乡镇农村公路建设实施方案

由 故事会 分享时间：2024-05-15 15:15:28 加入收藏我要投稿点赞

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。

乡镇农村公路建设实施方案篇一

通知

各乡（镇）政府：

为深入贯彻落实“2023年全国电子商务进农村综合示范县”工作部署。为加快推进我县农村电子商务综合平台和服务站（点）的建设，深入推进农村电子商务的应用和普及，确保电子商务进农村工作快速稳步推进，切实帮助农民解决农产品上行“最初一公里”的问题。

紧紧围绕我县电子商务进农村总体发展思路，以建设农村电子商务体系为抓手，推进“县城—乡镇”的二段物流体系建设，打通“农产品进城”的流通体系，构建完整的农村电商生态产业链。xx县政府鼓励有条件的企业及个人在各乡镇建设“xx县乡镇电商快递综合服务中心”。

一、建设乡镇电商快递综合服务中心的支持重点：

1.县商务粮食局将免费为成功申报成为乡镇电商快递综合服务中心的网点提供门头、板面、广告的统一设计及装修；

2.每个乡镇、每个网点提供五万元的一次性补贴；

3.资金补贴由万荣县商务粮食局统一发放到各乡镇，请各乡镇政府做好资金的使用和监管，并健全相关资金的使用标准。

二、申报建设乡镇电商快递综合服务中心的申报要求如下： 1.拥有至少一个电商销售渠道以及至少一个快递服务点； 2.综合服务站面积至少50平米以上； 3.拥有健全的电商及快递服务功能，能为村民提供便捷的电商及快递服务；

4.申报成功的企业或个人需配合开展调研工作，接受审计、财政等相关部门的审计考核工作；

5.项目建设须在xxxx年xx月xx日完工； 6.申报企业或个人无不良记录或违法违规事项。

三、申报建设乡镇电商快递综合服务中心的材料： 1.乡镇推荐申报证明材料；

2.企业法人或个人证明文件复印件（营业执照、企业法人或个人身份证明等）

3.申报“xx县乡镇电商快递综合服务中心”承诺书；县乡镇电商快递综合服务中心申请表； 5.建设乡镇电商快递综合服务中心方案文件。

四、申报建设乡镇电商快递综合服务中心的申报流程如下： 1.按照“个人自愿、公开申报、专家评审、网络公示”的原则，由企业或个人向所属乡（镇）提交申报材料，乡（镇）对材料完整性及真实性进行推荐申报。

2.申报答辩。阐述个人或企业对建设乡镇电商快递服务中心的实施方案。

3.县政府负责牵头委托评审专家组进行评审并提出评审意见。4.将评审结果进行公示，并上报县政府。5.资金拨付。各乡镇主管部门要高度重视，广泛宣传发动，组织符合条件和工作积极性高的企业或个人积极申报。

联系人：xxx 联系电话：12345678910

县商务粮食局 xxxx年xx月xx日

乡镇农村公路建设实施方案篇二

乡（镇/街道）电商服务中心（站点）建设实施方案

为落实《酉阳县电子商务进农村综合示范工作方案》文件精神，按照县委政府“生态强县、绿色富民”战略发展要求，加快推动我县农村电子商务综合服务平台和服务站（点）建设，推进农村电子商务应用普及，确保电子商务进农村工作快速稳步推进，特制定如下实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕我县电子商务进农村总体发展思路，以建设农村电子商务服务体系为抓手，以促进“农产品变商品”为主攻方向，推进县城—乡镇的二段物流体系建设，打通“工业品下乡、农产品进城”的双向流通体系，构建完整的农村电商生态产业链，解决农村“种得好，卖不了”、“品相好，卖价低”的问题。

二、工作目标

充分利用乡（镇/街道）村的现有资源，落实好电子商务进农村综合示范县的标准建设，有效促进农村经济发展，并在方便农民生产生活等方面上取得明显成效。

（一）站点建设。2023年底建成20个乡（镇）综合服务站，逐步实现全县39个乡镇综合服务站公共流通体系的全覆盖。5月底前建成238个村级电商服务点（注：已建成98个），实现全县85%行政村覆盖（贫困村全覆盖）。有效的保证到乡到村的服务体系衔接顺畅。

（二）物流配送。实现85%行政村的物流配送。

（三）品牌培育。结合地方农产品特色，建立特色农产品资源库，选择3—5款产品进行培育，利用产品溯源体系进行包装，联系电商企业、平台、合伙人进行网络推广。

三、工作重点

（一）着力建设完善乡镇/街道电商综合服务中心。（1）选址建设。按照“政府主导、企业主体、市场运作”的原则，依托乡镇人民政府、商会、电商合伙人等组织或个人，建设中心服务站。中心站的选址，各乡镇要尽可能的提供免租金的、人员集中的、交通便利的营运场所。（2）营运模式。乡镇电商综合服务中心深度咬合农村淘宝、京东到家、桃源善贾、渝农鲜等电商平台的商业运营，实现“县域电商品牌平台（网上桃花源）+农村淘宝+京东”，走出我县区域性的电商品牌。保障中心站的正常营运，把农村淘宝服务站与乡镇中心站的建设无缝的衔接在一起，实行“农村淘宝+xx乡镇电子商务综合服务中心”的模式；（3）服务功能。以中心服务站为纽带，连接辖区内行政村的电商营运管理体系。完善工业消费品采购、农特产品进城、金融普惠、票务预订、信息查询等“互联网+”的服务功能。同时，乡镇要重点考虑“互联网+当地农特产品”上行的网售功能，要重点考虑“旅游+当地农特产品”，穿插线下体验、线上销售的“互联网+旅游景点+电商中心站/村级服务站点+？”的电商服务模式。（4）示范带动。以中心服务站为基地，加强本地企业老板、专业合作社、种养大户、返乡创业青年、大中专毕业生等人员的电商人才培训，发挥中心站电商带头人的引领示范作用，带动乡镇其他人员的触网创业。（5）资金投入。中心站的建设资金按照重点乡镇10万元，一般乡镇6万元的资金标准进行补助。各乡镇人民政府要明确建设主体，确保建设资金的专款专用，围绕中心站的建设内容，快速推进中心站的建设工作。原则上，我局对中心站的建设资金只针对乡镇人民政府，政府根据实际，明确建设主体。（6）项目验收。在项目验收上，我局也只针对乡镇人民政府。按照验收工作要求，要准备建设方案、采购发票、效果图片等必备的验收资料。

（二）加快建设行政村级电商服务站。（1）站点选址。围绕村级公共服务中心、文化广场、商业聚集地，在人员集中的地方选址建设行政村级电商服务站。原则上，村级服务站的建设在公共服务中心所在地，以解决站点宽带费用和房屋租金。如果不选择在公共服务中心，乡镇要明确告知站点人员：“房屋租金、宽带费用（68元/月），要自行承当一切费用”。（2）营运模式。在推进农村淘宝村级服务站点建设的基础上，整合淘帮手、京东代购员、赶场天采购员、网商人才等代买佣金或网销收入的优秀电商人才，推进“电商服务站人员=淘宝合伙人/淘帮手+京东代购员+赶场天采购员+网络分销商”的混合型电商人才，保障电商服务站的正常营运，提高站点的存活率；（3）人员招募。由淘宝合伙人推荐3—5个淘帮手，政府综合考察，确定站点人选。政府在充分尊重淘宝合伙人的推荐意见的基础上，要综合考虑淘帮手的从业意愿、是否能融入乡镇电商网、是否能服从政府的统一管理等因素，确定合适人选。今后，政府引导的农村电商体系是利用农村淘宝电商交易平台+中心站/村级服务站点+淘宝合伙人/淘帮手的农村电商网络体系；（4）资金投入。村级服务站点按照6000元/个的标准进行补贴。按照85%行政村覆盖的原则，计算站点数量和补贴资金。（5）服务功能。以村级电商服务站为基础，在完善服务站基本功能的同时，注重当地农林牧渔产业的深度开发、包装设计、农产品上行、信息收集等服务功能销售。

（三）努力构建二段物流配送体系。（1）推进板溪综合物流市场的建设进度，完善货物仓储、冷链保鲜、分拨配送、信息交互等市场功能；（2）依托邮政物流、菜鸟物流、三通一达等物流企业强大的物流配送体系，建设县城电商物流公共取送网点和乡镇快递收寄站，完善县城至居民小区、乡镇到村的“两个最后100米”；（3）借助黄马甲针对农村淘宝购买的网货，必须配送至村淘合伙人（淘帮手）的配送机制，构建“工贸企业/专业合作社/网货经销商+农村淘宝/京东到家”的物流配送体系。（4）整合三通一达、顺风、优速等快递货运物流信息平台，结合日用百货、农资批发、农特产品加工企业等批发零售或生产加工型企业，建立公共配送信息交互平台，加快物流信息现代化、配送高效化、储运规范化的物流信息电子化建设。

（四）全力打造县域电商品牌。（1）依托县级营运中心—乡镇级电商服务中心—村级电商服务站三级电商网络体系，打造1个酉阳县域电商品牌；（2）利用中山流通促进中心建设的酉阳县农产品质量追溯管理与品牌培育服务建设项目，打造渝农鲜、桃源善贾、酉州苗绣等3—5个电商企业品牌；（3）打造酉州乌羊、酉水河脐橙、龚滩香菌、麻旺鸭、两罾蜂蜜、腴地苹果桃、两罾竹席、龚滩石磨、龚滩藤编等50个代有地域标志性的农特产品或纯手工艺品，助推100家种养殖专业合作社或公司，建立农产品追踪溯源、品牌包装、营运推广、客户服务，塑造良好的企业或产品品牌。各乡镇要围绕特色产业，紧紧以电子商务为抓手，打造具有特色的品牌产品，塑造特色鲜明的品牌形象，做好品牌的营销推广。

（五）注重电商人才培训工程。人才是发展电子商务的关键，各乡镇要依托乡镇综合服务中心，开展电商知识普及培训、网销人才重点培训、企业老板的精英培训等各形式多样、内容丰富的培训工作。要转变传统企业经营者的传统思维定式，做到主动积极地拥抱互联网，要让有创业激情、有创业项目的大中专院校的毕业生、返乡创业青年、退伍军人等人群成为推动当地电商发展的精英人才。乡镇要发挥乡镇在外务工创业和就业就读人群的力量，让他们人在家乡外，心系故乡情，走到哪里就把家乡的故事讲到哪里，把家乡的特产卖到哪里，把家乡的形象树立在哪里。

四、实施步骤

（一）2023年3月20日—31日（选址）。乡镇人民政府提出建设中心站及村站点的建设地址、拟定的服务中心站的村淘合伙人名单，并在3月31日之前报电商办村站建设部备案。

（二）2023年3月20日—31日（淘帮手遴选）。村淘合伙人将拟发展的淘帮手名单保报送到各乡镇人民政府，经研究审定后，将淘帮手人员名单在3月31日之前报电商办村站建设部备案。报送到通过乡镇政府及村淘合伙人进行招募，按照一村一点一人的原则进行推选，电商办负责对推选的电商人才进行系统培训。

（三）2023年3月25日—4月20（施工建设）。按照服务站点建设要求，承建主体自行采购各类办公设备。

（四）2023年4月20日之前（淘帮手培训）。开展淘帮手人员培训，按照淘帮手操作流程，完善相关手续。

（五）2023年4月底之前（开业营运）。

五、工作要求

（一）进一步提高发展电商的意识。随着互联网应用技术的普及推广，以电子技术支撑的“互联网+”的商业模式正在渗透至经济社会的各个角落，深刻的影响着人们的生产生活方式，成为人类社会发展进程中不可逆转的时代潮流。各乡镇要进一步认识电子商务在推动社会经济发展中的重要作用，发展电子商务既是商贸流通工作的有力抓手，更是精准扶贫、电商扶贫、农产品变商品等工作的有效载体。

（二）进一步加快电商工作的推进力度。各乡镇要按照建设规范的要求，把握好时间节点，尽快启动淘帮手选定、站点建设、人才培训等方面的工作，进一步夯实发展电子商务的基础，建立完善电商生态体系，促进电商发展。

（三）进一步加强电商宣传氛围的营造。电子商务进农村得以快速的发展，一方面在于电商蓬勃的生命力，另一方面在于电商氛围的宣传营造。各乡镇要在道路要塞、人员密集场所，利用刷墙标语、写真广告、led字幕、微信圈、手机短信等方式，加强电商工作的宣传，营造浓厚的发展氛围。

附件1：酉阳县乡镇电子商务综合服务中心建设标准附件2：酉阳县电子商务村级服务站建设标准附件3：阿里巴巴农村淘宝淘帮手招募条件

二〇一六年三月二十一日

乡镇农村公路建设实施方案篇三

桃江县电子商务进农村综合示范汇报材料

2023/12/4 17:33:03 桃江县商务局市场建设股郭琼

我县今年7月成功获批为第二批全国电子商务进农村综合示范县。县委、县政府对此高度重视，按照“政府引导、企业主体、市场导向”的原则，大力推进电子商务进农村工作，各项工作进展顺利，现将有关情况汇报如下：

一、坚持高位推动

（一）高规格组织领导。农村电子商务是一项系统工程，需要齐抓共管、形成合力。为推动工作开展，成立了由县委书记任顾问，县长任组长，常务副县长任常务副组长，分管副县长任副组长的桃江县农村电子商务工作领导小组，28个县直部门及15个乡镇为领导小组成员单位，明确了各部门及乡镇的工作职责。

（二）高水平定位发展。我县以建设全国第二批电子商务进农村综合示范县为契机，以农村流通现代化为目标，以信息化促进产业发展为方向，搭建农村电子商务运营平台，完善政策扶持机制，健全服务体系，培育和壮大农村电子商务经营主体，扩大农村电子商务应用范围，拓宽我县特色农产品网络销售渠道，融合“智慧桃江”建设，推动公共服务城乡共享，加快推进经济转型发展，有效促进农民增收。

（三）高效率开展调研。7月29日，县商务部门派员参加了由国家商务部主办、江西省政府承办的首届“互联网+革命老区农村电商”发展峰会，并到于都县进行了实地考察和学习。8月16日至20日，由县政府办牵头，组织县商务局、县邮政局、电商协会、相关企业，赴浙江常山、衢州、遂昌以及江西玉山等县市进行了农村电子商务考察学习，特别是对邮政系统利用现有网络平台参与农村电子商务工作进行了认真探讨。9月21日，常务副县长带队，组织县商务局、县邮政对第三方平台——省邮政总公司发展农村电子商务进行了实地考察，并到郴州永兴县利用邮政平台包装推广冰糖橙、银饰品的电商模式进行了考察学习。

（四）高规格会议部署。县委县政府对电子商务进农村综合示范工作高度重视，于9月17日召开了县委常委会，专题研究电子商务进农村综合示范工作，于9月29日上午组织召开了由县“四大家”领导班子、各县直单位、各乡镇主要负责人参加的全县促推农村电子商务发展工作动员大会，会议要求全县上下要统一思想，形成共识，抓住机遇，创新思路，整合资源，合力推进，使农村电子商务建设成为“农民增收见成效，政府服务赢口碑”的“双赢”工程。

二、坚持规划先行

（一）合理确定目标任务。以建设全国电子商务进农村综合示范县为契机，坚持政府引导、企业主体、市场导向，积极推进农村电子商务普及应用。力争到2023年，全县电子商务销售额达到18亿元以上，网络零售额占社会消费品零售额比率达20%以上；培育年销售额5000万元以上的电子商务示范企业3家以上、省级电子商务示范企业8家以上，建成县级运营中心1个，乡镇电商联络站15个，村级电商服务点500个，打造综合性电子商务基地2个，推出特色桃江馆等交易平台10个以上；培训电子商务人才1万人次以上，实现乡村农村电子商务服务点全覆盖。

（二）精心选择合作伙伴。我县曾多次与阿里巴巴农村淘宝事业部、省邮政总公司进行对接、考察，并与其他县市进行探讨，最后根据我县农村电子商务发展趋势，主要推出桃江特色农产品，打通上行渠道，确定了湖南省邮政总公司为桃江县电子商务进农村第三方合作伙伴。

（三）科学制定实施方案。根据商务部等19部委下发的《关于加快发展农村电子商务的意见》(商建发〔2023〕306号)文件精神及省市关于推进电子商务进农村综合示范工作要求，经过多次部门联席会议对《桃江县电子商务进农村综合示范工作实施方案》及《桃江县加快农村电子商务发展实施意见》进行了认真探讨和修改，于9月17日召开的第15次县委常委会上同意出台《桃江县加快农村电子商务发展实施意见》和《桃江县电子商务进农村综合示范工作实施方案》。一是要细化工作任务，明确工作责任。县商务局要成立电子商务股，各乡镇和相关部门要明确专门人员分管电子商务工作，商务局、邮政公司要搞好县级运营中心的运营服务工作，其他职能部门要积极配合县商务机关及各乡镇开展农村电子商务综合示范工作，确保一项一项抓到位。二是要加大宣传力度。电子商务是新兴业态，需要提高电商在群众中的知晓率、支持率、参与率。要利用电视台、公众信息网等媒体，大力介绍电商、宣传电商、推广电商，积极推进全民上网、全民触“电”，努力营造发展电商的良好氛围。三是要完善考核机制。要切实加强工作调度，严格按照农村电子商务示范县项目推进要求，制定详细的考核细则，并将电子商务进农村综合示范工作纳入乡镇和相关部门的综合目标考核中，以确保各项工作落实到位。

三、坚持项目带动

（一）着力构建四大体系。一是支撑服务体系。由县商务局认真做好规划、设计指导，与桃江竹产业创新创业园建设相结合，在2023年年底之前建好县、乡、村三级电商服务网络，为工业品下乡和农产品进城构建快速流通渠道。由县工信部门规划和指导通讯部门加强农村信息基础设施建设，完善覆盖城乡、有线无线相结合的通信网络。二是人才培训体系。发展电商人才是关键。由县商务部门牵头，人社部门配合，积极支持和督促第三方合作伙伴加大资金投入、技术投入，搭好培训平台，制定科学培训计划，聘请知名专家或成功人士开展面向农民、返乡务工人员、企业老板、基层党政干部的电商技能培训，不断提高县内电商人业人员水平。三是供应销售体系。由县商务、供销等部门积极引进、建立和扶持一批电子商务交易平台，逐步增强电子商务产业的支撑引领和辐射带动作用。要充分利用邮政、供销、万村千乡市场工程等现有资源，进一步完善农村商贸物流网络，打通农村电商最后一公里问题。要以县内特色农产品为依托，通过高水准的商业策划，积极打造桃江农产品电子商务品牌。四是帮扶政策体系。通过设立电子商务发展专项资金、加大信贷投放力度、强化土地要素保障等举措，营造有利于电子商务产业发展的良好环境。

（二）强力推进十大项目。结合我县实际情况，按照“以奖代补”的思路，充分用好用活电子商务进农村示范县项目资金，力争在3年内建成电子商务基地、县级农村电子商务运营中心、电子商务孵化基地、桃江特色桃江馆等10个项目，为全县电商发展搭建好平台、配套好设施、提供好支撑。由县经开区和县商务部门分别牵头，尽快建好竹产业创新创业园和商贸物流园两个电子商务基地，有效带动全县电商产业发展。

（三）全面加强政策扶持。制定扶持政策并设立农村电子商务发展基金1000万元，专项用于电子商务进农村建设项目的扶持、奖励、培训以及相关的服务支撑体系建设，并结合县情实际，对电子商务进农村十大建设项目实施“以奖代补”。

四、存在的问题

虽然我县电子商务发展取得了初步成效，但是还存在一些问题：一是思维观念的转变难，全县上下对电子商务的概念还比较模糊、认识不到位、尤其是农村观念转变难；二是部门联动难，虽已成立了高规格的领导小组，并制定了部门职责，但是部门间相互联动难度大；三是资源整合难，桃江县县域范围内现有25家社会物流配送企业，均有各自业务往来，物流配送形成统一调度难度大，且桃江县是丘陵地区，村域面积较大，农村物流配送“最后一公里”的问题有待解决；四是制定本地农特产品上行标准难，桃江农特产品丰富，但是还存在规模不大，竞争力不强的问题，要达到质监部门的统一标准难度大。后一段，我县将重点加大宣传力度，加大培训力度，提高全县电商化水平；通过第三方合作伙伴省邮政总公司对全县物流企业进行整合，并搭建县、乡、村三级物流配送站，解决最后一公里的配送问题；利用现有的网络平台搭建桃江特色馆，将有竞争力的特色农产品如竹凉席等主打产品进一步加强整合包装、销售，尽快打通农产品上行渠道。

五、提出的建议

一是建议由省商务厅向省政府汇报出台全省电子商务发展的扶持政策文件，明确省直相关部门职责，形成上下联动，合力营造全省电商发展的高度氛围。二是建议省商务厅制定并出台示范县项目省级验收标准。

六、下阶段工作重点

下阶段，我们将发挥我县优势、扬长避短，找准工作的突破口和着力点，在今年年底前，由县商务局牵头，启动电子商务进农村综合示范工作，与省邮政公司签订合作协议；尽快启动电子商务进农村总体规划编制；启动县级电商公共服务中心建设及乡镇联络站和村级电子商务服务点建设，并于2023年12月底建成县级电商公共服务中心投入运营。2023年，全面实施综合示范工作，建立健全农村电子商务运营模式，推进十大电子商务进农村项目建设，确保在2023年年底，通过国家验收。

乡镇农村公路建设实施方案篇四

为深化我乡机关效能建设，提高办事效率，方便群众办事，规范行政行为，按照县便民服务中心安排，建立乡便民服务中心，现结合我乡实际，制定实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以建设现代服务型政府为目标，以依法行政为前提，以为民服务为宗旨，以人民满意为标准，搭建为民、利民、便民、富民的服务平台，改进工作方式，创新服务模式，进一步转变政府职能，密切党群、干群关系，不断提高执政为民能力，努力塑造廉洁高效党委政府形象，推进和谐建设。

二、主要内容

㈠成立领导机构。为保证这项工作的顺利开展，成立乡便民服务中心建设领导小组，由党委书记任组长，其他党政领导为副组长，乡直相关部门、政府内设各办公室负责人为成员，并指定一名乡分管领导具体负责这项工作，加强组织协调和日常管理。领导小组下设办公室，党政办主任兼任服务中心主任，具体负责便民服务中心建设的组织、指导、协调、督促等工作，乡纪委负责便民服务中心工作人员审核和培训等工作。

㈡人员落实。对于进便民服务中心的工作人员，精挑细选，从所属职能部门和各基层站所中选出业务精、作风正的人员担任。工作人员从党政办（宋开贵、陈大芬）、社会事务办（黄家玉、尖哈）、经济发展办（杨武翠）、社会事业服务中心（何荣秀）、农业服务中心（武崇英、陈晓玲）等5个机构单位抽调8人到中心工作。

㈢窗口设置。设置党政人大办、劳动保障与新农合服务、民政残联、城建办、信访办、计生办、农业服务、林业服务等8个窗口。

㈣进驻项目。入驻加盖户口迁入、迁出证明等印章，党组织关系转入转出，失业证申请，求职登记证申请，再就业优惠证申请，灵活就业社会保障补贴审核，新农合和居民医保，城乡低保审核，临时性困难补助申领，农村五保申办审核，残疾证核发，新建房屋办证，买卖房屋办证，分家析产办证，信访接待，农业服务，林业服务等17个项目。

㈤场地设施。在乡政府新建100平方米办公场所，5月动工，8月底投入使用。

乡人民政府

年五月十日