2023年美国its发展我国its发展现状

由 故事会 分享时间：2024-05-11 08:06:04 加入收藏我要投稿点赞

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美国its发展我国its发展现状篇一

一〃

工厂保安计划第一章、总则

第一条

和平与发展是当今社会的两大主题,但是局部的动荡依然存在,恐怖分子仍然蓄意破坏目前团结稳定的发展环境,尤其是美国9.11事件以后,更加大了各国打击恐怖活动的决心和力度;

第二条

为了响应美国海关-贸易商反恐伙伴关系（c-tpat）倡议，主旨在于创立美国海关和边境保护局（cbp）、进口商以及它们的供应链之间的伙伴关系，以加强货物的安全保证，同时促进贸易流通以及保证公司财产及人员生命安全，制衣有限公司特制定此反恐计划书々

第三条

此反恐保安计划书的具体实施责任人为***,其主要职责为保证相关的保卫安全政策在各个部门或单位落实并实施;督导并检查所有安保设施完好无损并能达到安全保卫的目的;加强全公司保安的训练及培训工作以达到公司对保安的素质要求,严格执行并实施公司所有的保安政策/措施及门禁制度々第二章、场所安全

第一条公司相关场所由能够抗拒非法入亰的材料制成（如〆钢、混凝土或石料）々第二条公司所有的场所要用圆周形栅栏、内外门、窗户、大门及栅栏，锁具和充足的灯光照明，以防止恐怖活有机可乘々

第三条公司安排24小时安全警卫巡逻值勤（如装卸区域、布料储存库、成品仓库和车辆停放地等）

第四条对所有人员到访均使用访客证或贵宾证、并护送访客或贵宾至相关部门，相关人员核对所有人员的进出状况进行登记日志来监控来访者或职员的通行状况。

第五条在全公司重点安全位置设立24小时监视录像系统,监视数据至少保存三个月以备随时查阅々

第六条公司各厂区建立健全安全报警系统,固定每月一次的定期检查,并将检查结果记录在案々

第七条厂区的安全设施由保安人员负责进行巡检，如有异常报请相关部门进行维修々

第八条要求所有入场的驾驶员必须佩带贴有本人照片的识别证，并限制他们进入工厂其它区域々

第九条装/卸货区域必须保持清洁及灯光明亮，并用围墙或栅栏与工厂其它区域分开，各车间及仓库必须加锁并由专门的管理人员进行保管确保安全;第十条在主管及工人中成立保安领导小组长,并列名他们的组织架构图及工作职责,并对他们进行日常的培训教育;第三章、人员进出管制第十一条所有的公司职员进出公司必须佩戴公司工作证方可进出々

第十二条针对外来人员要进出公司必须先到保安室进行登记，保安人员向公司相关部门及责任人确认后发给外来人员访客证及在〈人员进出登记表上进行登记〉，并派保安陪同及护送访客至相关部门及相关责任人处，待会客结束后由公司相关部门或责任人通知大门保安，由大门保安护送访客离厂々

第十三条所有公司职员及外来人员要带物品进出工厂必须接受大门保安的检查，待保安检查合格后方可进出公司々

第十四条对于本公司人员要带物品出公司必须有相关主管开具物品放行条后经保安检查合格后方可带离公司々々

第十六条进入卸货区域的人员仅限于工作相关人员及卡车驾驶员々

第十七条公司制定对于在公司厂区活动的不明身份的人员或未被授权之人员进行检查的程序々

第十八条对所有公司雇员的身份背景进行有效的调查，当雇员离职时需要收回厂证的程序々

第四章成品仓库管制

第十九条所有成品、半成品存放在单独的，安全的区域（不使用时须上锁）钥匙有专人保管,必须列出钥匙保管人员名单,如果保管人员离职时必须更换钥匙及门锁;第二十条成品仓和半成品仓必须有保安监控系统进行24小时监控;第二十一条保证成品仓有一个照明良好,整洁有序的装卸环境;第五章原材料仓库管制

第二十二条所有原材料存放在单独的,安全的区域(不使用时须上锁)钥匙有专人保管,必须列出钥匙保管人员名单,如果保管人员离职时必须更换钥匙及门锁;第二十三条原材料仓必须有保安监控系统进行24小时监控;;第二十四条保证原材料仓有一个照明良好,整洁有序的装卸环境;第二十五条检查原材料装卸是否有超装或短装现象, 第二十六条防止未被授权的材料输入公司,要有对材料的来源状况要进行查核的机制;第六章出货安全管制

第二十七条船务准备每天出货安排给保安、仓管、机动班主管各一份,数据包括出货批次、箱数、车号、司机姓名、货(柜)车资料、运输公司名称等。

第二十八条船务人员必须清点当天出货是否有超装及短装的现象,如果有要及时通知相关部门进行处理;第二十九条船务人员及成品仓出货人员必须核对装箱单(箱数,核对外箱标签、总箱数)与包装箱是否一致, 直到完全一致时才能出货;第七章人员教育自觉与培训

第三十条对所有的新进职员及保安进行安全意识教育训练，公开讲述如何识别与通报内部与外来的阴谋破坏活动;第三十一条平常对所有公司员工进行反恐怖活动的安全教育活动,并且有相关的培训记录;

第三十二条积极鼓励全公司人员积极检举各种恐怖活动,并制定出相关的措施，对那些积极参与和举报有功的人进行物质或精神方面的奖励;

二.要求保安程序文件化的政策

为了符合c-tpat之保安指引（security guidelines），工厂建立了相应的安全管理系统，主要内容有〆

为了确保c-tpat安全系统在工厂内的贯彻执行，工厂指定财务董事作为c-tpat管理代表去负责在工厂内推行c-tpat安全系统。

 工厂指定c-tpat的安全负责人（财务董事）去监察工厂执行c-tpat的情况，例如实际现场的安全状况、检查货物/车辆/人员的出管制，在收发和付运过程中车辆和货物的安全迁移，在人事保安以及人员培训等方面的情况。

 为了能够更好地贯彻落实c-tpat安全系统在工厂内的执行，在c－tpat管理代表的策划下，工厂编制了本c-tpat手册作为运作指引，手册中根据c-tpat要求制订了一系列的安全政策和运作程，介定了负责c-tpat的人员以及其职责，并编制实施以下运作程序〆〄实际现场保安程序

〄出入管制程序:人员/车辆/货物的出入管制。〄人事保安程序:人员的身份背景调查等。〄教育及培训程序:员工的教育培训。

〄运输工具保安程序:按规定区域停放，追踪和验证货柜、拖车等密封条。〄货运程序〆包括监察货物之进入和移动，适当标记、秤重、核点和货物、设备的验证须符合付货运清单。追查和报告货物的短缺和盈余，处理货物进出的过多、短缺识别以及不能付运或者违规的货物等内容。有程序去指引签署、调换、记录货物在厂房内外迁移流通的监控。

〄程序或运作上的安全:亯息的传递，电脑亯息的安全维护等。

 如存在异常或不合规定的行为时，一般会由负责监测日常c-tpat的安全负责人（货仓部副经理/保安队长）向工厂c-tpat之管理代表（财务董事）进行报告々同时，还可以通过定期的内部审核去查核存在的问题，并向工厂c-tpat之管理表（财务董事）进行报告。当需要时，也会及时通报适当的海关或者相关执法部门。

 为了搞好区域治安，工厂会一直与当地执行法规的部门维持紧密的工作联系，包括不定期的见面交流有关治安秩序、员工暂住证等方面的情况。

 工厂会建立有效的内部和外部联络系统，以便在出现安全意外事件时，能够以最快的速度去适当地通知负责内部安全防护人员以及与执行法规的部门（例如公安、海关等）进行联络。

〄内部安全防护电话〆保安总部(xx)人事及行政部(xx)々〄外部安全部门电话:匪警(110)，交警(112)，火警(119)，急救(120)

人事及行政部负责对安全方面（工业/消防/人员和货物以及交通工具的出入管制）的运作执行定期内部审核々系统稽核部责对c-tpat的运作执行定期的内部审核或者评估。

 工厂会根据内/外部审核结果去决定应该采取的改善措施，拟订一份改善计划，以界定所有c-tpat安全方面的弱点和落实有关改善事宜的安排。

 采购部和外发部对于分包商的运输，以及船务部和货仓部对于运输公司的运输等其他服务也需提供一些c-tpat方面的文件化的最低安全要求（了解实行c-tpat的意义以及一些基本要求，如送货到本厂需注意和遵守的事项、按区域停*车辆等)。

 另外，因应实际安全需要，工厂还会执行一些其他有关安全方面的控制。例如委派值班保安使用手持式金属探测器探测出入厂员工有无携带异常金属物品，免费提供工衣制服给员工，明确张贴告示或免费派发《员工手册》规定不能携带违禁物品进入厂房。 现有辅助程序文件

〄工厂货物/车辆出闸之处理程序〄招聘管理程序

〄成品验货、入仓、走货及货物搬运程序〄收货程序

〄货仓周结程序

〄物料进口程序〄利器检查

〄车辆出入控制

一、实际现场保安

按照c-tpat之安全要求编制实施以下现场之保安要求。

 工厂的厂房必须安装必需的消防警报和灭火系统，以便能够及时监测、报告和扑灭火险。

 工厂所有建筑物，材料以及其建造结构都需要能够抵抗非法的进入和外界的亰扰〆即不允许使用临时替用物料（例如用绳或木头），不允许有敞开，未封闭或轻易可以打开的门窗等。

 工厂大门的出入铁闸在没有车辆进出时须关闭，人员行走的通道需邻近驻守大门的保安，以便检查其身份证件。

 厂房外部和内部所有的门窗户和围栏都需要关闭（有足够的上锁/防护装置），除非需要打开去进行接收和付运作业。所有进出厂房的通道门口都需要安排保安人员驻守、验证和监控进出的车辆、人员，以防止从这些地方非法亰入。门户的锁匙需要保管在指定的高级保安人员那里。外来人员或车辆进出以及异常进出事件的报告/记录也需要由指定部门负责人员保管。

工厂需要装设至少6尺（2米）高以上坚固的围栏和围墙去围绕整个货运区域/作业区域，小汽车不允许停在货运作业区域。

 工厂的厂房周围也应该装设至少6尺（2米）高以上坚固的围栏和围墙，围栏和围墙的顶端最好装设尖锐的铁丝或玻璃片，以防止外来非法亰入。如果未能装设围栏/围墙，也可以安排值班保安岗位或巡逻保安驻守监视。工厂的围墙和门户的结构必须坚固以能防止或阻挡武力亰入。在需要时，工厂的货仓和写字楼会装设一个防止非法亰入的警报系统去防护，这个系统必须具有可用12小时的备用电池以便能够进行每周7天，每天24小时的监控。这个警报系统需要每月去进行测试是否正常。

 所有门窗或者在货仓内的一些打开的门窗中装设的铁条/网都必须安全、能够预防偷窃。货仓或者储存区域的门和通道需要安全管制。当无人在内工作（例如收发货）时可以上锁，有专职仓务人员负责进出控制（货仓四周为封闭式、有围栏或围墙可以上锁，非授权人士不能进入、非本仓人士的进出需要获批准和登记、货物进出需要凭有效单据和登记等）。

 危险易燃物品必须储存在一个隔离、安全、包围起来的区域。这些储存危险易燃物品的仓库必须有消防和安全防护措施（必须封闭上锁，24小时抽风抽气，内设的电器设备必须能够防爆，装设有足够消防/防护设备等）。

 为了安全起见，在厂房外部需安装足够的灯光照明，其照明范围包括停车区域、货仓、装卸货位、主要主干通道和出入口々另外在厂房内部、楼梯间、通道或出入口，需要安装足够的照明灯以及应急灯。

 所有的门/窗户/开放的地方都需要上锁，或者装设一些摄像头和警报器进行监控，或者安排保安岗位驻守，以预防未被授权的人进入厂房々同时，还可以通过装设一些监控装置，例如通过设立保安岗亭或者中央监测控制系统去进行每天24小时/每周7天的亰扰防护/夜贼警报防卫。在需要时，工厂会考虑设立可操作的有监控和记录功能的cctv（中央监控电视系统）去监测工厂的装卸货位、所有通道和出入口，包括在装卸货位的内部和外部进行装卸，停*和储存的货柜/货车，紧急出口或者某些客户指定需要装设cctv的存货仓位。如果采用cctv系统，则该系统的记录能力需要提供31天的高质素画面和需要配备备用的瀑急发电机或可用12小时的备用电池（每周7天，每天24小时）。这个cctv系统和记录必须安全地存放和非授权不能接近。cctv的预防维护至少每个季度进行一次。

 为了工厂和员工的安全，工厂需要装设足够的安全警告标志〆例如严禁携带火种入厂、严禁携带利器入厂、厂房内严禁吸烟、厂区内车辆需要限速行驶（时速不超过8公里）、厂房内/上下楼梯时不得互相追赶或推拉扯。

二、车辆和人员出入管制程序

〄车辆、人员进出厂房出入口，货运装卸位，写字楼等岗位，需要配备专职授权人员驻守进行出入管理控制，或者可以配备电子出入控制系统，有限度的进入/访问只能是那些需要在区域内工作的人员。出入管制系统的最低要求是保存至少

美国its发展我国its发展现状篇二

我要说课的内容是《牛津小学英语3a》教材中的unit 7 it‘s nice的第二课时。

根据我国基础教育阶段英语课程改革的精神，本套教材从视听说入手，注重听说训练，着重培养学生的语感和初步用英语进行简单日常交流的能力，强调了学生的兴趣、经验等，注重发展学生自主学习的能力，结合实际，贴近生活，插图生动活泼，还更加重视了学生的情感，使学生学习英语有一个良好的开端。这些特点在本单元中也得到了充分的体现。这一单元分a、b、c、d四部分，主要围绕表示服装的英语单词，通过复习前几单元介绍人物时已经出现的“this is …”和 “that’s …”，学习由how 引导的感叹句，要求学生能在一定的情景下会用“look at …”和有关物主代词进行简单交谈以及表达赞美之意。

为此，我将本单元划分为四课时，现在我就介绍一下第二课时的教学目标：

1、能听懂、会说“look at …”及其应答“it‘s smart /pretty/nice”，并会用“how nice！”表达赞美，感叹之意；能用“this is …”和“that’s …”介绍物品。

2、复习服装类单词：a dress，a skirt，a t-shirt，a jacket，a sweater，a coat，a shirt，a blouse；物主代词 his，her 和形容词new。

3、让学生能够运用本课句型灵活地进行表演以及进一步培养学生的英语表达能力和学习英语的兴趣，发展学生自主学习的能力。

为落实以上目标，我设计了以下教学过程：

一、warm-up

上课前我播放了英语歌曲 “apple sweet”来帮助学生巩固所学的知识。通过播放课件，师生跟着屏幕边做动作边演唱这首英语歌曲，营造了很好的英语学习氛围，拉近师生间的情感距离，消除学生的紧张心理，为投入本课的学习创造积极的心理状态。

二、free talk

我请同学们用学过的句子介绍自己的好朋友并和自己的好友进行交谈，不但复习以前学过的知识，更重要的是让学生能够在实际情景中交流。学生们很积极地用学过的句型进行交流，充分感受学习英语的成就感。学习过程就是在老师的引导下，学生用所学语言交流的过程；在大量习得语言的.基础上学会运用并培养了自己自主学习的能力。我适时地给学生以鼓励和纠正，这样在我的计划中，顺利完成本课free talk部分的内容。

三、presentation1、在新课的开场，我利用课件来呈现新知能集中学生的注意力，引发学生的好奇心及表达欲望。我根据小学生的心理特点，呈现多张图片，鲜艳的色彩，动态的图画，使教学活动变得形象、生动、活泼；利用学生的观察力和想象力，从感官上给学生以强烈的有意识的刺激，使学生产生强烈的兴趣和“要学习”的动力，积极地参与到学习活动中来。学生很自然地学会了“look at this picture.”这个句子。同时，通过让学生欣赏这些图片，激发学生说的欲望，让学生学会说 “how nice！”

2、我呈现给学生 “a dress ”，“a skirt ”，“a t-shirt ”，“a jacket”，“a sweater”，“a coat”，“a shirt ”，“a blouse”的图片，通过一些游戏和竞赛，让学生复习这些单词。

（1）展示学生这些图片的一部分，让他们来猜。

（2）展示给学生一组图片，但时间只有三秒，让他们用英语说出呈现图片的英语。

3、播放课件，向学生展示我们课文中人物的衣服。在学生有所反应后，让他们说出是谁的衣服，并能用“his/her …”来表达。

4、设置一个活动，让学生用今天所教句型“look at …”来介绍今天你认为同学或自己最漂亮的衣服，并引导他们用“it‘s smart /pretty/nice.”来应答。

5、学生们经过刚才紧张的练习，已有些疲惫，这时必须让学生的大脑放松一下，否则会起到相反的作用。因此我对学生说：let’s a song“who is wearing yellow today？”

四、consolidation1、播放录音，让学生跟读，再让学生戴着这些人物的面具来表演，评比哪组同学表演的最好。在学习巩固这一环节，我让他们把所学的句型和自己的好朋友自然大方地表演出来，既锻炼了学生的口语，又陶冶了学生的情操，让他们学会合作友爱的精神。

2、小组活动。让学生自己设计一套衣服，并用所学句型和单词来介绍。这个游戏不仅使学生处于积极主动的状态，而且使语言的输入输出更具创造性和艺术性。

五、tpr

在学生进行了大量的口语练习的情况下，进入tpr的教学步骤。创设一个模特走秀的情境，通过这个环节，让学生放松一下，既有趣又生动形象，很好地调节了课堂气氛。课堂气氛一下子活跃起来，人人都在参与、学习。学生在玩、说、学的情景教学中深深感到“英语真有趣”。

六、homework

布置任务型活动作业，让学生课后互相分小组讨论一下各自的服装，并能编成对话表演。这样在看、听、说、读、演等综合活动中既巩固了知识，维持了兴趣，又提高了英语交际能力。

这是一节三年级的英语课，学生有一定的语言基础和语言技能，因此我在教学中，努力创设一种宽松、愉悦的课堂气氛，激发学生的学习兴趣，注意到要充分调动学生的学习积极性，使学生能够减轻心理压力，自然而然地学到知识。同时，在教学中通过人机交互，运用多媒体突破空间、时间的限制，创设形象生动的动态效果，使声音和图像、视觉和听觉、语言和情景有效结合。我充分利用小学生敢于开口的特点，使他们所学的知识得以实践，语言交际能力得以提高。在获取新知的过程中以学生为主体，以学生为中心，充分调动学生有意识的心理活动，挖掘学生的潜能，使学生思想高度集中，循着教师指导的方向，进行积极的、自觉的、有创造性的学习。这里正体现了《英语新课程标准》的教学思想，体现了learning by ng for using.的观念。使学生的思维一直处于兴奋和积极探索的状态之中，激发学生持续地自主学习，开发学生智力。让学生们能够运用所学语言知识，做到真实的交流。

【its nice说课稿】相关文章：

1.《unit 4 my nice ruler》英语说课稿

2.《its hot and sunny today》的教案

3.《my nice ruler》教学设计

4.《its a black dog》教案

5.《its on your desk》教学反思

6.《its my ruler》教学反思

7.《its at the station》的教学反思

8.美国人写的nice的地道作文

的地道作文欣赏

美国its发展我国its发展现状篇三

采访人

杨琪主任，秘书长, 全国智能运输系统标准化技术委员会，副总工程师，交通运输部公路科学研究院

采访提纲

智能汽车的发展离不开智能交通体系的制定，在汽车产业的智能化、网联化趋势日益加速的产业形式下，智能交通体系的制定无疑是一个关键的专业性话题。

1.首先，请杨老师介绍一下中国智能交通its发展的历程和现状。

2.中国its标准的制定会有哪些框架，国内和国外有什么不同？

3.介绍一下its发展的硬件和软件，有哪些代表性的技术和产品？

发展过程中建立政府与企业的互动机制如何如建立！

5.在中国交通信息化、智能化的市场需求下，谈一谈中国its的未来发展方向及其产业化前景。

采访人

杨琪主任，秘书长, 全国智能运输系统标准化技术委员会，副总工程师，交通运输部公路科学研究院

1.首先，请杨老师介绍一下中国智能交通its发展的历程和现状。

简单说一下，中国的智能交通体系建设大概是上世纪90年代开始起步，当时美国、英国、日本等发达国家都在做智能交通体系的建设，中国也是一种跟随的状态，首先去了解国外的一些情况。

中国最开始是在科技部的支持下，确定了智能交通的发展战略，搭建了智能交通体系的框架，然后依靠国家投资，集中做了一些研发，比如系统、交通控制、电子不停车收费等方面，这些是中国its刚起步的一个情况。

后来，随着产业化的发展，以及研发的成果也应用到市场上，所以its的面就逐渐铺开了。后来，国内成立了10个智能交通体系的示范城市，涉及的主要内容就是不停车收费、城市交通管理、公交管理、物流管理等。总的来说，这个阶段从研发到应用，越来越多的企业都参与进来了。比如，做etc的金溢，做产品的海信等。应用的话主要是在大城市的一些大事件上。比如，北京奥运会，上海世博……

智能交通的技术一直在发展。原先在技术上，我们是跟随国外，而随着我们自己研发的投入和产业化应用的增多，还有资本市场的作用，就是很多企业上市了，所以这个阶段，国内已经具备自主研发的能力和大面积应用的市场前景了。应该说，现在中国its的技术水平也不再是跟随国外的状态了。事实上，its涉及到很多领域，比如刚才讲的不停车收费、城市交通管理、公交、物流，还有运输方面，也都涉及its，国内很多领域都在铺开应用，包括导航，用的都很普遍了。its当前以及下个阶段的热点之一就是无人驾驶，或者叫智能网联汽车，在国外它属于智能运输系统的一个重要方面，国内也有很多研究机构和厂商在做无人驾驶的实验，包括大学，确实是一个热点。除了技术研发，我们还在做一些标准化的东西。比如车和车之间通信的标准，而且有的也上升到了国家标准的层面。

2.中国its标准的制定会有哪些框架，国内和国外有什么不同？

框架的话，主要是做了一个智能运输系统框架体系的研究。这个主要是为了弄清楚几个问题：智能交通体系都有哪些部分？各个部分之间有什么样的关系？用户都有哪些？为用户提供什么服务？服务由谁来提供？

国内its和国外有不同，但总体上大同小异，可能就是会根据国内产业发展和智能运输系统需求来做一些不一样的调整。事实上每个国家的its都有别于其它国家，英国有英国的智能运输系统，澳大利亚有澳大利亚的系统，具体都会有些差别。

中国有特色的就是标准体系，国外一般是需要什么标准然后进行设定，我们是先有一个标准体系，需求都是在体系内提的。

3.介绍一下its发展的硬件和软件，有哪些代表性的技术和产品？

发展过程中建立政府与企业的互动机制如何如建立！

这个事情最开始推动还是以政府为主，去做一些研发等，但在这个过程中，培育了一些企业，也培育了市场。its中因为涉及到一个问题：交通，交通不是一个完全市场化的东西，比如高速公路，城市道路，事实上都是由政府主导来进行基础设施的管理。而且，政府在推动its的应用中起到了很大的作用，比如设计规划的时候就想到了智能运输系统，也会引导一些企业做相关的服务。而从技术的角度来说，可能更多的工作是落在了企业这边。

不管是交通部科技部还是发改委，对这一部分都是很重视的。比如发改委曾经专门立项来推动its的应用。

6.在中国交通信息化、智能化的市场需求下，谈一谈中国its的未来发展方向。你刚提到的智能驾驶无人车肯定是its的一个未来的发展方向，这其实也涉及到几个方面，一个是车本身，它是否具备智能驾驶的能力，是否需要加载一些功能；另外，车要和路联系起来，比如指示牌啊、交通标志啊，这些都是给人看的视觉图像，但是以后，信号更多的是给车看的，人看不看可能没什么重要，而且也可以不是视觉的，比如利用通讯手段发消息，实际上是一个相互配合的状态。另外一个可能是，移动互联网在智能交通中的应用。比如滴滴、共享单车，可能以后就会出现共享汽车，如果共享汽车出现了，再加上无人驾驶，那人类的出行方式就彻底变了，可能就不需要自己再买车了，这给整个交通的业态也会带来更大的便利。

另外还有一个方面是数据的应用。交通以及车辆会有很多数据，我们知道有很多传感器都是来进行数据的传递，那么如何利用这些数据来提高交通的效率，这可能也是未来的一个趋势。总的讲这三个方面吧。

中国智能交通系统发展的回顾与展望

一、回顾中国its发展走过的十年历程，大体上经历了“启动期”和“发展期”：

1.启动期(1997年-2000年)：

学术界在启动期中起到了至关重要的推动作用，学者们发表了大量学术文章介绍了its的理念、关键技术以及国际its发展进展、趋势和中国发展its的时代背景及其必要性、发展思路及其框架等。

这个时期在逐步克服了现阶段中国发展its不适时宜的“超前论”等消极观念后，达到理念上的共识：在信息化社会发展过程中，研究开发适合中国国情的智能交通系统!共识最终体现在《国家经济和社会发展第十个五年计划纲要》中： “将信息技术广泛应用于社会生产、经营以及生活的各个方面”;“交通建设要统筹规划，合理安排，扩大网络。优化结构，完善系统，推进改革，建立健全畅通、安全、便捷的现代综合运输系。……充分发挥各种运输方式的优势，发展和完善城市间旅客快速运输、大城市旅客运输、集装箱运输、大宗物资运输和特种货物运输五大系统。以信息化、网络化为基础，加快智能型交通的发展”。

这个阶段主要意义是政府在its发展中起到积极指导的作用。体现在：国家科技部通过国际间的技术合作，于1997年7月召开“中欧its研讨会”以后，确定了将its作为中国科技发展及高新技术产业发展战略的重要组成部分，并于2000年成立了全国智能交通系统发展协调指导小组;在国家“九五”计划即将结束前，将“国家its体系框架研究” 增列为“九五”国家重点攻关课题、将“its标准体系及关键技术” 增列为“九五”科技部重点课题，以推进国家its发展的进程。

特别指出的是通过2000年北京承办的第四届its亚太会议，向国际上表达了中国政府开展its的决心，提出了中国its发展体系框架和战略框架，同时动员和激发了全国its发展的热情。

2.发展期(2001年以来)：

科技部启动国家“十五”科技攻关“智能交通系统关键技术开发和示范工程”重大项目为标志，推动中国its的发展进入发展期。

国家将“十五”科技攻关目标确定为：“通过关键技术开发、环境建设和示范应用，重点解决交通智能控制、集成信息服务、专用短程通信、智能车路和标准规范等关键技术，研究适合中国国情的智能交通系统发展模式和技术，为中国智能交通系统的开发、应用及产业化奠定基础，提升整个运输系统的管理水平和服务水平，提高效率、安全性，进而带动制造业和服务业的发展，促进中国通过高新技术改造传统产业、信息化带动工业化的进程”。

“十五”攻关课题的组织与开展，体现了以下特点:

1)“共性基础技术和关键技术研究”采用招投标方式、产学研联合体共同承担完成;

2)“示范城市的工程建设”必须成立以主管市长牵头的领导小组，在本城市its规划指导下、自筹资金和技术支撑条件的保证下，经过项目的技术论证条件下进行实施。

在科技部、国家its协调指导小组的领导下，通过各个示范城市的努力以及企业、院校、研究机构的协作，在its技术研究、实验研究设施的建设、工程建设及应用及社会环境体系建设等方面取得可喜的初步成果。“十五”科技攻关“智能交通系统关键技术开发和示范工程”重大项目的各项研究与开发课题，绝大部分通过了成果验收。

在总结“十五”的经验和教训的基础上，结合国家中长期科技发展规划及“十一五”科技攻关计划，中国目前its的发展正朝着更加理性、更加实际、更加本土化的方向，加快its基础设施和符合国情的its系统建设，特别是以2008年北京奥运会、2009年上海世博会、2010年广州亚运会为背景的智能交通系统建设将全面展开。

二、认真总结中国its发展中的经验教训，更好地指导今后its的健康发展

中国its的发展应该说抓住了机遇，经过短短的十年发展历程，特别是“十五”期间取得的初步科技成果显现了“中国发展its的必要性，对中国its产业的发展起到了推动作用”;同时面对its发展过程中的各种挑战，也采取了正视矛盾和不断调整解决的态度。

正视和解决的挑战大体在以下几方面：

1.体制、机制在its发展中将面临进一步深化改革的冲击，技术创新要

依托体制创新，只有体制的创新才能实现技术的创新。广州、北京等城市在its发展中正视了由于体制造成的部门利益不能整合、资源不能共享所造成的“信息孤岛”问题，而成立了“交通委员会”的体制改革，上海成立了“信息中心”，对推动各城市its的建设和发展起到了保障作用。随着its发展的深化，体制和机制会面临进一步深化改革的冲击，可以说：影响中国its的健康发展的主要因素，不在技术而在体制，这一点已经在“发展期”过程中得到了印证。

在下阶段its发展过程中，从国家层面要极其重视、研究这个问题，在积极推动技术创新的同时，要加大体制创新的力度，才能使its的“初步发展期”进入“成熟发展期”。

技术标准的滞后，直接影响了中国its发展的进度，也影响了企业的积极介入。

应该说“发展期”中，国家对its标准化的工作还是比较重视的，在“九五”末期就将its标准列进重点研究课题，随后组建了国家its标准制定委员会。但是，实际上中国its标准制定仍落后于its的发展进程，必须调整体制，强化企业参与的机制，组织强有力的专业班子，全身心地开展国家its的标准化工作。

综观国际its发展的经验，无一例外的是企业在国家its发展中起到了不可忽视的积极作用。从过去国家its发展的十年中，刚开始企业的热情很高，纷纷投入了国家its发展中去，积极开发its相关技术产品。但是真正获利的企业并不多，相反一些企业还在生存、倒闭的生命线上博弈。

这些年企业的积极性有所消弱，与中国its标准的制定、出台滞后有一定的影响。一些企业虽确定了its的企业发展方向，却在观望和等待国家标准的出台，甚至有些困惑。

在国家its发展过程中建立政府与企业互动机制，也就是“政府搭好台，企业唱好戏”将是今后重点研究解决的课题。its发展了十年，真正体现企业与政府互动的非(半)官方组织“its协会”至今没有成立。政府对企业的疾苦体验不深，对企业的呼声了解不够，也就很难指导企业自主创新和发展中国自主知识产权的民族产业。

3.在its产业的培育及其产业链的形成和发展中，国家要给予足够的关

注，国家攻关课题的研究着重从its产业化和产业链各环节的技术、政策层面，研究、分析、解决其技术瓶颈和政策制约，从而确立兵团作战的攻关目标和攻关计划。通过几个“五年”计划的持续攻关和兵团作战，尽快形成具有国际竞争力的中国自主知识产权的its系列产品，从而加快中国its的产业化进程。

如：gps导航产品将具有广阔的市场，如果我们没有相关政策去组织其产业链各相关技术和产品的自主研发，在市场需求竞争环境下，我们的企业就会独打单斗，无序化、分散化地相互竞争，形不成产业链及其具有竞争力的产品，最终的结果还是让国外的技术产品占领我们的市场。

同样，gis电子地图的开发，虽然开放了政策允许几家公司准入，但各公司在产业链中的定位、区域和功能的分工不明确，还是几家公司相互挣饭吃，只有携手搭建产业化的大市场，共建产业链的大平台，大家不仅吃饱饭，还会在产业链中形成各自的优势技术和产品，共同打造满足市场需求的高质量电子地图产品。

4.在学习借鉴国外its发展经验的基础上，坚持走中国自己的its发展道路，是中国发展its的基本原则。

中国是世界上最大的发展中国家，its发展的经济、技术基础条件远不如发达国家，且历史背景、社会文化与发达国家又有较大区别，因此中国的its发展只能走中国特色的its发展道路。在学习国外经验的同时更要吸取国外的教训，决不是照抄、照搬国外的一套就是“国际接轨”。

中国特色表现在几个方面：

1)its发展体系框架虽然几个领域和服务功能与国外的框架大同小异，但是中国its发展框架是吸收了国外its发展20来年总结得到的深刻经验：its评价的极其重要地位，而将its经济技术评价纳入了中国的体系框架。

在体系框架中的优先发展领域，国外一般都将不停车收费、车载导航、出行信息服务等系统排在了首位，这是与发达国家的交通形势和技术条件紧密结合的。中国现阶段城市交通形势是主要问题，因此我们的优先顺序应将：先进公共交通、先进城市交通管理、出行信息服务及出行安全、紧急事件处理等系统排在首位。

2)国外一般从关键技术(尤其是信息技术)的研发应用及系统集成的技术路线，进行its的建设的。中国就应强调信息采集、处理、融合、发布等交通基础信息建设与技术应用的技术路线，强调its项目建设要投入产出效益的最大化、要紧密配合城市交通发展的政策(如优先发展公交政策、社会公共安全政策、科技奥运计划、建设和谐社会等)实施its系统的建设，同时国家发展its的目标之一是带动高新技术产业化的发展，因此还应从国家产业化和产业链发展的战略角度实施its的建设。

3)出行者信息服务、车载导航系统等国外已有成功经验，也是its的终极目标，不仅取得很大的社会效益，通过增值服务可以获得可观的经济效益和产业化规模。

国外的交通信息服务与导航系统的基础，是20-30多年以来建设的交通信息采集系统。中国在这方面有相当大的差距，如果沿用国外的发展道路，即使用国外一半的时间加快建设交通信息采集系统，建设交通信息服务与导航系统，也要10年时间!

头三年前提出的“浮动车信息采集”以及去年上海“手机定位”信息采集的技术，完全可以弥补目前道路交通信息采集不足的客观条件。这一理念和技术应用可以说在中国首先采用的信息采集、处理、融合与发布的技术方法。

三、面对交通信息化、智能化的市场需求，展望its产业的发展前景

前面分析了中国its发展的十年历程，总结了发展过程的经验与教训，就要分析一下中国交通信息化、智能化的市场需求，展望its发展方向及其产业化前景。

中国的its是在“机遇和挑战共存”的背景下发展的，对“十年的发展”作个总结和反思是十分重要的，因为有些人在面对各种挑战中产生了困惑、甚至怀疑。我和贺国光教授曾在2003、2004年发表了一篇“its“热”下的冷思考”的文章，主要是针对那个时期its热的要命，大大小小的its会议一个接一个，仿佛its可以解决交通的一切。为了防止“概念”的炒作使“its热”演变成“泡沫”，我们针对一些认识上和应用上的误区，谈了我们的看法，希望在保持“热”的情况下进行“冷思考”。

经过了its的“初步发展期”的实践，使我们更理性地、更实际地讨论一些问题，也就是“机遇”抓住了，怎么应对挑战的问题?从中国its健康发展的角度看看“十一五”，乃至“十二五”应该如何推进its的发展?如何推进科技创新和体制创新?如何实现its产业化发展?如何使its产生最大化的社会、经济效益?

1.从承前启后的角度分析中国下阶段its的发展，概括我的几个观点：

1)要坚持走中国its的发展方向，不能盲目效仿、套搬国外的模式。因为中国是发展中国家，具有与发达国家不同的经济基础条件和社会文化背景。

2)由于its是高新技术在交通管理领域的集成、应用，是交通系统的资源整合和有效利用的系统工程，在技术上可以推进国家的科技创新工程，在体制上可以推动国家影响科技创新的体制改革。从某种角度来说体制创新已成为国家its快速健康发展的关键。

3)目前影响企业积极主动参与和实质性介入的原因之一，是国家its框架需要进一步深化，相关技术标准和优惠政策滞后，加上市场竞争环境和招投标工作不规范，都直接影响了企业的主动参与的积极性。

4)积极研究和出台相关政策，给予协调和指导。特别要分析its产业链中各环节的瓶颈和制约因素，如何创造实现中国自主创新和产业化的体制和政策。

5)必须重视its发展的基础性硬件(如通讯网络平台，交通信息的采集与融合，交通基础设施等)和软件(政策，标准，市场环境和竞争环境，现代化交通行为等)的规划与建设，不能就项目而项目地单抓工程项目。

6)its及其发展实际上是国家信息化建设的重要载体和平台，不能只限于交通部门，因此要纳入国家信息化发展的规划。信息产业部门要在国家its发展中起到主导作用是极其重要的，也是its进入“成熟发展期”的标志。

2.面对交通信息化、智能化的市场需求，展望its产业的前景

长远来看，中国的its具有广阔的发展前景，将在交通运输的各个行业和环节得到广泛应用。但鉴于目前的经济发展水平、交通发展战略、路网建设规模、道路交通管理以及its在中国的研究与应用情况。近期，中国its的主导力量仍将来自于城市交通和城际交通这两大部分，并主要归口于城市交通、道路交通、高速公路、铁路、民航、军队等行业为主体业务职能部门管理，现今尤以城市交通、道路交通、高速公路、军事交通等行业的发展势头、发展空间为大。

预计未来5年中，中国将在200个以上的大中型城市建立城市交通指挥中心。这些中心将充分发挥现代计算机技术、通信技术、自动控制技术、信息处理技术、检测技术等高科技优势，建立集公安交通gis综合业务管理、视频监控、信号控制、交通信息流检测、gps车辆定位、通信调度指挥及交通信息发布等系统于一体的现代化公安交通指挥中心，最大限度地利用公安交通管理部门现有交通管制设施，以最小的资金投入和最大的性能指标实现面向中等以上城市的公安交通管理部门业务管理规范化，科学组织交通，提高现有道路通行能力，提高公安交警快速反应能力，逐步实现公安交通管理现代化。因此，城市公安交通管理信息化、现代化建设具有广阔的市场前景，相关应用技术开发和市场推广有着光明的前途。

在城际交通方面，在交通信息基础设施建设及高速公路监控、通讯及收费等方面有很大的市场。但由于国内竞争对手比较多，需要通过进一步挖掘内部潜力，提高利润。伴随着中国高速公路投资规模的不断扩大，建设里程的不断增加，高速公路管理所需交通工程设施，特别是高速公路的通信、监控和收费系统需求量将不断扩大，而这一部分的投资一般占到高速公路基本建设总投资的3%--4%左右，这样可以估算中国在高速公路的通信、监控和收费系统中的投资情况，估计未来8年市场总需求为700-800亿元人民币。

根据目前中国的交通条件和智能交通技术发展的情况分析，gps技术、rfid技术、移动通信技术等将是今后its产业化最有前景的技术之一。下面单就gps技术市场及产业化前景谈一些自已的看法。

技术市场及产业化发展前景分析

中国gps产品的研发和应用自90年代初期以来，几经波折。自99年开始，随着通讯网络技术的提高和完善，该行业出现了快速增长的势头，投资者也迅速增加，其产业化进程迅速加快。

1)gps技术和产业有较大发展机会

中国的gps应用，是从监控报警开始的，而不是gps本来意义上的定位、导航。从始至今，一直处于一种“异化”状态，而对于其本质意义上的上游技术，却重视不够。如:终端所需的oem接受板，中国尚没有具真正意义上的自主知识产权技术，全部依赖进口。由此带来技术应用层面上的技术衔接不成熟，而监控报警所含技术是需要相关行业协同来提高的，这也将是中国gps今后发展趋势的一个显著特征。从另一角度看，这又将为国内企业带来前所未有的机会。在这一阶段，企业在产业链中所扮演的角色将进一步细化和专业化，这样做的结果，是减少对国外产品技术的依赖，从产业链上游就能给企业带来广阔的市场空间和良好的经济效益。

随着产业的深层次分化，越来越多的技术型企业将从目前无序的市场中分离出来，它们将把投入的重点放在深度技术的研发上，而不再扮演现阶段技术和集成双重角色，这也使产业化进程趋于有序。这种趋势将直接形成中国gps产业链其上游技术的一股中坚力量，其结果是将有一批具自主知识产权的企业与国外技术和产品相抗衡，这对提升民族产业的国际竞争力具有深远影响。

2)gps将实现与传统产业的共同发展

一方面，gps产业将对一些传统产业加以改造，实现其在新经济环境下的飞跃，最典型的例子，如将gps技术应用到传统运输业，这将彻底改变其传统产业的经营模式，其信息流对物流的替代将导致中间性环节的削减，是物质资源和人力资源的投入减少，减低物质成本和人力成本，并将在公共网络平台上，实现物流系统真正意义上的全球化。

另一方面，由于gps产业的介入和渗透，在一些相关产业领域，将会衍生出一些以gps产业为基础的产业生长点。其gps在一些产业领域的应用，不仅仅是提供一些技术和产品，更可能的是，其相关产业领域的发展思路也可能做出一些调整，而这些调整又是有利于gps产业发展的。

3)gps领域的激烈竞争促进中国加快技术研发步伐

在当今世界，美国是gps技术的领先者，但俄罗斯和欧盟也不甘心落后，他们都根据自己的实际情况制定了相应的gps发展计划。国际激烈竞争对

促进中国加快技术研发步伐，尽早投入国际竞争具有很强的促进作用。在gps产业全球化的过程中，中国gps产业化趋势不但其上游技术将减少国外进口依赖，并在其技术应用上将逐步取代进口并进而打入国际市场，在全球占据一席之地。由于文化背景易沟通;亚洲国家(日本除外)gps技术相对较落后;亚洲国家是一个具巨大潜力的市场等方面的原因，中国的gps企业更能在亚洲市场找到商机。随着中国“北斗导航定位卫星”的成功发射，以中国自主的北斗导航定位系统为基础的卫星导航定位产业正在迅速崛起。

随着中国“北斗导航定位卫星”的成功发射，以中国自主的北斗导航定位系统为基础的卫星导航定位产业正在迅速崛起。据调查，中国目前有近10万辆汽车安装上了gps导航装置。根据预测，未来几年中国卫星导航定位市场的总产值将达70多亿元人民币。

导航产品市场的前景和竞争趋势，仍存在“喜与忧”

1)自主导航及路径诱导信息服务一直成为its的重要领域，受到产业界的关注。中国自主导航产业的发展格局随着国家产业政策的逐步调整及its发展的实际需求，正在形成与gps导航产业链相关技术领域发展和具有竞争力的市场前景。尤其是涉及自主导航产业的gps、gis技术的相关标准及其硬件、软件等方面，都较前一年得到国家及产业界的重视。

2)目前国际上的发展趋势是导航产品正趋向技术的多元化发展。车载

导航产品除导航地图的信息诱导外，还有语音提示及多媒体娱乐功能;另外便携式导航、手机导航产品也随着市场需求，越来越受到开发商的关注，该技术产品的市场会越来越大，很可能在奥运会期间是走俏产品。从导航产品的发展趋势来看，导航企业面临着领先技术的开发和市场份额的激烈竞争。

3)中国导航产品有广阔市场，前景一直很好。但是不容乐观的是：支持导航系统的交通信息目前是一个瓶颈，如果没有实时动态交通服务的信息，只是静态信息的导航产品，市场是有限的，大概前装市场份额要大于后装市场份额，但是整个市场是有限的。正像日本在vics信息服务前，导航产品只限于前装市场，而vics信息服务实施后，导航产品的销售量逐年增加。

4)实际上its的出行者信息服务系统的建设，是直接影响导航产品市场的发展。国家从产业化发展的角度应统筹协调，制定相关政策推进中国导航系统及其产品的产业化、市场化;尤其是加快信息平台的建设、信息采集及处理、信息发布系统的开发和应用;作为信息服务的部门应由游离在行政之外的第三方企业化运行操作。同时要建立一整套配合、推进的机制;

5)产业链之间要分工合作，共同开发具有中国自主知识产权并与国际市场相竞争的的技术和产品，同时与中国its整体发展相一致。更应关注的是信息技术与信息产业在导航产品产业发展中的重要作用，更应关注汽车电子产业发展政策与车载导航产品市场一体化推进机制的建设。