甩项漏项,不能放过任何一个可能出现问题的环节。各燃气企业要加强日常巡查,建立起严格的燃气设施巡查制度,谁巡查,谁签字,谁负责。要加强对巡查人员的监督,对巡查不及时、不到位的要给予相应处罚,以确保其认真履行职责。要把户内用气设施纳入检查范围,管道燃气企业每年对所有用户要至少检查两次,主管部门组织的检查也要抽查到户。检查的核心是排查隐患,绝不能流于形式,更不能走过场。二是突出抓好燃气安全隐患整改。要坚持边查边改,对查出的问题及时处理,造成重大隐患的要追究相关人员的责任。要建立燃气安全重大隐患报告制度,企业发现重大隐患要立即组织力量排除,同时向主管部门报告;单凭企业力量排除不了的,主管部门要协调处理;仍然处理不了的,要向当地政府和上级主管部门报告。要进一步加大督查整改燃气安全隐患的力度,主管部门在检查中发现或接到群众举报隐患,要及时向当事人下达隐患整改督查通知书,督促限期整改完毕。拒不整改的,要采取强制措施加以整改,以维护公共安全,同时对当事人进行必要的处罚。当前,各地要抓紧梳理业已掌握的各种燃气安全隐患,特别对燃气管道占压等重大隐患要靠上做工作,尽快清理完毕。此外,要制定完善事故抢险预案,配备抢修车辆设备,加强事故抢修技术演练,事故一旦发生,能够快速抢险救援。
(三)着力清理整顿燃气市场,进一步强化燃气市场监管。当前,燃气市场特别是液化气市场的混乱状况,令人触目惊心,潜伏着极大的隐忧,随时都有可能出事。必须下决心,出重拳,用硬手段,采取果断措施,对燃气市场进行清理整顿。当前和今后一段时间,要着重抓三件事:一是善始善终地搞好城市燃气安全专项治理。省政府去年底专门发出通知,要求用一个月左右的时间,集中开展城市燃气安全专项治理。从我们掌握的情况看,这项工作进展很不平衡。凡是工作不到位的地方,要继续搞好专项治理,2月底以前进行完毕。二是进一步清理整顿液化气市场。最近发生的事故,都与液化气有关。要在专项治理的基础上,用三个月左右的时间,对液化气市场进行全面清理整顿。各市要对对辖区所有液化气经营单位进行调查摸底,登记造册。清理整顿的重点是液化气瓶组供应站和瓶装供应站。从现在起,全省一律暂停批准设立新的液化气经营企业和供应站点。对存有重大安全隐患的瓶组供应站和未经主管部门批准设立的瓶装供应站,要一律予以关停或取缔。三是建立实施严格的燃气市场准入清出制度。燃气特别是城市燃气,是重要的市政公用基础设施,对公共安全有重大影响,因此对设施的安全性能、经营者的管理水平、从业人员的技术素质都有很高的要求,必须实行严格的市场准入清出制度。下一步,省建设厅准备结合省里将要出台的燃气安全管理法规,制定新的燃气企业资质标准,对企业的资本金、专业技术力量、经营规模都提高要求,抬高市场门槛,使不具备安全保障能力的企业不能从事燃气经营,把一些设施不完善的小型企业清出市场。省里还打算结合推进市政公用事业改革,对具备条件的管道燃气企业实行特许经营。各地还要加强对燃气器具的安全管理,搞好气源适配性检测,强制淘汰报废液化气钢瓶,强化对燃气器具安装维修企业的资质管理,真正防患于未然。
(四)充分运用建设部门的综合管理职能,切实加强燃气安全源头管理。有不少燃气安全隐患,在燃气设施或各类建设工程规划、设计、施工的过程中就埋下了,整改起来难度很大。建设系统的各个职能部门,都负有燃气安全管理的职责,应当时刻绷紧燃气安全这根弦。要运用好我们手中的规划、设计、施工管理等手段,使燃气安全管理的关口前移,从源头上增强燃气安全保障。针对管道燃气加速发展的趋势,各市、县燃气主管部门要与规划主管密切配合,抓紧组织编制燃气发展专项规划,并与城市总体规划、分区规划和控制性详细规划相衔接。规划部门在研究审批可能影响燃气安全的建设项目的选址定点时,要征求燃气主管部门的意见,特别要防止产生新的燃气管道占压。要加强对燃气工程设计方案的安全性审查,确保燃气工程建设符合国家标准规范。单独进行的燃气设施施工安装工程,工程建设主管部门未经燃气主管部门审查同意,不得颁发施工许可。对同时设有燃气设施的建设项目,工程建设主管部门进行施工许可审查时,要重点审查燃气工程是否由具备相应资质的专业队伍承担施工任务,否则不予批准。燃气工程项目的竣工验收,必须有从主管部门的专业人员参与,不合格的不准使用,不予通气,不准备案。今后,投资额50万元以上的燃气工程项目,必须进行招投标;所有的燃气工程项目,都要由专业队伍进行监理。没有燃气工程专业监理队伍的城市,要抓紧组建,符合条件的要抓紧向省里申报资质。
(五)加强燃气安全法规建设,依法保障燃气安全。从长远和根本上看,保障燃气安全必须依靠适用和有强制力的法规。从去年起,省建设厅就着手开展了燃气安全立法工作,目前《山东省燃气安全管理条例》已经列入了省人大20xx年度的立法计划,正在进行部门会签。我们打算尽最大的努力,进一步争取省人大、省政府和有关部门的支持,力争尽早出台,使全省的燃气安全管理尽快步入法制化、规范化轨道。各市不要等,要根据各自实际马上着手研究制订政府规章,条件成熟后尽快以市长令形式颁布施行。济南、青岛、淄博三城市虽然已经有了燃气管理条例,但应根据当前的新形势着手进行修订完善。各市在制订政府规章或修订地方性法规的过程中,要与省里多通气、多联系,使自己的法规与省《条例》保持一致。省《条例》出台后,要组织好学习宣传,认真贯彻执行。要提前研究省《条例》正式施行后的燃气安全执法工作,防止届时出现有法不依、违法不究的问题。现在就要考虑建立燃气安全专业执法队伍,纳入城市管理综合执法体系,提高执法效率。
(六)加大科技应用和教育培训工作力度,提高燃气安全管理水平。应用新技术、新工艺,引进新设备,增强相关人员的专业技术水准,对于消除燃气安全隐患,提高安全系数,具有事半功倍的效果。各地、各企业要进一步加大对燃气设施及管理的资金和技术投入,对于日益老和技术落后的燃气设施,必须按有关规定加快更新改造。当前,燃气企业要把引进应用先进的检测、检漏仪器设备作为当务之急,绝不能让巡查检测人员仅局限于靠鼻子闻、眼睛看、耳朵听来排查隐患。要强制性推广户内管道燃气泄漏报警自动切断装置,鼓励罐装液化气用户安装使用液化气泄漏报警装置。管道燃气企业还要积极应用计算机自动监控技术,加强信息化管理系统建设,将管道设备、用户、气源、巡检、检查监督等纳入数字化管理。燃气企业的管理人员、具体操作人员以及巡线员、抄表员,上岗前必须进行培训,严格实行持证上岗,关键岗位还要定期轮训。在应用新技术、新设备和进行从业人员培训方面,46家省批燃气企业要走在全省燃气行业的前列,做出榜样。去年省建设厅组织开展了城市燃气系统安全风险评估技术及对策研究,已经列入了山东省软科学研究计划,今年能够出成果,各地、各企业要积极应用。
三、把燃气安全作为建设系统安全工作的重中之重,进一步加强组织领导
燃气安全涉及面广,工作量大,对社会稳定的影响程度高,党委、政府关注,人民群众关心。据专家统计,目前在全国的一些大城市中,燃气安全事故已经成为继交通、工伤之后,导致人身伤亡的第三大因素。一旦发生燃气事故,政府和主管部门的责任几乎是无限的。我们一定要把燃气安全作为建设系统安全工作的重中之重来抓,进一步加强领导,周密组织,细致安排,严加防范,努力降低燃气事故发生的概率。
第一,各级建设行政主管部门要高度重视。抓好燃气安全,绝不只是燃气主管部门一家的事,而是建设系统共同的责任,是建设部门领导班子集体的责任。各级建设部门要把燃气安全摆上重要议事日程,定期研究,遇有问题及时协调解决。各市建委、城管局、市政公用局的一把手,要时时想着燃气安全,经常过问燃气安全。建设系统各有关部门的领导班子成员,都要主动关心燃气安全,从不同的角度为抓好燃气安全出谋划策。
第二,要把燃气安全责任制真正落到实处。实行责任制,关键在落实。各市建设部门、燃气主管部门的一把手是第一责任人,分管领导负分管责任,燃气安全管理机构的领导和工作人员负有直接的管理责任。各燃气企业的安全责任是直接的、具体的、实实在在的,其法定代表人是企业安全生产的第一责任人。燃气企业要把安全生产责任逐级分解,层层落实,直到一线员工。同时,燃气工程的建设单位和设计、施工、监理企业以及燃气用户,也要承担相应的责任。哪个环节出了问题,就追究哪个环节的责任。
第三,要进一步加强燃气安全管理机构建设。繁重的燃气安全管理任务,必须要有专门的机构来承担。还没有成立专门机构的6个设区城市,要抓紧组建,今年上半年17城市必须全部成立燃气安全管理机构并开展工作。有条件的县市,也要成立相应机构。主管部门要积极争取,大力支持,使燃气安全管理机构做到编制、人员、经费三落实。需要强调的是,一定要把好进人关,配备懂业务的专业技术人员,现行人员不适应的要调出去。
第四,要搞好相关部门之间的协调配合。在建设系统内部,实行燃气主管部门牵头,规划、建管、房管等各部门齐抓共管。燃气主管部门以及燃气安全管理机构,要积极主动地与安全监督、公安消防、工商管理、技术监督等部门沟通、协作,争取支持,借助他们的力量,共同抓好燃气安全管理。
就讲这些吧,希望大家把工作做细、做深、做实,努力确保燃气安全,为全省建设事业的发展创造安全稳定的环境。
矿长安全办公会议篇六
同志们:
今天我们在这里召开校车安全管理工作会议,是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。就全市中小学、幼儿园校车安全管理工作,召开这样大型的会议,在我市尚属首次,希望同志们要高度重视,要各负其责,切实把这项工作抓紧抓实。下面,我结合分管工作,讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好校车安全管理工作的责任感和紧迫感
校车安全工作关系到广大师生的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展,是一项民心工程。近年来,随着我市经济快速发展,教育事业得到了健康快速发展,同时也出现了学生上学半径增大,农村中小学生、幼儿搭乘各种交通工具上学的现象,对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏,直接影响到学生的生命安全。目前,我市在校车安全管理方面还存在一些隐患,主要表现在:一是有的学校、幼儿园,特别是民办学校、幼儿园的举办者校车安全认识不够,对相关的法规政策了解不足,管理混乱。甚至有极少数民办学校、幼儿园举办者受经济利益驱使,使用改装、报废或车况不良的车辆充做校车使用或存在超载行为。二是没有把好校车司机招聘关,或对校车司机培训不够,致使部分校车司机对校车交通安全管理的有关规定一无所知。对此,我们要引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
学校安全相比于其他安全工作来说,显的尤为重要。现代社会比以往更加关注民生问题,全社会对安全工作比较敏感,而对学校安全工作则是非常过敏。校车安全事故不出则也,一出必是群死群伤。一旦某个学校发生校车安全事故,必将在社会上产生恶劣的影响,将会产生一系列的负面连锁效应。甘肃正宁县“11•16”重大校车交通事故给我们的工作敲响了警钟,有一批干部因监管不力而受到了处理,其中包括正宁县常务副县长、分管副县长、教育局局长、交警队队长受到了问责,停职进行调查。因此,我们必须时刻保持清醒的头脑,进一步增强做好校车安全管理工作的责任感、紧迫感,切实做好这次整顿工作,抓出成效。
二、突出重点,强化措施,全力抓好校车安全管理工作 大力整顿校车安全工作是我市近期安全工作的重点,各单位、各部门务必要严格按照要求,加大校车安全监督检查力度,确保在我市范围内不出现校车安全事故。具体工作中,要本着标本兼治、着力治本的方针,突出“三大重点”,强化“三项措施”。
(一)突出“三大重点”。切实提高这次整顿工作的针对性,本次整顿工作要突出三个重点:一是要严厉查处校车无牌无证、假牌套牌、报废、拼装车、农用车充做校车的行为,把好校车准入关。二是要严厉查处校车超速、超载的行为,把好校车行驶关。三是要严厉查处校车驾驶员从业资格、驾驶技能和驾龄等,严把驾驶员从业资格关。
(二)强化“三项措施”
一是全面排查。各乡(镇、街办)要立即组织校车车主在1个月内补办有关手续,完善管理档案。要对所有校车进行一次拉网式排查,对安全状况达不到要求的车辆要坚决停用,对因接近报废年限及已到报废年限,现在仍在运营的,要立即予以报废停运,要做到车辆行驶证、机动车检验合格证、营运证、交强险证明“四证”齐全。公安、交警部门要立即对校车驾驶员进行一次全面排查,重点检查从业资格、驾驶技能和驾龄,对不符合条件的要坚决辞退;
二是严格管理。各部门、各单位要认真贯彻落实《教育部、公安部关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》、《公安部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作八条措施》、《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》的相关规定,根据运送师生数量和经济承受能力选购或租用符合安全要求的车辆,严禁购买或租用“三无车”、故障车、拼装车、报废车、农用车等作为校车使用;租用车辆时,必须与租用单位签订安全责任书,明确安全责任。要建立校车定期保养、维护制度,落实校车管理责任制,并要求车主为校车购买第三者责任险和乘坐险;要聘请具有多年实际驾驶经验、驾驶记录良好、身心健康的人员作为校车驾驶员,并与驾驶员签订安全责任书,建立和完善驾驶员安全管理和教育制度。
三是综合治理。要认真开展校园及周边治安综合治理,学生上、放学期间,学校要安排专人进行有序疏导。公安交警、交通部门要制定相关规定,明确接送车辆优先的原则;要在学校门口道路上安装交通警示牌、设臵减速带,充实警力,维护好交通秩序,有效防止交通事故发生;要加强校车路上行车监管,在上放学期间对校车开展不定点抽查,发现违规现象,立即处理,并追究相关责任人的责任。
三、落实责任,齐抓共管,建立健全校车安全管理长效机制
校车安全管理是一项长期而艰巨的工作,要从根本上杜绝安全事故的发生,必须加强领导,落实责任,建立健全安全工作长效管理机制,形成齐抓共管的良好局面。
一是要强化落实校车安全管理责任制。做好校车安全管理工作,是一项严肃的政治任务,是“一把手”工程。今天参会的主要是各单位、各部门分管领导,会议后要及时向主要领导汇报,要求“一把手”要负总责,要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,要把校车安全管理工作落实到人。要贯彻落实“属地管理”、“谁主管,谁负责”的原则,按照属地管理分工,设立校车安全管理举报电话,公布市交警大队和相关交警中队的电话。公安交警、教育部门要督促校车车主和驾驶员自觉遵守《道路交通安全法》等有关法规,做到依法出车、依法驾驶,保证安全。
二是要强化教育部门和交警部门的合作机制。市教育部门与交警大队要建立了良好的合作机制,互相之间互通信息,双方检查出的校车违规行为互相交换,然后按照各自的职权范围加以处罚,以此加强对校车的监管工作。各乡(镇、街办)也要仿效这种做法,加大与交警中队的联系,互通信息,双管其下,加大对辖属学校、幼儿园的校车管理工作。
三是要强化安全责任追究制。各部门、各单位要认真贯彻落实《国务院关于重特大安全事故行政责任追究》的规定,建立健全中小学、幼儿园校车安全事故责任追究制度,制定相应的责任追究办法,对发生校车安全管理不力导致责任事故的,要坚决依法追究责任。各乡(镇街办)分管校车安全管理工作的人员、有关部门的执法人员要认真履行岗位职责,不得玩忽职守、滥用职权、营私舞弊。对在工作中有严重违规行为的,要严肃追究其责任,其所在单位或上级主管部门要依据有关规定,给予行政处分;情节特别严重构成犯罪的,要依法追究其法律责任。
同志们,中小学、幼儿园校车安全管理工作涉及千家万户,责任重大。我们要以对广大师生和人民群众极端负责的精神,切实担负起责任,认真抓好校车安全管理,为我市广大青少年创造一个安全健康的成长环境,为建设和谐平安贵溪作出新的更大的贡献。
矿长安全办公会议篇七
一、安全生产工作面临的形势和挑战
20xx年,分局在辖区煤矿安全监察方面做了大量工作,取得了一定成绩,但辖区煤矿安全生产仍然面临着一些问题和挑战,主要有:
一是安全周期普遍较长,松懈麻痹思想有所抬头。随着安全周期不断延长,辖区部分煤矿负责人对安全生产的长期性、艰巨性和复杂性认识不足,不同程度地表现出盲目乐观、骄傲自满的现象,导致个别单位领导作风不扎实,工作精力不集中,从严管理、精细管理只是停留在口头上,致使零打碎敲事故时有发生。20xx年发生的5起安全事故和今年1月份发生的事故,都是因为放松了现场管理、职工违章作业造成的。
二是受自然灾害威胁越来越严重,安全管理难度加大。辖区煤矿受水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压、高地温等多种灾害威胁严重,稍有不慎,就有发生较大以上事故的危险。辖区54对生产矿井中,煤与瓦斯突出矿井1处,7处矿井存在瓦斯异常区;煤尘爆炸指数普遍在30%以上,有的高达50%;有18处矿井开采下组煤受奥灰承压水威胁,13处沿河沿湖矿井受汛期水害影响较大;27处矿井采用综放工艺,自然发火威胁严重,最短发火期只有20天左右;有10处矿井受到高温热害威胁;采深800米以上深井18对;冲击地压危害尤为严重,有25处矿井不同程度受到冲击地压威胁。
三是煤炭经济效益下滑,盲目追求产量现象有所存在。20xx年初至今,受国际经济持续低迷、进口煤炭激增等因素影响,煤炭市场持续下行,煤炭需求和价格快速回落。低迷的煤炭市场形势,造成个别煤矿企业盯住了煤炭仍有盈利空间的实际,不能摆正安全与生产、安全与效益的关系,忽视了地质条件复杂、自然灾害威胁严重的现实,不切实际的追求产量保效益,个别煤矿在隐患治理、技术改造和装备更新上的投入减弱,为增加产量,加大开采力度,超能力组织生产,人心不稳等问题,都需要引起我们的高度重视。
四是煤矿扩张导致安全管理弱化的问题比较突出,安全生产精力受限。迫于煤矿资源逐渐枯竭、接续紧张的压力,辖区煤矿企业纷纷走出家门,到省外甚至国外办矿,导致本部煤矿安全管理弱化。部分矿领导兼职,影响抓本部矿井安全的精力;管理人员调动频繁,安全、技术管理骨干被抽调,削弱了本部煤矿的安全管理力量;大量熟练工和特种作业人员外调,部分采掘区队被整建制的外派,使本部矿井的工人素质下降。
在认清形势、看到问题的同时,我们也要认识到做好20xx年煤矿安全生产工作的有利因素:一是党的xx届三中全会胜利召开,为安全领域深化改革做出了明确要求,党和国家对安全领域的重视程度达到了前所未有的高度;二是辖区地方党委、政府对于煤矿安全生产工作的高度重视、坚强领导和关心支持;三是煤矿安全监管监察部门的齐心协力、通力合作,在严格执法的同时注重服务职能的发挥;四是煤矿企业安全生产主体责任的有效落实,安全文化和安全诚信建设营造的良好氛围,多年严格管理奠定了坚实的基础。只要我们正视问题、加以解决、坚定信心、真抓实干,20xx年辖区煤矿安全生产工作就一定能够迈上新台阶、取得新进展、实现新突破。
二、20xx年工作意见
今年是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是完成“”规划的关键之年,做好 20xx年各项工作,任务艰巨、责任重大。
指导思想:以党的和xx届三中全会精神为指导,认真学习领会、全面贯彻落实一系列安全生产重要指示批示精神,牢固树立“红线意识”和责任意识,严格按照国家安监总局和山东煤矿安全监察局总体工作部署,立足于查大系统、治大隐患、防大事故,深入落实科学执法、规范执法、严格执法和廉洁执法,着力筑牢安全基础,努力构建煤矿安全生产长效机制,把全面深化改革的信念和举措体现到煤矿安全监察各项工作中,努力促进辖区安全形势持续稳定健康发展。
总体思路:紧紧围绕煤矿安全监察这个中心,实现一个目标,坚持两条主线,落实四个执法,突出五个重点专业,做好七项工作。
实现一个目标:杜绝较大以上事故,努力减少一般事故,确保辖区煤矿安全形势持续稳定。
坚持两条主线:坚持贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号)和《煤矿矿长保护矿工生命七条规定》(国家安全监管总局令第58号)。
落实四个执法:依法治安,从严执法;严格程序,规范执法;创新方式,科学执法;转变作风,廉洁执法。
突出五个重点专业:一是以冲击地压防治为重点的顶板管理监察;二是以瓦斯治理为重点的“一通三防”监察;三是以防治地表水和底板承压水为重点的矿井水害防治监察;四是以保障设备运行完好和规范操作行为为重点的机电专业监察;五是以高温热害治理为重点的职业危害防治监察。
为实现上述目标,具体做好“七坚持、七强化”:
一、坚持领悟精神和履行职责相结合,强化“四个执法”落实到位
一是深入学习xx届三中全会精神和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对安全生产领域全面深化改革作出的四个方面的部署。坚持用xx届三中全会精神指导安全监察工作,强化创新,努力在建立安全生产长效机制上见效果。二是认真学习国办发99号文,根据省局实施细则,研究制定具体工作措施,落实工作责任,按照省局统一部署,组织对辖区煤矿安全管理人员进行宣贯。各煤矿企业要对全体从业人员进行宣贯,严格落实宣贯责任,确保做到全覆盖。三是全面深化四个执法。及时总结监察执法中取得的经验成果,严格落实省局表格监察,不断补充完善分局菜单式监察,坚持三项监察与“四不两直”暗查抽查有机结合,有针对性的开展夜查、专家会诊等行之有效的监察执法方式,认真落实好“前有监察、后有督查”工作机制,不断深化四个执法工作。
二、坚持落实“双七条”和打非治违相结合,强化违法违规行为查处
深入贯彻落实国家安监总局《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号),以督促企业主体责任落实为核心,持续加大宣传贯彻力度,严肃查处各类违法违规行为。一是持续宣贯,严抓安全生产第一责任落实。今年,省政府和山东煤监局将开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动,省政府领导将与兖矿集团、山东能源集团及权属6个矿业集团主要负责人谈话,山东煤矿安监局领导要与各煤矿矿长谈话,此次谈话活动将实现所有煤矿全覆盖。各矿矿长要以此次谈话活动为契机,加强“双七条”内容学习,真正做到脱口而出,耳熟能详,深入掌握其内涵,并作为铁律,坚决贯彻执行,努力提升“一把手”保护职工生命安全的责任理念。二是突出重点,强化监察执法。分局将把国办发〔20xx〕99号和鲁政办发〔20xx〕4号文件的落实作为监察执法的重要内容,重点检查,逢矿必查。对出现有关违法违规行为的,严格按照“四不放过”原则进行严肃查处和责任追究。对发生事故的单位,一律责令停产整顿,严格追究有关责任人的责任,并按规定上限进行处罚。三是加大暗查抽查力度。突出重点时段、重点矿井,经常性采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场“四不两直”的方式,查实情、查动态,提高监察的针对性和实效性。
三、坚持灾害治理与重点监察相结合,强化安全生产长效机制建设
“一通三防”、冲击地压、防治水、机电提升运输是辖区煤矿安全管理的重点和难点,也是防范辖区较大以上安全事故的着力点。按照“查大系统、治大隐患、防大事故”原则,着力强化重点专业监察。一是冲击地压防治和顶板管理方面。认真落实山东煤监局《关于规范山东煤矿冲击地压管理工作的指导意见》和分局《关于进一步加强冲击地压防治工作的十项要求》,按照“有冲无伤、有震无灾、可防可控”要求,加强对顶板及冲击地压重点监控矿井的安全监察,煤矿企业要健全防冲机构,落实防冲责任,配齐检测监控设施装备,落实防治措施,合理采掘布局,进一步提升顶板管理和防冲工作水平,确保安全生产。二是一通三防方面。严格执行国家总局下发的瓦斯防治“十条禁令”、“十二字方针”、“十六字体系”,紧紧抓住“采掘布局合理、通风系统可靠、瓦斯抽采达标、监测监控有效、现场管理到位”五个关键环节,把自然发火、煤尘灾害严重矿井和高突矿井、有瓦斯涌出异常区矿井,作为重大灾害防治监察的重点,煤矿企业要进一步加大瓦斯、煤尘和自燃火灾防治力度,确保重大危险源监控到位,重大隐患整改到位,各项措施落实到位。三是防治水方面。认真贯彻落实《煤矿防治水规定》,按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则,加强水文地质基础工作,完善矿井防治水基础资料,加强对矿井、工作面的综合探查工作,查明水文地质条件,严格执行探放水的“三专”规定,提高防治水工作的科技水平。提前部署雨季“三防”工作,确保矿井安全度汛。四是机电提升运输方面。煤矿企业要加强机电提升运输系统安全管理,完善安全保护装置和安全设施,全面排查机电运输设备、设施的安全隐患。加强对矿井机电设备的检测检验,严禁使用淘汰设备。
四、坚持系统排查与重点治理相结合,强化隐患排查治理工作
严格按照国务院、国家局及省局关于加强隐患排查治理工作要求,进一步落实治理责任,完善监管机制,加强监督检查,健全完善安全隐患排查治理制度体系。一是认真落实隐患排查治理制度。牢固树立“隐患就是事故”的理念,严格落实隐患排查治理制度,对于重大隐患实行挂牌督办,突出抓好一通三防、防治水、冲击地压、机电运输、职业危害等重点专业隐患治理工作,对重大隐患督促企业明确专人负责治理,严格做到治理措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,从源头上防范和遏制重特大事故。二是加强技术基础监察。通过审查煤矿企业的生产计划和采掘接续,严防开拓布局和生产系统方面存在重大隐患,杜绝出现超能力、超强度、超定员现象。三是强化重大隐患跟踪督办工作。进一步健全完善重大隐患确认、治理、跟踪、验收、销号制度,加强对执法指令落实情况的监察,把握隐患排查治理进度,督促煤矿严格按照重大隐患整改措施及时整改,确保程序规范,治理到位,台帐齐全。
五、坚持加强检查与形成合力相结合,强化两个主体责任落实
分局将继续加大行政处罚力度,提高监察执法力度,通过全方位、全过程的监察,推动煤矿安全生产两个主体责任的有效落实。在督促企业落实主体责任方面:一是煤矿企业要严格落实安全生产责任制。20xx年,省政府确定在全省开展“安全生产责任落实年”活动,各煤矿企业务必高度重视起来,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步细化责任,完善制度,着力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的煤矿安全生产责任体系。二是突出关键环节“查、治、防”。各煤矿企业要切实落实安全主体责任,围绕生产系统和安全生产核心环节,积极主动查找矿井主要隐患和问题,努力消除系统和程序隐患,堵住重特大事故的漏洞。三是加大事故查处和责任追究力度。分局将按照“四不放过”和依法依规、实事求是、科学严谨、注重实效的原则,进一步提高事故调查处理工作效率,加大事故调查处理信息公开力度,自觉接受社会各界监督。在推动监管部门落实监管责任方面:在“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作格局下,各监管部门要努力发挥职能作用,落实好煤矿安全监管责任。一是定期开展监督检查。按照上级文件要求,分局坚持每半年对煤矿安全监管工作进行监督检查,督促各监管部门认真开展自查自纠,不断加强监管机构和队伍建设,强化监管责任落实。二是做好通报意见反馈。坚持每半年向地方政府和监管部门通报一次安全监察情况,对监管区域煤矿重点工作提出意见和建议。三是加强工作协作。坚持好联合执法和联席会议制度,认真查处辖区煤矿安全生产问题,共同研究解决煤矿安全监管监察中的问题。
六、坚持夯实基础和科技保安相结合,强化煤矿三基和四化建设工作
企业职工教育培训和科技保安能力建设是企业安全生产的基础性工作,分局将从规范职工安全生产行为、以科技提升实现矿井本质安全出发,大力推进辖区煤矿强化职工培训和提升科技保安能力建设。在强化教育培训方面:一是开展“三项岗位人员”持证上岗专项监察。分局将加大“三项岗位人员”持证上岗情况监察,严格执行新工人、转岗人员安全准入制度,达不到安全培训要求,未取得上岗资格证书的人员一律不准上岗。各煤矿企业要健全完善职工安全技能考评机制,确保从业人员具备相应的安全知识和业务技能,依法取得资格证书。各级安全培训机构要按照培训要求,不断加大投入,提升培训硬件,强化实训教学,严格培训管理,按时发放培训证件,不断提高培训质量。二是积极推进煤矿企业安全文化建设。继续推进安全文化建设示范企业创建工作,充分发挥企业安全文化对安全生产工作的引领和潜移默化作用,促进煤矿企业依法生产、规范生产、安全生产。组织开展号第13个“安全生产月”活动。在推动科技保安方面:一是建立安全科技工作长效机制。煤矿企业要进一步健全科技工作规章制度,规范科技研究、项目验收、新技术推广等工作,加大科技投入,加快安全生产技术研发,提高科技保安能力。二是积极推广辖区煤矿在安全管理、技术创新方面的好经验、好做法。针对辖区煤矿特点,大力推广管理信息化、系统自动化数字化矿山建设等先进适用的新技术,充分发挥示范作用,以点带面、推动辖区煤矿科技保安整体水平提升。三是检测检验机构要进一步强化服务意识,牢固树立诚信观念,为煤矿安全生产提供及时、可靠的技术支撑和服务。在推动煤矿应急救援体系建设方面:各煤矿企业要认真贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安委?20xx?8号)精神,科学制定应急预案,定期组织演习和演练,加强应急培训,加强对“六大系统”的维护保养,确保正常运转、发挥作用,储备必要的自救互救器材,配备适用的排水设备和应急救援物资,提高事故先期处置和快速应对能力。无专职救护队伍的企业要按规定与邻近专业救护队签订技术服务协议。各救护队要落实工作职责,发挥专业优势,积极开展预防性检查和救护服务,加强应急演练,为企业安全保驾护航。
七、坚持科学防治与责任落实相结合,强化职业危害防治工作
严格按照《职业病防治法》、一个规定四个办法、国家煤监局《关于做好煤矿作业场所职业卫生监察工作的指导意见》及《山东煤矿作业场所职业卫生监察办法》等法规文件要求,按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”原则,进一步提升煤矿企业的职业安全与健康工作水平。一是加大力度,强化监督检查。坚持安全与健康“双并重”原则,开展煤矿作业场所职业危害重点监察和职业健康监护专项监察,督促煤矿企业开展职业病危害因素的检测和治理,落实职业健康监护及防范措施。对违反职业危害防治法律法规的行为依法进行严肃处理。二是落实责任,完善职业危害防治体系。各煤矿企业要建立健全职业危害防治领导机构和制度,配齐专职管理人员,定期组织职工健康查体,及时如实提交职业危害申报。三是突出特点,加强现场职业危害防治工作。各煤矿企业要针对自身特点,突出加强以粉尘治理、高温热害为重点内容的职业危害防治工作,配齐防尘降温设备,完善施工工艺,加强职业病危害因素的检测、评价,认真开展好职业病危害因素的防治工作。四是广泛宣传,增强职工自我防护意识。广泛宣传《职业病防治法》等有关法律法规和规定,加强职业卫生知识的教育培训,使全体从业人员树立安全健康理念,增强防范意识,提高自我保护技能。
同志们,。辖区煤矿安全工作事关重大、任重道远。面对新形势和新任务,我们要进一步统一思想,振奋精神,开拓创新,抓好落实,为推进辖区煤矿安全生产形势的持续稳定发展做出新的更大贡献!
矿长安全办公会议篇八
尊敬的各位领导、同志们:
今天借安全生产专题会议这个宝贵机会,我代表西来村委会向各位领导汇报一下我村近年来安全生产工作的开展情况以及今年的工作打算。
安全生产重于泰山。安全生产管理工作是一项长期工作,不容我们一刻放松。20xx年我们一定按照上级部门的要求,继续保持戒骄戒躁的工作作风,努力克服工作困难,认真做好安全生产管理工作,具体思路是:
1、提高思想认识、摆正安全生产工作位置。随着全镇经济的快速发展,带来了较多的事故隐患,给安全生产工作带来了一定的难度。对此,在日常工作中,我们把安全生产工作摆在了重要的位置,平时研究布置工作不忘研究布置安全生产工作,检查工作不忘检查安全生产工作,确保不发生重特大事故。
2、抓安全生产宣传教育和培训,着力提高全员安全意识。预防安全生产事故的基础,是全员安全意识的增强。今年我们继续做好安全生产的宣教工作。一是利用各种会议进行宣传。每个月的党员会议、以及各种村民会都要强调安全安全生产工作。二是利用“安全生产月”开展集中宣传教育。通过悬挂横幅,张贴标语、宣传壁画,等形式,营造出浓烈的宣传氛围。三是协助开展企业内安全教育活动。危化品生产经营单位、金属品加工等重点企业对职工进行的教育。四是开展了对企业负责人、安全管理人员的教育培训。通过多层面、全方位的安全宣传教育活动,增强全员的安全意识。
3、认真开展安全生产大检查活动,彻底排查治理事故隐患。 今年,我社区组织开展了三次安全生产大检查,每次检查前,精心组织,检查中细致认真,不走过场,不图形式。对查出的事故隐患及时上报,限期整改。并且做好跟踪复查工作。
4、督促企业健全安全管理队伍。针对个别企业负责人只注重抓业务、抓生产进度,安全监管人员配备不到位的情况,我们配合办事处安全办和派出所分别深入到企业与负责人约谈,在业务上加强培训,使他们熟悉本岗位安全管理知识,使企业安全生产管理规范化。
5、抓好特种设备的管理。压力容器、危险品储存设备等特种设备,如果忽视管理,很可能造成设备、人员事故。为此,我们多次检查特种设备申报、登记、注册情况,密切配合安监、质监部门开展工作。
6、建立健全安全生产基础台帐。安全台帐是安全生产工作开展情况再现的手段。是安全生产工作经验的积累。。因此,我们将安全生产的各类台帐真实及时的记录。
安全生产工作只有起点没有终点,我们将时刻牢记安全责任重于泰山,时刻牢记今年是安全生产隐患排查年的主题,坚持落实科学发展观,构建和诣,确保各项安全生产措施的落实,确保安全生产工作持续稳定开展。
我的发言结束,谢谢大家。
矿长安全办公会议篇九
各位寝室长:大家好!
很高兴,有这样一个机会和大家聚在这里一起探讨下寝室长的工作。 首先,我想谈一下在我眼中,寝室长如何定位,也就是“寝室长是什么”。 第一,寝室长是一名干部。有的寝室长是寝室同学选举的,有的寝室长是班主任任命的,无论前者还是后者,你们都是一名干部,因为你们代表着、协调着、管理着一个群体。
第二,寝室长是一个桥梁。寝室同学平时有什么问题、意见,不可能逐个去找班主任或学校领导,而要通过你们;学校有什么要求,一般也是通过你们转达。所以说你们是连接同学与学校的桥梁和纽带。
无论从那一个角度讲,寝室长都是一个发挥着重要作用的角色。你们要明确职责,在坚持原则的前提下灵活处理。既不伤感情,又能做好工作。
其次,我想谈一下寝室长所肩负的使命,也就是“寝室长在寝室要管什么”。从哪几个方面管理。概括地说,就是“三管、一促”。
第一、 管安全
安全相当重要,我们班主任平时在讲评的时候也经常提到安全问题,我们寝室长在寝室要随时观察寝室的公共设施比如门、窗、床架子、灯管、有没有出现安全隐患,同时也要关心寝室同学学习、生活、思想等各方面的情况,发现本寝室同学擅自离校或外出逾期未归,熄灯时未回寝室,同学之间闹矛盾,吵架等情况如果有问题,要及时向管理员或者班主任反映,要观察细节。每天晚上要配合学校值班领导、班主任和寝室管理员进行检查,不允许任何人私自离校不在寝室住宿,外出上网等等,杜绝一切危险。用电安全、重要物品钱财等安全。不允许带任何危险品进入校园,管制刀具、棍棒等等。
第二、管纪律
我们说寝室纪律是最难管的,我们寝室住这么多人,有时会因为管理寝室会出力而不讨好,得罪人。这就要求寝室长牢牢树立集体意识,心甘情愿地为同学服务,平时该说就要说,不要想着装老好人。平时工作要不厌其烦,耐心细致,有时还要吃一点“亏”,受点委屈,牺牲一点个人利益。晚上熄灯后就要保持安静,自己要先起到带头作用,不能自己带头讲个不停,熄灯后叮嘱,安静下来,不要讲话,每天要坚持这样,我想多数同学是可以听的,如果有极个别同学,我们可以私下交流,一次不行,两次三次,时间长总会有效的,但只要自己严格要求自己,脚踏实地工作,最终会得到全寝同学理解和支持的。我也是经常晚上去我们寝室看,就目前这种状况不行,也许记不清你叫什么名字,但是我可是可以记清你是哪个寝室的吧,特别有的同学熄灯后到处乱跑,我确实不知道说你什么好。我认为今天开了这个会,晚上回寝室,都要在全寝开个会,传达今天开会的内容,寝室长要制定条例,如果在上去查寝看到哪个寝室的女生熄灯后还管不住自己的嘴,那我肯定要请你出来,不要说我不给你留情面!我相信我们女生都能自觉。
第三、管卫生
我看我们很多寝室墙上都贴着值日表,这很好么,寝室长分配到位,制度一旦定下来了,首先自己带头维护,并对所有成员一视同仁,互相监督,共同遵守。要注意每周一次的彻底打扫,把自己的物品收拾干净,早上不是你值日,就快收拾走人,在这期间没你的事就不要回寝室,这个集体要靠大家自觉,我看有的寝室,晚上十点多回寝吃的到处是垃圾,那这样第二天早上值日生怎么好收拾,所以靠大家共同维护,如果对个别不履行义务,屡教不改的同学,不要批评,还是私下里谈,我想我们女生多数都是听的,如果有什么问题,可以及时向班主任、管理员反映都可以,求得支持。女生寝室垃圾桶要及时倒掉,特别是走廊过道卫生。
第四、促和谐
我们平时在寝室要关心同学,爱护同学,正确处理“小集体”与“大集体”关系。一个宿舍是一个“小集体”,寝室长要像对待姐妹、兄弟一样对待所有成员。同学之间有矛盾、隔阂,要积极调解,消除误会,增强团结。室长要带头讲友谊、讲团结、讲谅解。在工作中,要正确处理“小集体”与“大集体”的关系,“小集体”要服从“大集体”,不能以损害、牺牲“大集体”的利益来照顾“小集体”,要防止为了“小集体”利益对同学包庇、护短,甚至形成小集团。妥善协调各种关系,严格管理。要从维护全体室员的利益出发,对每个成员从严要求,从严管理。另外,要尊重老师、尊重管理员,我曾经遇到过这样的情况,我相信班主任也在教室讲过,有个同学中午走的迟老师看见垃圾箱没有倒,就说那个同学把垃圾箱倒掉,那同学说,我又不是值日生,同学们想,这对不对?我希望我们以后不做这样的事,寝室长吃点亏不要埋怨,平时心里对寝室的管理上有什么想不开的,可以找管理员,班主任,我们会对你的工作给予指导和支持。遇到困难和问题时,及时向我们汇报,我们都希望你把工作做好。 最后我们要培养成员的集体主义观念,积极争先创优。一个宿舍既然是一个小集体,室长就要积极培养所有成员的集体主义观念,增强集体荣誉感,争创先进文明寝室。要求成员用文明寝室的标准来约束和规范自已, 逐步养成良好的学习、生活、卫生习惯。
寝室工作很细很复杂,会遇到很多困难,寝室长们需要用自己的智慧去战胜困难,提高自己的管理能力,创造良好的寝室环境。
矿长安全办公会议篇十
去年以来,江村站作为集团公司安全文化建设五个试点单位之一,按照集团公司“高标准、讲科学、不懈怠、严管理、建机制、强基础”的安全工作基本要求和总体思路以及《集团公司安全文化建设三年规划》部署,坚持以创建“和谐班组”活动为载体,深入推进安全文化建设,促进车站安全发展、和谐发展。
一、理清思路,找准安全文化建设切入点
我们针对一线的安全生产实际情况和职工思想状况,理性思考,深刻分析,确定强化安全文化建设的思路,通过文化的手段凝聚人心,汇聚力量,促进安全。一是从现场作业分析,职工心理压力大。由于车站是编组站,接发列车和调车作业十分繁忙,切割正线调车取送作业多、站场施工任务重,稍有不慎就容易造成安全上的问题,同时货场的接管,广珠线与车站的驳接,确保运输安全的压力进一步增大,职工长期处于高度紧张的工作状态。二是从班组管理分析,职工心理防线松。车站具有岗点多、作业分散的特点,班组长由于自身工作繁忙,岗位监督顾及不暇,容易造成班组管理的“真空”和教育的缺失,一些主要行车岗位主要靠职工自觉、自发律来维持,客观上松懈了职工的安全心理防线,自控型班组建设迫在眉睫。三是从生活状况分析,职工心理诉求多。由于车站一线人员年龄偏大,难以适应高强度工作的体力要求,加上有70%以上的职工家庭是“单边户”,既要养育儿女,还要赡养父母,生活担子十分沉重。安全压力、工作压力、生活压力冲击职工心理承受能力的极限,职工心理诉求非常多,对车站的依赖程度也达到建站以来的顶峰。
通过分析思考,我们决定从促进职工心理和谐入手,把重心放在班组,通过安全文化建设,培育和谐理念,融洽职工感情,凝聚队伍力量,促进安全发展。
二、创新载体,找准“和谐班组”建设的着力点
我们以建设“和谐班组”为载体、为抓手,由表及里、逐步深入、梯次推进。
1.选好用好载体,创新和谐班组建设形式。一是确定创建模式。确定了和谐班组“一长三员”的组织结构和“六个好”、“六个一”、“七项制度”的创建要求。“一长三员”:就是班组长、安全员、组织员、学习员;“六个好”:就是精神状态好、环境美化好、团结互助好、安全控制好、业务技能好和申斥不良好。;“六个一”:就是一句口号、一本台帐、一次活动、一块园地、一种秩序、一种氛围。;“七项制度”:就是交接班制度、完工会制度、大声申斥制度、讲评制度、家访谈心制度、定置管理制度、班组民主生活会制度。二是开展拓展训练。在每批和谐班组创建之前,我们组织班组职工进行素质拓展训练,训练内容主要包括:唱手语歌、队列交接、班前安全揭示、叫班组口号、申斥赞扬、完工会讲评等,同时在训练中加入空管传球、残人配合夺宝等娱乐节目,让职工亲身体验团队的力量、互助的必要与和谐的氛围。三是加强监督指导。我们采取领导干部跟班包保的方法,将跟班指导任务分配到站领导和车间干部,深入班组指导,从而促进和谐班组各项制度有效落实。
2.培育安全理念,丰富和谐班组建设内涵。我们摒弃传统的灌输教育方式,不断赋予和谐班组的文化内涵,让职工在学习中增强安全理念。一是开展理念征集宣传。在广泛征集安全理念、和谐理念的基础上,利用演讲、座谈讨论以及组织“每周学一句”等形式,大力宣传“家和万事兴”、“关注安全,关爱生命”、“对安全的敬畏之心,对标准的虔诚之心”、“班组是我家,和谐靠大家”、“确保安全,共享和谐”等理念,加深职工对安全的理解,唤醒职工对和谐的渴望。二是开展职工读书活动。组织和谐班组职工学习《弟子规》、《千字文》、《论语》等通俗读物,并将比较优秀的48篇职工读书心得编印成书,召开读书活动交流会,引导职工深刻剖析善恶之理:善,体现在职工身上就是高标准、保安全;恶,就是不标准、出事故,以国学的养分,提高干部职工在安全生产中的慎独精神和自律意识。三是调整职工心态。组织和谐班组职工学习《调整心态,追求快乐》体会文章,,引导职工树立健康的心态和从业观,真正把班组作为体现价值、创造财富和寄托希望的场所;把热情倾注在工作岗位上,培养对本职工作的兴趣,达到快乐工作的效果。
3.开展赏识教育,增强和谐班组建设动力。为缓解职工的心理压力,充分调动职工的工作热情,我们开展了赏识教育。一是家属联谊促和谐。在召开家属联谊会之前,各班组通过调查走访问等各种途径,深入挖掘班组职工在孝敬父母、帮助他人、教育子女、确保安全等方面的感人事迹,形成职工个人的“闪光点”。在联谊会上,班组长讲述每个班组成员的感人事迹,告知家属职工在单位的表现,表扬他的优点,让职工自信、让家属自豪。通过联谊的方式,让职工由衷地感到有“面子”,增进家庭和谐,增强职工的自尊心和自信心。二是同事互评促和谐。我们通过落实申斥、赞扬、讲评制度,让班组成员互相点评一班工作表现,对表现突出的好人好事给予掌声和鼓励,用最直接的语言告诉他“你是最棒的,我们都要向你学习”。对影响安全和稳定的行为,发动大家进行申斥批评,形成“违章违纪有人抓,好人好事有人夸”的氛围,使班组的正气抬头,更加精诚团结。三是组织评价促和谐。我们在和谐班组建立职工评价体系,发动班组成员挖掘同事的优秀事迹或自我感到最自豪的事情,给予一句最高的评价。如大朗站邓佳栅当过骑兵,自他这一批之后,国家取消了骑兵役,因此班组称他为“共和国最后一代骑兵”,,调度车间站调老严,工作30多年没有发生事故,被称为“金牌调度员”,还有些被称为“调车能手”、“提钩能手”、“活规章”等等;并将这些评价语写进个人简况,配与发彩色照片上墙展示,充分彰显职工奋发向上的精神风貌。
4.建立安全文化网,搭建和谐班组建设宣传平台。我们本着“可看、实用、有效”的原则,利用局域网建立车站安全文化网,并在互联网上建立安全文化“博客”网页,设置了安全文化、和谐班组、学习交流等栏目,并将职工个人情况制作成加密的网上《职工道德档案》,为开展思想教育提供资料和依据。安全文化网的建立,不但增强了职工对和谐班组创建的信心,同时也吸引了没有开展的班组加入到和谐班组中来。现在,各车间自愿报名参加创建的班组越来越多,。到目前为止,车站已经成功和正在创建的班组有45个,占班组总数的66.1%,参与人数达488人,占在岗职工总数的46.2%。
5.强化防控措施,拓展和谐班组建设安全效能。我们将和谐班组创建活动融入到自控型班组建设上来,组织职工排查分析班组的安全生产状况,有的放矢制定可操作性、能互相控制的防控措施,让职工熟悉掌握。在作业关键时候或关键环节,通过大喊一声、多看一眼、多问一句等措施,及时提醒、监控,拓展了岗位职工的安全效能。上行车间三班平面调车组,在创建和谐班组之前,半年时间发生4件“严苗”,创建和谐班组后,该班组消除了b类以上问题,有85%的职工拿到了标准化作业奖。
6.开展文化活动,展现职工群众风采。在今年20周年站庆和“十一”国庆期间,我们组织全站干部职工开展“红歌赛”活动和“革命歌曲大家唱”活动,每场参与人数达300多人;还组织11支球队开展篮球联赛;举行了环站跑、拔河比赛、象棋比赛等群众性文体活动,受到职工的热烈欢迎。,并引发了他们自发组织活动。如:郭塘站组织的“每天一唱,每月一歌”、货运内勤班组的每周登山活动、大朗四班一调的烧烤活动、商检上到一班“季度一聚”活动等等,。通过精心开展这些生动活泼的群众文化活动,形成了车站的凝聚力和向心力。
我站开展安全文化建设活动以来,职工的安全意识、团队精神、行为操守和安全保障能力都得到较大的提升,推动了自控型班组建设和行车工种素质建设,促进了车站安全持续稳定。目前,通过集团公司验收的自控型班组有5个,被车站评为可控型班组的有21个。截至11月30日,我站实现了安全生产862天。中时累计完成8.5小时;停时完成14.7小时;完成运输收入7.28亿元,为年计划的104%;完成装车任务68323辆,为年计划的115%;完成货物发送334.9万吨,为年计划的113.5 %。
在此基础上,我们以 “和谐文化”为重点,进一步深化和谐班组创建,不断加强安全文化建设。一是坚持找准文化建设的切入点,让“和谐文化”顺心而为。加强安全理念文化培育,组织班组职工开展“和谐理念、安全理念”讨论活动,顺心而为,因势利导,以潜移默化的方式让职工接受理念,形成共同的安全价值观。建设职工心灵家园,促进心态和谐;建设职工工作家园,促进工作和谐;建设职工生活家园,促进生活和谐。二是坚持形式和效果的统一,让“和谐文化”固化于制。抓好安全文化建设三年规划的落实,按照自控型班组建设的进度要求,加大和谐班组创建力度,确保在20xx年底和谐班组创建率达到100%。建立退出机制,加强对已经命名成功的班组跟踪检查,对执行走样严重的班组坚决实行退出机制,推倒从来;对需要补强的班组实行包保扶持制度,确保成功一个推广一个。三是坚持提高职工的自尊和自信,让“和谐文化”内化于心。深入实施职工职业导航规划,完善技术比赛、技术交流、技能展示制度,提升职工业务技能。深入挖掘安全生产中涌现出来的先进典型或功臣模范,大力宣传他们的工作精神、和谐精神和荣誉思想,使职工在艰苦的工作中认知安全价值,践行安全理念,享受安全成果。
我们将贯彻落实集团公司运输安全工作会议精神,学习兄弟单位的先进经验,加倍努力,深入推进车站安全文化建设,为安全生产注入强大的、不竭的动力。
矿长安全办公会议篇十一
根据会议安排,我代表市交通运输局就当前全市道路运输行业安全生产形势讲两点意见。
一是通报道路运输行业第三季度安全生产情况。
今年第三季度,我市道路运输行业共发生道路交通事故7起、死亡11人、受伤6人,与去年同期相比,事故的次数上升40%、死亡人数上升33.3%、受伤人数上升20%。从事故统计数据看,今年的道路运输行车事故有几个特点。一是今年第三季度道路交通事故大幅度增加,事故起数、死亡人数、受伤人数分别占全部事故77%、73%、100%;二是客运事故所占比重仍然比较大,共发生6起、死亡10人,分别占事故总数及死亡人数的66.7%、66.7%,三是运输车辆与摩托车发生碰撞的事故比较突出,共发生5起事故,死亡人数10人,分别占事故总数及死亡人数的55.6%、66.7%,尤其是今年我市道路运输行业发生的两起特大道路运输事故,都是与摩托车相碰引发的,这两起事故,共造成6人死亡,占整个事故死亡总数的40%。
从前一阶段开展的安全生产大检查情况来看,我市道路运输安全管理仍存在薄弱环节。一是安全生产主体落实不到位,部分运输企业特别是货运企业,重效益轻安全的现象仍比较突出,企业安全经费投入不足、安全管理制度不完善、安全操作规程不落实等问题较为普遍;二是非法违法经营行为屡禁不止,企业的各项安全管理制度没有严格落实,运输车辆超载、超员、超速、疲劳驾驶等行为比较突出;三是从业人员安全意识淡薄,不能严格执行安全管理制度和安全操作规程,突发应急处置能力不足,造成了一些事故的发生;四是客运车辆安全设施缺失,部分客运车辆存在座位没有配备安全带、车厢内安全锤数量不足、消防灭火器材失效等问题,同时,旅客安全告知制度也没有落实到位,乘客在乘车过程中的监督作用没有充分发挥;五是部分客运站没有严格执行“三不进站、五不出站”管理规定,客运站发车区无关车辆及行人随意进出,站场内安全管理秩序混乱,存在一定程度的安全隐患问题。
二是积极抓好下一阶段道路运输行业安全生产工作。
(一)严格落实安全生产主体责任。各道路运输企业要健立建全各项安全生产管理制度,认真抓好安全生产管理长效机制建设,进一步提高道路运输安全生产管理水平。
(二)加强对从业人员的安全教育和培训。各运输企业要采取多种多样的安全教育形式,加强对从业人员安全操作规范及应急技能教育培训,进一步提高从业人员应对突发事件的处置能力。
(三)切实落实车辆的动态监控制度。各运输企业要为所属车辆安装符合标准车载终端,并接入自治区级监控总平台,并严格执行车辆动态监控管理制度,及时纠正及处理各类违章行为,确保车辆动态监控措施落实到位。
(四)强化车辆各项安全设施的检查。各客运企业要为所属客运车辆安装符合标准的安全带,进一步加大对安全带使用的宣传力度,完善车辆上各类安全设施设备的使用和检查制度,严格客运站出站检查,对安全生产条件达不要求的车辆一律不能放行出站。
(五)进一步提高城市公交及出租车运输安全管理水平。各公交及出租车运输企业进一步加强安全隐患的排查治理工作,强化对司乘人员的安全教育和应急知识培训,提高驾驶员的安全行车意识和应急处置能力。
(六)严格客运站的安全管理工作。严格落实客运车辆安全例检及出站检查工作规范,严格执行“三不进站、六不出站”的安全管理规定,进一步加强客运站内秩序管理和“三品”查堵工作,确保车辆运行安全。
(七)加快运输企业安全生产标准化建设工作。各运输企业要按照相关规定,加强组织领导,加大经费投入,积极推进安全生产标准化建设的实施工作,全面提升道路运输安全生产水平。
矿长安全办公会议篇十二
同志们:
按照会议安排,我向大会作安全工作报告,报告分三个部分。
一、20xx年安全工作简要回顾
20xx年,**公司安全工作持续稳定发展,全年杜绝了重伤、二级非伤亡及以上事故,安全设施及条件一次通过省局验收,质量标准化保持省一级水平,“五优”矿井创建基本达到标准要求,开创了安全工作新局面。
总结一年来的安全工作,主要体现在:
(一)安全思想基础进一步巩固。建立和完善了安全文化系统理念,树立了“安全第一、瓦斯为天、以人为本、科学发展”的工作思路,广大干部职工自觉践行“六无”、“六严”、“六个就是事故”和防突工作“四个第一”安全理念,为实现安全生产筑牢了思想基础。
(二)安全生产管理制度得到较好落实。各级领导严格执行安全生产责任制、安全生产“一岗双责”、安全包保责任制、“四位一体”安全监管责任制和下井带班制度,各单位严格执行安全生产管理制度,安检部不断加大安全及质量一票否决考核力度,促进了安全生产。
(三)隐患排查治理行动成果显著。推行“7654321”安全工作体系,坚持重大危险源安全评价制度和危险源辨识制度,认真组织区队(部室)每日自查、系统每周自查和公司周四安全大检查,严格执行“谁检查、谁签字、谁落实”原则,使安全隐患全部及时得到整改。
(四)“两述两化一确认”安全管理进一步强化。全面推行手指口述和系统岗位描述、精细化管理、准军事化管理、“*班组管理法”等现代化管理方法,采取全面检查、随机抽查、知识竞赛和开展示范岗比赛等形式,督促干部职工熟练掌握并自觉执行“两述两化一确认”制度,实现了人的行为规范化。积级开展“向学习”活动、班组建设“星级攀升”竞赛活动、“安康杯”竞赛活动和“两述”作业法竞赛活动,使班组安全建设迈上了新台阶。
(五)人本化、亲情化安全管理得到巩固。以“保证安全、实现双赢”为目标,不断强化“一家人”观念,通过完善亲情安全文化氛围,加强井上下人性化设施建设,变硬性管理为热心服务、现场指导等措施,进一步密切了**公司与施工单位之间的协作关系与兄弟关系,使各项安全生产管理制度在亲情、温情、友情中得到较好落实。
(六)“一月一活动”效果凸显。按照“一月一活动、月月有重点”的工作思路,先后组织开展了瓦斯综合治理、支护改革、 煤层注水、 班组安全建设、“三违”专项整治、安全设施验收、防突知识学习等一系列安全月活动,达到了“以月促季、以季保年” 的效果。
(七)矿井防灾抗灾能力进一步提升。一是采用大断面、 复合支护形式以及“初锚初喷紧跟窝头,不留空顶”的顶板管理措施,实现了“顶板零事故”;二是严格落实“四位一体”防突措施,综合运用穿层钻孔预抽、顺层钻孔预抽、高位钻孔抽放、采空区抽放、小立井抽放、工作面浅孔抽放等综合瓦斯抽放措施,并结合水力冲孔卸煤、水力压裂增透等技术充分抽放煤层瓦斯,同时规定采掘工作面瓦斯浓度达到0.4%必须进行重点关注,达到0.6%必须进行预警,达到0.8%必须报警断电,并按事故进行追查处理,实现了全年“煤与瓦斯突出零事故”和“瓦斯零超限”;三是推行机电设备“七预”管理、机电系统干部走动式管理、“六位一体”防爆检查制度,深入开展 “机电设备运转零事故”治理活动,保证了机电设备安全高效运转;四是井下安全避险“六大系统”日趋完善。去年,公司监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统、人员定位系统、通信联络系统均已投入使用,紧急避险设施项目建设全面启动,今年6月可建成。五是加强应急救援体系建设,建立健全了各专业应急救援组织机构,成立了兼职救护队,补充了应急救援装备,并加强救护队员日常战备训练,制定完善了煤与瓦斯突出事故、瓦斯事故、停风停电事故、火灾事故等18类应急预案,积极组织应急演练,使矿井应急救援能力得到大幅提升。
(八)质量标准化工作全面推进。强力推行“系统抓、抓系统”和“由检查型向管理型转化”的管理模式,坚持把安全质量标准化工作贯穿于生产过程的每个环节、每道工序,大力开展各专业质量标准化达标竞赛活动和精品工程建设活动。20xx年,我们累计投入质量标准化专项资金340余万元,先后完成质量标准化项目74项,建成了120xx皮带顺槽等13个精品工程项目,矿井安全质量面貌日新月异。
(九)“五优”矿井创建效果明显。按照“全面推进、局部精品、整体达标、不断提升”的工作思路,扎实开展“五优”矿井创建活动,使**公司在投产之前就步入“安全持续发展、质量整体达标、工效稳步提升、科技强势起步、文明指数领先”的良性发展轨道。今年,我们共完成“五优”矿井建设项目69项,经公司自检自评和集团公司预验收,基本符合“五优”矿井标准要求。
二、存在问题
主要有以下三个方面:
(一)部分干部职工思想观念需提升。当前公司正处于由基建矿井向生产矿井过渡的转型期,部分干部职工还没有树立起严格的安全管理理念。
(二)防治煤与瓦斯突出工作压力依然较大。一是防突钻孔工程量大;二是揭煤次数多;三是钻孔质量和打钻现场安全防护有待加强监管。
(二)施工单位安全监管需加强。一是施工单位职工构成复杂、素质参差不齐;二是个别施工单位安全质量意识不 强,质量标准执行不严,“三违”现象时有发生。
我们必须高度重视以上问题,必须切实采取有效措施认 真加以改进。
三、20xx年安全工作安排
1、指导思想
坚持“安全第一,瓦斯为天,以人为本,科学发展”总体思路,以“零”事故奋斗目标为引领,牢固树立“抓安全就是抓发展”、“六无”、“六严”和“六个就是事故”安全理念,以治理重大灾害为中心,持续改善安全生产环境, 以“五优”矿井创建为平台,提升矿井整体素质,为打造“安 全高效、行业一流”矿井奠定基础。
2、工作目标
(1)实现“八零”奋斗目标,即:人身安全事故为零、机电设备运转事故为零、工程质量事故为零、顶板事故为零、 瓦斯超限事故为零、煤与瓦斯突出事故为零、水害事故为零、 重大职业危害事故为零。
(2)全公司杜绝重伤和二级及以上非伤亡事故。
(3)建成“一级安全质量标准化矿井”、“安全高效矿井”、“安全文化建设示范矿”、“瓦斯综合治理示范矿”, 实现“五优”矿井创建达标。
围绕上述工作目标,我们要重点抓好以下八项工作:
(一)提高认识,加快提升安全管理水平。20xx年是我公司由基建矿井转入生产矿井的开局之年,各单位要更新思维,转变观念,充分认识矿井转型期间安全工作面临的新形势,认真贯彻落实 “安全第一,生产第二”、“六无”、“六严”、防突工作“四个第一”、“六个就是事故”安全理念,不断增强搞好安全工作的责任感、紧迫感,全面提升安全管理水平。
(二)强化安全责任落实。继续推行安全目标管理体系,严格落实各级领导、各种岗位的安全生产责任制与各项安全生产管理制度,加大监督检查与考核奖惩力度,确保安全责任不折不扣地落到实处。
(三)狠抓隐患综合治理。坚持“六个就是事故”原则,严格落实安全隐患排查治理制度,全面推行矿井安全指数评价、系统安全评价与危险源日常管理,切实把安全隐患排查治理由“事后控制”提升到“事前预防”的高度抓紧抓好。
(四)加强安全培训管理。将“培训机构资质升级”列入工作日程,力争年内建成国家三级安全培训机构。制定并落实公司、区队(部室)两级培训计划,加大无证上岗查处力度,保证入井人员100%持证上岗。继续组织全员防突知识培训,全面提升矿井防突管理水平。
(五)全面加强现场安全监管。一是坚持按需投入原则, 加大生产系统安全投入,提升矿井防灾抗灾能力;二是加强矿用产品煤安标志、防爆合格证安全管理,严把入井关口;三是加强应急救援体系建设,定期组织应急演练;四是加快职业安全健康工作监督管理体系和保障机制建设,切实维护和保障职工健康权益;五是坚持“一工程一措施”,所有作业地点必须制定安全技术措施;六是强化“两述两化一确认”管理,进一步规范干部职工安全行为;七是加快推进井下安全避险“六大系统”建设,确保系统稳定运行、安全可靠。
(六)强化重大灾害防范治理。一是完善通风系统,杜绝超通风能力组织生产和欠风生产现象;二是开展“无尘化”生产,推动粉尘防治由重结果向重过程、由单一被动治理向源头主动控制的转变;三是坚持把防突工作作为“安全第一目标、生产第一工序、职工第一责任、干部第一政绩”抓紧抓好,全力打造瓦斯综合治理示范矿;四是加强煤层注水工作,实现“四防、两快”的综合效果;五是加强顶板管理工作,牢牢掌控好120xx综采面初采、11011综采面收尾、11041综采面形成等特殊时期,掘进巷道贯通或过巷、过地质构造带等特殊环节的顶板支护质量;六是加大防治水工作力度,严格执行水害预测评价制度;七是加强机电运输安全管理,重点做好主副井提升和斜坡提升安全管理、各类安全保护设施维护管理、电气防爆三项工作;八是加强施工钻孔现场安全质量管理,保证措施落实到位、安全防护到位、钻孔质量到位,严防打钻伤人事故;九是加强爆破作业安全管理,严格落实火工品安全管理制度,严格执行“一炮三检制”、“三人连锁放炮制”与“去二回一”警戒制度;十是加强地面单位安全管理,完善锅容管特、高温高压设备和皮带走廊、主扇房、充灯房、绞车房、井口房、变电所、木料场、材料库、检修车间、瓦斯抽放泵站等要害场所的安全管理,坚决预防机械伤害、火灾等事故的发生。
(七)规范施工单位安全监管程序。承包工程施工必须签订工程承包合同、安全生产管理协议和制定安全技术措施。施工单位从业人员必须经过培训和考核取得相应的资格证书。推行承包工程安全风险抵押金制度,**公司扣除施工单位月度工程款10%作为本月承包工程施工的安全风险抵押金,按月考核兑现。继续实行人本化、亲情化的安全管理模式,丰富“一家人”安全管理模式的内涵,增强企业凝聚力和向心力。
(八)深入开展安全质量标准化建设和“五优”矿井创建活动。坚定不移地将开展安全质量标准化建设与“五优’矿井创建活动作为一切工作的出发点和落脚点,把安全质量标准化工作和精品工程建设贯穿于生产过程的每个环节、每道工序,制定完善并严格落实安全质量标准化考核细则,严格执行“班组一班三检查一验收、区队一日一验收、系统部室及质标办不定期、不定时检查与一旬一验收、一月一考评”的质量标准化检查验收考评制度,继续推行质量标准化风险抵押与质量一标否决制度,加大质量标准化考核与奖惩力度,继续开展“五优”矿井创建活动和各专业达标竞赛活动,实现“由静态达标向动态达标”、“由局部达标向全方位、全过程达标”的转变,全面提升矿井整体素质。20xx年,我公司必须通过省一级安全质量标准化和“五优”矿井创建达标验收,并以此为动力,制定并落实国家级安全质量标准化矿井创建规划和“精品”五优矿井创建规划,分年度、分阶段、分区域、有步骤组织实施,努力推动安全生产工作不断向深层次迈进。
同志们,安全工作只有起点,没有终点,抓好安全生产工作,需要**公司及施工单位全体干部职工的共同努力。今年,我们要提高认识,坚定信心,全力以赴抓好安全生产,为全面实现“安全零事故”奋斗目标和完成各项经济指标做出积极贡献。
谢谢大家!
矿长安全办公会议篇十三
20xx年在公司领导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,增强员工的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造员工关心和支持安全工作的局面,从而切实保障员工安全和财产不受损失,维护厂区正常的生产秩序。
一、领导重视措施有力
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,把安全工作列入重要议事日程,公司总经理直接抓,分管部门具体抓,办公室、保卫科具体分工负责组织实施。
俗话说:“活到老,学到老”,本人一直在各方面严格要求自己,努力地提高自己,以便使自己更快地适应社会发展的形势。通过阅读大量的道德修养书籍,勇于解剖自己,分析自己,正视自己,提高自身素质。
二、制度保证措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。公司与科室和车间主任层层签订责任书,明确各自的职责。明确了应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善安全保卫工作规章制度。建立安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及员工管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、健康体检等规章制度。严禁组织员工从事不符合国家有关规定的危险性工作。对涉及厂区安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立安全意外事故处置预案制度。建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管群防群治
安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、公司、家庭的密切配合。我们积极与市、卫生、综合治理等部门通力合作,做好公司安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,取得了良好的教育效果。
四、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是公司安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对员工开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
认真做好安全教育周工作。安全教育周以厂区安全为主题,在安全教育周期间,组织学习安全教育工作文件,对厂区易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
五、加强检查,及时整改
开展常规检查。把安全教育工作作为重点检查内容之一。对厂区进行全面的安全检查。冬季公司对电线和宿舍区进行防火安全检查。
矿长安全办公会议篇十四
20xx年过去了,新的一年又来了,为了把新的一年工作做得更好,现在对过去一年工作简要回顾并总结一下。
20xx年工作回顾
(一)采用各种方式提高安保人员业务技能,提高质量的安保服务。
过去的一年是不平凡的一年。我们翡翠湖的安保人员流动频繁,年龄偏大,平均年龄在50岁以上。文化水平、保安人员素质偏低。针对这一状况,在公司领导的大力支持下,我作为安保队长狠抓了安保人员技术业务素质的培训,,每周都进行队列、队形保安人员技能的培训,推行安保文明用语,限度为提供安保服务。
(二)根据不同的天气季节,采用灵活安排人员,抓住各项工作的重点,做好翡翠湖的安全防范工作。
翡翠湖的安保工作重点为水面安全,公共设施安全防范以及防火防盗。这是一项长期的任务,白天的安保工作主要是水面设施的安全防范。时刻做好设施的监视,要求队员对重点岗点每两小时巡逻检查一次,发现问题及时向管理处、保安队长汇报并做好水面设施巡查记录。夜间安保工作重点做好湖面及公共设施的防盗工作,发现有偷盗行为立即向管理处的值班人员反应,拨打110电话,并配合派出所民警共同制止,如今年6月份,刘先斌班,夜间10点左右发现有人偷盗6号门电缆,在班长拨打110后,大小胡所有巡逻人员与派出所民警共同抓捕,避免了风景区的财产损失。受到了风景区管理处的好评。秋冬季来临时,风景区比较干燥,时刻都有火情火险情况发生。我们保安队在这段时间除了做好队形队列保安技能培训外,有针对性的进行消防知识技能讲解及消防器材性能使用方法的培训,要求队员针对不同的险情选用不同的消防器材,做好火灾的扑救,降低火灾带来的财产损失。
20xx工作打算
新的一年开始了,我们翡翠湖保安队今年的工作一是抓好人员的培训教育,提高安保人员的安保技能,二是积极与管理处配合,开展翡翠湖的各种保安服务工作,为全面提升风景区公共形象做出应有的贡献。
矿长安全办公会议篇十五
同志们:
首先,我代表铁矿领导班子向获得公司安全生产先进单位和先进个人表示热烈祝贺!向为我矿安全生产做出贡献和努力的全体干部职工表示衷心的感谢!
今天我们召开这次会议,主要是总结我矿过去一年的安全生产工作,分析当前的安全生产形势,部署20xx年的安全生产工作,会议内容十分重要,请大家会后认真贯彻落实。下面,我就进一步做好当前的安全生产工作讲四点意见:
一、20xx年安全管理水平稳步提升,工作创新有亮点
(一)开展二级标准化建设,提升了管理水平
20xx年面临经济形势严峻,矿石品位低下,资源枯竭的艰难情况下,我矿认真贯彻落实国家、集团公司和邯邢矿业关于安全工作的文件精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化“红线”和责任意识,确保了安全资金的有效实施,不断完善了安全管理设施设备和措施;同时积极开展二级标准化建设,通过完善责任体系、修订制度规程、加强培训教育、开展“文明生产治理”、“安全大检查”和“反违章,保安全”等各项工作的开展,强化了现场管理、落实了责任,履行了安全承诺,完成了二级标准化的自评和外评,推动了我矿安全生产各项工作的落实,顺利实现了我矿的安全工作目标,圆满完成了生产任务。并荣获公司“安全生产先进单位”的荣誉。这是全矿上下团结协作、齐抓共管、不懈努力的结果。
(二)创新安全管理方式,提高了管理效率
1.升级隐患排查系统,创新隐患排查治理方法。通过对隐患排查系统的升级改造,增加了传输对比照片的功能;通过为主要科室和生产单位配备照相器材的方式,创新了隐患排查整改的管理方法,极大促进了对隐患排查整改工作管理,提高了整改质量和管理效率。
2.统一监察管理,提高隐患排查整改效率。西石门铁矿监察大队对实施统一监察管理,将铁矿地表和井下现场安全生产情况统一监察、统一标准、统一考核的创新管理,极大促进了隐患排查整改质量和水平。
3.规范安全检查。制定了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”为核心的安全生产责任体系,全面详细部署了矿安全检查工作,使安全管理水平有了极大进步。
二、 要清醒认识存在的问题,时刻绷紧安全弦 20xx年,虽然我们取得了一定成绩,但是应清醒地认识到,我们在安全生产工作方面仍然存在着一些问题:
一是安全责任意识不强,个别单位和部门领导对安全生产职责不清,对安全生产工作重视程度仍然不够,工作主动性、积极性和超前性差,落实安全责任不到位,没有尽到“一岗双责”的职责和“三个必须”的工作要求。
二是部分安全管理人员专业知识不够,管理水平和能力有待进一步提高;
三是有些职工的安全意识还比较淡薄,“三违”现象依然时有发生,习惯性违章依然存在;
四是部分职工对岗位责任制、操作规程、“手指口述”等内容掌握不够熟练,各单位有待进一步加强学习和培训。
因此各部门,特别是各生产车间领导干部,要进一步统一思想、提高认识,时刻绷紧安全弦,坚决克服松懈麻痹思想,努力实现全年的各项安全生产工作目标。
三、强化红线意识,落实“一岗双责”
全体干部职工要牢固树立“一切事故可防、可控、可以避免”的思想;要牢固树立“隐患就是事故”的安全工作理念,要牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识,全力以赴做好安全工作,形成人人讲安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛围;
全矿干部职工要严格履行“一岗双责”的职责和“三个必须”的工作要求,认真做好每项工作。
一是做到“两个规范”,即靠制度规范员工行为,杜绝“违章”不安全行为;靠规程规范作业环境,按技术标准布置作业场地,确保作业环境安全。
二是做到“两个到位”,即责任落实到位,安全管理到位,安全培训到位。各单位、各部门的主要领导要清楚自己的安全生产职责;工作要做到亲自部署、亲自检查、亲自解决安全生产中遇到的困难和问题。
四、突出重点,把握关键环节
(一)落实安全培训,保证培训效果。安全教育培训是安全生产的重要基础工作之一,是搞好安全生产的治本之策,是提高从业人员安全素质和安全生产技能,强化安全意识的有效途径,充分、有效地发挥培训工作的作用,对整个安全生产工作将产生巨大的推动作用。树立“培训不到位就是安全全隐患”的观念,通过多种形式、开展持不同内容的培训,使安全管理人员,特种作业人员,一般从业人员,从不同的层次掌握安全知识和技能,保证培训切实有效。
(二)深入开展“隐患排查治理”,保证整改到位。 按照“横到边,纵到底,全覆盖,零容忍”的原则,坚决把“治隐患,防事故”的要求落到实处;逐级分工落实,实行挂牌督办、限期督办制度,形成排查—治理—整改销号动态管理的长效机制;健全完善隐患排查、治理和报告制度,有效治理重大隐患,做到隐患排查治理制度化、规范化、经常化;着重抓好责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,做到隐患整治到位。
(三)深入开展“反违章,保安全”专项行动。严厉打击 “三违”行为,杜绝人的不安全行为而引发的事故。
(四)加强塌陷区管理。生产科要加强塌陷区技术管理,对重点部位加强地压监测,及时掌握地压变化情况,采取有效技术措施严防坍塌事故发生。
(五)加强消防管理。对所有易燃易爆物品都要进行严格管理,要严格落实三级防火安全检查制度,把火灾隐患消灭在萌芽状态,杜绝火灾事故发生。
(六)严格落实值班值守制度。按照公司安排,20xx年我矿总体生产处于停产阶段,工作场所进一步收缩,但重点要害岗位诸如井下变电、水泵、地表变电、提升等仍然处于运转状态,各岗位人员要严格遵守值班制度,坚守岗位,认真做好巡检工作,确保岗位安全。
(七)要加强应急管理。一是认真完成应急预案的修订工作。二是开展应急预案宣传教育和培训,明确应急工作程序,提高应急处置和协调能力。三是组织开展有针对性的应急预案演练,不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。
同志们,20xx年是面临艰难挑战的一年,任重而道远。我相信挑战与机遇并存,只要我们真抓实干、锐意进取,切实把我矿安全生产工作贯彻落实到位,一定会全面完成各项指标和任务!
最后,借此机会祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家欢乐、万事如意!
谢谢大家!
矿长安全办公会议篇十六
同志们:
今天的安全工作会议,是我们进入新年的第一个大会,总结的工作,对的安全工作做出全面部署,对于公司上下冷静地看待公司安全现状,进一步认清新形势,立足新起点,明确新任务,持之以恒抓好安全工作,推动公司安全形势持续稳定好转,具有十分重要的意义。
刚才,副总经理代表公司做了安全工作报告,回顾了过去一年的工作,对今年安全各项工作进行了安排,非常重要,希望会后各单位抓紧落实。
下面,我强调三点意见:
一、理性看待成绩,把握形势,紧抓安全不放松
,公司认真贯彻落实国家、省市和集团关于安全工作的有关精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全治理为重点,以打造本质安全企业为目标,强化管理、落实责任、转变作风,推动了安全工作扎实有效开展,顺利实现了“安全四零一”的奋斗目标,为公司“二次扭亏”,提供了切实的安全保障。
在安全上扭转被动局面,实现了安全生产目标,其重要意义并不亚于我们今年的扭亏。取得这一成绩很不容易,这是公司上下团结协作、齐抓共管、不懈努力的结果。在此,我代表公司向大家,特别是向今天受到表彰的先进集体和个人,表示衷心的感谢。希望大家新的一年发扬成绩、再接再厉,为公司安全工作再作新的贡献。
从客观上讲,任何一项工作要想做得完美,都不是一件容易的事,尤其是安全工作,难度更大。,尽管我们在安全方面投入了很大精力,取得了一定成绩,但仍然存在着一些问题:比如在一些单位,职工的安全意识还比较淡薄、干部责任还没有完全落实到位,安全管理中还存在明显漏洞、仍有零星事故发生等等,说明我们的安全基础并不十分牢固。
进入,我们安全工作面临着新的任务。在去年集团党委一届三次扩大会议上,集团公司提出了“加速构建和谐,开创全面建设新型能源化工集团新局面”的目标,要立足实际,实现这一目标,离不开安全这个大前提。同时,今年是我们加盟集团公司的第十个年头,也是公司实现“二次扭亏”之后,力争在各个方面再有新突破的关键一年。新的一年,要实现新的发展,需要我们全体职工共同努力,我们的思想和行动必须要紧紧跟上企业发展的步伐,实现安全工作再上新台阶。
公司各单位、各部门,特别是各级领导干部,要进一步统一思想、提高认识,自觉增强工作的紧迫感、责任感和使命感,站在和谐发展的新高度,重新审视和看待安全工作,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定、安全与和谐的关系,扎实工作,确保安全生产。
二、从严管理,突出特色,进一步打牢安全基础
安全是一项硬指标,必须要实打实凿,从严过细。今年,我们要切实按照集团公司强化“三化”、“三基”、“五个到位的”要求,立足实际,全方位提高标准、加大力度,超前防范,进一步夯实企业安全基础。
一是要进一步落实责任。安全工作人人有责,责任到位,安全才能到位。公司全体干部职工,要进一步增强责任意识、大局意识,始终把安全这个关系企业发展和自身安危的头等大事记在心头,始终坚持安全发展,任何时间、任何条件下都不放松、都不动摇。要切实按照层次化管理的要求,进一步区分和明确管理责任、监督责任、执行责任。特别是各级干部和管理人员,必须要始终牢记“安全第一责任”,强化第一思维,自上而下逐级推动责任落实。要进一步转变作风,率先垂范,严格管理,狠抓落实,对公司的安全规定和管理要求,要做到雷厉风行,不打折扣,扎扎实实地落实到位。
同时,抓安全,更要思考安全。作为安全管理的推动者和执行者,各级领导干部和管理人员,不仅要注重推动安全管理制度、措施的落实,也要注意总结经验,多做反思,善于发现问题,解决问题,堵塞管理漏洞。要切实把提高自身系统思考安全的能力,作为每一名领导干部必须要尽到的责任,增强安全工作的前瞻性、预见性和实效性。
二是要进一步突出特色。安全管理,不同的企业有不同的方式方法,即使在同一个企业,不同的单位和部门,因为工作性质不一样,管理上也各有差异,这种差异,就是特色。特色不是标新立异、不是花拳绣腿,而是最能体现和代表行业特点的、最实用、最有效的方式方法和内容。近年来,为强化安全管理,我们从改进“433”分配模式、到不断完善和细化安全季度会议、安全办公会议的形式和内容,推广卡片学习法、六条线业务保安部门与联系单位挂钩等等,多方面进行积极摸索,形成自己的特色,取得了明显效果。今年,我们要进一步研究适合焦化安全管理的抓法,突出管理特色,增强管理效果。
第一,要抓好理念融合。去年以来,集团在安全管理上出台了不少新的思路和要求,这些是对我们工作实践的有力指导,我们必须要认真学习领会,把这些新精神融入到公司的安全实际管理工作中。同时,今年是集团公司推广“手指口述”操作法的一年,作为煤矿安全管理的一种有效方法,我们必须要根据自身实际,认真推广、吸收借鉴,促进我们的安全生产。第二,要抓好自我教育。强压不如说服,灌输不如引导,安全管理最好的方法,就是职工自己管理自己、自己教育自己。自我保安承诺活动,作为实践证明了的有效载体,必须进一步在工作的广度和深度上下功夫。要在生产单位中挑选好的典型,总结经验,深入推广,充分发挥效力。第三,要抓好重点防范。对职工操作、班组管理,特别是检修作业等,一些有着惨痛教训的重点、关键环节,必须要紧盯不放,严抓细管;对35千伏降压站、蒸气锅炉、油库、各化工车间及成品仓库等重点区域,必须要严格按照“防火、防泄漏和管道爆裂”的有关要求,重点管理、重点防范,坚决杜绝重特大事故的发生。
三是要进一步加大考核。我们曾反复讲过,考核不是目的,只是一种促进手段。但如果力度太轻,就很难起到应有的效果。近年来,我们在考核上的力度逐渐加大,管理“偏软”的状况得到了明显改善,但与平煤集团相比,仍有一定差距,这对安全工作有害无益。对此,我们必须要从思想深处提高认识,要本着为职工安全着想、为企业利益着想的精神,硬起手腕抓管理,不留情面抓考核。要继续完善现有安全分配机制,切实按照“隐患等于事故”的要求,进一步提高考核标准和要求,尤其要加大对干部和管理人员的考核力度;加重对同类问题反复出现的单位及人员的考核力度。同时,加快建立和完善一般事故级别鉴定的有效机制,以机制推动安全管理的有效运行。
三、抓好春节期间安全生产,确保实现良好开局
根据以往经验,每年从现在起到春节这段时间,都是人们思想活跃,安全上容易出现纰漏的时侯,我们决不能掉以轻心,必须要认真采取措施加以应对。今年,要继续抓好冬季“三防”,对交通意外、煤气中毒、滑倒摔伤、班中饮酒等容易出现问题的环节,要重点抓好预防。要切实根据当前实际,把防火和防盗窃作为一项极其重要的工作来抓。进一步提高“防盗工作人人有责”的认识,把防盗窃工作作为我们一项长期的任务抓紧不放,加强领导,积极发动职工参与开展反盗窃专项治理行动,实行打防并举,保护企业资产不受损失,促进厂区治安形势稳定好转。春节期间,各单位要切实加强值班管理,坚持安全生产和防盗工作一起抓,发现问题及时报告,确保万无一失,实现公司良好开局。
同志们,安全工作事关企业发展大局,事关职工家庭幸福,事关社会的和谐稳定。抓好安全工作意义重大,任务光荣而艰巨。让我们团结起来,发扬成绩、顽强进取、再接再厉,为全面开创公司安全生产新局面而努力奋斗!
矿长安全办公会议篇十七
各位老总、同志们:
旅游旺季即将到来,对旅游经营者来讲,又将是一年中繁忙时刻的开始,同时也是事故苗头最有可能抬头的时候,为此,出于“打造平安旅游、构建和谐社会“的需要,经研究决定,今天召20xx年度旅游安全生产工作会议。下面我根据会议安排简要回顾总结20xx年度旅游安全工作,存在的问题和对策,及今年的旅游安全工作目标和任务等三方面内容。
一、20xx年旅游安全工作总结与回顾
20xx年是很特殊的一年,有自然灾难,如雪灾、地震等,均有极强的破坏性,也有人为灾难,如西藏极端分子的暴乱,同时也有载入历史的大事:中国首次举办奥运会。上述事件对旅游安全来讲,更多的是责任和压力,市旅游局在市委市府的领导和重视下,采取了一系列有效措施,确保了我市旅游实现了“第八个无重大责任事故年”,为奉化旅游的持续发展,打下了扎实的基础。回顾一年来的安全工作,主要做了以下几点:
(一)、健全网络、细化责任,确保安全管理无盲区目前纳入旅游安全监管的旅游企业有39家,其中景区6家,旅行社17家,星级宾馆11家(其中1家停业)实际运行10家,漂流企业5家,总数量比上年增加4家。为加强旅游企业的安全监管,市旅游局要求50人以上的旅游企业必须设臵一名专职安全生产监督管理员,负责本企业的安全事宜,150人以上企业设臵2名以上专职安全员,小规模旅游企业由企业负责人担任安全员,并明确规定各旅游企业负责人为安全生产第一责任人。市旅游局也建立了以“一把手”为负责人的旅游系统安全生产领导小组。通过狠抓组织、健全网络使旅游安全工作各项要求能在最快速度内做到“上令下通”,同时各企业的安全状况也能在较快速度内“下情上达”。此外,去年3月份召开了市旅游系统工作会议,在会上对20xx年安全生产先进单位和先进个人进行了表彰,还按去年与各企业签订的安全生产责任状有关标准要求,对完成安全生产任务的旅游企业发放了安全生产奖,并签订了20xx年的安全生产责任状,何剑波副市长到会并作了重要讲话。通过与各企业签订责任状,将上级各部门分给旅游局的安全责任细分给了各企业,各企业再将责任划分给各部门,各部分再划分给班组、个人,这样安全责任确保了细分到“人”。
(二)、狠抓排“患”、强化督察,确保“平安旅游”目标的实现 20xx年是隐患排查年,为此市旅游局将旅游安全隐患排查工作作为贯穿于全年的一项基础性工作来抓,通过建立机构、会议、检查等方式和手段来提升隐患排查的质量和效益。一是及时传达上级相关文件精神,根据宁波市旅游局、奉化市安全生产委员会下发的安全隐患排查治理精神和要求,结合奉化旅游实际,及时下发了《奉化市旅游局关于实施20xx年旅游安全隐患排查治理的通知》、《关于印发奉化市旅游行业安全生产百日督察专项行动方案的通知》等文件,并建立了以局一把手为组长,分管领导为副组长,相关科室人员为成员的旅游隐患排查领导机构并制订了旅游安全隐患排查方案,各旅游企业根据市旅游局的要求也建立了相应的机构和工作方案,从组织体系上保证了安全隐患排查工作开展的有效性。二是强化旅游安全隐患排查宣传工作,1-6月,我局对各旅游企业召开了5次以安全隐患排查为内容的会议,其中1次以旅游企业负责人为参会对象,要求各企业负责人要从讲政治高度来认识安全隐患排查的重要性,要认识到“安全出效益”的道理;其余4次以安全生产负责人为参会对象,要求各安全生产负责人将各企业隐患排查和整改进度情况定时汇报,如果不能按期完成的还要说明原因。7月,结合奥运期间维稳工作的需要,召开了旅游企业负责人会议,会议要求各旅游企业结合各自实际开展旅游安全隐患排查,确保奥运会期间奉化旅游安全运行。此外,市旅游局要求各旅游企业以横幅、黑板报、内部文件、会议等形式进行安全隐患排查宣传,致力在全系统内形成“全员排查隐患”的声势和效果。三是多途径、全方位进行安全隐患排查工作。我局通过部门联查、企业互查、旅游局抽查等方式对全市旅游企业进行安全隐患排查,3-7月份排查出一般安全隐患57条,较大隐患3条,至9月份累计排查出一般隐患94条,较大隐患3条,目前已基本得到有效整改;四是抓好培训提升企业安全管理水平。在旅游安全隐患排查过程中,我们将培训和隐患排查结合起来进行,具体方式是将旅游安全管理工作开展的较好的企业检查开展的不好的企业,以便更容易发现问题的同时,通过经验共享,提升全系统的安全管理水平。此外,市旅游局联合安监、海事邀请了专业老师,对全市漂流企业护漂人员进行培训,并对合格人员进行发证。
(三)、加强合作、借助合力,确保水上旅游项目安全运行每年5-10月份天气炎热,加上奉化山清水秀的自然资源,吸引了大量游客到奉化参与水上漂流项目。该项目的火暴促使了社会资金进入漂流项目的积极性,在最多的时候,全市有12家从事漂流的企业,但其中6家却未经海事、旅游验收就对外营业,存在着很大的隐患。为此,市旅游局联合市安监局、市物价局、海事办等部门对全市漂流企业进行全面排查,对存在的重大隐患而拒不整改的企业,由部门联合发文给予整顿,有潜力的漂流企业,发给整改意见,并根据需要上门指导服务。去年,大堰漂流以其较完善的服务接待设施、较完整的安全保障设施获得各部门抽调的专家组的认可,获准容许接待旅游团队,其他存在较大安全隐患的如石溪漂流等,已发函给当地政府给予处理。通过奉化各有关部门对水上项目的联合整顿,加强了对认可漂流企业的安全管理,在一定程度上确保了游客参与水上项目的安全性、舒适性。
(四)、全盘考虑、运筹帷幄,确保安全基础工作逐年完善安全基础工作是提高旅游安全管理能力和水平的基础和平台。为此,市旅游局从以下几方面为“抓”手,着力逐年完善奉化市旅游系统安全基础工作。一是完善安全生产台帐,确保安全台帐能全面反映旅游系统安全状况。安全生产台帐是全面反映安全生产工作开展情况的工具和平台,为此市旅游局将此作为安全基础工作的重中之重、基础中的基础来抓。目前,市旅游局根据旅游系统实际情况建立起了旅游安全生产情况、会议记录、检查记录、旅游安全事故调查记录、新旅游企业安全验收情况、安全隐患排查、奥运期间维稳情况等13套安全台帐;旅游企业根据市旅游局要求也相应建立起了能基本反映旅游企业安全运行情况的安全生产台帐,市旅游局为提高旅游企业安全台帐的质量,自20xx年起已经举行了三次以台帐为主要内容的安监员培训。二是以“安全月”为契机,狠抓落实,确保“安全月”开展有实效。“安全生产月”活动是一次集中宣传、集中纠违的全方位安全生产活动。为确保一年一月的“安全生产月”开展的有实效,市旅游局从建设“平安旅游”和构建和谐社会出发,按照上级部门的有关要求,结合隐患排查内容,早部署、早谋划,力求达到“四到位”、“三有”、“二开展”、“一达到”的目的(“四到位”:部署到位、发动到位、经费到位、效果到位。“三有”:有标语横幅、有专版专栏、有宣传资料。“二开展”: 开展安全生产培训,开展隐患检查。“一达到”:最大程度消除安全隐患,确保奉化旅游持续发展)。首先是通过发文件要求企业出黑板报、挂条幅等手段广泛发动、深入动员,促进“安全生产月”活动全面开展。其次通过有关部门联合检查,借助外力、形成合力,共查出一般隐患20条、重大隐患3条,并发出书面限期整改书,最大程度的排除隐患。最后开展安全培训,通过对全市安全生产监督管理员的培训,提高了安全生产负责人的业务技能。三是完善应急预案,确保突发事件时能采取有效措施。今年,市旅游局继续狠抓应急预案完善,通过借鉴上虞市旅游局印发的上虞市旅游系统突发事件应急预案,要求各旅游企业结合自身实际进行完善,同时鼓励有条件的旅游企业进行应急演练,确保预案的实用性。
(五)、狠抓安全标准化管理、完善相关制度。自20xx年起,市局结合奉化旅游实际,出台和完善了《旅游系统安全生产押金管理制度》、《旅游安全隐患举报奖励办法》、《旅游系统重大危险源管理制度》、《旅游突发事件应急预案》等一系列安全管理制度和管理办法,并在去年在全市旅游企业中全面落实:一是向全市旅游企业收取了3.28万的安全押金,旅游企业只要能通过旅游局的安全考核,就能返回安全押金。二是宣传和推广《安全隐患举报奖励办法》,并由市局注入1万元作为安全隐患举报奖励资金的起始资金,同时发动旅游企业全员排查安全隐患。。三是下发《旅游系统重大危险源管理制度》,确保旅游企业中重大危险源有专人管理并有相关制度约束。
同志们,20xx年度的旅游安全工作在诸位的共同努力下,获得的市政府的高度认可,市旅游局被评为20xx年度安全生产先进单位,王飞国同志也评为奥运期间奉化市维稳先进个人,成绩的取得。离不开大家的支持和奉献,在这里我感谢大家,希望诸位在20xx年度继续抓好旅游安全工作,为打造“平安旅游”再创新功。
二、存在的问题与对策
(一)旅游区域的不断扩大、边缘旅游的蓬勃发展与旅游安全监管力量的不相称。纳入旅游局安全监管的旅游企业从原先的个位数发展到了去年的34家,今年要达到35家;旅游区域从原先以溪口镇、雪窦山、滕头为主的区域发展到以班溪、斑竹、大堰等为代表的山村区域和以莼湖、裘村为代表的沿海区域,旅游内容从原先比较单一的景区接待发展到目前以休闲、会议、运动、度假等为内容的多层次、多样化旅游项目,此外,介于餐饮和景区之间(称之为边缘旅游)的乡村旅游蓬勃兴起,但与之不对称的是旅游局安全监管力量还停留于原先的水平,各旅游企业的安全员大都是兼职的。旅游安全监管范围的日益扩大与监管力量相对薄弱,导致奉化旅游安全监管面临挑战。
(二)旅游事件的意外性、突发性、敏感性与应急资源的不对称。 近几年发生的旅游事故来看,如发生在临安的“浮桥侧翻导致5名游客溺死事件”、宁波五龙潭景区的“小学生落水溺死”和天河景区“游车翻车”等事故,显示了旅游安全事故的发生具有“意外性”、“突发性”,有时,还有很强的政治敏感性。但与之对应的是旅游系统应付这些突发事件所需的应急资源却是不对称的,旅游安全资金的缺乏、人员配备的薄弱以及部门间的联动能力不足等现状,很难应付各种重特大旅游突发事件的发生。
(三)旅游接待规模持续增长与旅游安全投入的不配备 近三年我市游客接待量以两位数年增幅增加,20xx年接待游客456.28万人次,同比增17%,20xx年接待游客507万,同比增11.%,20xx年接待597.85万人次,同比增18%。但与之对应的市旅游局安全专项资金还是停留于20xx年5万元的水平,大部分旅游企业未设立旅游专项资金,甚至部分企业连最基本的安全投入也不能保证,如部分星级宾馆消控设备出问题了,却不予及时修理,能拖则拖;该配灭火器的不配,该换的不换;对承包区域的安全管理流于形式,更不必说安全设施方面给予投入。
尽管我们面临上述诸多问题、难题的挑战,但我们迎难而上,积极应对,多管齐下,通过抓检查、强队伍、备应急等手段,不断消除安全隐患,取得了连续八年无责任事故的佳绩,确保了“平安奉化、和谐旅游”目标的实现。
三、20xx年旅游安全生产的重点
根据上级各旅游主管部门和市委市府的统一部署和要求,结合奉化旅游实际,20xx年奉化旅游安全工作重点抓好以下几方面内容:
(一)、严格落实安全责任、完善安全生产责任体系。进一步落实和加强当地政府旅游安全监管责任和旅游企业安全生产主体责任,形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责的安全生产工作格局。一是进一步完善旅游安全生产考核指标体系,强化安全责任追究。以“平安奉化”建设和安全生产目标责任制考核为载体,进一步促进各旅游企业的安全主体责任,形成强有力的激励和约束机制。二是加强监督管理,督促落实旅游企业安全生产主体责任和社会责任。根据《安全法》、《浙江省安全管理条例》,督促旅游企业建立建全安全生产责任制,依法制订和落实安全生产规章制度和安全操作规程;保证生产投入的有效实施,强化企业安全基础管理,把生产责任落实到人。三是强化综合监管和综合协调,形成齐抓共管的旅游安全生产格局。充分发挥假日办和旅游安全生产专家组的作用,进一步加强部门间的情况通报、联合监管机制,形成既有明确分工,又有互相协作、齐抓共管的工作格局。
(二)、继续强化和巩固安全生产的基础工作。旅游安全基础工作是有效遏制旅游安全事故发生,提高旅游企业安全管理水平的重中之重。为此我们一要切实加强旅游企业的基础安全管理,提高企业的本质安全水平。督促、引导旅游企业建立自我约束的安全生产投入机制,加强安全生产基础设施建设和安全设施技术改造,以提高企业本质安全水平。二是全面推进旅游企业安全管理标准化,强化企业的安全管理基础。加快制订行业安全管理标准,推动企业主动开展标准化管理,提高安全生产规范化程度,控制和减少旅游生产过程中不安全因素。三是加强旅游企业安全文化建设,营造关注安全关爱生命的社会氛围。动员和引导企业认真开展生产安全、交通安全、消防安全等各类安全主题宣传活动,继续抓好以“安全生产月”为载体的安全宣传活动,加强社会舆论监督;进一步加强全员安全培训和安全生产监督员的培训,提高安全管理人员和旅游从业人员的安全意识和业务能力。
(三)、认真开展“隐患排查治理年”活动,全面深入排查治理隐患。牢固树立“隐患就是事故”的理念,建立隐患排查治理责任制,加大对重大旅游隐患的整改力度。一是以水上旅游项目专项整治、节前重大隐患排查、消防专项整治等活动为载体,全面开展旅游隐患治理活动。二是结合旅游行业特点,制定出台了《旅游行业风险抵押金制度》、《旅游安全隐患奖励举报办法》、《重大旅游危险源控制》等制度和办法,确保旅游安全行业安全生产状况的持续好转。三是切实加强旅游安全生产安全监督,推进事故隐患排查治理。按照“从严从严再从严”的要求,进一步加大旅游安全监督力度,联合相关部门,严肃查处各类旅游安全违法、违规行为。加强对旅游生产经营单位的日常安全检查和隐患治理工作的监督,确保各旅游企业做到“隐患治理责任”、“治理措施”、“治理期限”和“应急预案”的“四落实”。四是建立隐患治理的长效机制。在全市范围内全面开展隐患普查活动的基础上,建立全市旅游隐患治理数据库,对隐患分布和治理情况进行登记建档,实施分级、分期管理和督办,做到旅游隐患排查治理制度化、经常化,有效防范和遏制重特大旅游事故的发生。
(四)切实抓好旅游安全生产支撑和保障体系建设。我们要认真抓好旅游安全救援体系和技术支撑体系等建设,加快实施科技兴“旅”兴“安”战略,切实加强旅游安全监督队伍建设,为旅游安全生产提供强有力的支撑和保障。一是加强部门间的合作和联系,成立由安监、消防、海事、卫生、公安、交警等部门组成的旅游安全技术专家组,指导监督旅游企业安全生产管理、特种旅游项目的安全验收,指导旅游突发事件的应急救援,促使我市旅游安全监督走上技术化、科学化的轨道。二是切实加强信息化建设,建立重大旅游危险源监管和应急救援体系。以信息化促进旅游安全监管效率为目的,建立重大旅游危险源的监控管理信息平台,形成全市重大旅游危险源登记、监控、管理网络。三是大力实施“科技兴安、科技兴旅”策略。积极应用和推广现代化控制技术和安全防护设备,充分利用旅游安全技术专家组的技术为旅游服务,提高旅游安全监督和管理的水平。四是切实加强旅游安全监管队伍建设,为旅游安全管理提高强有力的组织保障。通过培训、外出考察取经,提高旅游安全监督管理队伍的思想作风和业务能力。另外,节能减排工作,我们已经发文给各星级宾馆,希望各星级宾馆按照文件内容做好下列工作:1、建立相应的节能减排领导小组,名单请于30日前上报给我们;2、对照考核内容各星级宾馆应制订相应的节能减排工作措施,我们将在年中和年底对各星级宾馆进行考核检查,具体内容看二只文件和责任书。旅游行业总体目标为万元增加值能耗下降4.74%,任务非常艰巨。
同志们,旅游安全是旅游的生命线,没有安全就没有旅游。所以,务必请同志们思想上要摆正位臵,工作上要有担子,隐患整改要舍得花票子,齐心协力,共同打造奉化的“平安旅游”工程。 最后,祝同志们在新的一年中,企业兴旺、身体健康!!
矿长安全办公会议篇十八
同志们:
今天,我们在这里召开全县建筑施工安全生产工作会议,主要目的是深刻分析当前全县建筑领域安全生产面临的严峻形势,进一步明确各自的安全生产责任,统一思想,提高认识,全力做好建筑施工安全生产各项工作,促进全县经济社会又好又快发展。前面,县城乡规划建设局张副局长传达了省市相关会议和文件精神,县安委办主任、安监局局长颜绍琪同志又从全县大面安全的角度讲了很好的意见。这些我都完全同意,请同志们认真抓好落实。下面,我就进一步做好建筑施工安全生产工作强调三点意见:
一、认清形势,严明纪律,深刻认识抓好建筑施工安全生产工作的极端重要性和必要性
近年来,全国各地建筑安全事故屡有发生,损失十分惨重。就我县来讲,这几年也是大事不犯,小事不断,警钟时常敲响。血的事实,血的教训,暴露出我县建筑施工安全生产管理工作中还存在不少薄弱环节和一些突出隐患和问题,必须高度重视,认真加以解决。
首先,各方安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强,重效益、轻安全,安全生产基础工作薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”现象时有发生,未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范,甚至连安全帽的佩带也可有可无,基本流于形式,连这么基本的保障措施、防范措施都落实不了,何谈安全生产、安全施工?照此发展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工现场管理混乱,违章指挥,工人违章作业,带着侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。这是建筑工地存在的最大问题。二是一些建设单位,包括有些政府投资工程的甲方,未能真正重视和履行法定的安全责任,任意压缩合理工期,忽视安全生产管理。三是部分监理单位定位不准确,对应负的安全责任认识不清,贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法律法规不力,不熟悉安全生产技术标准,不对安全生产隐患及时作出应有处理,安全生产监理责任未能真正落实到位。
其次,建设主管部门的安全监管能力和水平有待进一步提高。一是未能及时深入分析全县安全生产形势,有针对性的采取事故防范措施,安全生产工作主动性和预见性不强,安全监管存在盲点;二是未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能,未能形成安全生产监管的合力;三是对安全生产违规违法行为和重大事故执法不严、处罚不力,缺乏强硬的手段措施,对有关违规违法行为起不到震慑作用。
第三,安全生产的保障环境要素还不完善。一是法制环境方面,《建设工程安全生产管理条例》等有关法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、项目、班组和一线施工人员;二是市场环境方面,一些建设项目不履行法定建设程序,游离于建设行政主管部门的监管范围,个别时候、个别领域企业之间恶性竞争,低价中标、违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、层层转包、以包代管现象突出;三是科技支撑环境,建筑行业生产力水平偏低,技术装备水平落后,科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的动力作用还没有充分体现出来;四是中介机构培育环境,建筑施工安全生产领域,在政府和企业之间,缺少中介机构这个中间环节,没有相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。
以上问题的存在,有主观和客观的原因,但主要还是思想认识不到位,对建筑安全生产的认识不足造成的,是业主单位贪图蝇头小利驱使的结果,也有我们监管部门、责任单位对安全生产存在的问题视而不见,见而不管,心存侥幸,放任自流,失职失责的原因。安全生产无小事。建筑安全生产与人民群众切身利益息息相关,是科学发展的重要内容。做好建筑安全生产工作不但是建设主管部门应尽的法定职责,更是人民群众检验我们行政能力的重要标尺。我们一定要从贯彻科学发展观,构建社会主义社会的高度出发,以对人民生命高度负责的态度,进一步增强紧迫感和责任感,深刻汲取以往事故教训,反思工作中的薄弱环节,提出强有力的措施,兢兢业业地抓好安全生产工作,坚决杜绝建筑领域安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
二、强化责任意识,严格责任追究,切实把建筑施工安全生产责任制落到实处
党的xx届五中全会指出,要“坚持安全第一、预防为主、综合治理,落实安全生产责任制,强化企业安全生产责任,健全安全生产监管体制,严格安全执法,加强安全生产设施建设”,这是我们今后一段时间工作的指导思想和目标。结合我县建筑施工安全生产工作实际,要着力抓好以下几个方面的工作:
一是建设行政主管部门要进一步强化监管责任,坚持责任到工地、责任到人头。建设行政主管部门要进一步增强依法行政的责任感和自觉性,主动执法,敢于执法,严格执法。在具体工作中,一定要带着感情、带着责任去抓安全生产工作,这样才能真正把工作做好。要全面彻底地落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制。要采取积极有效的措施,管理好建筑市场,维护好建筑市场的秩序,规范市场各方主体的行为,严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患不及时进行整改的单位或个人,特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人,要严厉打击、严肃查处。今后,在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时,还要对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制,促使他们时时处处紧绷安全生产这根弦,真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的,县建设主管部门有权限暂扣安全生产许可证或资质证书的,要依法暂扣和处罚,没有权限的,要按规定提请省市通报,取消其投标资格,不予年检。特别需要强调的是:坚决不允许出现监管人员与建筑施工企业串通一气,执法不严,开脱说情等任意践踏安全生产法律法规的行为,一经发现,将严肃查处,绝不留情。
二是建筑施工企业要进一步落实安全施工、科学施工、文明施工的各项责任。施工企业在施工中由于管理不善,导致了事故的发生,施工企业就是主要责任的承担者。在《建设工程安全生产管理条例》等安全法律法规中,明确规定了施工企业的安全责任。改善企业安全生产条件,提高企业安全生产保证水平,是实现安全生产长治久安的必由之路。但是,有的施工企业,不认真履行职责,给安全事故的发生埋下了隐患;有的施工企业的塔吊拆装、临时用电、脚手架搭设等专项方案根本没有针对性,有的施工方案未经审批就擅自实施。全面落实企业的安全管理责任,在管理上必须做到“七个到位”,即:安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后,建设部门要再次认真组织一次全面的检查,重点是检查“七个到位”是否真正落实。今后,凡是不按照这个要求做的,一律以违反安全生产管理制度从重从严予以查处。
三是工程监理企业要进一步落实公正监督、公正监管的监理责任。《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全责任也作了明确规定,监理要审查施工方案,要发现隐患并督促施工企业及时整改,施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议,建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任,全面履行好自己的安全管理职责,发现重大安全隐患制止不了,要立即报告,否则出了问题,就要追究监理单位的责任。
四是城乡规划建设局要督促县直各部门和各乡镇政府做好建筑施工安全生产工作。当前,各乡镇、各部门在加快新农村建设进程中,积极性很高,主动性很强,也结合各自实际实施了一批建设工程。但与此同时,建筑施工安全也成为各乡镇安全隐患的重灾区。从我们掌握的一手资料来看,当前乡镇建筑工程存在的问题还比较多,有的还很严重。对此,县城乡规划建设局要督促各部门完善相关手续,督促各乡镇仔细排查各建筑施工工地的安全隐患,采取实地调查和抽查的形式,该整顿则整顿,该停工则停工,该取缔则取缔,绝不手软,绝不姑息。
三、健全制度,开展专项整治工作,从源头上防止建筑安全事故的发生
制度保障是各项工作得以落实的根本保障。今后工作中,要围绕以下三个方面加强制度建设,严格规范管理,加强操作培训,强化建筑秩序整治,从源头上防止建筑安全事故的发生。
一是要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。认真落实安全生产许可证制度,对贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,加强安全生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监督管理工作中,我们要严格贯彻执行《安全生产许可证》的规定,把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点,依法规建筑范企业的安全生产条件,对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场,对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格;坚决淘汰一批素质低下、达不到安全生产要求的企业。同时,还要加大对企业安全生产管理各项制度的落实和安全管理机构人员的到位情况的管理工作,凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查,检查走过场,安全教育不到位,现场管理人员配备不到位的,都将视为不具备安全生产条件,予以严肃处理。会后,建设部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查,对已开工建设的项目工程,凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录,将企业发生重大事故和被行政处罚情况公之于众,加大社会监督力度。
二是要切实搞好安全教育培训工作。开展安全教育培训,是抓好安全工作的基础。当前,在安全教育培训工作方面,也暴露出一些企业和个人为片面追求经济效益,见利忘义,不落实教育培训工作;在新的工人上岗前,不对其进行必要的安全生产和安全技能培训教育,在工人从事新的岗位工作时,不进行针对新岗位的安全教育等问题。在施工现场的三级安全教育记录中,很多都是为了应付检查而做的。可以说,记录没有任何针对性和实际性。安全技术高低、班组不同、工种不同,技术交底的内容就不会一样,钢筋工有钢筋工的技术交底,电工有电工的技术交底,架子工有架子工的技术交底,不能千人一面、千篇一律。三级教育和技术交底都是建设部颁布的规范标准,我们必须执行。在我县建筑业一线从业人员中,农民工占绝大多数,他们受教育程度低、文化素质低、安全意识差,缺乏必要的安全知识和安全防护能力。各施工企业必须进一步重视和加强安全生产三级教育培训工作,不断完善相关管理制度,切实抓好各级安全管理人员和从业人员的安全教育培训,切实提高人员安全防护意识和能力。企业管理人员和一线工人都要参加培训,这是进场、上岗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上岗工作。建设行政主管部门要加强对开展三级安全教育培训的检查和指导,继续开展好安全文明示范工地、“三项行动”工作以及“六月安全生产月”等活动,凡是没有公司、项目部、班组安全培训记录的,或者记录不全、敷衍了事,甚至造假的,一律视为存在重大安全事故隐患,要立即停工整顿。要高度重视农民工工资问题,建设行政部门要采取过硬的手段,督促建筑施工企业规范劳务用工合同,配合劳动部门做好农民工工资保证金征缴工作,要探索实行农民工强制工伤保险制度。建筑项目本身是高危行业,而一些企业把农民工身体健康和生命安全当成儿戏,缺乏应有的责任,这是绝对不容允许的。凡是对农民工生命安全不当回事的,政府和相关部门也将把这样的建筑企业不当回事,让他们赚钱发财的梦想彻底破灭。凡是因安全生产给政府和相关部门带来麻烦,政府和执法部门必须首先依法制造“麻烦”,让他们根本不能产生麻烦。同时,建筑企业也要严格按照法律法规用工,坚决杜绝使用童工、大龄农民工、残疾农民工、身患疾病不适合重体力劳动的农民工以及精神病、智障工人,以防发生不安全事故。
三是要严查各类安全生产隐患。经县政府研究,由城乡规划建设局牵头,监察、安监、公安、消防、环保等部门配合,组成联合检查组,每两个月对全县建筑领域建设项目安全生产情况开展一次“地毯式”监督检查,存在安全隐患的项目要责令限期整改并停工整顿,情况严重的要从严从重予以处罚,坚决从源头上杜绝安全事故的发生。每次联合检查结束后,检查组都要向县政府书面报告检查情况,并将结果通报全县。同时,建设部门要加强对各类建筑项目的日常安全监管工作。特别要突出四个重点,提高建筑安全管理工作的针对性。一是要抓重点地区。即工程量较大、事故量较多的地区,以及安全生产基础工作落后、各项制度措施不力的地区。二是要抓重点企业。对事故频发、管理薄弱的施工企业,要督促其完善各项规章制度,增强安全生产保证能力,提高安全管理水平。建设单位是工程项目的业主,在工程管理中处于主导地位,也要作为监管重点抓住不放,督促建设单位象重视工程质量一样重视安全生产,带动建筑安全生产管理水平提高。三是要抓重点项目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点。对于重大危险源,有条件的要实行24小时动态监测。对于塔吊等大型机械设备,要严格加强各个环节的管理,确保安装、拆卸和使用安全。四是要抓重点时期。当前,全县建筑领域建设项目已全面进入施工季节,也是各类建筑施工安全生产事故的多发期。特别是夏季来临,高温酷热天气、大风沙尘天气等特殊气候条件都是安全生产管理的重点时期。我们一定要警钟长鸣,进一步做好安全生产管理工作,不留空白、不留死角,严防各类事故发生。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们时刻不能掉以轻心,时刻不能松懈,一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,更加积极负责、扎实认真地做好建筑安全生产工作,努力为全县经济建设和工程建设更快更好地发展创造安全稳定的社会环境。谢谢大家!
矿长安全办公会议篇十九
时间仿佛是一条从远方流淌下来的岁月之河,以永不懈怠的步伐穿越每一个春夏秋冬。不知不觉时间已临近20xx年的尾声,为了能更好地保护酒店的安全和维护车场的正常秩序,使自己的工作做到安全无事故,我把一年的工作总结如下:
首先,工作中,队员的思想比较稳定,内部之间都比较团结,当班期间能保持警惕性,。"在人员紧、任务重、工作量大、工作时间长"的情况下全体队员都能克服一切困难。严格把关,能严格按照酒店的各项规章制度去办、去做、去干。其次,全年没有发生过任何违法行为和其他安全事故。队员对酒店的环境以及周边环境都比较熟悉。不关天气的恶劣,队员们都能监守自己的岗位,没有因为天气问题而影响正常上班。在这一年里,能不折不扣的完成酒店领导所布置的各种任务。
但还存在着一些不足:
一、队员工作态度还不够积极,工作方法还不够灵活,行为语言上还不够到位,在上班期间存在着侥幸心理,在上班期间对劳动纪律的遵守还不够,有些队员在岗位上吃东西的现象始有存在;上班期间队员与队员之间没有监守岗位,经常站在一起聊天。导致车子来了后,不能及时对车辆进行指挥,出现了擦车和车子不能停到位的现象,浪费车位比较严重。
二、交接班不够准时,接班前后没有对车辆进行检查的意识。有少数队员没有时间概念,对上班不够重视,出现了拖岗现象;在交接班前后没有对车辆进行检查,以至于后一班接班不知道上一个班车辆的情况。
三、队员礼节礼貌做得不够好,见到酒店领导和客人都没有敬礼和问好。在指挥客人停车的过程中,用语不行,甚至和客人进行争吵的现象都有发生,让客人听了不舒服。没有顾客至上的意识,严重损害了酒店的公共形象。
四、队员的普遍素质比较差,军训时,训练场上嬉笑打闹的现象比较多,接受能力比较差,没有我要练的意识。都要领班随时跟在背后念,才能做好。
到一年多了,从队员到领班,我一直对工作负责,遵守酒店各项规章制度、团结队员,严格要求自己。在当队员的时候,我积极配合领班和刘经理的工作,做好了交接班制度,在上班期间,我和其他队员互相协调、通气。在酒店我不但礼节礼貌做得好,上班也比较认真负责。而且还负责了队员的军训任务,在训练中我听取大家意见,改进训练方式,使队员们在比较短的时间内,学会了一些队列动作。而且也得到酒店的肯定,8月份我因工作相对突出,被酒店推荐参加市里的明星保安员比赛。在比赛前我严格要求自己,一有时间就自我训练参赛科目,在比赛中,我全力以赴获得了比较明显的成绩,也得到酒店领导的表扬和称赞。9月份我因工作突出被升为领班。在担任领班后,
一、我更加严格的要求自己,努力学习消防知识和各项制度,遇到不懂的我就谦虚向其他同志学习请教。
二、严格交接班制度,做到了交接班前后有小结,在上班期间发现队员有做的不好的,我会及时指出。
三、工作期间,发现问题我会及时去处理,在自己无法做出决定的时候,我会及时向上级反应,并协助上级把问题解决。
虽然这一年里我取得了不错的成绩,但是也有一些做的不好的方面。
一、由于快过年了,我在后面这一个多月里,放松了对自己的要求,对队员的管理力度也没有以前严格,队员在岗位上聊天吃东西,我也没有总是强调。
二、有时候没有坚持交接班前的小结,对楼巡也没有以前检查的仔细,而且有时上班还减少了楼巡次数。到车场检查的的力度不够,对队员督促也不够,所以才导致了停车场出现了擦车现象。
针对以上总结,在来年,我个人会继续发扬好的方面,多加学习。坚决改正自身存在的不足,在下步的工作中,要时刻保持清醒的头脑,严格管理,严格要求,从实际出发,从根本上解决,力争把事故消灭在萌芽状态。同时,也要好好发动全体队员继续保持好的方面、继续努力,做到相互帮助、相互关心,"心往一处想,劲往一处使",做到统一着装,文明执勤,虚心待人、热情大方的工作氛围。确保酒店人员生命、财产安全和车场的正常秩序。
矿长安全办公会议篇二十
针对保安部上年度工作状况和本年度工作实际状况,为了更好加强队伍建设,提高服务质量,增强为业主服务的意识,本年度工作主要开展如下:
1.按保安部工作整顿计划要求,不断加强队员的自律性,树立队员的纪律观念和时间观念,让队员不断提高自我约束,自我管理的潜力,为稳定工作秩序大好基础;
2.加强岗位检查督导力度,实行互相监督、互相学习,共同进步的工作气氛,能够及时纠正队员的违规行为;
3.加强领班的督导与培训工作,让领班真正起到现场指挥、协调、督导的作用,及时把各项工作全面能够贯彻落实,做到职责分明,职责到人;
4.调动队员的工作热情,发扬争优、拼优、抢优的工作作风,不断树立标兵形象,提高工作质量;
5.严格要求队员按服务指导理念执行,如:行为服务,开口服务,微笑服务,把这三个服务方式全面落实到每一个工作岗位上,不断提高队员的服务意识,提高服务质量,增强业主的认同认可感;
6.根据此刻工作特点,加强出入人员的控制,杜绝无关人员进入大厦或在园区周围逗留;
7.加强装修房间的监管巡查,及时发现纠正违规操作施工的现象;
8.加强车库巡查监管,确保车辆进出有序和摆放整齐,跟车主加强沟通,共同做好车辆安全保障工作。
9.针对外围广场治安的复杂性和机动车辆乱停乱放的现象,根据管理处整体规划做好安全预防和车辆疏导管理工作部署和作好各项执行工作。
10.每周开一次班组会议,每半月进行一次领班会议,每月召开一次保安部会议,确保能够及时谈讨学习总结工作经验,及时传达工作指示。
矿长安全办公会议篇二十一
同志们:
今天,我们在这里召开新年的第一个专业会议,即集团公司20xx年安全、环保工作会议。这次会议的主要任务是,回顾总结20xx年的安全、环保工作,查找存在的问题和不足,安排部署20xx年安全、环保工作,动员全公司干部职工进一步提高认识,狠抓落实,为圆满完成20xx年安全、环保工作目标而奋斗。
刚才,胡书记宣读了表彰决定,与会领导为各类先进颁发了奖牌和证书;集团公司与*源、淮化、*方、*泰公司签订了20xx年度安全、环保节能目标责任书;*源、淮化、*方、运销四家单位作了表态发言,大家的发言都很好,希望认真抓好落实。
下面,我重点谈三个方面的意见:
一、 20xx年安全环保工作回顾
一年来,在省委、省政府和省国资委、上级安监部门的关怀、支持下,集团公司、各子(分)公司、各*(厂)攻坚克难,努力工作,保持了总体稳定的安全生产形势。*业杜绝了*与瓦斯突出事故和较大及以上事故,发生死亡事故4起,死亡5人,死亡人数控制在上级下达的指标以内。*化工、航运、建筑施工等行业领域杜绝了重伤及以上事故,安全形势基本稳定。
回顾20xx年安全环保工作,可以用八个字来概括:过程艰辛,总体稳定。成绩与特点主要表现在以下七个方面:
(一)进一步强化安全管理
一年来,集团公司制定下发了安全一号文和《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》等系列文件,组织召开了年度安全工作会议、三次安全报告会和多次安全专题会议,对全年及阶段性安全工作进行了重点部署。集团公司各级领导和部门多次深入生产一线督查指导,协调解决了制约安全生产的一系列重大问题。组织承办了第四届安徽省救援技术竞赛,组织安全管理人员赴神华宁*集团考察学习,推动了安全生产管理水平的提高。加强安全责任追究,全年共有14名处级干部因安全事故责任受到行政处分。各单位按照集团公司的决策部署,细化目标,强化措施,狠抓落实,有效防范和控制了事故的发生,确保了集团公司安全生产形势的总体稳定。
(二)进一步突出重点治理
加强“一通三防”管理,及时出台了《关于进一步完善 “一通三防”管理制度的补充规定》,促进了防突和防灭火措施在现场的落实。加强瓦斯综合治理,超额完成了瓦斯抽采量、抽采钻尺等6项瓦斯综合治理指标,*井瓦斯抽放率达50%以上。瓦斯钻探月平均台效突破20xxm,同比提高22%。加强水害防治,完成了任楼、刘一、钱营孜、朱集西、卧龙湖和*晋*业的水患治理,杜绝了水害事故。加强化工重大隐患治理,实施完成了淮化硝盐化工厂781#冰机岗位dcs自动化控制系统的升级改造、4000立方米的液氨球罐安全监测检修和重大危险源的辨识和评价等工作,提高了重大灾害防范能力。
(三)进一步夯实安全基础管理
深化安全质量标准化建设,*源公司、*方公司坚持示范引领,全年创建验收“示范工程”29项、“示范采区”3个,刘一、*源、百善等5对被命名为国家级安全质量标准化,刘桥一*还实现了安全生产四周年。加大安全培训工作力度,强化岗位技能达标、实操培训和职业技能鉴定等工作,实现了岗位员工100%持证上岗,实操培训优秀率达87%,3135名员工取得职业资格证书,44名员工获集团公司“青年岗位标兵”称号。加强班组长安全管理培训,开展“班组建设达标竞赛”等活动,推广班组建设经验做法,有效促进了班组建设。集团公司班组建设经验做法在全省班组建设工作第四次会议上进行交流,刘桥一*综采一区陈龙班获得“安徽省标杆班组”的荣誉称号。
(四)进一步加强职业病危害防治工作
年初,集团公司组织召开专题会议,制定下发《职业安全健康监督管理办法》,部署安排了全年职业病危害防治工作。*源公司开展“加强职业健康、强化粉尘治理”竞赛活动,组织召开*巷综掘除尘现场会,开展专项检查,充分调动了各*的积极性和主观能动性。百善围绕创建“无尘化”*井目标,加大技术革新力度,自行研制并成功应用了多种喷雾装置。钱营孜为局扇安装了双消音装置,有效降低了噪音危害。
淮化集团开展粉尘、噪声、有毒有害物质等职业病危害因素检测,为改进预防和控制措施提供了准确依据。*方公司*昇*业运用“门框式捕尘网”,取得明显效果。*泰公司加大职业安全卫生个体防护用品的配备及使用管理,提高了职工的自我防护意识。职防所全面开展职业病健康检查和治疗,全年共体检8210人次,收治尘肺病人189人次。
(五)进一步创新安全管理
集团公司建立了安全督查专家库,组织开展了*化工、航运安全专家督查,实现了两大板块与集团公司安全管理的深度对接。*源公司组织推广了16个安全管理创新项目和带班队长、班组长、安监员和瓦检员“四人联岗”风险预控工作制。前岭实行隐患挂牌管理和*、区两级安全日评价分析,实现安全生产六周年,代表集团公司在全省会议上作了经验介绍。
淮化集团实行重大危险源挂牌巡检制,组织编写《国内双氧水装置安全事故汇编》,创办月度《安全生产简报》,工伤事故同比大幅度下降。*方公司组织*昇、*晋公司开展安全互查,相互学习,共同提高。昌*公司组织人员到潞安集团、晋城*业集团考察学习,提升了建设安全高效*井的理念。*泰公司进一步改进并全面推广伞檐处理台车,彻底消除了人工处理伞檐带来的安全隐患。*馨房产、华江海运等单位也都结合实际,探索创新安全管理手段,实现了安全生产形势的持续稳定。
(六)进一步营造党政工团齐抓共管安全氛围
深化安全文化建塑。集团公司组织召开现场会,开展年中、年末安全文化建塑评估,全年有7家单位安全文化建塑评估得分在900分以上。积极推进全国、全*系统“企业文化示范*”创建工作,刘桥一*顺利通过了中*政研会组织的预验收。加强安全生产宣传教育。各级宣传部门和工会、共青团和女工协安员等群众组织积极宣讲安全生产法规政策和先进经验,扎实开展“安全生产月”和安全警示教育等活动,营造了浓厚的安全生产氛围。
(七)进一步推进环保节能工作
集团公司制定下发了《20xx年度环保节能工作考核办法》,与子(分)公司签订环保目标责任书,开展年中评估、年终验收,促进了全年环保节能目标任务和重点工作的完成。节能方面,*源公司和淮化集团加大技术改造,加强日常管理,分别节约1.8万吨、4.1万吨标*,均超计划完成全年任务。五沟开展压风机余热利用试验项目,每天减少锅炉运行约3小时。淮化集团合成氨厂吨氨能耗指标居全国同类企业第二名,被工业和信息化部授予化工行业重点用能产品能效标杆指标和企业。减排方面,全年预计减排cod280吨,减排氨氮45吨,超额完成了全年任务。工程项目方面,实施了任楼工广和工人村生活污水处理厂改造,完成了刘桥生活污水处理厂大修工作,卧龙湖瓦斯电厂、选*厂和钱营孜*矸石砖厂通过了环保部门验收。淮化集团还实施了污染源在线监控平台建设、407g循环水装置噪音治理工程和合成氨二厂净化废水生化治理项目等。
同志们, 20xx年的成绩来之不易,得益于省委、省政府正确领导,得益于上级部门的严格监管和鼎力支持;得益于各级干部思想认识提高;更得益于全体员工的辛勤工作。在此,向一年来为集团公司安全、环保工作辛勤工作的干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
二、20xx年安全形势分析
从国家宏观形势来看,20xx年是全面深入贯彻落实党的“”精神的开局之年,也是实施“”规划承前启后的关键一年,抓好安全工作的意义非同寻常。从全国安全形势看,事故总量和死亡人数已经连续十年实现“双下降”,安全生产形势持续稳定好转。为巩固来之不易的安全成果,实现安全生产形势的根本性好转,新一届党和国家政府对安全生产的规定只会越来越严、要求越来越高。
从集团公司内部看,安全工作还存在不少问题和不足,与先进企业相比还有一定差距。
一是个别单位和人员“安全第一”的思想还不够牢固,还存在“轻安全、重生产”的倾向。二是各类事故还没有得到很好的控制,有些事故性质还非常严重。
三是安全基础管理工作不扎实。安全培训还存在流于形式的现象;安全质量标准化动态达标有待改进,技术措施和规程制度没有很好落实到现场,重复性隐患和同类型事故还没有得到有效预防和治理。四是队伍素质还需提高。个别管理人员素质不高,不能及时发现问题;个别工人对安全技术措施不清楚;部分单位队伍素质偏低,不能完全满足当前安全生产的需要。五是管理人员作风还有待改进。部分管理人员对标准和规范的学习不够,甚者还存在管理人员迟报瞒报事故现象。六是许多安全问题在技术上还没有根本突破,对安全管理提出了更高的要求。
上述问题再次说明,安全工作具有长期性、艰巨性和复杂性,需要我们常抓不懈,持续改进,攻艰克难,全力确保安全生产。
三、20xx年安全环保工作
集团公司20xx年的安全目标事故是:全公司杜绝较大及以上生产安全事故;有效控制并减少零星伤亡事故和非人身事故,力争实现安全年。*业杜绝*与瓦斯突出事故和自然发火事故;省内*业百万吨死亡率控制在0.3以下,省外*业为0。化工单位杜绝全厂性的非计划停车和重伤及以上事故;其他单位杜绝重伤及以上事故。
为实现上述目标,要求全公司上下以集团公司安全1号文精神为引领,深化“一个认识”,做到“两个坚持”,抓好“三个到位”,着力推进八个方面的工作。
深化“一个认识”:就是要不断深化对“安全第一”的认识。不断深化*(厂)的安全主体责任意识,不断深化*长、厂长、经理等单位“一把手”和现场两个安全“第一责任人”的安全意识,落实*(厂)的安全主体责任和两个安全“第一责任人”的责任是安全生产的灵魂。上周召开的职代会上,曹总专门强调了安全管理责任,希望大家认真学习领会。
做到“两个坚持”:就是要坚持预防为主,加强系统思考,深入现场,及时主动地去发现问题,超前分析和解决问题,从源头防控安全风险。坚持从严管理,就是要始终坚持用严格的标准、严肃的纪律、严厉的考核促进安全生产。我重点强调下从严管理:
一是严格事故报告。发生事故后,现场人员、*(厂)等安全第一责任人一定要在第一时间内报告事故,这样做的主要目的是在第一时间组织抢险救援。另外,子(分)公司还要在事故发生后的24小时内向集团公司提交事故初步追查报告。凡瞒报谎报事故,是管理人员的,给予撤职处分,其他人员留用察看。这里要说明的是,瞒报谎报的事故,主要是指死亡事故、病亡事故、重伤事故、较大涉险事故、二级及以上非人身事故、化工非计划停车事故,这个在《集团公司生产安全事故报告和调查处理制度》里有详细的规定,希望各单位认真学习。对于瞒报谎报《事故制度》以外的其他事故,由子(分)公司处理。
二是严格事故调查处理。集团公司将派员参加或督促子(分)公司开展的事故调查。另外,各级纪委也要参加事故调查处理。
三是严格非人身事故管理。今年,集团公司对较大涉险事故、二级和一级非人身事故进行了明确界定,也加大了责任追究。凡发生造成采掘工作面被淹的水灾事故、高值瓦斯超限或者年度内3%以下瓦斯超限2次、年度内化工非计划停车2次等,给予生产经营单位分管领导和负有管理责任的其他领导记大过处分、分管安全工作的领导和主要领导记过处分。
四是严格安全业绩考核,凡是子(分)公司年度死亡人数或全厂性非计划停车超控制指标,每超1人(次),集团公司将扣除子(分)公司年度工资总额的0.3%。
抓好“三个到位”:一是责任落实到位。要强化各单位“一把手”的安全责任意识,狠抓干部作风,以过硬的作风促进安全生产。二是制度执行到位。要树立“制度的生命力在于执行”的理念,坚决纠正和惩处不遵守制度、违反制度的行为,切实发挥制度作用。三是督导检查到位。要多采取不打招呼、不定时间、不定地点的方式进行检查,对检查中发现的安全隐患和问题,及时通报,问题严重的要对相关领导进行安全约谈和问责。
着力推进以下八个方面的工作:
(一)着力推进*井重大灾害防治
提高技术保障能力,做好水、火、瓦斯、*尘等重大灾害因素基础资料的收集、分析、整理和归档工作,为预防重大灾害提供技术依据。特别是朱集西、任楼、祁东等开采条件复杂*井的和山西*昇、*晋、昌*公司,更要加强这方面的工作。推广好以保护层开采和瓦斯抽采为主的瓦斯区域治理关键技术,积极开展*井综合防灭火和防瓦斯喷孔等技术研究。
强化以防突为重点的瓦斯综合治理,从“设计、施工、评价、验收”四个环节抓好卧龙湖、祁东、任楼、朱集西瓦斯区域治理工程,加强突出危险区石门揭*和突出*层近距离岩巷掘进期间的防突管理。
加强水害防治,抓好任楼、祁东**区域水害治理,抓好提高上限开采工作面防治水评价和钻孔水患防治等工作。
(二)着力推进化工安全管理
一要抓好用电安全专项整治。20xx年的4起非计划停车,都是因为掉电引起的。今年,要加快农村外转供电与生产用电分离改造工作进度,上半年更换完老化的供电设备,推进供电系统升级改造,切实加强日常管理,严防因供用电管理不到位引发非计划停车。二要加强重大危险源管理。尽快完成重大危险源动态监控应急平台建立工作,对重大危险源、危险等级、主要技术参数等情况要了如指掌,对罐区、库区、生产厂区的压力容器、压力管道等重大危险源要定期进行强制检测,加强日常维护和巡查,及时消除存在的隐患和缺陷。三要加强检修环节的安全管理。不论是计划性停车检修还是事故性停车检修,都要有副总以上的管理干部在现场指挥协调,确保检修安全。四要提高化工生产过程安全管理水平,有效降低生产事故率。
(三)着力推进安全基础管理
一要加强制度建设。健全以安全生产责任制为核心的安全制度,理顺安全管理层级,规范安全管理程序,严格安全管理标准,提高安全管理效能。二要持续推进安全质量标准化建设。深入开展设备设施、作业环境、工艺系统等生产过程中的动态达标,将正规循环作业和岗位作业标准化纳入到安全生产标准化建设中,从根本上提高安全生产标准化水平。20xx年,*业、化工和非山都要确保完成集团公司下达的安全质量标准化目标。三要着力推进安全文化建设。努力推行“五精”管理、人本管理,丰富“136”安全文化建塑工作体系内涵。继续深入开展全国、全省、全*系统“安全文化建设示范企业”创建工作。充分发挥各级党、团、工会和群监组织对安全生产的监督作用,为安全生产保驾护航。四要加强班组长队伍建设。要严格执行班组长任职条件和任免、培养规定,对不胜任者及时解聘。要把班组长作为培养区队管理人员的主要渠道,激发班组长的工作主动性和创造性。
(四)着力推进建设项目安全管理
认真贯彻落实国家和有关省(区)关于建设项目安全管理的相关规定,重点抓好以下四项工作:
一是项目核准或备案等手续办理。二是系统建设上,要把主要安全生产系统形成放到首位,按期完成朱集西风井装备、永久瓦斯抽采系统和井下降温系统等的安装,井下降温系统力争6月份投入使用。三是外委队伍管理上,要对队伍资质、装备水平、工程监理、管理团队、用工管理等方面严格考核,及时清退技术不过关、管理水平低、责任不落实的外委队伍;同时加快自营队伍的建设步伐,特殊工种和技术含量高、安全风险大的关键岗位要取消外委队伍人员。四是监督检查上,要加强井筒改绞、大型设备安装拆除、化工装置试车试产等阶段性重点工程或关键环节技术措施的编制、审批、贯彻和落实,确保重点工程有人抓,关键环节有人问,及时发现和消除安全隐患。
(五)着力推进职业病危害防治工作
去年,国家安监总局、安徽省相继下发了一系列文件,开展专项监察,召开专题会议,将职业病危害防治工作推进到了全面实施阶段。因此,各单位要迅速行动起来,高度重视职业病危害防治工作。20xx年,要从以下方面抓好此项工作:
一要进一步学习宣传职业病危害防治的法规政策和标准规范。二要制定完善职业病危害防治规划,进一步明确目标、任务和保障措施。三要强化源头控制,做好建设项目职业病危害预评价、防护设施设计、控制效果评价与防护设施竣工验收工作。四要完善*井防尘供水系统,供水系统水量、水质、水压要满足防尘要求。五要充分发挥职防所和流动体检车的作用,做好职业健康体检、监护等工作。这里需要说明的是,井下接尘人员的检查周期应遵照《作业场所职业危害防治规定(试行)》执行,除了以接触*尘为主的在岗人员每2年检查1次外,其他接尘人员每年检查1次。六要加快职防所职业卫生服务机构资质的申办,尽早开展职业病危害因素检测评价工作。七要加强对作业场所职业病危害防治情况的监督检查,真正把现有的预防和治理措施落实到位。八要加大技术革新力度,切实提高职业病危害防治的科技水平。九要积极“走出去”,学习借鉴山东枣庄*业集团和淮*芦岭、许疃先进经验。
(六)着力推进安全教育培训
要把造就一支高素质的员工队伍作为确保企业长治久安的治本之策,制定规划,有序推进。一要加大安全培训资金投入,各单位用于安全培训的资金不得低于教育培训经费总额的60%。
二要明确培训重点。对岗位员工,要加强安全意识、安全技能培训,提高主动预防和自救互救能力;对班组长,要加强管理能力和方法培训,提升“带兵打仗”能力;对专业技术人员,要加强专业技术培训,提高业务保安能力;对管理人员,尤其是领导班子,要加强安全法规标准培训,提高科学决策和规范管理能力。三要切实提高安全培训质量和效果。坚持“质量第一”原则,不盲目追求培训数量。充分发挥实操基地作用,采取案例回放、情形再现、仿真模拟等现代化培训手段,切实提高安全培训效果。四要严格安全培训考核,凡考核不合格坚决不准上岗。五要加强队伍建设。积极推广以区队、班组为单位的成建制培训,切实提高队伍整体水平;做好岗位定编、人员配备工作,为安全生产提供队伍保障。
(七)着力推进应急救援管理
从去年几起事故救援情况看,我们在这方面还存在不少问题和不足,要引起高度重视。一要加强救援队伍建设,完善应急救援预案,强化日常应急演练,切实提高应急救援队伍的实战能力。二要做好应急救援物资储备,在*(厂)探索建立应急救援物资储备站。三要进一步建设完善*井安全避险“六大系统”,切实提高*井抗灾能力。四要提高创伤急救能力,在井下工作面、地面车间设立急救点,提高工伤救治水平。
(八)着力推进环保节能工作
党的“”已经把生态文明建设提升到战略高度,而推进环保节能工作又是生态文明建设的重要抓手。对此,全公司上下必须进一步提高认识,积极推进环保节能工作,为集团公司转型发展奠定基础。今年,要抓好以下工作:一要切实做好任楼污水处理厂改造工作,任楼工人村东区的生活污水必须进入污水处理厂进行处理,还要规范整治排污口,确保污染物达标排放。二要进一步做好环境保护档案归档工作。三要着力抓好废铅酸蓄电池管理工作。四要加大节能环保考核奖惩力度,集团公司每半年考核兑现一次。五要加大污染治理设施运行管理,确保污染治理设施完好并正常运行,做到污染物达标排放。
最后,对一季度及当前安全工作强调几点:
一要认真学习贯彻集团公司职代会和安全1号文精神,集中精力,狠抓落实,确保实现一季度安全生产。二要抓好干部作风,执行好领导干部带班制度和重大安全生产事项报告等制度。春节和全国全省“两会”期间,凡是干部值班脱岗、现场带班不符合要求和因管理不到位发生事故的,从严从重处理。三要切实抓好“冬季三防”和节日期间消防、道路交通等安全工作,为生产生活创造安全环境。
同志们,新的一年开始了,让我们在集团公司的正确领导下,切实把安全工作放在第一位,进一步凝心聚力,扑下身子,细化责任,为全面实现20xx年安全目标作出新的更大的贡献!
最后,祝大家在新的一年里取得更大的成绩!
矿长安全办公会议篇二十二
同志们:
今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议,目的是总结上半年安全生产情况,全面安排部署第三季度安全生产工作,通过认清形势、提高认识、落实责任,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才同志、同志、同志分别就安全生产、消防安全、建筑领域安全生产及道路交通安全工作作了总结,并部署了下一阶段的工作任务,各村、单位和企业要认真贯彻执行,并切实安排落实到具体工作中去。下面,我就安全生产工作简单强调几点意见。
一、认清全镇安全生产形势,提高对安全生产工作的认识,增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。
安全生产是一个经济问题,也是一个政治问题,涉及到社会稳定,关系到人民群众的生命财产安全,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份,镇政府历来高度重视安全工作,定期开展安全生产大检查,特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来,我镇各项经济指标全面提升,但随着企业的增多,目前我镇安全生产形势不容乐观,在最近的安全生产专项检查中,各工矿企业或多或少地存在一些问题,存在一些安全生产隐患,主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高,企业从业人员安全意识淡薄,存在应付检查和侥幸心理,有的矿山企业安全员缺乏责任心,不能到岗到位,甚至一天或几天不到现场,依靠经验办事等,都为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此,我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是为民造福,主观上是为已消灾的道理,将痛定思痛,警钟长鸣,认清我镇的安全生产工作形势,切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感,坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。
二、加强安全生产工作领导,强化安全生产监督管理措施。
(一)高度重视,加强领导。
各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势,应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度,切实做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决采取有力有效措施,迅速开展拉网式排查、整治安全隐患,堵塞安全漏洞。此外,要加强对安全生产工作的领导,切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好,做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。
(二)扎实做好安全生产基础工作
镇安全会议领导讲话稿讲话致辞1、健全、完善安全生产管理制度,各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定,健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程,做到制度、规程上墙,标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查,及时消除事故隐患。
2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产,而忽视安全,只强调经济效益,而斤斤计较安全投入的实际情况,我们要迅速扭转,采取有力措施加以改变,各企业要按照《安全生产法》的要求,配好专职安全员,建设专门消防设施,配置相应消防器材等。
3、制定并实施事故预案,各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处,努力将事故损失降低到最低限度,及时如实报告生产安全事故。
4、加大宣传力度,营造安全生产氛围,各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度,加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度,增强自我保护和自我防范能力,利用墙报,宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识,强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力,提高从业人员的安全认识。
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