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社区减负的思考和建议【6篇】

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减负是减轻负担,多指减轻中小学生过重的课程和心理负担。减轻学生过重的课程负担和不合理的心理负担,减轻的是不合理、不必要的负担,但不是教育质量。下面是小编为大家整理的社区减负的思考和建议【6篇】,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

第一篇: 社区减负的思考和建议

    近年来,各级党委、政府高度重视社会治理的基础工作,积极推动人力物力财力向社区下沉,将社会管理和服务向社区延伸。为了方面群众生活和办事,社区也被迫承担了许多超出职责范围的行政事务性工作,例如:综合治理、公共卫生、计划生育、民政事务、劳动就业、社会保障、社会救助、文体教育以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作事项不断增加,要求也不断提高,同时文明城市创建、卫生城市创建等创建工作中坚力量也在社区。    一、存在问题    社区工作任务不断增加,工作职能无限扩大,不仅加重了社区组织和工作人员的负担,也将引起不少问题。一是居民自治进程受到阻碍。社区居委会是基层群众性自治组织,其主要职能是依法组织居民群众开展民主自治活动。由于承担了越来越多的社会管理与公共服务方面的工作,社区居委会的行政功能大为增强,而自治功能明显减弱。二是党的群众基础受到影响。社区组织承担过多的行政管理和公共服务任务,甚至把主要精力用来应付基层政府及其派出机构交办的行政工作或各类形式主义的事务上,难免会出现离群众,影响党群干群关系情况。    二、意见建议    (一)转变政府工作职能,改进工作作风。要加快推进政府职能转变,重新配置基层社会管理和公共服务的职责权力,同时,推进政府改变工作方法,改进工作作风,坚决杜绝向基层推卸责任,向社区转嫁负担。    (二)培育发展社区组织,激发社会活力。要大力实施社区治理能力建设工程,培育社区服务性、公益性、互助性能力,引导各类社会组织参与社区服务管理。同时,要推进社会工作服务,培育发展社工服务组织,着力做好流动人口、老年群体、困难群体和特殊人群社工服务,用专业社会工作方法提升社区服务管理水平。    (三)加强社工队伍建设,提高工作能力。要根据社区工作发展的需要,针对社区工作的特殊需求,制定一系列相关政策,扩大社区工作人员来源渠道,使优秀的人才被吸引到社区工作岗位上来。加强对社区工作人员的培训教育,重点是培训专业社会工作基层理论知识,训练他们的专业社会工作能力,转变他们的工作思路,提高他们的工作技能。

第二篇: 社区减负的思考和建议

  社区作为社会的基本构成单元,是党和政府联系群众的桥梁纽带。虽然上级政府一直在提倡为基层减负,但社区减负工作远未到位,行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等问题仍然非常突出,社区干部不堪重负,导致服务功能弱化。所以要求不断提升新形势下社会治理科学化水平,切实为基层减负增能,真正打通联系服务群众“最后一公里”至关重要。

  一、存在问题

  20xx中组部、民政部出台了《关于进一步开展社区减负工作的通知》,要求基层政府及其职能部门职责范围内的事项,不得转嫁给社区。通过初步梳理,目前存在以下几方面问题:

  1、平台系统多。据统计,社区需申报材料的平台达十几个,内容涵盖党建、综治、司法、社保、民政、计生、民兵、垃圾分类、健康教育等。有些平台申报后,还需要纸质申报,如浙江省人民调解大数据管理平台,系统入后还有要调解本写一遍,电子档案打一遍,一个调解内容需要重复做三次。有些平台上申报的内容属专业化、行政化工作,社区根本就没有权限审核更不能共享。各种微信转发、点赞、投票、评比、公众号关注、App等不下二十余个。有学习强国、青年大学习、平安浙江、中国禁毒、平安鼎、微联、鄞州发布、浙政钉、五水共治、浙江蓝新闻、清廉鄞州、中国文明网等。以“青年大学习”为例,每周每个社区要求学习人数在40人次左右,社区总共才十个人,要完成学习任务,必须经常动员亲戚朋友和社区居民参与。一个以青年为主体的学习平台,因为要凑人数,从青年人主体延伸到单位全体人员,再到动员家庭成员、亲戚朋友、社区群众参与,既牵涉精力,又有形式主义之嫌。

  2、排查类工作多。如经济普查、人口普查、消防设施排查、钢化瓶使用排查、无线接收器排查、检查商铺营业执照是否合规、食品安全是否合格等。有些检查内容相当复杂,专业化程度很高,社工并不具备这些专业能力,根本达不到专业检查的效果,很多工作往往从协助开展工作变成社区的主职主业。

  3、奇葩证明多。虽然准入制文件已非常明确规定了17项社区盖章事项,但还是有很多单位要求社区出具一些不在盖章事项范围内的证明。特别是银行、保险公司、法院、教育局等单位,明明户口本、结婚证等可以证明其中的亲属关系了,还一定要到社区再出具相关关系证明,很多超出社区业务范围和法律责任范畴。盖章乱象损害了社区与居民关系,给社区工作带来负面影响,社区干部和居民均反映强烈。

  4、考核内容多。许多部门为推动工作把任务下达街道进行考核,街道则下达到社区。检查考评就是听汇报、查台账。社区干部很大一部分的精力用于参会、迎检和做台帐,还要经常加班。如单综治考核台账涉及司法、禁毒、消防、反邪教、食安、安全生产、信访、平安巡防、四个平台建设、平安三率工作、信息报道等十几方面工作。

  二、原因分析

  目前,部分职能部门把社区视作政府的“派出机构”,把对社区的“指导”变成了“领导”,把社区对政府工作的“协助”变成了“承办”,少数部门甚至把一些专业性较强的业务工作交由社区办理,既加重了社区负担,又达不到工作效果。此外,随着政府职能转变,许多行政事务向社区延伸,但部门间缺乏横向间的联络和信息共享,造成社区各类信息重复采集、多头报送,耗费大量精力。

  三、意见建议

  一是编订《社区工作职责及负面清单》。由民政部门牵头,按照“社区本职工作、可购买服务、社区不需承担”三种类型编制《社区工作职责及负面清单》,明确社区需承担的本职工作,部门可以向社区购买的服务事项、社区不需承担的工作,切实做到有据可依。

  二是建立工作准入制度。严格落实《社区工作职责及负面清单》,各部门原则上不能直接向社区下达工作任务。确需社区配合开展的工作任务,须向千岛湖镇政府提出申请,或者采取向社区购买服务的方式进行,社区有权拒绝负面清单范围内的工作事项或不具备工作条件的任务。

  三是加大社区建设投入。科学设置社区机构,根据社区规模、居民数量等要素,合理调配社区工作人员。进一步完善社工考核激励机制,关心关爱社区干部,提高工作人员服务技能,满足社区百姓的需求。进一步加强社区信息化建设,做到数据一次收集,资源多方共享,已实现数据管理的工作,不得再要求纸质台账。

第三篇: 社区减负的思考和建议

  根据《xxx的通知》文件精神,对照《xxx具体分工安排》,结合我局实际,现将20xx整治形式主义为基层减负工作落实情况汇报如下:

  一、整治形式主义为基层减负工作情况

  (一)学习情况

  结合传达学习《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》精神,将力戒形式主义、官僚主义作为教育的重要内容。学习有关要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。

  (二)为基层减负工作情况

  我局日常开展工作多为与街镇协商,共同实施开展,讲究求实效做实事,不存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,严控发文数量、规格和范围,协调内容联系紧密的多个文件,尽量不要求基层报送无实质内容的材料,以求做到真正减负。我局今年3月份以来,我局组织街镇开会3次,发文3份。

  (三)为基层放权赋能工作情况

  我局本着“以民为本、热情高效、优质服务”的工作原则,恪守“坚持标准、快速审批、热心为民”的服务宗旨,简化服务程序,练好服务技能,优化服务态度,提升服务质量,努力做好服务企业工作。一是进一步提高行政审批效率。对进驻行政大厅的审批事项,简化审批手续,缩短办理时限。

  窗口办理行政许可事项办理时限全部压缩,改为即办件。同时按照区政府的要求,配合做好行政事项下放工作。二是加强对企业服务。对招商引资的重点项目,xxxxx主动介入、超前服务。进一步优化xxxxx等行政审批环节,提高行政审批时效。

  (四)联系群众工作情况

  我局精准扶贫帮扶贫困户有xx户,其中一般贫困户xx户、低保户xx户、五保户xx户。自实施精准扶贫以来,我局关心扶贫户生产生活情况,扶贫工作人员定期入户,在中秋、春节等重要节日定期送上节日慰问品。目前,我局帮扶的xx户贫困户均已达到脱贫标准。

  (五)以上率下情况

  我局领导班子履行主体责任,带领局全体干部职工扎扎实实开展工作。严格按要求开展民主生活会和年度述职。

  二、存在问题

  目前,我局发文质量还有待提高,行政许可事项下放工作还没有真正下放,联系群众方面主动意识还可以进一步提高。

  三、下一步工作

  (一)继续减少发文量。按规定做到可不发文的、没有实质内容的一律不发文,同时发文内容讲实际问题,言简意赅,提升发文质量。

  (二)继续做好为基层放权赋能。牢固树立为民服务的理念,对行政事项进行全面梳理,配合做好事项下放工作。在实施下放事项过程中,主动倾听基层和群众反映诉求,对不属于职责范围的咨询政策和反映,主动说明情况,有序引导,对自身职责范围的政策和反映,做到主动联系解答和积极沟通,为群众排忧解难。

  (三)继续做好联系群众工作。结合xxx等业务工作等,多去基层了解实际情况,与群众交心,总结经验,不断提升工作方式方法,以全心全意为人民服务为宗旨,多为群众办实事办好事。

第四篇: 社区减负的思考和建议

  一、细查深挖形式主义官僚主义问题

  坚持以“从高、从严、从紧”为标尺,局领导干部带头剖析、自查形式主义官僚主义问题表现5条,及时制定11条有效措施,切实将形式主义官僚主义的根子拔出来,保障区统计局集中整治和专项治理工作脚踏实地不落空,以铁担当、真本事、硬作风推动党中央、市、区委重大决策部署在统计部门扎扎实实的落地。

  二、为基层减负与统计工作做到“三个”结合

  一是将为基层减负与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,坚持以党的政治建设为统领,引导党员干部树立正确的政绩观。二是将为基层减负与推进第四次全国经济普查工作结合起来。抓实培训工作,夯实普查工作基础,组织开展业务培训,1000余人接受集中培训。成立六个帮扶组,直接深入镇(街)、社区一线,现场指导普查工作,最大限度地减轻了普查登记负担,提高工作实效。三是以服务推动高质量发展为目标,树牢“四个意识”,局领导干部带队开展分类精准服务,及时摸清企业“活”情况,一企一议精准施策,以锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,服务区域高质量发展、服务区领导决策。

  三、控制发文数量

  根据统计工作规律和各专业特点,严格控制发文数量。除覆盖面广,如全国、全省性的普查要求必须发文的,以及统计报告、统计制度和上级明确要求发文的外,分专业事项工作一律不再发文。发文必须提交党组、局务会议研究确定。充分利用信息化平台,实现文件和通知的网络传输和网上办理,减少纸质文件,降低运行成本,提高办文效率。

  四、减少会议数量

  严格执行全区关于压缩会议数量和时间的规定,紧急、重大事项确需召开会议必须严格请示报告程序,发扬“短实新”文风,少开会、开短会、开管用的会,严禁开务虚会。在工作中,能利用电话、QQ、微信等联系方式做完的工作,坚决不另行召开会议。确需召开会议的,要提前准备,压缩会议时间,开会直奔主题,提高会议实效。

  五、规范督查检查考核工作

  严格执行《20xx年督查检查考核计划》,统筹协调各专业,进行综合工作督查检查,压缩督查检查频次,改进方式方法。倡导采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔主题的方式,开展随机抽查和暗访。

  六、减少材料报送

  改进文件资料报送,根据工作实际,给基层留出必要的文件资料报送时间,不允许工作刚部署,就要求下级报送贯彻落实情况或经验材料;召开会议一般不就报送贯彻落实情况提出要求。一般性的统计调查需要基层工作情况的,能通过电话联系了解情况的尽量获知信息后自行完成,减少让基层报送工作总结等材料,严格杜绝报表重复上报,减轻基层干部的工作负担。

  七、下一步工作

  下一步,区统计局坚持把整治形式主义,官僚主义往实里抓、往深里做,通过有力举措在办文、办会、督查检查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。

第五篇: 社区减负的思考和建议

  一、切实加强对减负工作的领导尽管我乡农民负担总体水平较低,但减负幅度在全区前列。乡党委、政府始终把加强减负工作,维护农民利益作为一项“民心工程”、“稳定工程”摆上重要议事日程,党政主要领导多次在开会与工作安排时,一再强调减负只能抓紧不能放松,要求各部门对减负工作统一认识到“减负是贯彻党的农村政策,增加农民收入,保护农民利益,改善党群、干群关系,维护农村和社会稳定”高度上来。并专门成立由乡长任组长,经管、财政、国土、计育等部门负责人为成员的减负领导小组。

  二、认真落实减负政策,巩固农村税费改革成果中央1号文件下发以后,根据区委、区政府的安排,我乡党委、政府及时作出宣传部署,多次组织乡村干部学习,并要求驻村干部下村宣传发动,并发放宣传资料到农户,要求全乡机关、村组干部吃准吃透文件精神,大力推进农村税费改革,全面落实“多予、少取、放活”的方针,真正让农民得到实惠,农业税及附加在去年的基础上下调三个百分点,取消农业特产税。我乡今年农业税及附加只有32万元,人平不足18元,仅占上年人平纯收入的1.3%,村级财政转移支付资金3.84万元已到位。9.67万元粮食直补资金分两次全部发放到农户手中,良种补贴9.9万元也按照早、中、晚稻的标准及时发放到户,各村都没有抵扣农业税和欠款,并在各村民小组进行了张榜公布。我乡白云石村的农业税由村集体资金负担,没有向农民收取一分钱。中央1号文件精神的贯彻落实,使农民群众真正得到了实实在在的利益,也极大的调动了农民种粮的积极性,今年我乡增加种粮面积大约400亩,增产粮食20万公斤,我乡“两工”和“一事一议”筹资已全部取消,三桃公路投资400余万,没有向农民摊派一分钱,发放粮食直补和良种补贴与农业税基本相抵。农民种地基本上不用交钱,明年至少有三个村可以取消农业税、集体资金负担。

  三、进一步加大查处与整治力度为全面贯彻落实中央的减负政策,进一步加大了督查力度。对国土、计育、电力、畜牧等涉农收费部门都进行了收费检查,都能较好的执行收费标准,没有乱收费行为。农村中、小学收费是群众反映最强烈的问题,我乡协助区减负办对乡中小学进行了专项审计,将违规收费资金如实退还给学生。今年是实行“一费制”的第一年,群众很担心,秋季开学初,由乡纪委组织经管、财政所、办公室等职能部门组成联合检查组,对全乡中小学收费进行了一次大检查,检查发现各学校对“一费制”都进行了公示,没有搭车收费和乱收费行为,检查组并再三叮嘱学校领导要认真贯彻中央减负政策,绝不能向学生乱收一分钱.

  四、规范收费公示制,让农民明明白白交费按照区委、区政府的部署,我乡及时发放5000多份《农民缴费明白卡》到农户手中,同时,还另印发《致农户的公开信》5000多份,换发了村务公示牌,对收费依据、收费项目、收费标准全面公开,规范了村务公开工作,使16个村都实行了村务公开栏,群众反映很好。同时,我乡把农民负担与补贴监督卡的发放作为一件大事来抓,积极组织发放,入户率100%,真正做到了让农民明明白白交费。

第六篇: 社区减负的思考和建议

  “减负提质”,这个话题也许并不新鲜,但却从提出的那一天开始似乎就已经注定无法让人忽略。“减负”、“减负”,我们喊了似乎许多年了,各种形式的“减负”也的的确确层出不穷。然而“减负”究竟是什么?

  一、课业负担

  课业负担过重的根源较多,一是教学的“重知轻能”,认为学生所掌握的课本知识越多质量越高,教学中不抓重点,讲得多,练得也多,企图提高学生的应试能力,这是基于对知识的价值的错误理解,认为只有多学点课本知识,才会有美好的前途。于是教师采取一切手段,将越来越多的课业负担加给学生。然而很多事实证明:过剩的学习无效。只有当知识在生活中发挥作用时,知识对掌握者来说才是有用的。现行的中国教育,普遍存在“学习过剩”现象就是学生学了一大堆无用的知识。这是造成学生学习负担过重的重要原因。二是教学方法的“以拙代巧”,一些教师没有认真研究教法,不考虑学生的学习时间与学习成本,为应试保险,以“大投入”换“小产出”,从而造成大量的过度学习。

  学校也处在重重压力之中,家长的赞同,社会的承认,上级的评判等,尤其是前两者,往往很大程度上着眼在升学人数上。同时在教育评估机制还不完善的今天,上级主管部门的评判过程中,升学率也是主要指标。尽管招生部门的一再扩招,但升学现象过“独木桥”,而升学考试分数则成了过桥的唯一通行证,倘若升学成绩不理想,学校、学生都会被打入“冷宫”,升学率成了学校荣誉和地位的代名词,学校的工作不得不处处围绕着升学转,学生上学演绎成了一切以入学为起点,以升学为终点的“马拉松”。孩子从进校那一天起,他们稚嫩的肩上就扛起了父母沉甸甸的希望。巨大的升学压力引发了学校、教师、家长几方面的种种政策。学生们的书包和大脑就这样在教师、家长、社会的重重灌输中沉重了起来。

  减轻学生课业负担,务求实效,教育部有关人士曾提醒我们,“减负”工作特别要注意把握和处理好三个关系,防止工作的片面性。一是要把握好减轻学生过重负担与提高教学质量的关系。二是要把握好减轻学生过重负担与培养学生顽强意志、刻苦学习精神的关系。三是要全面理解减轻学生负担工作的实质,把握好度,注意防止工作的片面性,既不能对减负工作落实不力,又不能走另一个极端。

  “减负”决不意味着降低对学生学业应有的要求和降低教学质量,必要的负担是学生成长和发展的推动力,过重的负担则会成为学生成长和发展的阻力。“减负”是减掉那些妨碍学生身心健康和全面发展的过重负担,消除那些机械的、重复的、盲目的、无用的劳动,更好地激发学生的学习兴趣,向课堂45分钟要质量。

  改革考试制度、考试内容和考试方法,是“减负”工作的一项重要内容。但“减负”并不意味着取消考试,而是减少考试次数,改革考试内容,为掌握学生的学习情况而进行的考试是很有必要的,没有考试就不利于教师了解学生情况,不利于教学相长到底做得怎样,也不利于学校据此调整教学方法。考试是手段,而不是目的,是为了及时反馈教学情况。像美国等发达国家,也不会废除考试。关键在怎么考,要把握好考试的度。

  “减负”的同时也要加强培养学生能吃苦耐劳的精神,在减掉那些妨碍学生身心健康和全面发展的过重负担过程中,让学生获得更多的主动发展,培养创新意识和实践能力的空间,培养学生的刻苦钻研、积极探索的精神。

  二、心理上的负担

  生性活泼好动的孩子,对于枯燥的学习,几乎有一种本能的拒绝,尤其是在课业负担过重的状态下,对学习有一种畏惧、厌烦心理体验,视学习为迫不得已,很难忍受的事。同样的学习任务,对有的学生适宜,而对另外的学生可能不堪负重,作为教师就应该重视学生的学习心理体验,从调节学生的学习态度,激发学习兴趣入手,优化学生的学习心理素质,使学生能从苦中寻乐,随时主动地自我调节,保持乐观平和的心境。

  的确,课业的沉重使我们迫切地想要放松和休息,但减负后,有的学生的心理压力却反而增大了,尤其是部分基础稍差的求上进的学生,很容易对自己的前途感到忧心忡忡,心理压力剧增。一些成绩比较优秀的学生,也同样对突然减轻的课业感到不适应,容易担心跟不上别人,因此而导致学习成绩的下滑。在这些心理的影响下,即使学校、教师真正地做到了“减负”,学生心理上仍然轻松不了。实际上,如果我们不能改变以分数为根本的教育观念,就很难说能真正地实现减负,只要中考、高考指挥棒在学生的眼中仍然有分量,那么他们的精神状态始终不能减负。

  当然,在轰轰烈烈的教育改革中,难免有不和谐的音符出现,切实转变学生课业负担过重,实现从应试教育向素质教育,邓小平同志曾说,一个学校能不能为社会建设培养合格人才,培养德、智、体全面发展,有社会主义觉悟,有文化的劳动者,关键在教师。这对我们教师提出了更高的要求,不单是要求业务素质好,同时还要思想素质好。学校无小事,事事有教育,教师无小节,处处是楷模。高素质的教师队伍,才能培养出高素质的人才。因此,我们教师必须加强学习,做到业务精良、情操高尚、勇于创新、乐于奉献。

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