深入开展公民道德评议 齐心协力共建温馨家园

深入开展公民道德评议 齐心协力共建温馨家园 蕉城区城南镇莲峰社区成立于2003年5月。区域面积达1.14平方公里，现有居民2286户8700多人，是蕉城区目前最大的社区。

半年来，莲峰社区认真贯彻落实《福建省社区建设实施纲要（试行）》和《公民道德实施纲要》精神，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，把社区服务作为社区建设的根本出发点和归宿，通过深入开展公民道德评议活动，使莲峰社区发生巨大变化，环境卫生干净，街道整洁美观，居民素质提高，促进社区各项事业的协调发展。具体做法如下：

一、建立健全长效工作机制，夯实评议活动工作基础。 今年初，区委作出决定，在全区范围内深入开展公民道德评议活动。

莲峰社区根据区委、城南镇党委部署，积极开展公民道德评议活动。一是成立公民道德评议会，评议会严把人员“入口关”，并严格按照“为人正直、办事公道、威信较高、说理能力强 ”的要求，由居民推荐，社区党支部和居委会审查确实，组成了一支由社区党支部书记兼任评议会会长，成员由社区干部、居民代表、社区范围内的老党员、老干部及成员单位代表等共10人组成的评议会；二是阵地建设与经费保障。

莲峰社区在经费紧张和办公条件拥挤的情况下，专门设立评议会办公室和评议会经费专户，投入评议活动经费1万多元，保证评议活动正常开展。同时，莲峰社区还在显要处设立窗式道德评议栏，随时向社区居民公布通报评议内容和评议结果，为了倾听居民对评议活动的意见，莲峰社区还专门设立公民道德评议活动意见箱，开通了公民道德评议会的热线电话：2985336，并做好来电来访记录与反馈情况记录。

三是建章立制。评议会分别制订了《开展公民道德评议活动实施方案》、《评议制度》、《评议章程》、《社区居民公约》等各种规章制度，进一步规范了以“三德”为重点、“六乱”为突破口、以“三户”（建设社区共谋发展的创建户、崇尚文化倡导科学的文明户、热心公益遵守公德的高尚户）为载体的评议内容，明确了评议方法，评议会每月评议一次，评议前开展调研，列出议点，组织评议员进行现场评议或跟踪评议，评议结束后，及时向支部和居委会汇报，并将评议结果在评议栏上公布，同时做好各类评议活动记录和档案管理。

二、实施“一三五”工程，道德评议树新风。 莲峰社区位于城乡结合部，是蕉城区人口最多，面积最大的社区。

由于社区建立时间短，一段时间来，社区环境的脏、乱、差现象十分严重，给居民群众的生活带来极大的不便，群众对此反映十分强烈。社区针对存在的不文明现象，扎实开展公民道德评议活动，努力实施“一三五”工程，即“抓好一条主线，突出三个重点，开展五项评议”。

1、“一条主线”是以思想道德建设贯彻公民道德评议活动为主线。评议会认真部署，积极发动各方面力量，深入社区广泛宣传《公民道德实施纲要》，普遍设立公益标语牌，发放宣传资料，张贴挂图，组织道德知识竞赛等，营造浓厚舆论氛围，把“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的20字公民基本道德规范传播到千家万户；制订社区文明公约、居民道德守则等，促进居民在社区生活中言行文明，弘扬美德。

在开展公民道德评议活动中，评议员们自始至终以深入、系统地学习贯彻《公民道德实施》。以《纲要区，这些居民来自宁德市各县市乃至外省县，是宁德市的一个缩影，他们主要活动范围虽然以楼院为主，但彼此之间来往较少，有的居民即使是上下层也很少联系。

为了加强居民间的联系，创设团结友善的社区氛围，评议会积极开展文明楼院、文明户的评议活动，共评出文明楼院8座，文明户30户。评议会将评议结果及时向社区党支部、居委会反映，并向全体居民公布。

在评议中，居民反映社区生活十分单调，体味不到城市精神文明的气息，莲峰社区经多方筹措资金，在上级政府和驻区成员单位的大力支持下，今年4月社区老年学校和老年活动中心正式揭牌成立，建立图书阅览室、室外健身活动场所等设施，配备图书、棋牌、球类等常用器材，定时开放，无偿服务，各驻区单位的活动设施也逐步向居民开放，资源共享，惠及群众，极大地改善了居民的业余生活。五是评议社区干部。

社区干部队伍的素质水平将直接关系到社区的服务质量。评议会对莲峰社区成立近一年来社区干部的工作表现，开展一次评议活动。

今年上半年，评议会组织社区成员单位代表、居民代表共30多人召开评议社区干部会议。会上，社区干部逐一向与会代表们进行述职，并当场回答代表们的咨询，最后由代表们对莲峰社区9名干部进行无记名投票评选出优秀、称职、基本称职的干部，并将投票结果进行公布。

投票结果表明，代表们对社区干部的工作成绩给予充分肯定，但社区干部深深知道自己肩上担子的沉重。

三、巩固公民道德评议结果，齐心协力共建温馨家园。 半年来，莲峰社区在开展公民道德评议活动中，取得巨大成效，他们将治理脏、乱、差引向创“三优”，用优美环境解决脏的问题，用优良秩序解决乱的问题，用创优质服务解决差的问题，使精神文明建设由“治”到“建”这样一个质的变化，新人新事新风尚层出不穷。

1、统一管理规范经营，居容居貌整洁亮丽。通过莲峰社区公民道德评议活动，社区主干道上乱占道经营、乱排摊设点、乱搭盖现象已有明显改变：小区内12家早点摊位已进行统一管理、定点经营；商铺业主已主动拆除了自家店门口的违章物和路障，并统一制作了遮阳物；农贸市场管理也日趋规范。

2、发动各方力量共建，增强服务工作合力。通过开展公民道德评议活动，评议会按照社区共驻共建、资源共享的要求，充分调动社区单位、社区居民共同参与社区服务，形成了工作合力。

评议会还积极引进社会资源，争取驻区单位的支持，利用师专、烟草专卖局等单位提供的资源，无偿向居民开放电脑室、阅览室、篮球场、健身场等20多处，如今，这些场所成了社区居民娱乐、“充电”的好去处，各驻区单位也积极配合开展服务活动，如防暴中队无偿为社区培训治安巡逻队，团市委和团区委主办驻区单位积极协办的“五四”青年文化节，区公安分局支持社区组织表演“木兰功夫扇”节目，宁德师专组织社区成员单位篮球赛等活动。一年来，驻区单位共捐资10多万元支持社区服务设施建设，和各类活动，评议会还挖掘社区单位和社区居民中的各种人才组建了一支260人的社区志愿者队伍，按专业特点分成若干分队，为社区居民开展全方位的志愿服务，据不完全统计，一年来，社区志愿者队伍平均每人每参加10次以上的服务，总服务时间超过2000小时，社区居民感受到各种服务所带来的便利。

3、好人好事层出不穷，社区风尚焕然一新。在道德评议过程中，经过道德评议员现场评议与道德宣传，不仅使社区环境面貌得到极大改善，也提

升了居民的公德意识，树立了讲文明树新风的良好社会风气，不断涌现出许多新人新事新风尚。如：在评议乱占道经营现象时，经营户彭金凤看到评议员耐心地宣传和客观的进行现场评议时，十分感动，主动充当讲解员和劝说员，劝说占道经营的经营户不再占道经营，还居民一个整洁有序的生活环境。

蕉城公安分局、交警支队高速公路大队、宁德烟草公司、立业房地产公司关心社区建设，捐助经费或捐送电脑、打印机、油印机等办公设备，城南供电所为社区路灯建设出谋献策，居民刘昌干无偿提供临时摊点经营用地，部分立业小区和后岗小区居民无偿提供沙石支持社区建设临时摊点。评议会将这些新人新事新风尚在道德评议栏的“光荣榜”上予以公布和表扬。

总之，在开展公民道德评议活动中，莲峰社区始终坚持以人为本，树立和落实科学的发展观，坚持搞好两个结合，一是与创建海峡西岸经济区港口城市相结合，推进整体工作上水平；二是与创建文明单位、文明系统、文明行业、文明村居活动相结合，切实推进社区的两个文明建设工作上新台阶。 城南镇莲峰社区 二00四年十月十五日