劳动就业管理的方案
随着我区经济发展赶超战略的实施，被征地农民就业培训问题已作为解决问题的首要工作引起各级党委政府。为进一步拓展“家门口就业计划”，从根本上解决被征地农民生计问题，实现被征地农民“安居乐业有保障”，按照“培训开路，职介参与，合同签订、社会保险并行，劳动监察维权，从而实现完全就业”的工作思路，决定在全区实施“培训、职介、就业，合同签订、参保”－即“就业直通车”工程，特制定本工作方案：
【第1句】：指导思想。
坚持以民为本，求真务实，为民办实事的原则；落实科学发展观，贯彻各项惠农政策；紧密围绕社会主义新农村建设，创新服务理念，实施赶超战略，提高服务意识和服务质量；以促进被征地农民就业，切实加强被征地农民就业培训和社会保障工作为重点，建立一个解决被征地农民就业培训和社会保障问题的长效机制为目标，促进我区经济发展，维护社会稳定。
【第2句】：工作目的。
实施“就业直通车”工程，深入村组，深入企业，全面推进对群众、企业的`各项劳动保障服务，实现一条龙服务工作模式。利用2——3年时间，力争将全区被征地劳动力培训一遍，有意愿就业、合同签订、参保率分别达到80%以上，从根本上解决被征地农民的生计问题，真正实现安居乐业有保障的目标。
【第3句】：年工作任务。
就业直通车的工作对象主要是全区被征地农民及农村富余劳动力。年各镇办通过落实就业直通车工程完成就业40人以上。
【第4句】：工作措施。
（一）深入调查，摸清底数。
各镇办要充分发挥劳动保障联络员、村干部、村民代表的作用，深入行政村、组和企业。对镇办、行政村、组的劳动力资源数、构成及企业基本情况、岗位需求等进行认真细致的调查摸底，掌握群众的培训意向、就业愿望，填写求职登记表、培训登记表、就业登记表等，并建立相关台帐，为组织订单培训和定向培训、安排就业打下基础。
（二）广泛宣传，深入动员。
各镇办、区政府各有关单位要充分利用广播、板报、标语、招聘会等形式，对就业、培训、劳务输出、创业致富、观念转变、企业用工法规、制度等进行广泛宣传，营造一个“大培训、大就业、大创业”的良好氛围。在此基础上，发挥各级职能，深入组织动员，积极组织人员参加培训、转移就业，签订合同，参加社会保险。
（三）精心组织，科学培训。
区就业培训中心要积极发挥农村劳动力定点培训机构职能，制定科学合理、切实可行的培训方案。在引导性培训基础上，按照“1+3”的培训模式和“校企联合”办学方式，在就业培训中心建造电气焊、机电维修、电器维修等实习车间，重点开展电气焊、计算机的操作与维修、保健按摩等专业培训，使每一个参训学员都能学会1－2门专业技能，并取得资格认定证书，为实现就业做好准备。
（四）开发空岗，做好对接。
区职介中心、各级劳动保障部门及相关单位在“家门口就业计划”基础上，开展多层次、多形式的招聘会。同时，邀请沿海发达地区的用工企业来我区召开劳务对洽会，组织不同形式、不同对象的劳务对接活动。
（五）发挥职能，搞好服务。
各镇办、各级劳动保障部门及相关单位要强化服务意识，转变服务观念，将服务延伸到最基层，用足用活各项优惠政策，搞好“两个服务”。一是服务好企业，主动宣传劳动法、用工政策、优惠政策，为用人单位招用人员进行用工备案，提供劳动力资源信息、招用方法、国家规定的招用工标准等咨询服务和推荐求职者；二是服务群众，为求职者提供用人信息、择业指导、求职咨询和介绍用人单位，指导当事人依法签订劳动合同，加大劳动监察和劳动仲裁力度，维护农民工合法权益不受侵犯，以优质服务为就业人员做好劳动维权和社会保障工作。
（六）搞好协调，整合资源。
组织协调各相关单位，充分利用各种优惠政策，工作上形成合力。各镇办要发挥职能，积极组织人员参加培训，督促辖区企业签订劳动合同，参加社会保险，使劳动者充分享受有关政策。各相关单位充分利用各种政策优势，用足用活优惠政策，切实为被征地农民办实事、办好事，最终形成“劳动保障人人有责，农民就业大家来做”的良好氛围。
【第5句】：工作步骤。
（一）准备阶段（4月21日——5月21日）。
【第1句】：搞好动员。对工作进行统筹安排，统一思想，提高认识，做好思想准备。
【第2句】：各镇办根据实际，制定出相应的工作方案。
【第3句】：对基层劳动保障工作人员进行业务培训。利用1－2天时间，对全体劳动保障工作人员包括村级联络员培训一遍，提高其工作能力，掌握工作方法，做好实施技术准备。
【第4句】：制作宣传版面、条幅、宣传资料等物品，做好物质准备。
（二）组织实施阶段（5月22日——12月20日）。
1。认真组织摸底调查，掌握基本情况。
2。继续开好家门口招聘会，做好咨询、求职、培训介绍、维权等服务工作。
3。积极组织本辖区有关人员参加引导性培训和技能培训。
4。有针对性地开发岗位，安排培训人员就业。
5。积极与有关部门联系，做好劳务输出。
6。积极到企业服务，督促其与就业人员签订劳动合同，参加社会保险。
（三）检查总结阶段（12月21日——12月28日）。
针对本项工作开展情况，结合年度工作认真检查总结，发现好的经验做法，找出存在的问题，表彰先进，鼓励后进，为下一步工作打牢基础。对于实施阶段中存在的问题，要及时纠正。
【第6句】：工作要求。
（一）加强组织领导。
区人劳社保局是“就业直通车”的组织单位，具体负责工作布置、组织实施、检查落实、考核评比等工作。各镇办是此项工作的具体实施单位，负责劳动力资源调查、岗位收集、宣传发动、人员组织、就业安置、服务维权等相关工作。
（二）建立工作制度。
严格落实各级工作职责和工作制度。特别是下村制度，区人劳社保局具体负责人员每周不少于三天下所督促指导工作；各镇办相关工作人员每周不少于三天下村开展工作，协助联络员落实工作计划，搞好调查、宣传、求职登记、培训、就业统计等工作。
（三）明确工作重点。
在做好统计工作同时，要切实把工作重点放在基层，对各村组有就业愿望的人员，逐一开展工作，动员其参加培训，安排就业。特别是征地村组、新农村建设示范村、特困家庭，要放在首位。各镇办具体劳动保障工作人员要加强与联络员的配合，把握工作重点，采取有效方法，提高各村就业率，力争达到充分就业。
（四）制定工作计划。
各镇办对此要有详细的计划安排。纵向安排：每周、每月、每季度的工作计划；横向安排：每个村组在每个时间段达到的目标，都要有具体详细的量化数字。各项平行工作如宣传、培训组织、岗位收集等其它工作要合理安排，按照工作计划，严格落实、稳步进行。
推进清水工程管理的试行方案
根据绍兴市委、市政府提出的"力争通过五年努力，在全市范围内消灭ⅴ类水，确保ⅳ类水，力争ⅲ类水"的新目标和新三年清水工程实施计划，为进一步推进我市清水工程的全面实施，务求取得更大实效，根据市清水工程XX年工作任务，特修订制定《市清水工程建设管理工作考核办法》。
【第1句】：考核对象
市政府有清水工程任务的有关部门、杭州湾工业园区、经济开发区（曹娥街道）及各乡镇街道。
【第2句】：考核内容和评分标准
按照任务分解、包干落实、择优评奖的原则，实行年度考核。
（一）年度分解任务完成情况，基本分70分
【第1句】：市级有关部门
全面完成年度分解任务的，得基本分70分；未完成年度分解任务的，按未完成工作占计划任务的比例扣分，扣分上限为70分。
【第2句】：杭州湾工业园区、经济开发区及各乡镇街道。
（1）区域水环境质量考核，基本分30分。根据《市水环境质量考核办法（试行）》，选取各区域范围内具有一定代表性的断面，断面考核指标为高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项，每年底由市环保局根据考核断面月度监测结果对被考核单位的区域水环境质量进行考核，考核结果分为达标、基本达标和不达标三个等次，其中达标为30分、基本达标为20分、不达标为0分。
（2）全面完成其他年度分解任务的，得基本分40分；未完成其他年度分解任务的，按未完成工作占计划任务的比例扣分，扣分上限为40分。
（二）组织领导和管理措施情况，基本分20分
【第1句】：责任单位组织机构健全，分管领导明确，联系人落实，将清水工程工作列入年度工作目标责任制考核的`，得5分；未按要求开展工作的，扣1-5分。
【第2句】：工作落实到位，全年未被市政府或市实施清水工程领导小组办公室（以下简称市清水办）通报批评的，得3分；每通报批评1次，扣0.5-1分，扣分上限3分。
【第3句】：及时做好计划总结和工作动态报送工作的，得3分；未及时报送的，每次扣0.5分，未报送的，每次扣1分，扣分上限3分。
【第4句】：建设及管理资料齐全的，得3分；未按要求的，扣1-3分。
【第5句】：建立长效管理制度的，得6分；未按要求的，扣1-6分。
（三）日常督查情况，基本分10分
市政府办公室根据清水工程年度工作任务分解、市领导指示精神和市政府有关专题会议明确事项定期进行工作督查，根据督查情况年底由市清水办进行汇总打分。全面完成各项工作任务的，得10分；未按要求完成的，视情扣分，扣分上限10分。
（四）加分，上限20分
【第1句】：工作有创新，成效显著，作为典型宣传被市级新闻媒体报道的，每次加0.5分；被省级及以上新闻媒体报道的，每次加1分，加分上限3分。
【第2句】：制订污染企业搬迁计划，并组织实施的，加1-5分。
【第3句】：提前完成年度分解任务的，加1-3分。
【第4句】：超额完成年度分解任务的，按超过工作占计划任务的比例加分，加分上限9分。
（五）因清水工程的实施，发生下列情形之一的，取消该单位的年度评奖资格
【第1句】：发生工程安全事故，造成人员死亡的；
【第2句】：发生重大质量事故的；
【第3句】：发生经济违法案件被追究法纪责任的。
【第3句】：考核程序
（一）市政府有关部门、杭州湾工业园区、经济开发区及各乡镇街道在自查自评基础上，于当年12月底前将相关情况材料送市清水办。
（二）市清水办会同市监察局、市财政局、市环保局、市水利局和市农林局等相关单位组织考核。
（三）年度考核得分实行百分制，被考核单位自评分占40%，考核组考评分占60%（详见附件）。其中考核组在现场检查、听取汇报和查看资料的基础上，结合平时掌握的情况进行评分。考核得分列入市政府年度工作目标责任制考核。得分100分及以上的得满分0.4分，100分以下的按相应折算。
（四）市实施清水工程领导小组审定考核结果。
【第4句】：考核奖惩
对工作成绩突出、考核成绩优异的单位，给予通报表彰和奖励。对工作落实不到位的单位进行通报批评，并限期整改；对工作不力，失职、渎职的，启动责任追究机制，依法依纪追究相关单位和人员的责任。
大客户信用管理的方案
【第1句】：目的
加强对大客户的信用管理，能够预防公司经营风险，降低公司大客户管理成本，确保公司业务稳步发展。
【第2句】：责权
大客户信用管理各类事项由公司集团总部大客户管理中心统筹管辖，各大区大客户部和各区域大客户管理处负责执行大客户信用管理方案，并对方案提出优化建议。
【第3句】：范围
本方案适用于对潜在大客户、新任大客户以及各类大客户的信用管理。
【第4句】：大客户信用度设置
1．设置标准
本公司对大客户实行信用等级管理，不同的信用等级实行不同的大客户管理措施，设置标准为：
（1）大客户同本公司的交易金额；
（2）交易过程的履约记录。
2．信用等级划分
（1）绿名单（信用度好的大客户）
具体是指双方交易额在××××万以上。
（2）黄名单（信用度较好的大客户）
具体是指双方交易额在××××万～××××万元之间。
（3）红名单（信用度一般的大客户）
具体是指双方交易额在××××万～××××万元之间。
（4）黑名单（信用度差的大客户）
具体是指双方交易额在×××万～××××万元之间。
对于不同信用等级内的大客户，一旦其合同履约率低于75%，则自动降级为普通客户，不再享受大客户的优惠管理措施。
3．大客户信用等级评估
（1）评估内容
大客户信用评估的'具体内容如下表所示。
大客户信用评估内容表
信用评估类别具体内容
基本信息企业基本情况、企业历史、经营者情况、企业经营方针、内部管理与组织形式、银行往来
客户综合能力经营者能力、基础设施和设备条件、员工能力、生产能力、销售能力，也就是我们常说的客户的长期履约能力
资本情况1．包括资本构成、资本关系、增资能力、财务状况，主要就是指大客户的偿债能力
2．包括对方的担保品状态、接受担保的方式等
经营环境政策因素、经济因素以及对方所处行业的总体状况
（2）评估步骤
①收集客户的营业执照、法定代表人身份证的复印件、财务报表（上年末及上季度末）等相关资料。
②填写《客户基本情况表》。
③根据客户实际情况填写《客户信用等级评分表》。
④按客户实际得分评定其信用等级。
【第5句】：大客户信用调整
1．各区域大客户管理处根据公司大客户管理规定，对于达到信用等级调整标准的大客户，填写《大客户信用等级变更申请表》，并于2天内向主管大区大客户部提出递交申请。
2．各大区大客户部在3天内负责核实《大客户信用等级变更申请表》中的各类信息，并在表格中相关位置填写审查意见。
3．集团总部大客户管理中心负责对《大客户信用等级变更申请表》进行审核和签字确认，审核、签字时间不得超过3天，特殊情况下，须经公司营销总监进行审批可延长，但最多不得多于7天。
4．各区域对于获得批准的大客户信用等级的变化情况进行记录和调整，并对根据其变更后的信用等级实施管理。
5．大客户信用调整的时间不得多于10日。
【第6句】：大客户信用信息的使用
1．大客户信用信息的范围
记录在案的信用等级、信用额度、信用评级时的各项标准等。
2．公司各区域、各大区以及总部大客户管理部门主管级以上管理人员有权对大客户信用管理信息进行查阅和使用，并对大客户信用管理提出优化建议。
3．大客户信用信息的使用，限于根据大客户的业务个性需求，制定个性化的客户管理措施，加强同大客户的合作。
市区养犬管理的方案范文
【第1句】：实施范围
根据《暂行办法》规定市区养犬重点管理区，具体范围是合围以内的区域。市区其他区域为养犬一般管理区。各区（管委会）在区域划定上要具体化，明确界线，要以路名、巷名等名称划定范围，区域划定后由区政府（管委会）批准并通告。
【第2句】：目标任务
通过广泛宣传，使市民群众了解《暂行办法》的规定，尤其要使养犬市民人人皆知，并遵守养犬新规定。通过集中开展养犬管理工作，摸清市区犬只数量，并逐犬登记建档。
重点管理区养犬登记、领证、建档率达98%以上；登记领证犬狂犬免疫率达100%；拴（圈）养率达98%以上；单位大型、烈性犬拴（圈）养率达100%；无证犬收缴率达95%以上；野犬、无主流浪犬收容率达99%以上；狂犬扑杀率达100%。
一般管理区养犬登记、领证、建档率达90%以上；登记领证犬狂犬免疫率达100%，拴（圈）养率达90%以上；大型、烈性犬拴（圈）养率达98%以上；无证犬收缴率达85%以上；野犬、无主流浪犬收容率达95%；狂犬扑杀率达100%。
禁止携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具，禁止犬只进入市场、机关、学校、少年儿童活动场所、医疗机构、宾馆、饭店、车站候车室、金融经营场所、文化体育场馆以及设有犬只禁入标识的公共场所。基本杜绝城镇广场、公园、主次干道等公共场所遛犬现象，杜绝犬只扰民、伤人、致人狂犬病死亡事件的发生。
【第3句】：实施工作步骤
【第1句】：准备工作阶段（5月25日至6月10日）。确定重点管理区禁养犬种，并向社会公布；做好宣传发动所需各种材料及办证、免疫点的选址等准备工作；做好养犬管理电子信息系统筹建、电子芯片生产企业认定以及电子信息采集和培训工作；筹建犬只留检所，组建犬管专业队伍，购置必要的犬管装备，捕犬车辆、工具由市区养犬管理工作领导小组办公室统一下发；完成本辖区的养犬数量及从事养殖、销售犬只情况等相关行业的基础调查工作；各街办（乡镇）指导协调社区（村）做好犬只的登记准备工作和遵守遛犬时间。
【第2句】：宣传发动阶段（6月11日至6月20日）。各区政府（管委会）通过召开新闻发布会、动员会，组织各类新闻媒体全方位向社会各界和广大市民宣传《暂行办法》颁布实施的重要意义，明确各相关部门严格养犬管理工作的目标任务和要求，在通告重点管理区禁养犬标准及犬种的基础上，充分利用宣传橱窗、横幅、黑板报等形式进行宣传。同时，市区养犬管理工作领导小组办公室统一下发《致市区居民一封信》，引导市民依法、科学、文明、健康养犬。各区政府（管委会）养犬管理办公室组织培训犬管专业队伍和贯彻《暂行办法》的宣传人员，将《养犬申请登记表》通过社区（村）发放给养犬居民，由养犬居民填写并报公安部门和农委（畜牧兽医）部门审核。
【第3句】：集中申领、登记发证阶段（6月21日至7月20日）。按照属地管理原则，集中办证。为了方便群众，各区（管委会）原则上设立2至3个“一站式”办证点，合理分布在辖区的范围内（集中办证结束后，每个区设立一个芯片注射点），已批准符合养犬条件的犬只，由犬主携带在规定的时间范围内，到所在地办证点交费办证。各区政府（管委会）可根据辖区实际，确定集中办证点的数量和地点及办证范围，并自行向辖区群众公布，在规定时间内完成集中办证工作。
【第4句】：集中执法整治阶段（7月21日至8月20日）。集中办证结束后，各区政府（管委会）要组织公安、城管、农委、工商、卫生等部门在辖区范围内进行集中执法整治，严厉查处违法养犬，捕捉无证犬，收容被遗弃犬、野犬，查处非法犬只经营行为和取缔非法犬只经营场所。
【第5句】：检查验收阶段（8月21日至9月30日）。集中养犬管理工作结束时，市区养犬管理工作领导小组将组织力量进行抽查评估，凡调查摸底工作不到位、基础数据不清，发证率、免疫率、圈（拴）养率、收缴率不达标的，视为养犬管理工作不合格，予以通报并重新组织实施。对养犬管理工作组织领导有力、措施落实到位的地区和单位进行表彰。同时，建立市区养犬长效管理机制。
【第4句】：工作要求
【第1句】：加强组织领导。根据《暂行办法》有关规定，成立市区养犬管理工作领导小组，负责市区养犬管理的'指导、协调、检查、监督工作。领导小组下设办公室，具体负责市区养犬管理工作的组织部署、宣传教育、指导监督、协调实施工作。养犬管理办公室，设在市公安局，配备专职工作人员，具体负责组织实施、汇总情况、分析动向、信息报道等养犬日常管理工作。各区政府（管委会）根据实际情况成立相应的养犬管理工作领导小组，参照市里要求，开展相关工作。
【第2句】：认真履行职责。各级行政管理部门要依据《暂行办法》规定，积极开展相应的养犬管理工作。公安部门具体负责设立犬只留检所，处理因违反本办法被收容的犬只和无主犬、流浪犬，依法查处因饲养犬只干扰他人正常生活以及放任犬只恐吓他人、驱使犬只伤害他人的治安案件。农委（畜牧兽医）部门负责犬只的免疫、检疫和防疫登记，实施犬只诊疗许可，组织对疫犬、无主犬尸的无害化处理等。市容与城管执法部门负责对占用道路、公共场地摆摊设点售犬行为和因养犬而破坏市容环境卫生行为的查处；协助处理无证养犬、违法携带犬只外出等行为。卫生部门负责对人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人诊治的管理。工商行政管理部门负责对从事犬只经营活动实施监督管理。广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体做好养犬管理法律法规、卫生防疫和养犬知识的宣传教育工作。宠物协会、动物救助机构等应当教育会员遵守养犬管理的法规和政策，普及养犬知识，协助政府有关部门开展依法养犬、文明养犬的宣传教育活动。财政部门负责养犬管理工作经费列入市、区各相关部门财政预算。按照属地管理原则，区政府（管委会）负责组织实施本辖区养犬管理工作，并督促街办（乡镇）、社区（村）协助做好养犬管理的有关工作。
【第3句】：严格规范管理。养犬管理工作要坚持依法、规范管理的原则，严格审批关，加大办证力度，落实管理措施。对个人和单位饲养的犬种要严格标准，从严审批。集中登记办证期间，原则上采取先重点管理区，后一般管理区，并抽调足够的人力，确保工作有序进行。要采取多种途径，严格控制群众养犬数量，减少狂犬病传播途径，减少犬只伤人、扰民事件的发生。积极推行养犬申报制度、拴养制度。凡养犬户未主动申报领证、免疫或放养犬只主动伤人，犬主承担由此造成的一切经济损失，并追究其相关的法律责任。实行服务承诺制度，积极开展上门服务，努力方便群众。加强社会监督，公安、城管、农委、工商、卫生等部门要设立举报电话，鼓励群众举报违法违规行为。同时，要做好实施过程中的情况报告和信息反馈工作。
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