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人文旅游城市方案参考

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实施差别化供用地政策,一)切实保障发展合理用地。按照县委、县政府的总体要求。加大用地指标争取力度,尽量将我县战略性重大工程挤进省、市计划。加强计划调控,实行有保有控的供地政策,优先保障重点工程、民生项目和重大招商引资项目用地。一是加大重点项目用地报批力度。按照“集中指标保重点,一般项目靠挖潜”原则,今年要重点保障黔张常铁路、张桑高速、老官潭开发、小城镇建设、保障性住房、教育布局调整、工业园建设等项目用地需要,今年力争报批新增建设用地1200亩。二是加大重点项目征地拆迁力度。积极与发改委、规划等部门沟通衔接,主动参与重点项目的前期论证,建立重点项目联络员制度,开通重点项目用地预审和用地报批快速通道,加快项目征地拆迁速度。三是抓好项目供地优质服务。主动上门服务,帮助解决困难和问题,加快项目供地进度,及时呈报用地审批发证事项,提高办事效率,对全县重点建设项目,要保证优质供地,及时供地。四是加强房地产用地市场调控。确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房用

县委、县政府提出为打造国内知名山水人文旅游城市的奋斗目标。作为县国土资源管理部门,十二五”开局之年。工作任务就是为打造这一目标提供坚强的资源保障。

一、工作目标

以加快经济社会发展,工作思路:以科学发展为主题。加快转变发展方式为主线,紧紧围绕“产业扶贫,工业兴县,绿色发展”战略,整体推进土地、矿产各项管理工作,充分发挥国土资源的基础保障作用和宏观调控功能,统筹保发展与守红线、稳增长与调结构、优服务与严监管、惠民生与促和谐的关系,积极主动服务,严格规范管理,以资源利用方式转变助推经济发展方式转变,加快构建保障和促进科学发展的国土资源管理新机制,促进全县经济社会又好又快发展。主要目标是

基本农田保护面积不低于37.4万亩。严格落实耕地占补平衡,耕地得到严格保护。耕地保有量不少于42.6万亩。完成土地综合整治1.5万亩,通过土地复垦开发补充耕地5000亩。

十二五”期间,建设用地得到合理保障。县委、县政府为加快区经济社会发展。确定了县投资重点是十大基础工程,一百个重点项目,完成固定资产投资300亿元。必须科学统筹,合理布局,有序安排,为全县经济社会发展提供有效土地供应。

历史遗留矿山废弃土地复垦率达到60%地质灾害防治和矿山地质环境保护取得重大进展。认真组织实施12处地灾隐患点治理工程和6处地灾隐患点搬迁避让工程。历史遗留矿山地质环境问题治理率达到30%新建和在建矿山损毁土地全面复垦。

科技创新能力大幅提高,国土资源信息化水平大幅提高。国土资源基础设施建设得到加强。完成各类调查与规划数据成果深度开发整合,与省、市国土资源部门实现“全业务电子化、全流程网上运行”建成“一张图”和矿产资源综合监管信息系统。

保障性住房用地做到应保尽保,维护民生作出新贡献。优先保障民生用地供应。严格落实被征地农民的补偿政策,全面建立地质灾害调查评价、监测预警、防治和应急体系,防灾减灾能力明显提高。

严厉打击无证开采等违法行为,矿产资源保障能力显著增强。巩固强化整顿规范的成果。不断提高矿业权人依法开采的意识。继续推进矿产资源开发整合,落实矿业权设置方案,全面推进矿山储量动态监管,不断提高监管质量和效率,促进矿产资源开发合理利用。

二、存在问题

加快发展,县正在步入跨越发展期。加快转变的过程中,国土资源成为矛盾和利益冲突的焦点,管理工作面临不少问题和困难:一是保障发展压力大。县“十二五”规划确定的各类重点工程建设项目多,用地需求量大,但每年的用地计划指标有限,用地指标与实际需求相差甚远,用地形势十分紧张。二是规范国土资源市场的压力大。城镇建设与新农村建设双向挤占耕地,后备资源相对匮乏,占补平衡压力极大。矿产资源开发利用“小、散、乱”现象仍然严重,矿业整顿整合的任务艰巨。三是征地拆迁工作压力大。随着城市的扩张,征地拆迁工作任务越来越重。政策不完善,群众期望高,实施程序严,导致征地拆迁工作难度越来越大。四是节约集约的压力大。土地利用粗放,项目用地投资强度偏低,土地、矿产资源开发利用效率不高,节约集约利用资源的体制机制、政策制度还不完善,全社会节约集约意识与建设“两型”社会的要求还有较大差距。五是利益协调的压力大。地方政府对土地财政的依赖依然相当严重,非法以地融资、非法以地招商、非法征地拆迁现象时有发生。用地单位快用地、多用地、低成本用地的冲动强烈。群众维权意识逐步提高,社会舆论空前关注。如何公平、妥善地协调各方利益,难度很大。六是地质灾害防治压力大。地质灾害隐患点多面广,投入不足,交通不便,确保人民群众生命安全任务繁重。

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