工作方案的格式要求 工作方案的基本思路与框架

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编为大家收集的方案策划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

工作方案的格式要求 工作方案的基本思路与框架篇一

为迎接中国少年先锋对第68个建队节，通过举行新队员入队仪式、大队委增选等活动，引导全校少先队员学习少先队知识，增强队的意识，进一步了解少先队组织性质、地位和作用，增强少先队员的光荣感，自觉为少先队增光添彩。

（一）参加对象：

一年级新生。

（二）活动时间：

20xx年9月27日——20xx年10月10日，各中队利用少先队活动活动自行组织。

（三）活动地点

各一年级中队教室或自行安排的合适的场地。

（四）活动内容

（1）学习、了解少先队知识；

（2）学唱队歌；

（）学习呼号（准备着，为共产主义事业而奋斗！答：时刻准备着）

（一）参加对象：

学校大队委、二——六年级各中队

（二）活动时间：

20xx年9月27日——20xx年10月9日，各中队利用少先队活动自行开展中队活动。

（三）活动地点

（1）大队部

（2）二——六年级各中队教室或自行安排的合适的场地。

（四）活动内容

（1）大队部

1大队部对增选队委进行考核。

2根据大队部工作需要和队委特长落实队委职务和职责。

确定并培训新一届大队部旗手、护旗手

（2）二——六年级各中队

1二——六年级各中队选出中队长（1名）、旗手（1名）、护旗手（2名）（名单由年级组长统一交于大队部）

2四——六年级选拔、推荐优秀队干部为大队部新一届大队委员候选人

（一）参加对象：

1新一届大队辅导员；

2一年级和六年级中队辅导员；

全体新队员和六年级中队队员；

4全体大队委员。

（二）活动时间：

10月11日少先队活动

（三）地点

学校操场

（四）活动流程

主持人：张欣悦

（1）入场

（2）全体立正，出旗

（3）唱队歌

（4）新队员入队仪式

1主持人宣布批准新队员（马连欣等22个同学）

2授予队员标志（大队委事先给六年级中队提供新队员入队用的红领巾）（授予者双手托红领巾授予新队员，新队员双手接过，放在颈上，授予者给新队员挂上红领巾，接着互相敬礼。）

新队员宣誓，老队员重温誓词（由大队辅导员带领宣誓，读誓词时举右手，握拳于耳边，面向队旗。

（5）宣布成立新中队，聘任一年级各中队辅导员，由大队委员向中队辅导员敬献红领巾。

（6）新一届大队委任命仪式

1大队辅导员宣布新一届大队委员名单；

2为新一届大队委员授予标志；

（7）大队辅导员讲话

（8）呼号（准备着，为共产主义事业而奋斗！答：时刻准备着）

（9）退旗

xx小学大队部

20xx年9月27日

工作方案的格式要求 工作方案的基本思路与框架篇二

根据《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》和《重性精神疾病监管治疗项目技术指导方案（试行）》等相关规定，为确保我院重性精神病患者管理工作顺利开展，逐步建立综合预防和控制重性精神病患者危险行为的有效机制，确保重性精神病患者得到免费治疗，减轻精神病患者家庭负担，排查新发病患者，防止精神病患者造成不安全行为的发生，结合我院实际工作，制定本工作计划。

一、加强工作人员的培训：按照服务规范和指导方案的要求，做好村防保人员培训，制定培训工作计划，有计划有步骤地组织精神病防治专业人员、患者家属等相关人员培训，提高工作人员技术水平和管理能力，增强患者家属护理和技能，防止不安全行为的发生。

二、定期对所辖精神病患者排查，发现新患者。接受过重性精神病患者管理相关培训村医对辖区人口进行调查，收集在医疗机构进行明确诊断的重性精神病患者信息（重性精神疾病主要包括精神分裂症、双向障碍、偏执性精神病、分裂情感障碍、癫痫所致精神障碍、重性精神发育迟滞等。发病时，患者丧失对疾病的自知力或者对行为的控制力，并可能导致危害公共安全和他人人身安全的行为，长期患病者可以造成社会功能严重损害），并做初步筛查工作。收集没有明确重性精神病诊断，但有危险性倾向的人员信息，再建议其立即到专业机构诊断治疗的同时，上报上级精神病防治专业机构。

三、为精神病人建立健康档案、健康教育、康复指导。及时为每一名新发现患者建立健康档案。建档登记的内容包括患者及监护人姓名和联系方式等基本情况、患者精神疾病家族史、初次发病时间、既往诊断和治疗情况、既往主要症状、生活和劳动能力、目前症状、服药依从性、自知力、社会功能情况、康复措施、总体评价及后续治疗康复意见等。加强宣传，鼓励和帮助患者进行生活功能康复训练，指导患者参与社会活动，接受职业训练。与病人家属进行交流，发放精神病科普宣传资料，讲解精神病人护理知识，消除社会对精神疾病的歧视和误解。

四、每季度为管理的精神病患者做病情评估。防止患者发生伤人毁物事情发生、重性精神疾病患者在纳入管理的时候，由县级及以上专业医疗机构进行一次全面评估，检查患者的精神症状和躯体疾病，为确定重性精神病的患者建立健康档案，并做危险性评级。评级共分五级，对三级以上的患者重点管理，监督其及时服药、必要时住院治疗。

五、对精神病患者定期随访。对于纳入管理的患者，每年至少随访4次，每次随访的主要目的是提供精神卫生知识、用药和家庭护理技巧等方面的信息，督导患者服药，防止复发，及时发现疾病复发或加重的征兆，给予相应处置或转诊，并进行危机干预。对病情不稳定的患者，在现用药基础上按规定剂量范围进行调整，必要时与原主管医生联系或转诊至上级医院；对伴有躯体症状恶化或药物不良反应，应将患者转至上级医院。

六、重性精神病送药。由专业精神病医院确定患者服用药物，卫生院定期指导患者监护人，明确服药次数、数量按医嘱服药。每年至少四次给精神分裂病病人发药。

七、对危险疑似精神病患者管理。发现有危及他人生命安全或严重影响社会秩序的行为者为疑似精神疾病患者时，应立即拨打“110”向当地公安机关报警，由公安机关执行公务的人员送往长春市心理医院或者其它省内专业的精神卫生医疗机构明确诊断。如确定为精神病患者，进入精神病患者管理程序。

为贯彻落实《中共申央 国务院关于深化医药体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案《20xx年》，进一步促进公共卫生均等化服务顺利开展，做好重性精神疾病人员的管理治疗工作，结合我乡实际，特制定本实施方案。

工作方案的格式要求 工作方案的基本思路与框架篇三

以考评当年工作力度和成效为主，坚持实事求是、科学客观、公开、公平、公正的原则。实行分线考核，即对党政领导、计划生育部门人口与计划生育工作落实情况分别进行考评。

完成全年计划生育各项工作目标值得满分1000分，具体分为：

1、对乡(镇)党镇领导的考评500分

(1)完成年度人口与计划生育五项责任目标即人口出生率、计划生育率，三结合帮扶落实率，社会抚养费“乡收县管”到位率，合格村（居）委会达标率300分

(2)主持召开四次党政领导班子会，听取计生工作汇报，研究、布置计生工作和定决策、抓落实10分

(3)协调制定符合本地实际的人口与计划生育年度工作意见，计生工作中的重大实际困难基本得到解决20分

(4)计划生育经费投入到位20分

(5)重视计划生育宣传教育和优质服务20分

(6)各有一个抓难点、抓典型、树榜样事例，取得较好效果20分

(7)制定下发了年度计划生育责任制和村（居）级目标管理任务书，对村（居）委会计生工作考核两次（半年和年终），兑现了奖惩，坚持了“一票否决”30分

(8)依法行政，严格执行计划生育政策法规，对破坏计划生育，违反计划生育的典型事例做到及时处理30分

(9)重视计划生育机构、队伍建设40分

(10)协调督促相关单位职责落实到位10分

2、对乡(镇)计生部门考评500分

(1)计划生育工作落实“三为主”情况80分

(2)出生统计误差率100分

(3)计划生育优质服务开展情况100分

(4)计划生育合格村（居）委会建设达标40分

(5)村民自治开展情况40分

(6)当年二女户结扎及养老保险落实率70分

(7)计划生育“三结合”落实率30分

(8)流动人口中18岁以上育龄人口办证率40分

（一）经考评达不到要求的指标，扣除其相应的分值；指标项目外其它加分、扣分是在各项考核指标合计得分基础上加、减。计分方法：乡（镇）年度考评总得分＝党政线得分＋计生线得分＋其他加分－其他扣分。

（二）加分

1、工作难度

乡（镇）总人口每增加2万，增加5分。即：

难度加分＝｛总人口（万人）－2万人｝／2万人×5分

2、工作经验

（1）在国家召开的会议上介绍经验（含获奖）的，每次加30分。

（2）在省委、省政府或国家计生委召开会议上介绍经验（含获奖）的，每次加20分。

（3）在省计生委召开会议上介绍经验（含获奖）的，每次加10分。

（4）获市计生委单项工作奖的，每项加5分。

在一次会议上各乡（镇）有多个单位介绍经验或一个单位同一经验在多次会议上介绍，只记一个（次）最高得分。

（5）按国家、省、市、县计生委的要求，积极开展专项试点工作，取得明显成效并得到市认可的，加10分。

（6）在服务网络建设中，服务所超类投入的加5分。

（三）扣分

1、经县计生委直接查实的有组织弄虚作假的扣分。如属乡（镇），取消其评先资格；如属村（居）委会，每案扣其所在乡（镇）20分。

2、调查不配合、有干扰，如属乡（镇），每案扣其20分；如属村（居）委会，每案扣其所在乡（镇）10分。3、调查样本点见面率低，酌情扣分。4、经上级各项检查不达标的乡（镇），上级扣了本县多少分，对所检查乡（镇）扣除同等分数。对于问题突出的，被市列为限期整改或重点管理的乡（镇），每次扣20分。经本县通报批评的乡（镇），每次扣5分，被黄牌警告的乡（镇），每次扣10分。

1、平时检查：县计生委全年组织若干次对基层不打招呼的抽样检查。年终综合每次检查结果对照考核评估评分办法的要求，逐项计分。对接受国家或省、市计生委检查的乡（镇），检查结果一并纳入全年的综合目标考评当中。

2、综合评估：由县计划生育领导小组组织对党政主要领导和相关部门落实计划生育工作责任制及整体工作情况进行调查、评估。

五、奖惩措施

本项考评得分排序位于全县第

一、二、三名且定为合格的乡（镇），由县委、县政府表彰，分别发给奖金0.5万元、0.4万元、0.3万元。

工作方案的格式要求 工作方案的基本思路与框架篇四

以东莞中学的“自主，和谐，共同发展”的办学理念为班级的管理指导思想，在班级的管理中尽量做以培养学生的自主性为主，学生的自我管理为辅，班主任的管理为主导。即在班级的管理中，注重培养每个学生的自我管理能力，在此过程中培养一些得力的班干部，辅助管理班级，而班主任在整个管理的过程中，处于主导地位，在于引导学生进行自我管理，并培养得力的班干部队伍，实现学生的自我管理，同时帮助学生提高自我管理的能力。由此，我提出了本班的班级管理理念：自主，民主，友爱，奉献。自主，指独立自主，就是学习和生活上的自主，主要是培养学生的自主学习能力和生活能力，让学生从被动的学习转变为主动学习，并具有独立的人格；民主，指决策民主，在班级的重大的决策中，逐步把决策权力交与学生，例如，军训期间，让学生通过无记名投票选出本班军训先进个人，在班委的选举上，让同学自己通过竞选，选出本班的班委；通过这些举措，既培养了学生的民主精神，同时也是培养学生实现自我管理的重要措施；友爱，即团结友爱，在生活上，我更强调同学们之间要相互关心，相互关怀，特别是对于住校的同学来讲，尤为重要，有一个良好的生活环境是进行学习的重要保障，所以，我鼓励同宿舍的同学间要相互谦让，营造宽松，和谐的生活环境；奉献，指奉献与分享，引导学生充分认识到，班集体是属于全体同学的，这个班集体的荣誉，也是属于每个人的，所以，身为班集体的一员，如有需要，有乐于为班级体奉献的精神，而班委，也乐于为班集体奉献自己，同时，在班级中，也强调要有分享的精神，虽然在班级体中，竞争是免不了的，但是要引导同学把目光看得更远，要以学习的心态来对待他人，看到同学的优点，是要向同学学习，从提高自己的角度出发，提要自己的素质和能力。

将班集体建设成年级先进班集体，提出让优秀成为一种习惯的口号，激励学生不断提高自身的素质。

本班是一个由54名来自各镇、街道组成的新集体；其中男生28人，女生26人；正取生25人，择校生19人；住宿35人；

班集体的共同奋斗目标，是班集体的理想和前进的方向，班集体如果没有共同追求的奋斗目标，就会失去前进的动力。所以，一个良好的班集体应该有一个集体的奋斗目标，这个目标应是远期、中期、近期目标的结台，逐步实现目标的过程会产生梯次激励效应，形成强大的班级凝聚力。我想把学生的个人目标和班级的目标结合起来，这样，有利于班集体学习氛围的营造，并同时也为班级的班风建设打下基础。

一个良好的班集体要形成正确的舆论和良好的班风去影响、制约每个学生的心理，规范每个学生的行为。正确的舆论是一种巨大的教育力量，对班级每个成员都有约束、感染、熏陶、激励的作用。因此，班内要注意培养正确的集体舆论，善于引导学生对班级生活中一些现象进行议论、评价，形成“好人好事有人夸，不良现象有人抓”的风气。定期为学校、社会做好事，产生很好的效果。有了正确的舆论和良好的班风，就会无形的支配集体成员的行为和集体生活，是一种潜移默化的教育力量。

有句话说：“抓在细微处，落在实效中”，班主任工作只有细致入微，才能使班级管理见成效，而在细致管理基础上还应充分发挥民主。班主任要有意识的让学生参与管理，创设各种表现机会，充分调动全班每个同学的积极性，形成民主管理气氛使学生自我表现心理得到满足，民主意识得到培养，管理能力得到增强。

一个良好的班集体，必须有得力的班干部队伍，因此，在班级的建设中，对班干部队伍的建设就显得尤为重要，所以，在班主任工作中，班干部的培养是一个重点内容。在班集体中，我还让没有当班干部的同学进行值日班长的轮值，让班级的学生每个人有能够为班级做奉献的平台，参与到班级的管理，增加同学主人翁的精神。让值日班长负责每天的纪律检查情况，同时，要求值日班长每天早读前到讲台上汇报前天的班级情况，这样，既是在监督值日班长工作的落实情况，也是在锻炼值日班长的能力，同时，又可以让本班学生了解班级概况，增加同学对班级的认同感和荣誉感，有利增加班级凝聚力，也是学生进行自我监督的方式。

集体活动能发挥娱乐、导向、育人的功能，班主任要积极组织、参与学校各项有意义的活动，在活动中，促进学生相互关心，尊重理解和协作的关系。例如，着学期，我想在在班级内部进行排球比赛，增加班级的凝聚力。

1、九月份：组建班委，重点培养班委的工作能力，完善班级的各项规章制度，对班委进行具体分工，责任落实到每个班委；同时明确学习目标，制定合理的学习计划，营造班级良好学习氛围，养成良好的学习习惯。

2、十月份：班委竞选，通过班委的竞选，让同学进一步加强班级观念，增加班级凝聚力。

3、十一月份：为期中考试做准备，加强对学生心理辅导，引导学生正确认识考试。同时，也开始为运动会做动员准备。

4、十二月份：加强学风班风建设，为迎接期末考做准备。

工作方案的格式要求 工作方案的基本思路与框架篇五

为贯彻落实《xxxx关于印发建筑施工安全生产大检查工作实施方案的通知》（xxxx〔20xx〕120号）文件要求，全面排查事故隐患和安全风险，抓好事故隐患整改和安全风险管控，有效防范和遏制各类事故，按照文件有关精神要求，根据公司实际情况特制定本工作方案。

按照文件精神要求，进一步深化我司安全生产大排查大整治，坚持问题导向，坚持企业自查自纠，集中开展安全生产大检查，全面排查整治事故隐患，摸清施工现场安全风险底数，全力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，确保安全生产。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以项目施工现场责任主体自查自纠为核心，以安全文明施工标准化为支撑，完善安全生产管理工作，广泛开展安全教育，推动建筑施工安全隐患排查治理工作常态化开展，形成安全隐患排查治理闭环系统，提高建筑安全管理水平，有效防范和遏制建筑安全生产事故。通过集中开展建筑施工安全生产大检查，切实消除安全盲区和死角，堵塞安全监管漏洞，提高安全生产管理水平。

（一）组织领导

公司成立安全生产大检查领导小组，制定实施方案，明确职责，落实人力、物力和财力保障。xxx为组长，xxx为副组长，xxx为组员。领导小组负责日常安全生产检查工作，形成检查记录。督促各项目部落实开展自查自纠工作，形成书面记录，并对检查发现的问题立即整改形成整改反馈记录。

（二）职责分工

1、公司总经理（公司法人代表）担任公司安全生产大检查领导小组组长，是公司安全生产的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；

2、公司安全生产大检查领导小组副组长由公司安全生产负责人担任。其职责是：在全生产大检查领导小组组长的领导下，根据公司生产特点，组织制定（修改）符合本公司实际的、切实可行的安全生产检查方案；督促、检查安全生产工作的实施，及时消除生产安全事故隐患；积极开展安全生产的宣传教育与培训；

3、公司设专职生产管理员，其职责是：在安全生产大检查领导小组的领导下，负责本公司安全生产具体管理工作，对安全生产负具体责任。必须做好有关公司安全生产大检查工作的计划、总结、上报等方面的具体工作，并完成公司领导和上级职能管理部门交给的其他工作；

4、公司安全生产大检查领导小组成员为各项目部负责人，是各项目部安全生产工作的直接责任人。其主要职责为：落实安全措施，制定本部门具体安全制度执行细则；搞好各项目部现场安全管理，杜绝由现场安全生产管理混乱造成的安全隐患；做好相关劳动防护措施，严格执行劳动纪律，杜绝违章指挥和违章作业；完善各项目部的安全管理工作。

根据《xxxx关于印发建筑施工安全生产大检查工作实施方案的通知》文件的要求，此次安全生产大检查重点突出超高建筑、深基坑、高边坡、高大模板、施工塔吊、施工电梯、消防安全等重点部位。

（一）公司对各项目开展全面自查自纠：

公司安全生产大检查领导小组对各项目全面开展安全生产情况排查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，全面开展安全风险辨识、评估分级，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的安全风险和事故隐患要制表列出清单，建立台账，制订管控措施和整改方案，落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，并对本单位安全生产状况进行全面评估。

（二）各项目部立即开展全面自查自纠：

各项目部对施工现场开展全面安全生产排查，形成检查台账，对存在的安全隐患逐条落实整改，并形成书面自查自纠记录报公司存档。

根据文件要求精神立即开展安全生产大检查，公司及项目部同时开展全面自查自纠，公司对发现的安全生产问题要求各项目部立即整改，并形成书面反馈单，公司安全生产大检查领导小组对整改情况进行复查。各项目对自查自纠中发现的问题立即组织整改，形成专项检查记录及整改单报公司存档。通过全面排查，杜绝安全隐患，确保安全生产。公司对各项目开展大检查情况采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查，有针对性地排查治理事故隐患、加强安全风险管控，全面加强安全生产管理，强化事故防控和应急管理。

（一）落实企业安全生产主体责任。

企业是施工安全隐患排查、治理的责任主体，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录；对检查发现的施工安全隐患，要及时采取整改措施予以消除。

（二）建立健全安全检查制度。

建立健全总公司、分公司（分支机构）、项目部三级安全检查制度，开展定期及专项安全生产检查。根据所承建工程项目的施工进度计划、安全生产管理的特点和企业安全生产管理的要求，制定年度开展安全生产定期检查和专项检查的计划，计划内容应包括：检查时间安排、检查组人员构成、主要检查内容等。

（三）深入开展安全隐患排查治理。

排查治理以贯彻落实上级部署，推进建筑施工安全文明标准化建设，防范高处坠落、脚手架及高大模板、深基坑、建筑起重机械、施工消防和加强一线施工人员教育培训为重点，主要内容包括：

1、重点检查建设工程施工安全生产相关法规、部门规章、标准规范的贯彻落实情况，重点是《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》及《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。

2、建筑起重机械和脚手架专项整治。各项目部要高度重视，根据文件要求将工作落实到工程项目的每个环节。严格施工起重机械设备备案和使用登记制度，明确起重机械设备租赁、安装（拆卸）、检验、验收和使用各方的主体责任；要把建筑施工起重机械的租赁、安装（拆卸）、检验、验收和使用的规范化、程序化运作和管理，作为隐患排查治理重要的工作来抓。

3、预防坍塌专项整治。加大深基坑、高大模板、脚手架工程施工方案的编制、审查、论证、审批和实施的监督管理，严肃查处深基坑、高大模板、脚手架工程施工中存在的违法违规行为，有效控制和减少坍塌事故的发生。

4、高处作业专项整治。开展对“四口”、“五临边”、卸料平台等容易发生高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查，提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平，开展高处作业安全教育、安全技术交底、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育，提高施工现场安全防护标准。

5、施工消防专项整治。严格贯彻执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》，加大施工消防安全宣传工作的力度，提高施工企业消防安全管理责任主体意识，建立健全消防安全管理机制体系，开展施工消防的隐患排查整治，着重对在建工程消防安全责任制落实情况，施工现场消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置情况，建筑电工、焊工等特种作业人员的消防安全教育培训及持证上岗情况。

（四）加强施工安全生产监管。

为提高安全生产目标，公司安全生产大检查领导小组认真开展隐患排查治理工作，尤其是对重点工程、重点部位和重点环节的安全隐患排查，同时对各项目部开展安全隐患自查自纠排查治理工作的实效和工作职责履行情况进行督促指导。杜绝安全事故的发生，确保公司完成年度安全生产目标，保障现场施工人员的生命令财产安全。

工作方案的格式要求 工作方案的基本思路与框架篇六

一是增强风险意识。各地各单位防范廉政风险的主动性进一步提高，党员干部特别是各级领导干部防范廉政风险的自觉性进一步增强。二是找准廉政风险。对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点要全面排查，切实做到找准查深。三是完善防控措施。逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。以更有效的措施，更大的力度预防腐败，最大限度地减少腐败问题的发生，保护干部干事创业的积极性。

对照法律法规和机构“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”和“谁行使、谁清理”的要求，对单位、部门和岗位权力事项进行全面清理，摸清底数，确定对管理和服务相对人行使的职权。

对依法确定的职权进行分项梳理，编制“职权目录”，明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定、流程简便”的要求，对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料，绘制“权力运行外部流程图”；对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范，绘制“权力运行内部流程图”。

围绕权力运行，采取自上而下、自下而上和内外结合的方法，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式，全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险。岗位职责方面，重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险；业务流程方面，重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的风险；制度机制方面，重点查找由于工作制度机制缺失或不完善，可能导致权力失控的风险。对查找的廉政风险点要进行综合分析研判，建立廉政风险目录，并在一定范围内公开，接受社会监督。

在找准查深廉政风险的基础上，依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容，按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。对廉政风险实行分级管理、分级负责，高等级风险由单位主要领导管理和负责，上级党委(党组)和纪委予以监督；中等级风险由单位分管领导管理和负责；低等级风险由单位内设部门领导直接管理和负责。要重点突出对高等级风险的防控。

围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级，有针对性地制定并推进防控措施，有效化解廉政风险。属于岗位职责方面的，通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式，加强监督和制约，规范权力运行，对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的，按照廉洁、效能、便民的原则，制定业务流程图，确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的，建立健全相关制度机制，并抓好制度的落实。

廉政风险防控要着眼于建立权力分解和制衡机制，对权力进行科学分解和配置，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。行政审批事项实行窗口承接与办理分离；政府投资项目实行投资、建设、监管、使用分离；公共资源交易实行主管、办理、评审、监督分离；政府采购实行管采分离；行政处罚、强制事项实行调查、决定和执行分离；财政专项资金实行评审、决定和绩效评估分离；专家评审事项实行审裁分离及对专家管用分离；重大、复杂、敏感的事项实行集体决策；细化行政处罚自由裁量权，建立相应的制约机制；全面实行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效评估制、行政问责制。

通过政府网、公开栏、媒体等方式，主动向社会公开不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的职权目录、“权力运行外部流程图”和行政处罚自由裁量基准，接受社会监督。通过单位内部网络、内部公开栏等方式，公开“权力运行内部流程图”、查找的廉政风险点及制定的防控措施，特别是对干部选拔任用、财务报销、政府采购、基建工程、资产状况等各类单位内部事项，要加大公开力度，切实加强内部廉政风险防控。

加强电子政务设施建设，依托科技手段优化权力运行、防控廉政风险。逐步建立完善权力网上公开运行和电子监察系统，将廉政风险点和公共资源配置、公共资金使用情况纳入电子监察系统监控范围，实现网上实时动态监控。探索运用信息化手段，加强对单位内部行使的人、财、物管理等权力的廉政风险防控。

建立健全教育长效机制，通过开展权力观教育、岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育，引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性。建立风险监测机制，通过信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、干部考核、网络舆情等多种渠道，加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测，及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。建立预警纠错机制，通过廉政风险监测机制，对已发现的廉政风险，及时向有关单位或岗位个人发出预警信号，采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错等处置措施，及时纠正工作中的失误和偏差，化解廉政风险。建立评估修正机制，通过定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防控各项措施的落实情况进行考核，纳入政府绩效考核之中，并根据考核结果，纠正存在问题，完善工作程序，修正风险内容。

各级纪检监察组织要切实履行监督检查职能，积极协助党委(党组)做好协调指导、督促检查工作。对由于落实防控廉政风险要求不到位而发生腐败问题的部门和单位，要追究相关领导责任。要把党内监督与人大监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督、群众监督、舆论监督结合起来，整合监督力量，提高监督实效。

县委、县政府成立以主要领导和相关县领导为组长、副组长，相关单位负责人为成员的泾县廉政风险防控管理工作领导组。县纪委成立推进廉政风险防控管理工作指导小组，具体负责指导全县廉政风险防控管理工作。各乡镇各单位要成立相应组织，具体落实本地本单位廉政风险防控管理工作。各乡镇各单位领导组成立及各阶段工作开展情况应及时报告县纪委工作指导小组。

各乡镇各单位要把推进廉政风险防控管理作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，认真组织实施，主要负责同志要亲自抓，负总责。领导班子及其成员要按照“一岗双责”的要求，带头查找廉政风险，带头制定防控措施，带头落实防控责任，确保落到实处。

要把土地、工程建设、干部人事等重点部门及其关键环节作为工作重点。在范围上，要突出领导班子和领导干部尤其是主要负责同志；突出权力集中部门以及拥有行政审批(许可)、行政处罚及人、财、物管理等事项重要岗位。在内容上，要突出本地本单位涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点以及重大改革和“三重一大”等问题。要以重点带全面，抓关键促整体，扎实推进廉政风险防控管理工作。

要结合实际，从查找廉政风险上下功夫、从健全防控机制上做文章、从确实管用上想办法。要把推进廉政风险防控管理与惩防体系建设、与贯彻《廉政准则》、与单位业务工作统筹推进。要稳步实施、有序推进、积极探索、勇于实践，不断创新加强预防腐败工作的新举措。要统筹兼顾、廉勤结合，既有效防控廉政风险，又提升工作效能。

工作方案的格式要求 工作方案的基本思路与框架篇七

一、指导思想与目标

指导思想。以科学发展观为指导，以转变发展方式、提高综合生产能力、发展现代畜牧业为核心,按照高产、优质、高效、生态、安全的总体要求，通过政策扶持、宣传引导、技术支持，建设一批畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化的标准化规模养殖示范场, 推进畜禽标准化规模养殖场建设，实现畜禽标准化规模生产和产业化经营，提升畜产品质量安全水平，增强产业竞争力，保障畜产品有效供给，促进畜牧业协调可持续发展。

目标任务。在20xx和20xx年畜禽养殖标准化示范创建活动的基础上，继续在全市生猪、奶牛、肉牛、肉羊、蛋鸡、肉鸡、肉鸭和肉（獭）兔优势区域开展畜禽养殖标准化示范创建活动，力争到20xx年建设100个符合标准化生产要求、具有较强影响力和示范作用的现代化畜禽养殖场。通过创建活动的示范带动，全市主要畜禽规模养殖比重在现有基础上提高10个百分点，畜禽标准化规模养殖场生产水平进一步提高，排泄物基本实现达标排放或资源化利用，畜产品质量安全水平明显提升。

20xx年全市力争完成创建部、省、市级畜禽标准化示范场23个，其中生猪标准化示范场5个（部级1个、省2个、市级2个）、奶牛标准化示范场市级1个、肉牛标准化示范场市级2个、肉羊标准化示范场市级1个、蛋鸡标准化示范场5个(部级1个、省2个、市级2个)、肉鸡标准化示范场5个(部级1个、省2个、市级2个)。肉鸭标准化示范场市级1个、肉（獭）兔标准化示范场3个（省级1个、市级2个）。

二、创建内容

实施畜禽养殖标准化示范创建活动，应坚持四个结合的原则：坚持示范创建与促进农民增收相结合。示范场建设必须坚持从当地实际出发，突出区域优势产业和特色产品发展，科学安排示范场发展重点。通过典型引导，带动当地优势主导产业发展，提升区域农业整体素质，带动农民增收致富。坚持政府扶持引导与社会多元投入相结合。加大公共财政投入，重点扶持示范场基础设施和信息化建设，为示范园区发展营造良好的环境条件。引导和鼓励农民合作组织和养殖大户、农业产业化龙头企业、农业科研教育推广单位等参与示范场建设，引导各类建设主体开展多渠道、多形式的联合与合作，建立多元化的投入机制。坚持示范创建与无公害畜产品认证和产地认定有机结合。食品安全，是关系人民群众切身利益、关系社会稳定的大事。因此，各县市区畜牧兽医局要高度重视无公害畜产品认证工作，要以畜禽标准化规模养殖场建设为抓手，让无公害畜产品认证成为畜禽标准化规模养殖的助推器，使无公害产品认证成为示范创建活动的强大推动力，达到畜产品无公害化要求，力争将无公害畜产品认证作为畜禽标准化示范创建和畜禽项目实施的前置或验收条件。坚持示范创建与全市畜产品优势区域布局（绵江平、绵三盐、绵梓产业发展带）等规划相结合，通过集中优势资源和条件，推进畜禽养殖标准化示范创建。坚持示范场自我发展与示范带动相结合。示范场要通过机制创新、技术创新，提升产业发展水平，增强自我发展能力。积极发挥示范场示范推广作用，应用现代畜牧科技，辐射带动示范场周边地区发展高效畜牧产业，带动培育市场竞争主体，推进面上现代畜牧业发展。六是在全市畜禽养殖标准化示范创建活动形成梯次，即：市级→省级→部级。

（二）市级畜禽标准化示范场规模要求：

1、生猪：能繁母猪存栏100头以上，育肥猪年出栏1500头以上。

2、奶牛：存栏泌乳奶牛100头以上。

3、蛋鸡：产蛋鸡养殖规模（笼位）在1万只以上。

4、肉鸡：单栋饲养量4000只以上，年出栏量8万只以上。5、肉牛：存栏能繁母牛在30头以上或者年出栏育肥牛200头以上。

6、肉羊：存栏能繁母羊在100只以上或年出栏肉羊300只以上。

7、肉鸭：单栋饲养量3000只以上，年出栏量5万只以上。

8、肉兔：存栏能繁母兔在200只以上，笼位在600个以上。

9、獭兔：存栏能繁母兔在200只以上，年出栏商品獭兔5000只以上。

（三）创建的主要内容：

1、畜禽良种化。因地制宜，选用高产优质高效畜禽良种，品种来源清楚、检疫合格。

2、养殖设施化。养殖场选址布局科学合理，畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。

3、生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程，配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定，生产过程实行信息化动态管理。

4、防疫制度化。防疫设施完善，防疫制度健全，科学实施畜禽疫病综合防控措施，对病死畜禽实行无害化处理。

5、粪污无害化。畜禽粪污处理方法得当，设施齐全且运转正常，实现粪污资源化利用或达到相关排放标准。

三、申报要求

（一）申报条件

各县市区要坚持优中选优的原则，一定要申报本地条件最好的规模饲养场创建畜禽养殖标准化示范场。同时，申报单位应满足以下基本条件：

1、遵纪守法。参与创建的养殖场生产经营活动必须遵守《畜牧法》、《动物防疫法》、《种畜禽生产经营管理条例》等相关法律、法规，场区选址应远离生活饮用水的水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域。

2、布局科学。生产区和生活区分开，生产区位于常年主风向下风向，有明显的场界范围。内部建筑紧凑，方便生产，便于防疫。排水、排污设施健全。路面硬化、场面绿化、舍内净化、产品处理无害化。

3、优势明显。优先选择在国家和省确定的畜牧业生产优势区重点县，同等条件下龙头企业示范场优先考虑参加开展畜禽养殖标准化示范场区创建工作。

4、生产规模大。在确保畜禽养殖标准化示范创建场的生产规模不得低于农业部、省制定有效标准的前提下，要优先申报生产规模大的场。

5、设施设备先进。畜禽舍、附属建筑为砖混或轻钢结构，畜禽舍为全封闭式建筑。场区道路为沥青或水泥路面，场区环境优美、干净，无明显恶臭；具有焚烧炉、化尸池等病死动物无害化处理设施设备，仪器设备先进，有安全防护措施且便于维护和保养。

6、管理规范。具备养殖场备案登记手续和《动物防疫条件合格证》。养殖档案规范、完整，查阅方便，且电子档案管理规范的优先考虑；两年内无重大动物疫病发生，两年内无非法添加物使用的违法记录。种畜禽场须具备《种畜禽生产经营许可证》，出售种畜禽附具“三证”。通过无公害产地认定。实施全封闭管理，外来人员、车辆及动物不能随便进入，各项规章制度健全。

7、生产规范。有明确的生产技术规范，且能够按规范操作。

8、人员素质。市级有1名以上经过畜牧兽医专业知识培训的技术人员；省级有1-2名经过畜牧兽医专业知识培训的专科学历以上技术人员；部级有2-3名经过畜牧兽医专业知识培训的本科学历以上技术人员。

9、正常达产。到20xx年年底完全达产并正常生产。

10、无公害畜产品认证和产地认定书复印件（暂不作为必备条件，但已经获得的规模养殖场优先考虑）

11、综合评分。严格按照部、省、市《畜禽标准化示范场评分标准》进行验收，市级畜禽标准化示范场必须达到畜禽标准化示范场评分85分以上；省级畜禽标准化示范场必须达到畜禽标准化示范场评分90分以上；部级畜禽标准化示范场必须达到畜禽标准化示范场评分95分以上。

1、书面报告畜禽示范场概况。包括所在县乡村名称、法人代表、联系方式，场区占地面积、建筑面积、投资额度、养殖品种及规模、保障措施、今后发展的目标以及场区实物照片等

2、畜禽示范场土地承包、租赁合同或协议复印件

3、由乡镇土地管理所出具的符合乡镇土地利用规划的证明材料

4、畜禽示范场企业法人营业执照复印件或个体工商户营业执照

5、动物防疫条件合格证和无公害产地认定证书复印件

6、种畜禽场应提供《种畜禽生产经营许可证》复印件

7、畜禽示范场环评报告或证明

8、畜禽示范场布局分布图

9、畜禽示范场各类管理制度

10、省、市验收后的《畜禽标准化示范场验收评分标准》复印件。

11、申报畜禽标准化示范场基本情况表

12、畜禽示范场创建工作总结。

以上各项材料须作为示范创建单位申报书材料，装订成册一式6份上报（同时上报电子文档）。

20xx年全市力争创建部、省级畜禽养殖标准化示范场10-15个。各县市区向市局申报创建畜禽养殖标准化示范场数量和畜种不限。

四、申报程序及重点工作

制定示范创建活动工作方案，成立创建技术专家组，做好宣传发动工作，积极营造示范创建的良好氛围。

对县市区申报标准化示范场创建单位的数量和畜种，市局不限定数量，但各县市区必须对自愿参与创建的养殖场按省、市制定的创建验收标准进行严格审查，并分类进行排序后（在附件5畜禽标准化示范场基本情况表上签字盖章）报市局,市局经审核研究后初次确定为示范场创建单位并报省局备案，已备审查验收。

市畜牧站分期对各县市区负责创建部门负责人、技术专家组和初次确定为示范创建单位业主进行培训，各县市区不定期对创建单位进行集中培训与技术指导，要落实专业技术人员包片进行对创建单位开展技术指导，帮助示范场创建单位改造基础设施，完善规范各项管理制度等等，切实做到创建一个，达标一个。

各县市区对申报的创建业主单位，按照省、市制定的示范创建验收评分标准和既定程序，组织专家进行初次评审，要形成评审意见，并将评审合格的标准化养殖场在当地媒体上公示，公示无异议后报市局，市局对县市区初次评审的创建单位再次评审验收后上报省局。由省局根据上报结果组织抽查复核验收合格后，统一对外发布，并颁发标牌；对农业部、省局没有验收合格的示范场创建单位经整改后，一是确定为市级畜禽标准化示范场；二是继续进行创建，作为下一批申报农业部、省局储备。同时，市局将上报部、省、市畜禽标准化示范场创建验收合格的业主单位在当地（农业局局网）媒体上公示，并以正式文件下发到各县市区。

市农业局组织专家开展督导调研，指导各县市区开展畜禽标准化示范创建活动。各县市区畜牧兽医局应设立监督举报电话，接受社会监督，确保活动开展公开、公平、公正。对畜禽养殖标准化示范场实行动态管理，建立健全创建活动考核机制，对于确实起不到示范带动的标准化示范场取消资格。各县市区要加强对畜禽养殖标准化示范场的日常监管与指导，督促标准化示范场切实发挥示范带动作用。

五、实施步骤

每年2月底以前，各县市区畜牧兽医局组织专家按照省、市《畜禽标准化示范场验收评分标准》对辖区申报创建的示范场进行综合评分，并分畜禽品种进行排序，3月10日以前以正式文件上报市局（同时报电子文档），市局组织有关人员和专家根据掌握的全市畜禽养殖场建设情况，进行综合评审筛选，确定创建单位并上报省局备案。

从确定为畜禽标准化示范创建单位后开始至10月，各示范场创建单位开展生产条件改造、装备提升和完善各项管理制度等创建工作。各县市区畜牧兽医局对示范场创建单位的创建工作进行现场指导和检查。

每年10--11月底之前，市局领导小组组织专家组对全市示范场创建单位进行考核验收，对验收达标的养殖场进行公示，公示无异议后报省局，省局根据上报结果组织抽查复核。

每年12月中旬，根据省局召开全省畜禽养殖标准化示范创建会议的情况，市局在适时召开相应的会议，对验收合格的市级畜禽规模养殖场颁发标牌，对在畜禽养殖标准化示范创建活动中表现突出的县市区和个人给予表彰，对获得畜禽养殖标准化示范创建活动先进集体的县市区作为年度目标考核加分的条件。

六、保障措施

市农业局成立畜禽养殖标准化示范创建领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在畜牧生产科，具体负责日常工作。同时成立市畜禽养殖标准化示范创建技术专家组，专家组办公室设在xx市畜牧站，具体负责示范创建活动的技术培训、指导和考核验收。各县市区也要成立相应的组织机构，确保领导到位、责任到位、措施到位，为创建工作提供强有力的组织保证。

各县市区畜牧兽医局要充分认识畜禽养殖标准化示范创建活动的重要性，对示范创建单位给予政策倾斜扶持，积极争取地方财政投入支持，对示范创建活动的组织发动、基地建设、技术培训等环节给予经费保障，确保示范创建活动扎实有效推进。

各县市区畜牧兽医局要加强宣传培训，引导广大规模养殖场积极参与示范场创建活动。要结合畜禽标准化示范创建活动的开展，组织形式多样的经验交流会，总结、推广示范创建活动的成功经验，推动示范创建活动深入开展。

工作方案的格式要求 工作方案的基本思路与框架篇八

近期，省、杭州市和我市处于火灾高发期。11月14日12时38分，位于江干区彭埠镇的一出租房发生火灾，造成1人死亡；11月26日20时37分，位于拱墅区长乐路45-2号的居民房二楼发生火灾，造成2人死亡。温州市鹿城区、龙湾区和瑞安市分别于12月3日、5日、8日发生3起较大火灾事故，造成17人死亡。对此、省、杭州市及我市领导高度重视并专门批示，要求各地加大消防安全管理力度，消除火患。为切实增强全民消防安全意识，预防和减少火灾事故的发生，为我市的经济建设和社会发展营造良好的社会消防安全环境，根据杭州市政府统一部署，针对我市的火灾形势及特点，现就加强“百日攻坚行动”消防宣传工作的有关事项通知如下：

全市各乡镇（街道）、各部门要高度重视，把消防宣传作为当前的一项大事、要事、急事来抓，大力加强《中华人民共和国消防法》的宣传普及工作，使各系统各行业和社会公民充分认识贯彻落实《中华人民共和国消防法》的重要性；要成立临时组织、确定人员负责、落实专项经费，建立扎实有效的宣传机制，采取切实可行的宣传举措，进一步落实社会消防安全责任、有效预防火灾，减少火灾危害，保障和改善民生；要扎实开展全民消防安全宣传教育培训工作，全面推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进场所”，进一步推动消防工作的社会化进程，全面普及消防知识、宣传消防法律政策，切实增强广大人民群众的消防安全意识和自防自救能力，增强全市抗御火灾的整体能力，有效预防和减少火灾事故的发生。

各乡镇（街道）、各部门在“百日攻坚行动”消防宣传工作要突出重点，立足实际，努力在宣传形式和内容上取得突破，敢于出新、出奇、出精、出特，积极营造内容丰富、形式多样、覆盖面广、富有实效的宣传教育氛围，不断提高全民消防安全素质，增强全社会抗御火灾的能力。

（一）抢占平台，加强消防安全教育

“百日攻坚行动”消防宣传工作要不等不靠、主动出击，充分发挥电视、广播、报刊、网络等宣传平台的作用，积极开辟消防宣传专版、专栏、专题、专页，播放、刊登消防公益广告，及时报道重大消防工作措施、动态及先进典型、经验，普及消防法律法规，传播消防常识，对消防违法行为和重大火灾隐患整改进行舆论监督，形成全方位、多层次、宽领域、立体化的宣传格局。各类社会新闻媒体要与公安消防部门紧密配合，全力支持消防宣传攻坚行动，在全社会营造良好的消防舆论氛围。

（二）多种形式，增强消防宣传实效

“百日攻坚行动”消防宣传工作要广泛动员社会力量，因地制宜，统筹规划，通过形式多样的主题活动，不断扩大消防知识宣传普及的覆盖面，增强针对性、实效性和感召力；要运用传统与现代相结合的宣传方式，以消防宣传“六进”活动为载体，通过悬挂标语、横幅，设立固定宣传板、宣传橱窗、宣传专栏、咨询点，出动宣传车，印发宣传传单、图画等资料，举办消防法制文艺演出，开展知识竞赛、有奖征文活动及媒体专栏、专题宣讲、专家座谈、公益广告等形式，大力普及宣传消防知识。要积极依托公安派出所、居（村）委会、物业管理单位和消防志愿者等渠道，通过发放消防传单、举办消防知识讲座等形式，力争每个家庭做到“两懂三会”，即“懂家庭火灾危险性、懂基本消防常识，会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生”。

（三）创新载体，开辟消防宣传舞台

“百日攻坚行动”消防宣传工作要积极联合移动、联通、电信等部门，设置短信发送平台，定期定时发送消防知识短信；要充分发挥消防教育站（馆）和消防科普基地的教育培训功能，加大开放力度，完善活动内容，改进宣传手段，增强针对性、知识性，提升吸引力、感染力，切实让群众“来有所学，学有所获”。教育行政主管部门要督促学校做到“五个有”，即“有校外消防辅导员、有消防安全读物、每季度有消防知识课、每学期有自救逃生演习、每年有消防主题活动”，近期要重点开展消防知识竞赛和自救逃生演习，力求“教育一个孩子、带动一个家庭、推动整个社会”，有效增强全社会的消防安全意识。

（四）抓住时机，突出消防宣传重点

“百日攻坚行动”消防宣传工作要针对元旦、春节期间用火、用电、用气、燃放烟花爆竹和大型群众活动相对增多的特点，结合冬防工作，会同有关部门深入社会单位、市社区、农村、城郊结合部、务工人员集中居住区、出租房、车站码头等场所，通过张贴公告、发放宣传单、现场演示培训、发放宣传资料等形式，并利用新闻媒体采取多种宣传方式，进一步加大消防宣传和教育力度，普及消防常识特别是群众自防、自救和逃生知识，广泛发动群众参与防火工作，增强消防法制观念和维护社会消防安全的意识，提高全社会防御火灾的能力。宣传内容要有针对性，重点是火场自救逃生、用火用电安全措施、燃放烟花爆竹的注意事项等。同时，要加强对农村留守妇女、儿童和孤寡老人等群体的宣传服务，结成邻里守望的帮扶对子，使弱势群体能得到消防安全保护，提高防范能力。

各乡镇（街道）、各部门“百日攻坚行动”消防宣传工作要充分发动社会各单位，利用宣传栏、文化橱窗、广播站、公益广告等宣传阵地，充分调动广大人民群众参与消防工作的积极性和主动性，逐步建立社会各界自发组织、广泛参与、相互宣传、自我教育的良好机制；要在引导督促各类人员密集场所做好消防安全监督工作的同时，组织开展员工消防安全教育培训，张贴消防安全宣传画或警示语，播放消防宣传片或宣传字幕等；要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用和辐射面广的优势，宣传社会单位大力整治火灾隐患的举措和成果，营造良好的消防宣传氛围，不断扩大消防安全宣传活动的社会影响，确保消防安全宣传取得明显成效。