行政审批是指行政机关(包括有行政审批权的其他组织)根据自然人、法人或者其他组织提出的申请,经过依法审查,采取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式,准予其从事特定活动、认可其资格资质。以下是小编整理的行政审批工作思路(合集4篇),欢迎阅读与收藏。
【篇一】行政审批工作思路
2024年,市行政审批局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神,按照“争当表率、争做示范、走在前列”的要求,始终围绕企业群众办事“找最少的部门、跑最少的路、花最少的时间、交最少的材料”的“四个最少”核心内容,进一步打造“苏式服务”工作品牌,坚持做到疫情常态化防控和政务服务创新创优“两手抓、两手硬”,持续深化“放管服”改革,不断加强各级服务大厅建设,努力加快各类事项“一网通办”,积极推进“一件事”改革,全面再造“企业登记”和“项目审批”流程,深入实施公共资源“不见面”交易,持续优化“12345”政务服务便民热线,为“苏州最舒心”营商环境建设作出自身应有的贡献,为建党100周年献礼。
一、突出党建引领,保持为民务实清廉本色。坚持以人民为中心,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断提高为民服务能力水平。深入开展基层走访调研,倾听群众心声呼声,用心用情办好百姓身边操心事、烦心事,用辛苦指数换取企业群众的满意指数。坚持“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”原则,发挥“政务先锋”党建品牌作用,创建学习型党组织,深入开展“四史”学习教育,按照中央和省市相关要求,认真组织好庆祝中国共产党成立100周年系列活动。深入贯彻全面从严治党要求,扎实推进党风廉政建设,着力抓好意识形态工作,坚决落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委各项规定,切实改进工作作风。精简会议和文件,开务实的会,发管用的文,办有效的事。扎实抓好“七一党建联盟”活动开展、志愿者服务行动计划落实、党风廉政建设和基层党支部规范化标准化建设。
二、深化“放管服”改革,健全网办通办代办体系。完善线下“一门受理”功能,强化四级政务服务体系和各级实体服务大厅建设,推动实现“综合窗口”全覆盖。依托江苏政务服务网,打造纵横全覆盖、事项全口径、内容全方位的苏州政务服务网页端总入口。精准绘制政务服务数字地图,全面推进政务事项网上办理。拓展网上办事广度和深度,延长网上办事链条,努力实现企业类事项网上办、个人类事项掌上办。协调推进政务服务“一网通办”,加快实施同一事项全市通办,推动落实高频事项异地通办。积极融入长三角政务服务“一体化”,逐步确立实现跨省跨地区通办服务模式。深入推进全市“一件事”改革、电子证照应用和“证照分离”改革,实现“一件事一次办”和事项材料“两个免于提交”,即:“凡是本级政府部门核发的材料,原则上一律免于提交;凡是能够提供电子证照的,原则上一律免于提交实体证照”。会同有关部门将“出生、入学、身后”三个“一件事”的政府实事工程做优做实。完善基层代办服务机制,开发多项“一机集成”自助服务终端,打造“24小时不打烊”的政务服务。
三、发挥集中优势,推出便民惠企高效举措。有序推开商事登记“确认制”改革试点,实施住所(经营场所)登记申报承诺制改革和一照多址备案改革。推动企业开办线上“全链通”、线下“一窗式”集成办理模式,实现开办企业‘一表申请、一窗发放、2个工作日内完成’全覆盖,探索将企业登记办照渠道从政务服务窗口向银行网点延伸。支持多种方式灵活办理企业,探索智慧审批新模式,逐步实施苏州市域范围登记通办,实行统一登记标准。优化企业正常跨区迁移服务,促进企业有序流动。探索试点药品零售许可事项全市通办和集成式服务应用。完善工程建设项目审批管理系统,推动工程建设项目的全程网上审批、材料共享、部门协同、线上交互,全面推行申报材料、审批结果电子化,加速与省级平台对接,不断规范工程建设项目审批中介事项,逐步完善办事服务指南。推动业务系统、信用评价系统等各类系统的对接,形成一体化业务运作。开设工程建设项目水电气通信和有线电视服务综窗,实现全科受理,全程网办。
四、抓严日常管理,提升文明规范良好形象。持续抓好疫情常态化防控,认真做好进入办事大厅人员体温检测、口罩佩戴、身份核实和登记工作。扎实抓好政务服务大厅的日常管理,以组织开展“双争双创”、“双月度考核”为载体,做好政务服务“好差评”标准化运行,用科学管理推动创新创优工作不断深化。推进普法依法治理工作深入开展,积极开展立法调研工作,推动地方法律法规、规范性文件的立改废和报备工作,做好赋权下放审批业务的指导和监督,加强法律学习培训。以创建文明单位、文明城市迎评迎检为抓手,推进政务服务大厅建设的标准化、规范化,为办事企业群众提供整洁干净、文明有序的服务环境。
五、创新交易机制,实现科学智能高端运营。推进《苏州市公共资源交易管理条例》立法工作,逐步实现全市公共资源交易信息平台统一。利用大数据、5G、区块链等新技术,推动公共资源交易全流程电子化。加快电子保函系统开发进度,扩大“不见面”交易范围,形成规范化、标准化、智能化的市域一体化发展格局。坚持“大中心、大企业”发展方式,统筹产权交易中心、江苏国际知识产权运营交易中心、农村产权交易中心三个中心的优势资源。整合力量,推动实现三个中心的资源共享、技术共用、数据共通,构建三位一体更有竞争力的业务生态体系,在规范国企资产盘活机制、长三角地区知识产权运营合作、技术与知识产权技术进出口一站式服务、知识产权金融创新、规范农村产权交易制度及流程、创新农村产权交易综合性服务方面积极推进,努力实现“线上聚、整链办、不见面”的高效、便民服务模式。
六、优化便民热线,打造更快更准更实服务。全面贯彻落实国办指导意见,加快热线归并,实现“一号服务”。优化运行机制,加强能力建设,不断优化流程和资源配置,使政务服务便民热线接得更快、分得更准、办得更实,打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。深化人工智能与大数据平台建设,依托“苏周到”上线全市“自助挪车”服务,助力数字政府建设。巩固“一企来”企业服务“专线+专窗”工作机制,增强为企服务综合能力,强化“知识库、专家库”建设,让企业咨询“只到一个窗口、只打一个电话”。紧扣民意,强化政风行风品牌建设,推动政务公开与便民热线的紧密合作,实现公开服务化、服务公开化。
【篇二】行政审批工作思路
X年,X县行政审批局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在县委、县政府的正确领导下,按照“X县干部作风提升年”工作安排,紧盯目标任务,创新方式方法,深化“放管服”改革,优化政务服务,为X县高质量发展作出不懈努力,圆满完成各项工作,现将X年工作总结如下:
一、深化“放管服”改革,优化政务服务,便民利企,为优化营商环境保驾护航。今年以来,按照国务院关于深化“放管服”改革部署和要求,将大厅窗口进行全面整合,优化布局,避免群众上下左右跑、来回跑,解决群众办事过程中的难点问题。同时,X县行政审批局创新“三个一”工作法,截止X月初,全县共办件X件,其中大厅窗口累积受理办结X件,其中审批局办理X件;街道办社区累积受理办理X件,“不见面”办理X件;乡镇累积受理办理X件,“不见面”办理X件。
(一)推行“三个一”,进一步深化行政审批服务改革。X.推行“一站式”模式,变“串联”为“并联”。一是将一手房、二手房分厅办理的同时,推进“不动产—契税—不动产”窗口交叉设置,自然人社保费征收窗口和社会保险事业管理局社保费核定窗口并联到一起,采取联审联办模式,即纳税人、缴费人在一个窗口只需提交一套资料,时间大幅缩减,解决了群众“两边跑,两边等”的问题。同时,作为全区试点县,推动不动产系统和税务“金三”报税系统的互联互通,实现信息共享。二是将物业储备金缴纳进驻“公共资源交易”大厅,群众可直接将物业储备金和契税缴纳业务一同办理,十几分钟就可以办理完商品房备案前期手续,真正实现了“进一扇门、办成一揽子事”的政务服务新目标。三是全面实施企业简易注销登记改革,将税务、营业执照注销窗口优化整合在相邻位置,推出税务、营业执照注销联办,实现相关业务无缝对接,切实降低制度性退出成本,提升市场退出效率,优化营商环境。
X.推行“一窗式”改革,变“多窗”为“一窗”。按照“应进必进”的工作原则,承接了X个部门的X项行政审批事项,另有X项以代办或入驻的形式在大厅集中办理,全县行政许可相对集中率达到X.x%。优化办理流程、压缩办理环节,形成“前台受理、后台审批、行政管理”的“工厂化”服务模式。梳理优化市场准入、工程建设、社会事务、农林水务等事项“一窗受理”。
X.推行“一键式”服务,变“线下”为“线上”。X年完成X县各监管部门监管事项录入X项;截至X年X月X日,完成录入国家层级派发“四级四同”事项X项(共派发事项X项),完成率为X%,为“一网通办”做好准备。一是大力推广“不见面”审批,实现营业执照全程电子化登记,有效节约了营业执照登记时间。开设电子化登记自助窗口x个,减少群众排队等候时间。二是在税收服务大厅专门设置了纳税人自助办税体验区,配备了x台新电脑方便纳税人在“X电子税务局”网站办理涉税事项。三是在公安局出入境窗口、不动产登记事务中心窗口开通“扫码支付”,可通过支付宝、微信、POS机刷卡完成付款。四是在“公共资源交易大厅”引进不动产自助查询机和自助打印机各x台,实现自助查档和查询办件进度、不动产登记信息、不动产权利状态等。全程不超过X秒,效率提高了X倍。自x月X日投入使用以来,截止X月X日已自助打证X份,自助查询X次。
(二)延伸“两个服务”,进一步优化营商环境。X.延伸企业服务,激发市场新活力。按照“应接能接”的原则,结合园区实际,成立X园区审批服务大厅,安排x名工作人员长期驻厅开展审批,共承接了企业注册、项目建设审批等X项行政管理职能,实行“一站式”全程办理。同时结合《X县投资项目审批代办服务工作实施方案》园区企业可选择代办的方式,在园区提交申请材料,工作人员全程代办,帮助企业解决办证中遇到的困难,减轻企业负担,提高行政审批效率,做到企业少跑腿,干部多跑路,最大限度实现“企业的事园区办,园区的事园内办”。截止X月初,X工业园区审批大厅累计办结X件。
X.延伸便民服务,打通服务群众“最后一公里”。以“我要开餐厅”“我要开商店”为主题套餐服务,将个体工商户登记证、食品生产经营登记证、清真食品准营证“证照联办”试点下放到X社区、X社区办理。改革后,“我要开餐厅”办理时限由原来累计X个工作日提速为X个工作日,材料由X份精简至x份;“我要开商店”办理时限由原来累计X个工作日提速为即办件,材料由X份精简至x份,有效激发了市场活力。截止X月初,X社区累计办结X件,X社区累计办结X件。
(三)创建“一个好环境”,进一步提升审批服务水平。X.顺应办事需求,简化审批求实效。一是通过两个取消,精简审批流程,压缩办理事项,取消办理营业执照提供的各类证明材料,实行告知承诺制;取消名称预先核准环节,启用网上自主申报系统。实现x个工作日内完成企业开办,个体营业执照当场出证。二是X县不动产登记事务中心经过再次精简审批环节,将一般转移登记(除企业大宗地外)由原来的三审制转变为两审制,审核人员结构由原来的x名复审x名终审调整为x名终审,同时将办结时限由原来x个工作日压缩为x个工作日,效率提高X.x%,大大提高审批效率,减少了群众等待时间。三是针对群众办理“不动产证”难的问题,协调不动产窗口在五楼办公区开设“企业专办业务工作室”,空出窗口为群众办事。
X.立足“标准化”建设要求,营造“清馨雅静”好环境。一是制定《X县行政审批局“清馨雅静”实施方案》。在优化、完善各硬件的同时,着力绿化、亮化、美化服务大厅,打造“家园式”服务场所。二是X县行政审批局税收服务大厅正式启用“静默叫号”系统,采用短信和微信提醒的方式告知群众,使群众可自由安排等候时间。同时,针对特殊群体无法使用“静默叫号”的群众,导税人员会引导至绿色通道窗口,或帮助群众使用传统叫号机取号,满足各类办事群众需求,进一步提高办事群众的体验感、幸福感。
二、围绕扫黑除恶专项斗争,营造“黑恶势力人人喊打”浓厚氛围。全力贯彻落实习总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示和区市县各项决策部署。一是强化组织领导,成立了扫黑除恶专项斗争工作站和领导小组,形成一把手负总责,各厅主任、股室长各负其责,办公室主任具体负责的工作格局。截至目前召开专题会议X次,开展扫黑除恶专项斗争知识测试x次,平均每场X人次参加,做到扫黑除恶专项斗争工作全员参与、全员发力。二是强化行业治理。制定了《X县行政审批局深入推进扫黑除恶专项斗争集中开展重点领域突出问题专项整治行动方案》,针对重点人群、重点领域,组织开展了“政务服务领域规范中介服务专题会议”,对在政务大厅中从事中介服务的经营户进行专题教育,规范中介服务内容和服务标准;建立X县建设工程招投标领域扫黑除恶台账,对每一个招投标项目涉及的招标人、代理机构、投标单位,要求其在开标前签署《X县建设工程招投标领域扫黑除恶专项斗争无涉黑涉恶问题承诺书》,并向其发放《关于开展建设工程项目招投标领域扫黑除恶专项工作的告知函》。同时,将十项制度编制成《X县行政审批局扫黑除恶专项斗争制度汇编》并上墙。三是发挥宣传优势。利用大厅LED屏、门头电子屏,全天候滚动式播发宣传扫黑除恶专项斗争知识;通过在每个办事大厅的引导台、填单台、窗口等处放置并向办事群众发放宣传折页进行宣传;同时将党建、志愿服务、知识竞赛等与扫黑除恶结合,使宣传活动丰富多彩。目前共发放口袋书、宣传折页等x.x万余份,制作扫黑除恶宣传纸杯Xx个,方便群众的同时便于宣传;摆放x个展架,设置了x个举报信箱;在公安大厅安装x米长*x.x米高宣传画x副;将所有电脑屏障换成扫黑除恶宣传图片,在所有办公电脑上粘贴宣传标语,共贴X余张,营造扫黑除恶专项斗争的强大声势。
【篇三】行政审批工作思路
xxxx年,xx区行政审批服务局总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持“以人民为中心”的发展思想,突出目标导向、问题导向、结果导向,聚焦聚力深化“一次办好”改革,以争先创优为主要目标,深化“六大行动”,加强三个保障,全面提升政务服务质效,为全区经济社会高质量发展提供有力支撑。
一、一个主要目标
深入贯彻落实中央、省、市“一窗受理·一次办好”改革决策部署,牢固树立“店小二”服务理念,坚持刀刃向内、自我革命,着力打造“一窗受理·一次办好”改革xx样板,以打造“全市领先、全省一流”的营商环境为目标,争先树优,力争在xxxx年省营商环境各项牵头指标中评价中走在全省、全市前列。
二、深化“六大行动”
(一)深化营商环境突破行动。
1、开展集中整治。围绕“企业开办”、“办理建筑许可”、“政务服务”三个牵头指标,根据中央、省、市工作部署要求,按照“排查风险问题、集中攻坚化解、健全长效机制”的方法步骤,紧扣日常及年底考核暴露出的短板弱项,充分做好横向对比,查问题找不足、定措施抓提升、建机制促长效,推动“问题全搜集、政策全落实”。
2、强化督导考核。健全“周调度、月通报、年终考核”的政务服务督导考核机制。对各镇街、区有关部门工作标准执行情况进行“一周一调度,一月一通报”。对问题排查不细致、工作流于形式、整改敷衍塞责的,从严进行督导。将政务服务作为全区经济社会发展综合考核的重要内容,争取单设政务服务表彰项,对工作推进有力、成效突出的镇街、部门和个人进行表彰奖励。
3、持续走访回访。主动服务、靠前服务、精准服务,持续开展走访、回访活动,保持回访工作的经常性、长期性,加强与企业群众互动交流,及时收集企业反映问题、意见和建议,全面推行“跟踪服务”,对问题认真研判,迅速整改,进一步实现服务渠道全打通、评价对象全覆盖,切实提升群众和市场主体满意度。
(二)深化流程再造攻坚行动。
1、推进“一件事”“一链办”主题服务。加强梳理与群众生活密切相关的重点领域和高频办理事项,对标先进地区,进一步优化整合办事流程、强化“链上”事项系统支撑、合理布局线下窗口,分类分批持续推进“一件事”主题服务,及时明确操作规程,印制办事指南,加快推动更多政务服务事项实现“一链办理”。
2、扩大“一业一证”覆盖面。持续将一个行业的多个行政许可事项整合为一张《行业综合执业证》,精准破解“准入不准营”难题,瞄准热点、把握重点、梳理亮点,持续扩大“一业一证”覆盖范围,推动更多行业实现“一业一证”,切实从制度层面解决企业办照容易办证难、准入容易经营难的问题,推动“减证便民”。
3、深化“全城通办”“异地可办”。进一步推广电子印章应用,在“全城通办”、“异地可办”基础上,加强协作协调机制、异地联办工作机制,围绕国务院、省、市有关要求,稳步推进企业注册登记等业务“跨省通办”。
(三)深化县区品牌创建行动。
1、深化企业开办“xxxx”模式。在全程x环节、提交x材料、花费x费用、x小时内办结的基础上,主动靠上、提前介入,深入探索名称核准通过即开始刻制公章的模拟审批形式,实现公章印制立等可。同时,进一步压缩环节、减少材料、压减时限、提升服务效能,深化“x分钟办结”全省最优成果。
2、完善告知承诺制改革工作体系。进一步完善编制告知承诺事项清单,按照“分级分类、因地制宜、因类施策、分步推进、动态调整”原则,建立制度工作规程,明确告知承诺制的条件、标准、流程,动态完善办事指南,建立失信惩戒机制,加强审管联动,强化信息双向推送认领,避免系统性风险。
3、推进县乡一体化服务。进一步梳理镇街进驻事项清单,健全窗口前移事项体系,提升信息化水平,推行受理实体窗口与一体化在线政务服务平台建设相结合,加大对镇村两级便民服务中心(站)业务指导力度,强化村(社区)帮代办服务水平,进一步实现区级行政审批事项在镇街便民服务中心受理、办结。
(三)深化智慧审批提升行动。
1、推进政务服务“掌上办”。加快“微审批”线上服务平台建设,以“微信端+身份认证+创新应用”为思路,数据嫁接“爱x”APP服务平台,努力实现让企业群众通过手机微信端即可完成个体和企业工商注册、食品生产经营许可办理等相关服务,完成由“网上办”到“掌上办”转变,进一步节约办事成本,改善办事体验,提升企业群众满意度。
2、推广电子证照应用。依托省市一体化在线政务服务平台、电子证照系统,进一步完善电子证照库建设与数据归集,推动电子证照与实体证照同步制法,持续丰富完善电子证照应用场景,实现电子证照跨层级、跨地域、跨部门共享应用,围绕政务服务线下应用场景,进一步推动企业群众通过“爱x”APP等渠道开展亮证,全面推进“电子两证”应用。
(四)深化基层服务延伸行动。
1、抓好三级服务体系建设。加强村居政务服务、便民服务场所规范化、标准化、信息化、智能化建设,达到“六有一能”标准要求,健全运行机制,强化信息化支撑,提升事项承接和服务能力,夯实“就近办”“网上办”基础,深入推进政务服务向基层延伸,深化政务服务窗口前移“进村居、贴企业”。
2、提升基层服务水平。加强镇街、村居帮代办人员指导培训,确保沂蒙红色帮办代办在“最后一公里”落地生效,实施政务服务“好差评”,对基层便民服务中心进行星级服务评价和动态管理,倒逼服务效能提升。总结区级中心“一窗受理?一次办好”经验,着力推行村居便民中心无差别“一窗受理”,进一步提升基层服务水平,实现镇街、村居一站快办、就近能办。
(五)深化工程项目审批提速行动。
1、深化工程建设审批制度改革。最大限度优化审批流程,压缩审批时限,减轻企业负担,助力工程项目早落地投产,进一步推广工程建设项目审批改革系统应用,达到系统使用全覆盖,打破工程项目审批“体外循环”,全面实现“系统外无审批”,依托审批系统,代替书面材料提交,推行电子施工许可证。
2、推进水电暖协同报装改革工作。
提前介入辅导,主动对接服务,加强部门协调沟通信息推送,实行“同步联审”,通过一窗综合受理、联合踏勘、告知承诺等模式,进一步疏通水电气暖通报装工程“多头申报、重复开挖”堵点痛点,实行“多图联审”,推行联合验收,实现水电暖协同报装改革。
3、强化环评审批技术复核工作。
学习市局及其他地区亮点经验,研究以政府购买服务方式委托第三方技术机构对环评文件进行技术评估,对环评复核质量较差的环评单位进行通报并移交环保部门处罚,倒逼环评中介机构重视报告编制时效和质量,坚决维护环评制度效力。
四、加强三个保障
1、加强党的建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为首要政治任务,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化,研究制定党建工作要点和党风廉政工作要点,提升党建业务深度融合发展水平,不断扩大“五色党建”政务零距离党建品牌影响力。深化支部标准化建设,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引导鼓励党员干部在疫情防控、审批一线扎实工作、经受考验、锤炼党性。全面落实意识形态工作责任制,管好用好意识形态阵地。切实履行全面从严治党主体责任,深入抓好党风廉政建设,落实班子成员“一岗双责”,加强和规范党内政治生活,抓好廉政风险排查防控,严格制度执行,强化监督管理,持续推进正风肃纪,努力营造风清气正的政治生态。
2、加强队伍建设。将“严谨、担当、热情、高效”的工作作风贯穿始终,切实转变审批角色,牢固树立群众观点,主动服务、有求必应、无事不扰,着力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。坚持以上率下,形成“一级带着一级干、一级做给一级看”的“敢于担当、勇于争先”干事创业风气。坚持一线推进,实行“一线工作法”,深入基层和企业一线发现问题、解决矛盾、推动工作,树立审批服务干部队伍良好形象。坚持问题导向,把发现、解决问题作为工作的着力点,精细谋划、精准施策、精益求精,全力以赴把工作干成干好、抓实抓细。
3、加强制度建设。健全考核评价制度,聚焦市对区考核指标、区委区政府中心工作和全局年度重点工作,全面构建覆盖区直有关部门(营商环境、政务服务等工作)、镇街、内部科室和工作人员的考核评价体系,确保专项考核与综合考核相挂钩、科室考核与个人考核相挂钩、考核结果与评先树优相挂钩,充分发挥考核导向作用,充分调动干部职工的积极性。完善调度推进制度,对重点任务建立专项台账,压实分管责任、科室责任、具体工作人员责任,实行责任捆绑、同责同罚,落实周调度、月通报工作措施,局党组定期听取任务开展情况汇报,销号管理、到点验收。强化宣传培训制度,科学制定年度培训计划,建立健全培训制度,通过邀请专家授课、集中培训学习、党校干部轮训等方式,全面提升干部队伍综合素质。加大信息宣传力度,完善通报考核制度,多种方式广泛宣传审批服务改革举措,提升企业群众知晓率,营造改革浓厚氛围。全面做好疫情防控,建立健全突发公共事件应急管理制度,完善多层次、多方位的应急预案体系,增强信息收集、风险研判和监测预警能力,确保各级政务服务场所突发事件“防范严密到位、处置快捷高效”。
【篇四】行政审批工作思路
2024年,市行政审批局将以“一次办好·每次满意”为目标导向,牢固树立“以人民为中心”的工作理念,持续深化“放管服”改革,完善“三大载体”,全面创新“标准+”,推动政务服务再上新台阶。
一、完善“三大载体”,夯实服务保障
(一)以“一支团队”为服务载体,夯实队伍保障。进一步强化专业辅助团队管理,优化辅助团队功能,全面提升服务水平。通过网络培训、集中授课、专家讲评、参观交流等形式,对相关制度、政务礼仪等职业素养进行系统化培训,提升服务能力、服务意识、服务水平。拓展辅助团队的覆盖面,组织辅助团队向各专业审批服务大厅和镇办便民服务中心延伸。进一步深化“360无休服务模式”,拓展个性化服务模式,实现群众多元办事愿望。
(二)以“一事全办”为流程载体,统揽服务变革。全面推行“一事全办”服务模式,即按事件全流程、整链条办理,探索按行业配置审批资源,实现审批由多部门“流水线”作业,向单部门“闭环式”运行的转变。优化“一链办理”聚合审批套餐模板,简化审批条件、固化审批标准、优化内部流程和环节衔接,并逐步向各专业分大厅、镇办便民服务中心延伸。
(三)以“一网通办”为智慧载体,拓宽服务渠道。持续加大“互联网+政务服务”水平,探索完善网上审批系统智能化功能,逐步由“人工审批”向“智能审批”转变,加快实现“办事不跑腿、审批不见面”。以“全程电子化”改革为契机,探索推出“不见面审批”事项目录和“秒批”事项,推进政务服务事项网上办理。
二、全面创新“标准+”,引领审批服务流程化
(一)以“标准+”推进行政审批提速增效。在审批方面,以“标准化+申请受理”“标准化+事项审批”“标准化+照证制发”全面提升行政审批规范化水平,精减压缩兜底条款、经验性审批等自由裁量权,建立申请人与受理人、受理人与审批人“双向一标准”模式,实现审批服务全过程透明、公开,让群众提交申请更易,前台收件效率更高,后室审批时限更短。
(二)以“标准+”推进政务服务全面开花。在服务方面,以“标准化+大厅管理”“标准化+大厅礼仪”“标准化+大厅品牌”全面提升群众服务体验,落实“迎送五声工作法”(来有迎声、问有答声、帮有谢声、怨有歉声、走有送声),进一步规范政务服务标准和流程,提升文明引导、咨询解答、申请受理、代办帮办等各类大厅服务人员的形象、语言、举止,彻底解决“门难进、脸难看、事难办”问题,让办事群众一进门就享受到整齐划一、热情有礼的“被尊重”的政务服务体验。
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